Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Дипломная работа на тему «Субъекты гражданских правовых отношений»

Пример дипломной работы студента 4 курса юридического факультета Московского государственного университета

Содержание

Введение
Глава 1. Теоретические основы гражданских правоотношений
1.1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности
1.2. Содержание и форма гражданского правоотношения
1.3. Виды гражданских правоотношений
1.4. Основания гражданских правоотношений
Глава 2. Характеристика субъектов гражданских правоотношений
2.1. Граждане как субъекты гражданских правоотношений
2.2. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
2.3. Государство и другие публично-правовые образования как субъекты гражданского права
Глава 3. Судебная практика по рассмотрению гражданских правоотношений
Заключение
Список использованных источников

Введение

Понятие гражданского правоотношения. Элементы и структурные особенности гражданского правоотношения.

Содержание гражданского правоотношения. Понятие, содержание и виды субъективных гражданских прав. Понятие, содержание и виды субъективных гражданских обязанностей. Структура гражданского правоотношения.

Понятие и содержание гражданской правосубъектности. Состав участников (субъектов) гражданских правоотношений. Объекты гражданских правоотношений.

Виды гражданских правоотношений. Вещные, обязательственные, корпоративные и исключительные правоотношения. Правоотношения, включающие в свое содержание преимущественные права. Неимущественные гражданские правоотношения.

Личность (человек) и гражданская правосубъектность. Гражданин как индивидуальный субъект гражданского права. Имя, гражданство и иные признаки, индивидуализирующие его правовой статус.

Правоспособность граждан (физических лиц). Правоспособность и субъективные гражданские права граждан. Содержание правоспособности граждан и ее пределы. Равенство правоспособности. Возникновение и прекращение правоспособности. Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения. Правоспособность иностранцев и лиц без гражданства.

Дееспособность граждан (физических лиц). Неотчуждаемость дееспособности. Разновидности дееспособности. Дееспособность несовершеннолетних граждан. Эмансипация. Случаи и условия ограничения дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным.

Банкротство гражданина и его гражданско-правовые последствия.

Опека и попечительство. Патронаж над дееспособными гражданами.

Особенности гражданско-правового положения индивидуальных предпринимателей. Банкротство индивидуального предпринимателя.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Место жительства граждан и его гражданско-правовое значение. Выбор места жительства. Место жительства переселенцев и беженцев.

Порядок, условия и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим.

Понятие, виды и гражданско-правовое значение актов гражданского состояния.

Сущность юридического лица. Развитие учения о юридических лицах в науке гражданского права.

Понятие и признаки юридического лица. Индивидуализация юридического лица, ее гражданско-правовое значение. Правоспособность и дееспособность юридического лица. Органы юридического лица. Представительства и филиалы юридических лиц.

Порядок и способы создания юридических лиц. Реорганизация юридических лиц и ее виды. Прекращение деятельности юридического лица. Порядок ликвидации юридического лица. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. Основные процедуры банкротства.

Виды юридических лиц, их классификация и ее гражданско-правовое значение. Корпорации и учреждения. Коммерческие и некоммерческие организации. Иные виды юридических лиц.

Хозяйственные (торговые) товарищества и общества. Особенности юридической личности отдельных разновидностей товариществ и обществ. Понятие и особенности гражданско-правового статуса дочерних и зависимых обществ. Производственные кооперативы. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как юридические лица. Особенности гражданско-правового статуса казенных предприятий.

Юридическая личность некоммерческих организаций. Потребительские кооперативы. Общественные и религиозные организации (объединения). Благотворительные и иные фонды. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Финансируемые собственниками учреждения как юридические лица. Некоммерческие партнерства и иные некоммерческие организации как юридические лица.

Понятие, содержание и особенности гражданской правосубъектности публично-правовых образований. Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования как особые субъекты гражданского права. Органы публичной власти, реализующие гражданскую правосубъектность государства и других публично-правовых образований.

Случаи и порядок участия публично-правовых образований в вещных, обязательственных и иных гражданских правоотношениях. Особенности имущественной ответственности публично-правовых образований. Судебный иммунитет государства.

Исходя из всего вышесказанного вытекает актуальность темы дипломной работы. В современных рыночных условиях одним из основных субъектов гражданских правоотношений является гражданин как физическое лицо. Поэтому для определения его правового положения, правоспособности и дееспособности необходимо иметь четкое представление о таком субъекте гражданского права как гражданин (физическое лицо) и юридические лица.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Изучением теоретических и практических аспектов выбранной темы дипломной работы занимались такие ученые-правоведы как А. В. Гришко, А. П. Сергеева, С. П. Гришаев, С. Б. Князев, Н. В. Кравчук, И. А. Михайлова многими другими видными учеными.

Целью данной работы является изучение субъектов гражданского права.
Задачами данной дипломной работы являются:

— раскрытие сущности теоретических основ гражданских правоотношений;

— рассмотрение граждан, юридических лиц, государства и другие публично-правовые образования как субъектов гражданских правоотношений;

— изучение и анализ судебной практики по рассмотрению гражданских правоотношений.
Решение поставленных задач обуславливает такую структуру дипломной работы, при которой в первой главе рассмотрены теоретические основы гражданских правоотношений.

Во второй главе рассмотрена и изучена характеристика субъектов гражданских правоотношений.

В третьей главе проанализирована судебная практика по рассмотрению гражданских правоотношений.

Глава 1. Теоретические основы гражданских правоотношений

1.1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности

Гражданское правоотношение и механизм гражданско-правового регулирования общественных отношений. Гражданско-правовые нормы, содержащиеся в различного рода нормативных актах, призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет гражданского права. Важную роль в раскрытии механизма гражданско-правового регулирования общественных отношений играет понятие гражданского правоотношения.
В результате урегулирования нормами гражданского права общественных отношений они приобретают правовую форму и становятся гражданскими правоотношениями. Гражданское правоотношение — это не что иное, как само общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. В предмет гражданского права входят как имущественные, так и личные неимущественные отношения. В результате регулирования гражданским правом имущественных отношений возникают гражданские имущественные правоотношения. Если же урегулированы гражданско-правовыми нормами личные неимущественные отношения, устанавливаются личные неимущественные правоотношения.

Гражданское право имеет дело прежде всего с имущественными отношениями, лежащими в сфере экономического базиса общества. Их правовое регулирование характеризуется рядом особенностей, которые не могут не отражаться на гражданских правоотношениях. Одна из наиболее важных особенностей гражданского имущественного правоотношения состоит в том, что в нем отражается единство правовой надстройки и экономического базиса, их связь и взаимодействие. Ценность гражданского имущественного правоотношения как определенного научного понятия в том и состоит, что оно позволяет выделить то звено в цепи всеобщей связи и взаимодействия, в котором непосредственно соприкасаются элементы надстроечного и базисного характера. Последнее имеет чрезвычайно важное значение для характеристики механизма правового регулирования имущественных отношений. Право не могло бы воздействовать на экономику, если бы элементы правовой надстройки не были связаны с общественными отношениями, входящими в экономический базис общества. Эта связь правовой надстройки и экономического базиса как раз и происходит в том звене, которое называют гражданским имущественным правоотношением. Поэтому гражданское имущественное правоотношение представляет собой специфическую форму связи между правовой надстройкой и экономическим базисом общества.

В силу изложенного трудно согласиться с мнением тех авторов, которые рассматривают гражданское правоотношение в качестве особого идеологического отношения, существующего наряду с реальным имущественным отношением. Такой подход к понятию гражданского правоотношения позволяет четко разграничить идеологические и базисные отношения, но не дает достаточно ясного представления о том, как право воздействует на экономику. Раскрывая же механизм правового регулирования имущественных отношений, важно показать не противоположность правовой надстройки и экономического базиса, а наоборот, выявить их единство, взаимодействие и отразить это в научном понятии гражданского правоотношения.

Понятие гражданского правоотношения как общественного отношения, урегулированного нормой гражданского права, в равной мере подходит и к личным неимущественным правоотношениям. Правовое регулирование не приводит к созданию каких-либо новых общественных отношений, а лишь придает определенную форму уже существующим личным неимущественным отношениям, которые становятся одним из видов гражданских правоотношений.

Особенности гражданско-правовых отношений. Входящие в предмет гражданского права общественные отношения регулируются методом юридического равенства сторон. Поэтому в большинстве случаев гражданские правоотношения устанавливаются по воле участвующих в них лиц. Типичным для гражданского права основанием возникновения правоотношения является договор. Это с неизбежностью отражается и на характере гражданских правоотношений. Наиболее существенной чертой гражданских правоотношений является равенство их сторон, их юридическая независимость друг от друга. Ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может повелевать другой стороной и диктовать ей свои условия только в силу занимаемого ею положения. Если управомоченная в гражданском правоотношении сторона вправе 1 требовать определенного поведения от обязанного лица, то только в силу существующего между ними договора или прямого указания закона. Так, заказчик вправе требовать от подрядчика выполнения работы, но той, которую последний согласится выполнить в соответствии с заключенным между ними договором. Даже в тех случаях, когда гражданское правоотношение устанавливается помимо воли его участников, последние также находятся в юридически равном положении. Например, в случае причинения вреда деликтное обязательство зачастую возникает независимо от желания причинителя вреда. Однако и в этом гражданском правоотношении стороны находятся в юридически равном положении и подчиняются только закону.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Юридическое равенство сторон является неотъемлемым свойством гражданского правоотношения. С утратой этого свойства меняется и природа правоотношения. Из гражданского оно превращается в иное правоотношение. Так, приобретая в собственность квартиру у местной администрации, гражданин вступает в гражданское правоотношение и находится в юридически равном с местной администрацией положении. Однако ситуация меняется, если местная администрация распределяет жилье между гражданами, пострадавшими от землетрясения. В возникающем здесь правоотношении местная администрация выступает уже как орган, обладающий властными полномочиями по отношению к гражданину, исключающими юридическое равенство сторон. Поэтому данное правоотношение по своей юридической природе является не гражданско-правовым, а административным.

Более ясное представление о гражданском правоотношении возникает тогда, когда оно рассматривается не только как единое целое, но и в виде отдельных составляющих его элементов, к числу которых относятся содержание, форма, субъекты и объекты правоотношения.

1.2. Содержание и форма гражданского правоотношения

В процессе гражданско-правового регулирования общественных отношений их участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые в дальнейшем и предопределяют поведение участников в рамках существующих между ними правоотношений. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается в результате взаимодействия между людьми. В правоотношении взаимодействие его участников осуществляется в соответствии с принадлежащими им субъективными правами и возложенными на них обязанностями. Так, в правоотношении купли-продажи продавец передает проданную вещь покупателю в собственность на условиях и в сроки, определяемые договором между ними, а покупатель уплачивает продавцу деньги в размере и в сроки, установленные этим же договором.

Входящие в предмет гражданского права общественные отношения в результате их правового регулирования не исчезают, а лишь приобретают правовую форму, с помощью которой упорядочивается их содержание. Поэтому содержание гражданских правоотношений образует взаимодействие их участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и обязанностями.

Субъективные права и обязанности, принадлежащие участникам гражданского правоотношения, образуют его правовую форму. Под субъективным правом понимается юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица, а под субъективной обязанностью — юридически обусловленная мера необходимого поведения обязанного лица в гражданском правоотношении. Особенностью субъективных гражданских прав и обязанностей является то, что они носят либо имущественный, либо личный неимущественный характер. Так, право собственности — это имущественное право, предоставляющее его обладателю юридически обеспеченную возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами. Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации -личное неимущественное право, которое предоставляет управомоченномулицу юридически обеспеченную возможность требовать опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений.

Единство содержания и формы гражданского правоотношения. Гражданское имущественное правоотношение нельзя отнести полностью ни к экономическому базису, ни к правовой надстройке. Оно представляет собой диалектическое единство экономического содержания и правовой формы. Форма гражданского имущественного правоотношения (субъективные права и обязанности) находится в области правовой надстройки, а его содержание (взаимодействие участников) — в сфере экономического базиса. В отличие от имущественного как форма, так и содержание личного неимущественного правоотношения находятся вне экономического базиса. Поэтому личное неимущественное правоотношение целиком относится к надстроечным явлениям.

В цивилистической литературе широко распространено мнение о том, что содержание гражданского правоотношения образуют субъективные права и обязанности его участников. Эта позиция вполне допустима для тех авторов, которые рассматривают гражданское правоотношение как особое идеологическое отношение, существующее наряду с регулируемым общественным отношением. Содержанием такого правоотношения ничего, кроме субъективных прав и обязанностей, не может и быть. Однако авторы, рассматривающие гражданское правоотношение как само общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права, впадают в противоречие, утверждая, что содержание такого правоотношения составляют гражданские права и обязанности. Субъективные права и обязанности появляются лишь в результате правового регулирования. Поэтому получается, что общественное отношение до его правового регулирования не имело своего содержания, либо оно улетучилось в процессе правового регулирования.

Вместе с тем вполне допустимо говорить о субъективных правах и обязанностях как о юридическом содержании гражданских правоотношений, поскольку в них заложена возможность того взаимодействия участников правоотношения, которое образует его содержание. Поэтому в дальнейшем в настоящем учебнике под юридическим содержанием гражданских правоотношений будут пониматься субъективные права и обязанности, принадлежащие участникам правоотношений.

Специфика гражданских правоотношений проявляется не только в их форме и содержании, но также в их субъектах и объектах.

1.3. Виды гражданских правоотношений

В зависимости от того, какое общественное отношение урегулировано нормой гражданского права, различают имущественные и личные неимущественные правоотношения. Имущественные правоотношения устанавливаются в результате урегулирования нормами гражданского законодательства имущественно-стоимостных отношений, а личные неимущественные — в результате урегулирования гражданским законодательством личных неимущественных отношений. Специфика имущественных и личных неимущественных правоотношений предопределяет и особые способы защиты субъективных прав, существующих в рамках этих правоотношений. По общему правилу, имущественные права защищаются посредством возмещения причиненных убытков. Защита же личных неимущественных прав осуществляется другими способами. Так, в случае опубликования в газете сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, выплата ему денежной компенсации сама по себе не восстановит его пошатнувшуюся репутацию. Однако репутация гражданина будет восстановлена, а его личное неимущественное право защищено, если по решению суда газета опубликует опровержение.

В зависимости от структуры межсубъектной связи все гражданские правоотношения делятся на относительные и абсолютные. В относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоят как обязанные строго определенные лица. Это может быть как одно, так и несколько точно определенных лиц. Так, между участниками долевой собственности существует относительное правоотношение, поскольку субъектный состав данного правоотношения строго определен. В абсолютных же правоотношениях управомоченному лицу противостоит неопределенное число обязанных лиц. Например, в качестве обязанных в авторском правоотношении выступают все окружающие автора произведения лица. Практическое значение такого разграничения гражданских правоотношений состоит в том, что право управомоченного лица в абсолютном правоотношении может быть нарушено любым лицом. Право же управомоченного лица в относительном правоотношении может быть нарушено со стороны строго определенных лиц, участвующих в данном правоотношении. Так, любое лицо, незаконно использующее произведение автора, нарушает принадлежащее ему право на данное произведение. Преимущественное же право покупки участника долевой собственности может быть нарушено только другим участником долевой собственности. В соответствии с этим право управомоченного лица в абсолютном правоотношении защищается от нарушений со стороны любого лица, а право управомоченного лица в относительном правоотношении защищается от нарушений со стороны строго определенных лиц.

Следует иметь в виду, что деление гражданских правоотношений на абсолютные и относительные носит в значительной степени условный характер, поскольку во многих гражданских правоотношениях сочетаются как абсолютные, так и относительные элементы. Так, арендное правоотношение носит относительный характер. Между тем право арендатора может быть нарушено и защищается от нарушений
со стороны не только арендодателя, но и других окружающих арендатора лиц.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

В зависимости от способа удовлетворения интересов управомоченного лица различают вещные и обязательственные правоотношения. В вещном правоотношении интерес управомоченного лица удовлетворяется за счет полезных свойств вещей путем его непосредственного взаимодействия с вещью. В обязательственном же правоотношении интерес уполномоченного лица может быть удовлетворен только за счет определенных действий обязанного лица по предоставлению управомоченному лицу соответствующих материальных благ. Практическое значение такой классификации состоит в различной правовой регламентации поведения лиц в вещных и обязательственных правоотношениях. Вещные правоотношения реализуются действиями самого управомоченного лица. Поэтому его юридический интерес будет вполне удовлетворен, если никто из окружающих лиц не будет препятствовать поведению управомоченного лица. Так, юридический интерес собственника будет удовлетворен, если никто не будет ему препятствовать по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами. В силу этого в вещных правоотношениях обязанные лица выполняют пассивную роль, воздерживаясь от определенных действий. Обязательственное же правоотношение реализуется путем совершения определенных действий обязанным лицом. Поэтому юридический интерес управомоченного в обязательственном правоотношении лица может быть удовлетворен лишь посредством совершения обязанным лицом действий в его пользу. Так, интересы продавца будут удовлетворены лишь тогда, когда покупатель передаст ему определенную договором денежную сумму за проданную вещь. В силу этого в обязательственных правоотношениях обязанные лица совершают определенные активные действия по предоставлению материальных благ управомоченному лицу.

1.4. Основания гражданских правоотношений

Содержащиеся в гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают гражданских правоотношений. Для этого необходимо наступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называются гражданскими юридическими фактами. Поэтому юридические факты выступают в качестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением. Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ни одно гражданское правоотношение. Так, глава 34 ГК предусматривает возможность установления, изменения или прекращения правоотношения аренды. Однако для того, чтобы указанное гражданское правоотношение возникло, необходимо заключение договора, предусмотренного ст. 606 ГК. Возникшее правоотношение аренды может быть изменено на правоотношение купли-продажи, если стороны придут к соответствующему соглашению и изменят лежащий в основе правоотношения договор. Наконец, правоотношение аренды может быть прекращено досрочно по требованию арендодателя при наступлении одного из юридических фактов, предусмотренных ст. 619 ГК.

Таким образом, под гражданскими юридическими фактами следует понимать обстоятельства, с которыми нормативные акты связывают какие-либо юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

Поскольку юридические факты лежат в основе гражданских правоотношений и влекут за собой их установление, изменение или прекращение, их называют основаниями гражданских правоотношений.
Виды оснований гражданских правоотношений. Основанием гражданского правоотношения может служить единичный юридический факт. Так, для установления обязательства купли-продажи достаточно заключения договора между продавцом и покупателем. Такие обстоятельства именуются простыми юридическими фактами. Основание некоторых гражданских правоотношений образуют два, а иногда и более юридических фактов, возникающих либо одновременно, либо в определенной последовательности. Например, для установления жилищного обязательства в отношении муниципального жилого помещения требуется выдача ордера и заключение на его основе договора жилищного найма. Такие основания гражданских правоотношений именуются сложным юридическим составом или сложным юридическим фактом.

В гражданском законодательстве предусмотрены самые различные юридические факты как основания гражданских правоотношений. Общий перечень этих юридических фактов содержится в ст. 8 ГК.
Вместе с тем этот перечень не является исчерпывающим. Гражданские правоотношения могут возникать, изменяться и прекращаться и на основе иных юридических фактов, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством, но не противоречат его общим началам и смыслу. Данное правило имеет чрезвычайно важное значение для гражданского законодательства, которое, в отличие от уголовного, имеет дело прежде всего не с аномальными явлениями, а с нормальным развитием экономического оборота. Потребности развития экономического оборота, особенно в период перехода к рыночной экономике, связаны с такими обстоятельствами, заранее предусмотреть которые в гражданском законодательстве абсолютно невозможно. Нельзя на много лет вперед предусмотреть в законе все возможные юридические факты, которые потребуются для нормального функционирования экономики страны. Потребность в таких юридических фактах может возникнуть совершенно неожиданно и безотлагательно, тогда как внесение соответствующих изменений в законодательство всегда требует определенного времени. Поэтому в гражданском законодательстве и предусмотрено правило, в соответствии с которым юридические факты, не предусмотренные гражданским законодательством, порождают соответствующие юридические последствия, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства (п. 1 ст. 8 ГК).

Все многочисленные юридические факты в гражданском праве в зависимости от их индивидуальных особенностей подвергнуты классификации, которая позволяет более свободно ориентироваться среди множества юридических фактов и четко отграничивать их друг от друга. Это, в свою очередь, способствует правильному применению гражданского законодательства субъектами гражданского права и правоохранительными органами.

В зависимости от характера течения юридические факты в гражданском праве делятся на события и действия. К событиям относятся обстоятельства, протекающие независимо от воли человека. Например, стихийное бедствие, рождение и смерть человека, истечение определенного промежутка времени и т.д. Действия совершаются по воле человека. Например, заключение договора, исполнение обязательства, создание произведения, принятие наследства и т.д. Необходимо иметь в виду, что событие может быть вызвано не только силами природы, но и действиями человека. Например, причиной пожара может служить и удар молнии и поджог, совершенный правонарушителем. Однако независимо от причины пожар-это всегда событие, так как его течение проходит помимо воли человека. Действия же человека, чтобы ни являлось их причиной, всегда представляют собой волевые акты, совершаемые людьми.

Далеко не все события и не все действия порождают гражданско-правовые последствия, а лишь те из них, с которыми нормы гражданского права связывают эти последствия. Поскольку гражданское право регулирует общественные отношения людей, из действий которых и складываются эти отношения, то вполне естественно, что основную массу юридических фактов в гражданском праве образуют действия людей.

Действия, в свою очередь, делятся на правомерные и неправомерные. Неправомерные действия противоречат требованиям закона или других нормативных актов. Поэтому совершение неправомерного действия влечет за собой применение предусмотренных гражданским законодательством санкций к правонарушителю. Так, действие, причиняющее вред другому лицу, влечет за собой установление обязательства по возмещению причиненного вреда (абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК). Правомерные действия соответствуют требованиям гражданского законодательства. Поскольку гражданское право опосредует нормальное развитие экономического оборота, связанного с общедозволенной деятельностью людей, подавляющее большинство юридических фактов в гражданском праве составляют правомерные действия. Однако юридическое значение правомерных действий в гражданском праве далеко не одинаково.

По своему юридическому значению все правомерные действия делятся на юридические поступки и юридические акты. Юридические поступки — это такие правомерные действия, которые порождают гражданско-правовые последствия независимо, а иногда и вопреки намерению человека, совершившего юридический поступок. Так, авторское правоотношение возникает в момент создания писателем произведения в доступной для воспроизведения форме независимо от того, стремился ли он при написании произведения к приобретению авторских прав или нет. Находка потерянной вещи порождает обязательство по ее возврату потерявшему даже в том случае, если у нашедшего вещь нет никакого желания возвратить эту вещь ее владельцу (ст. 227 ГК). В отличие от юридических поступков юридические акты -эгю такие правомерные действия, которые порождают соответствующие юридические последствия лишь тогда, когда они совершены со специальным намерением вызвать эти последствия. К числу юридических актов относятся административные акты и сделки.

Административные акты всегда совершаются с намерением вызвать соответствующие административно-правовые последствия. Поэтому большинство административных актов являются основанием административных правоотношений и не принадлежат к числу гражданско-правовых юридических фактов. Вместе с тем некоторые административные акты совершаются с намерением вызвать не только административные, но и гражданско-правовые последствия. Так, выдача гражданину ордера на жилое помещение местной администрацией порождает не только административное правоотношение между местной администрацией и жилищной организацией, но и гражданско-правовое отношение между гражданином и жилищной организацией по заключению договора жилищного найма.

В отличие от административных актов сделки совершаются с целью вызвать только гражданско-правовые последствия. В соответствии со ст. 153 ГК сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Так, к числу сделок относятся различные договоры (купля-продажа, дарение, подряд, имущественный наем, аренда, заем и т.д.), объявление конкурса, завещание и другие правомерные действия, которые совершаются субъектами гражданского права с целью вызвать определенные гражданско-правовые последствия.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Общим между сделками и административными актами как юридическими фактами гражданского права является то, что они представляют собой правомерные действия и совершаются со специальным намерением вызвать соответствующие гражданско-правовые последствия. Вместе с тем между ними имеются и различия. Во-первых, административные акты могут быть совершены только органом государственной власти или местного самоуправления, в то время как сделки совершаются субъектами гражданского права. Во-вторых, административные акты, направленные на установление гражданских правоотношений, всегда порождают и определенные административно-правовые последствия, тогда как сделки вызывают исключительно гражданско-правовые последствия. В-третьих, орган, совершивший административный акт, направленный на установление гражданско-правового отношения, никогда сам не становится участником этого правоотношения, в то время как лицо, совершившее сделку в целях установления гражданского правоотношения, непременно становится участником данного правоотношения.

Таким образом, юридические факты в гражданском праве могут быть подвергнуты следующей классификации: а) события и действия;
б) неправомерные и правомерные действия; в) юридические поступки и юридические акты; г) административные акты и сделки.

Глава 2. Характеристика субъектов гражданских правоотношений

2.1. Граждане как субъекты гражданских правоотношений

Гражданин как субъект права индивидуализируется при помощи имени (ст. 19 ГК РФ) и места жительства (ст. 20 ГК РФ). Имя гражданина дается при рождении, включает фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя дается ребенку по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, фамилия определяется фамилией родителей. Если у них разные фамилии, то по соглашению родителей ребенку присваивается или фамилия отца, или фамилия матери, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. В тех случаях, когда родители не могут прийти к соглашению относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства (ст. 58 СК РФ).

Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, не допускается участие в гражданских правоотношениях под именем другого лица. В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом (например, Законом РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»), гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя).

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном ст. ст. 58 — 63 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Перемена имени регистрируется органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица по его заявлению. Право на перемену имени предоставляется лицу, достигшему 14-летнего возраста. Причем несовершеннолетнему, не приобретшему полной дееспособности, на перемену имени необходимо согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя, при отсутствии такого согласия перемена имени осуществляется на основании решения суда. Перемена имени малолетнему (лицу, не достигшему 14 лет), а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства. Изменение имени и фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия (п. 4 ст. 59 СК РФ).

Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принять необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск неблагоприятных последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Имя гражданина является нематериальным благом, которое защищается гражданским законодательством от нарушений, в частности от неправомерного использования его имени, искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию (п. 5 ст. 19 ГК РФ).

Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Местом жительства недееспособных граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их опекунов.

Под правоспособностью понимается способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (п. п. 1, 2 ст. 17 ГК РФ).

Правоспособность является общей предпосылкой участия в гражданских правоотношениях. Это возможность иметь права и нести обязанности, которую субъекты реализуют по своему усмотрению. В отличие от других правоотношений, для участия лица в гражданском правоотношении в ряде случаев достаточно наделения его правоспособностью. Права и обязанности недееспособных лиц приобретаются и осуществляются через представителя, который назначается им в обязательном порядке. Отсутствие дееспособности лица в таких случаях восполняется дееспособностью представителя.

Правоспособность характеризуется следующими признаками. Во-первых, возможности, составляющие содержание правоспособности, носят абстрактный характер. Конкретным лицом они могут и не реализоваться (например, не каждый осуществляет возможность иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых законом). Во-вторых, правоспособностью лицо наделяется государством, она возникает в силу рождения ребенка. Правоспособность не зависит от воли ее носителя и других лиц. Граждане наделяются равной правоспособностью. В-третьих, правоспособность неотчуждаема, может быть ограничена государством в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Гражданин не может отказаться от правоспособности, совершать сделки, направленные на ограничение правоспособности. Такие сделки являются ничтожными (п. 3 ст. 22 ГК РФ).

Граждане могут иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Содержание правоспособности конкретизируется в ст. 18 ГК РФ, согласно которой граждане могут: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; избирать место жительства. Следует подчеркнуть, что этот перечень не носит исчерпывающего характера.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Под дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

В отличие от правоспособности, которая представляет собой возможность иметь права и нести обязанности, дееспособность представляет собой возможность осуществлять правоспособность, права и обязанности своими собственными действиями. Это отражено в самом названии: дееспособность — способность действовать. Указанная возможность также реализуется по усмотрению субъекта: по общему правилу он может участвовать в правоотношениях как лично, так и через представителей. Однако в таких случаях представительство основывается на уполномочии — волевом действии представляемого лица.

В содержании дееспособности выделяют два основных элемента: сделкоспособность (способность самостоятельного совершения сделок) и деликтоспособность (способность нести самостоятельную гражданско-правовую ответственность). Полностью дееспособный гражданин несет самостоятельную имущественную ответственность: отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, в том числе долей в имуществе, находящемся в общей собственности (ст. 24 ГК РФ). Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по долгам гражданина, устанавливается ст. 446 ГПК РФ.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Для того чтобы такая деятельность была легитимной, гражданин обязан пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Правовое положение индивидуального предпринимателя отличается двойственностью: в одних правоотношениях он выступает как обычное физическое лицо, в других — как субъект предпринимательской деятельности. Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются нормативные установления, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Гражданская дееспособность по общему правилу возникает в полном объеме по достижении 18-летнего возраста. Однако закон определяет случаи, когда гражданин становится полностью дееспособным до достижения указанного возраста.

Во-первых, в случае вступления в брак в соответствии со ст. 13 СК РФ (при наличии уважительных причин с разрешения органа местного самоуправления по просьбе лиц, достигших возраста 16 лет; до достижения возраста 16 лет в виде исключения с учетом особых обстоятельств — в случаях, установленных законами субъектов РФ). Если в последующем до достижения 18 лет брак будет расторгнут, дееспособность сохраняется в полном объеме. Лишь в случае признания брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. Вопрос о необходимости принятия решения об утрате полной дееспособности решается по усмотрению суда с учетом психофизических качеств несовершеннолетнего.

Во-вторых, в результате эмансипации — объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 27 ГК РФ). Для эмансипации необходимо наличие следующих условий в совокупности: во-первых, достижение несовершеннолетним 16-летнего возраста; во-вторых, несовершеннолетний должен работать по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя заниматься предпринимательской деятельностью.

В зависимости от того, согласны законные представители на эмансипацию или нет, она производится либо по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо по решению суда — при отсутствии такого согласия.

До достижения возраста 18 лет несовершеннолетние по мере психического созревания наделяются определенным объемом дееспособности. В жизни несовершеннолетнего закон выделяет три возрастных этапа:

  1. Малолетние до 6 лет полностью недееспособны.
  2. Малолетние с 6 до 14 лет наделяются ограниченной способностью к совершению сделок (частично дееспособные). По общему правилу за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени только их законные представители — родители, усыновители или опекуны. Такие сделки должны совершаться в интересах несовершеннолетних, за соблюдением которых осуществляется контроль органами опеки и попечительства (п. п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ). Однако в качестве исключения из общего правила малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, указанные в п. 2 ст. 28 ГК РФ: а) мелкие бытовые сделки, под которыми понимают сделки на небольшую сумму, исполняемые при их заключении и направленные на удовлетворение личных повседневных потребностей; б) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; в) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Малолетние полностью неделиктоспособны. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его законные представители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица также отвечают за вред, причиненный малолетними, в соответствии со ст. 1073 ГК РФ.

  1. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет наделяются способностью не только к совершению некоторых сделок, но и к несению имущественной ответственности (не полностью дееспособные).

В качестве общего правила установлено, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. Письменное согласие может быть дано как до, так и после совершения сделки.

Без согласия законных представителей несовершеннолетние, помимо сделок, которые они могли совершать до 14 лет, могут также самостоятельно совершать действия, указанные в п. 2 ст. 26 ГК РФ:

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

а) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

б) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

в) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Кроме того, несовершеннолетние могут с согласия своих законных представителей заниматься предпринимательской деятельностью. По достижении возраста шестнадцати лет они вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в рамках своей дееспособности. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние самостоятельно несут ответственность на общих основаниях (п. 1 ст. 1074 ГК РФ). При отсутствии у несовершеннолетнего доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред возмещают законные представители несовершеннолетнего, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Дееспособность гражданина может быть ограничена либо гражданин может быть признан недееспособным только на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном главой 31 ГПК РФ.

Государство допускает ограничение дееспособности в случаях, предусмотренных законом. Ограничению подлежит лишь такой элемент, как сделкоспособность гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ГК РФ для ограничения полной дееспособности необходимо два взаимосвязанных условия: 1) гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами; 2) вследствие этого он ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Над ограниченно дееспособным лицом устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, не связанные с распоряжением имуществом (сделки по выполнению работ и услуг). Совершать сделки по распоряжению имуществом, в том числе денежными средствами, непосредственно самому получать заработок, пенсию и иные доходы он может лишь с согласия попечителя.

Деликтоспособность такого гражданина не подвергается ограничению, и он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Отмена судом ограничения дееспособности производится в случае отпадения одного из названных условий: во-первых, при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, в связи с чем ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами; во-вторых, в случае прекращения существования семьи. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Согласно п. 4 ст. 26 ГК РФ возможно ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. Такое решение принимается судом по заявлению родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства при наличии достаточных к тому оснований, свидетельствующих о неспособности несовершеннолетнего разумно расходовать денежные средства.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Гражданин признается недееспособным при наличии двух взаимосвязанных условий: 1) гражданин страдает психическим расстройством; 2) вследствие этого он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Наличие этих условий устанавливается по результатам судебно-психиатрической экспертизы, которая назначается судом при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. Все сделки от его имени совершает опекун.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, то опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки (п. 5 ст. 36 ГК РФ). Кроме того, такое требование может быть заявлено в суд также членом семьи, психиатрическим или психоневрологическим учреждением, органом опеки и попечительства.

Суд на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным, на основании которого отменяется установленная над ним опека.

Все граждане с момента рождения способны иметь гражданские права и обязанности, однако не все могут самостоятельно приобретать и осуществлять их ввиду полного или частичного отсутствия у них дееспособности. Институт опеки и попечительства направлен на восполнение недостающей или отсутствующей дееспособности граждан, необходимой для их участия в гражданских правоотношениях, на обеспечение и защиту их прав и интересов со стороны дееспособных лиц — опекунов и попечителей. Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися по каким-либо причинам без попечения родителей (отсутствие родителей, лишение их судом родительских прав, уклонение родителей от воспитания либо защиты прав и интересов детей), преследует также цель обеспечения их воспитания и обучения.

Опекуны и попечители являются законными представителями своих подопечных, они выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Они действуют под контролем органов опеки и попечительства, которыми согласно п. 1 ст. 34 ГК РФ являются органы местного самоуправления.

Опека устанавливается над двумя категориями граждан: малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны совершают от имени и в интересах своих подопечных все необходимые сделки.

Попечительство устанавливается, во-первых, над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, во-вторых, над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Объем полномочий попечителей уже, чем у опекунов. Они дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Опекунами и попечителями могут быть: во-первых, совершеннолетние граждане, с их согласия назначаемые органом опеки и попечительства, как правило, по месту жительства подопечного в течение месяца с момента, когда этому органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином; во-вторых, воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, в которых находятся граждане, нуждающиеся в опеке или попечительстве. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.

Орган опеки и попечительства может временно исполнять обязанности опекуна или попечителя, если в течение месяца не был назначен опекун или попечитель.

Распоряжение доходами и имуществом подопечного должно осуществляться опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного. Если в составе имущества подопечного имеется недвижимое и ценное движимое имущество, требующее постоянного управления, то орган опеки и попечительства определяет лицо, которому это имущество передается в доверительное управление и заключает с ним договор о доверительном управлении (гл. 53 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 38 ГК РФ только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун и доверительный управляющий могут совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, передаче его в пользование другому лицу или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. В случае ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем возложенных на него обязанностей он может быть отстранен от исполнения своих обязанностей.

Самостоятельной формой попечительства является патронаж, который характеризуется следующими отличительными признаками:

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

  1. Патронаж устанавливается над совершеннолетними дееспособными гражданами, физически не способными по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
  2. Патронаж устанавливается только по просьбе гражданина, то или иное лицо может быть назначено органом опеки и попечительства в качестве помощника только с согласия такого гражданина.
  3. Гражданин, над которым установлен патронаж, может самостоятельно совершать любые сделки, поскольку он полностью дееспособен. Помощник совершает бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, с согласия подопечного.
  4. Полномочия на распоряжение имуществом предоставляются помощнику самим подопечным в договоре поручения или доверительного управления, заключаемом между ними.
  5. Патронаж может быть прекращен по волеизъявлению подопечного.

Признание гражданина безвестное отсутствующим и объявление умершим допускается в судебном порядке по заявлению лица, заинтересованного в наступлении тех или иных правовых последствий признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим (например, в получении пенсии, наследства и т.д.).

Основанием для признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение года. На основании судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим из его имущества выдается содержание гражданам, которых он обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. При наличии у безвестно отсутствующего имущества, требующего постоянного управления им, орган опеки и попечительства определяет лицо, с которым указанный орган заключает договор доверительного управления переданным имуществом. Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

Признание гражданина безвестно отсутствующим служит юридическим фактом и для других отраслей права. Например, расторжение брака с таким гражданином допускается в органах загса независимо от наличия общих несовершеннолетних детей; назначается пенсия по случаю потери кормильца.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

Основанием для объявления гражданина умершим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение определенного времени. В ст. 45 ГК РФ установлено три срока: во-первых, общий срок — отсутствие сведений в течение 5 лет; во-вторых, срок 2 года, который начинает течь со дня окончания военных действий, если гражданин пропал без вести в связи с военными действиями; в-третьих, 6 месяцев — если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, во время схода снежной лавины). По общему правилу днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Однако суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели.

Объявление гражданина умершим необходимо отличать от установления факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Отличие состоит в том, что в последнем случае имеются доказательства смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (например, свидетельские показания), однако в связи с отсутствием тела невозможно получить медицинское заключение о смерти, которое является основанием для регистрации смерти. На основании решения суда об установлении факта смерти орган загса производит регистрацию смерти (ст. 64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим (ст. 46 ГК РФ), суд отменяет решение об объявлении его умершим. Независимо от времени явки гражданин может потребовать возврата своего имущества при наличии следующих условий: во-первых, если имущество (за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя) перешло к тому или иному лицу безвозмездно после объявления его собственником умершим и оно сохранилось в натуре; во-вторых, у лица, которое приобрело имущество по возмездным сделкам, оно может быть истребовано только в случае, если на момент приобретения им имущества оно знало, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре гражданин может взыскать его стоимость. Для удовлетворения этих требований гражданин обязан доказать недобросовестность приобретателя.

2.2. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК РФ).

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

К признакам юридического лица относятся: организационное единство; имущественная обособленность; самостоятельность участия в гражданском обороте; самостоятельность имущественной ответственности; самостоятельное участие в судопроизводстве.

В зависимости от цели деятельности, для достижения которой они созданы, юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие организации — юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Перечень коммерческих организаций исчерпывающим образом определен в ГК РФ (п. 2 ст. 50 ГК РФ).

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Некоммерческие организации — организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (п. 3 ст. 50 ГК РФ). Так, соответствующими федеральными законами предусматривается создание таких некоммерческих организаций, как политические партии, профсоюзы. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Юридические лица классифицируются в зависимости от степени имущественной самостоятельности. Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные объединения, благотворительные и иные фонды обладают имуществом на праве собственности. Государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а также финансируемым собственником учреждениям имущество передается (закрепляется) собственником на ограниченном вещном праве. Государственные и муниципальные унитарные предприятия владеют имуществом на праве хозяйственного ведения, а учреждения и казенные предприятия — на праве оперативного управления.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь: обязательственные права в отношении этого юридического лица, вещные права на его имущество либо не иметь прав на имущество юридического лица. Обязательственные права на имущество юридического лица имеют учредители (участники) хозяйственных товариществ и обществ, пайщики производственных и потребительских кооперативов. Правом собственности или иным вещным правом на имущество юридического лица обладают учредители государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также частных, бюджетных и автономных учреждений. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных организаций, предусмотренных законом, наделены общей правоспособностью (ст. 49 ГК РФ) и могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных документах таких коммерческих организаций не содержится исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься.

Унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, которые определены законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ.

Учредительные документы юридических лиц — это уставы, либо учредительные договоры и уставы, либо только учредительные договоры. В случаях, предусмотренных законом, некоммерческие организации могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида (п. 1 ст. 52 ГК РФ).

Устав является учредительным документом для:

1) открытых и закрытых акционерных обществ;

2) обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью, если таковые учреждаются одним лицом;

3) государственных и муниципальных унитарных предприятий;

4) казенных предприятий;

5) учреждений (частных, бюджетных и автономных);

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

6) производственных кооперативов;

7) потребительских кооперативов (в том числе жилищно-строительных);

8) товариществ собственников жилья;

9) общественных организаций;

10) политических партий.

Устав и учредительный договор являются учредительным документом для:

1) обществ с ограниченной ответственностью, если таковые учреждаются двумя и более лицами;

2) обществ с дополнительной ответственностью, если таковые учреждаются двумя и более лицами.

Учредительный договор является учредительным документом для:

1) полных товариществ;

2) товариществ на вере;

3) ассоциаций (союзов).

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

2.3. Государство и другие публично-правовые образования как субъекты гражданского права

Как известно, действующее гражданское законодательство исходит из принципа множественности субъектов, имеющих статус государства. К ним п. 1 ст. 124 ГК РФ отнесены Российская Федерация и ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа (составляющие вместе с муниципальными образованиями категорию публично-правовых образований). Каждый из этих публично-правовых субъектов является самостоятельным собственником своего имущества (п. 2 ст. 212, ст. 214 и 215 ГК РФ), в связи с чем, в частности, исключается и его имущественная ответственность по обязательствам других публично-правовых образований (п. 4 и 5 ст. 126 ГК РФ). Данное положение предопределяет как необходимость участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях, так и выступление в них на равных началах с другими, частными, собственниками — гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК РФ), являющимися обычными субъектами гражданского права. Указанное равенство также составляет один из основополагающих частноправовых принципов, определяющих гражданско-правовой статус государства и других публично-правовых образований (субъектов) в российском правопорядке.

Вместе с тем участие Российской Федерации в гражданском обороте характеризуется определенной спецификой, которая проявляется в следующем:

— объем правоспособности определяется самим государством посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов;

— наличием иммунитетов;

— правом собственности на природные ресурсы (земли лесного фонда, водные объекты, недра и др.), а также на объекты, изъятые из гражданского оборота, такие, как ракеты, иное оружие, кроме легкого стрелкового и охотничьего;

— исключительным правом эмиссии национальной валюты;

— особым правовым режимом государственной казны и государственного бюджета.

Поскольку собственниками соответствующего имущества и, следовательно, субъектами гражданских правоотношений законом признаются именно публично-правовые образования: Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования как целое, возникает вопрос: кто вправе выступать от их имени в имущественном (гражданском) обороте? Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени этих субъектов в гражданских правоотношениях выступают органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Категория компетенции связана с установлением публично-правового статуса соответствующего органа государственной (публичной) власти и потому не является гражданско-правовой и не определяется актами гражданского законодательства. Она устанавливается нормами публичного (конституционного и административного) права, причем лишь теми его актами, которые специально определяют публично-правовой статус соответствующих органов государства (Законом о Правительстве, Положениями о конкретных министерствах и ведомствах и т.п.).

Так, в соответствии с ФКЗ от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изм., внесенными ФКЗ от 1 июня 2005 г. N 4-ФКЗ) к полномочиям Правительства РФ в сфере экономики отнесено осуществление управления федеральной собственностью (ст. 14). Программы приватизации федеральной государственной собственности принимаются исключительно на заседаниях Правительства РФ (ст. 28). В свою очередь, Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 200 (с изменениями от 14 декабря 2006 г.) «Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом» указанному Агентству переданы права по осуществлению полномочий собственника в пределах и в порядке, которые определены федеральным законодательством, в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (за исключением полномочий собственника, которые в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные агентства), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего казну РФ, а также полномочий по изъятию у учреждений и казенных предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению федерального недвижимого имущества, передаче федерального имущества физическим и юридическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества; разграничению государственной собственности, в том числе на землю, на собственность РФ, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований; защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории РФ и за рубежом; осуществлению учета федерального имущества и ведению реестра федерального имущества. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

От имени субъектов Федерации выступают органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Система органов государственной власти субъектов Федерации определяется конституциями республик в составе РФ или уставами края, области, другого субъекта РФ.

От имени муниципальных образований в рамках своей компетенции выступают органы местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления определяется уставом соответствующего муниципального образования.

Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом. Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, не отвечают по обязательствам публично-правовых образований. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

Например, государство принимает на себя субсидиарную ответственность по долгам учреждений и казенных предприятий. Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований. Субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам РФ.

Глава 3. Судебная практика по гражданским  правоотношениям

Для разрешения спора по включению в специальный педагогический стаж спорного периода работы, необходимо установить, к какому типу и виду образовательных учреждений относится образовательное учреждение.

Решением пенсионного органа М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального педагогического стажа. При этом пенсионный орган не включил в специальный педагогический стаж некоторые периоды работы истца, в том числе ее работу с 1 сентября 2004 года по 23 августа 2006 года — в должности учителя начальных классов в частном образовательном учреждении «Центр «Интеллект».

Не согласившись с указанным решением, М. обратилась в суд с иском о включении спорных периодов в трудовой стаж. Решением суда первой инстанции ее исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Пенсионный орган не согласился с решением суда в части. В кассационной жалобе он указал, что из Устава частного образовательного учреждения «Центр «Интеллект», утвержденного решением учредителя от 25 ноября 2009 года N 08, не усматривается, к какому типу и виду образовательных учреждений в соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» оно относится, лицензия на осуществление образовательной деятельности за спорный период не представлена.

Отменяя решение суда в части, судебная коллегия указала следующее. В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Списком 2002 года пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрен такой вид учреждения как «общеобразовательные учреждения», к которым отнесены, в том числе школы всех наименований, лицей, гимназия, центр образования; пунктом 1.7 — «образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) — детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия».

Таким образом, для разрешения спора по включению в специальный педагогический стаж спорного периода работы истца с 1 сентября 2004 года по 23 августа 2006 года, необходимо установить, к какому типу и виду образовательных учреждений относится частное образовательное учреждение «Центр «Интеллект».

Удовлетворяя исковые требования в части возложения на пенсионный орган обязанности по включению в специальный педагогический стаж спорного периода работы истца в частном образовательном учреждении «Центр «Интеллект», суд первой инстанции пришел к выводу, что данное учреждение является образовательным.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

При этом суд не указал, к какому типу и виду образовательных учреждений относится частное образовательное учреждение «Центр «Интеллект», имело ли оно лицензию на осуществление образовательной деятельности, какие общеобразовательные программы оно реализовывало в спорный период работы истца в нем. Также не выяснен характер трудовой деятельности истца в данном учреждении.

Установление указанных обстоятельств имеет юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора в суде.

Так, положения ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» предусматривают, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

Негосударственным является образовательное учреждение, созданное в соответствии с настоящим Федеральным законом собственником (гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами), за исключением Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Образовательные учреждения одного типа подразделяются на виды, определенные федеральными законами или типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, которыми регулируется деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений. На основе таких типовых положений разрабатываются уставы этих образовательных учреждений. Типовые положения об образовательных учреждениях утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных.

Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей).

Положения ст. 13 названного Закона предусматривают, что в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются, в том числе: организационно-правовая форма образовательного учреждения; цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ; основные характеристики организации образовательного процесса и др.

Из анализа приведенных норм права следует, что тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителями при его создании и должен указываться в его учредительных документах.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Как усматривается из материалов дела, суд первой инстанции не исследовал устав Частного образовательного учреждения «Центр «Интеллект», действовавший в спорный период работы истца с 1 сентября 2004 года по 23 августа 2006 года.

Кроме того, в соответствии со ст. 17 названного Закона образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Согласно п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 N 796, действовавшего в спорный период, лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, в котором указываются:

а) перечень образовательных программ, направлений и специальностей подготовки, по которым предоставляется право ведения образовательной деятельности, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения;

б) квалификация, которая будет присваиваться по завершении образования выпускникам образовательным учреждением, имеющим свидетельство о государственной аккредитации;

в) контрольные нормативы и предельная численность обучающихся, воспитанников, рассчитанные применительно к нормативам очной формы обучения.

Суд первой инстанции не выяснил, имелась ли у Частного образовательного учреждения «Центр «Интеллект» в спорный период работы истца лицензия на осуществление образовательной деятельности, какие образовательные программы реализовывало данное учреждение.

Согласно справке, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной Частным образовательным учреждением «Центр «Интеллект» 19 октября 2010 года, истец работала в учреждении в спорный период в должности учителя начальных классов.

В ходе рассмотрения дела в суде истец также суду поясняла, что в составе учреждения была начальная школа и подготовительная группа детского сада, истец обучала учеников 3 — 4 класса.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Судом не выяснялись условия и характер деятельности истца в данном учреждении, ее функциональные обязанности, соответствуют ли они функциям, условиям и характеру деятельности учителя начальных классов соответствующего типа и вида образовательного учреждения.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении вопроса о досрочном назначении пенсии по старости необходимо учитывать, что вопрос о»виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (N 33-1344/2011).

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования — исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами — право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П).

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

И. обратился в суд с иском к соответствующему пенсионному органу, о признании незаконным его решения, об отказе включить в страховой стаж периоды его работы с 1985 года по 1999 год и о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с момента обращения за ней. Свои исковые требования он мотивировал тем, что решением пенсионного органа от 25 октября 2010 года ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет. При этом пенсионный орган необоснованно не включил в подсчет страхового стажа указанные выше спорные периоды работы истца АККХ по причине неуплаты за указанные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. С данным решением истец не согласен, поскольку действующее пенсионное законодательство не возлагает на истца, как на застрахованное лицо, обязанности по уплате страховых взносов, это обязанность работодателя. Невыполнение страхователем обязанности по уплате страховых взносов, а Пенсионным фондом функций по взысканию их в судебном порядке, не должно ущемлять его права на получение пенсии.

Судом в удовлетворении исковых требований И. было отказано в полном объеме. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец работал в АККХ в спорные периоды по договорам гражданско-правового характера, а не по трудовым договорам, поэтому для включения спорных периодов работы в страховой стаж необходимо представление доказательств уплаты работодателем АККХ обязательных платежей по данным договорам. Поскольку таких доказательств суду не представлено, отсутствуют основания для включения спорных периодов работы в страховой стаж.

Постанавливая решение, суд первой инстанции не принял во внимание следующие обстоятельства.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и шести месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

С учетом правовой позиции изложенной в названном постановлении Конституционного Суда РФ, необходимо рассматривать и закрепленные в п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, требования относительно подтверждения страхового стажа по периодам работы по договору гражданско-правового характера.

При таких обстоятельствах судебная коллегия признала неправильным вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие доказательств уплаты работодателем обязательных платежей за спорный период работы истца по договорам гражданско-правового характера является основанием для отказа во включении данных периодов работы в страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Соответственно юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения исковых требований по включению в страховой стаж спорных периодов работы являлось установление факта работы истца в АККХ в спорные периоды.

Из пояснений истца следовало, что в спорные периоды он работал в АККХ по трудовому договору, а не по договорам гражданско-правового характера, в подтверждение чего он представил суду трудовую книжку, где имеются записи о приеме его на работу в АККХ в качестве газоэлектросварщика и об увольнении его с работы, протокол общего собрания членов колхоза о принятии его в члены колхоза. Однако обстоятельства работы истца в колхозе по трудовому договору суд первой инстанции не стал выяснять, посчитав, что данные периоды истец просит включить в страховой стаж как работу по договорам гражданско-правового характера.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Решение суда было отменено и дело возвращено в суд первой инстанции на повторное рассмотрение (N 33-1258/2011).

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Решением районного суда были удовлетворены исковые требования А. о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, периода службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 17 октября 1986 года по 13 декабря 1988 года в льготном исчислении согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а именно один день военной службы за два дня работы; и периода работы в должности старшего тренера-преподавателя МОУ ДОД «… ДЮСШ» с 1 января 1997 года по 31 декабря 2010 года.

Пенсионный орган не согласился с этим решением суда и принес кассационную жалобу. Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия отменила решение суда по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 (ранее п.п. 10 п. 1 ст. 28) Федерального закона от 17 декабря 2001 года. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года N 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов, применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

В спорные периоды работы истца в должности старшего тренера-преподавателя по вольной борьбе детско-юношеской спортивной школы оценка пенсионных прав граждан регулировались:

— с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года — Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 (далее — Список 1991 года);

— с 1 ноября 1999 года по 12 ноября 2002 года — Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 (далее — Список 1999 года);

— с 13 ноября 2002 года по настоящее время — Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на до срочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Список 2002 года), и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Списком 1991 года предусмотрено включение в выслугу лет работы в должности «тренера-преподавателя» во внешкольных учреждениях, в том числе в детско-юношеской спортивной школе.

Списком 1999 года в п. 2 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «тренер-преподаватель», а в п. 15 раздела «Наименование учреждений» — в качестве учреждения дополнительного образования детей «детско-юношеская спортивная школа (всех наименований)».

При этом в абзаце 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 предусмотрено, что периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 15 раздела «Наименование учреждений», начиная с 1 января 2001 года засчитываются в специальный педагогический стаж только при выполнении следующих условий:

— на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке 1991 года и Списка 1999 года (только в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года), продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

— у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Списком 2002 года в п. 2 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «тренер-преподаватель», а в п. 2 раздела «Наименование учреждений» — в качестве учреждения дополнительного образования детей — «детско-юношеская спортивная школа всех наименований».

При этом в п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, также, как и в Списке 1999 года, предусмотрены условия, только при выполнении которых, начиная с 1 января 2001 года, засчитывалась в специальный педагогический стаж работа в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей, в частности:

— на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

— у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Таким образом, для правильной оценки пенсионных прав истца в спорный период его работы в должности тренера-преподавателя в учреждении дополнительного образования детей — «детско-юношеская спортивная школа» — необходимо установить, выполняются ли требования, предусмотренные абзацем 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 и п. 12 Правил 2002 года.

Суд первой инстанции при разрешении исковых требований по включению в специальный педагогический стаж периодов работы истца с 1 января 1997 года по 31 декабря 2000 года, с 1 января 2001 года по 31 декабря 2010 года в должности старшего тренера -преподавателя по вольной борьбе детско-юношеской спортивной школы, не выяснял указанные обстоятельства, посчитав, что для включения в специальный стаж указанных периодов достаточно, что наименование должности и учреждения предусмотрены действующим Списком 2002 года.

Не принял суд во внимание, что в период прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР оценка пенсионных прав регулировалась Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Указанным постановлением были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет — работникам просвещения и здравоохранения.

В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Однако законодатель в пункте 4 названного Положения предусмотрел условия, необходимые для этого. Согласно этому условию служба в армии засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением Совета Министров СССР, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно пункту 1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И, пенсии за выслугу лет назначаются при условии, если не менее 2/3 требуемого стажа (16 лет и 8 месяцев для работников просвещения) приходится на работу, предусмотренную Перечнем.

Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм права (п. 4 Положения), наличие 2/3 педагогического стажа необходимо иметь на момент решения вопроса о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом педагогический стаж должен приходиться на работу в должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Списками профессий и должностей работников образования, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Соответственно в спорном случае, у истца на 31 декабря 2010 года должно быть специального педагогического стажа 16 лет 8 месяцев. Однако данного стажа у истца нет.

Вследствие этого от разрешения исковых требований по включению в специальный педагогический стаж периодов работы истца с 1 января 1997 года по 31 декабря 2010 года напрямую зависит вопрос о возможности включения в специальный педагогический стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР и, как следствие, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (N 33-1390/2011).

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, (действующий с 1 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года) к отделениям хирургического профиля стационаров отнесены, в том числе акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое. Отделение новорожденных не предусмотрено данным Перечнем.

Решением пенсионного органа Д. было отказано во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев периодов ее работы в должности медицинской сестры отделения новорожденных детей стационара в Медико-санитарной части, а также в календарном порядке периодов ее нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы и нахождения на курсах повышения квалификации. Не согласившись с этим решением, Д. обратилась в суд с требованием о признании этого решения недействительным. Требования мотивированы тем, что решение пенсионного органа является незаконным и необоснованным, нарушающим конституционные права, законные права и интересы истца на социальное обеспечение.

По делу судом было постановлено решение, обжалованное ответчиком УПФ РФ в г. Чебоксары в части включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы Д. в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара в Медико-санитарной части в льготном порядке как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не согласилась с выводами суда.

Согласно пункту 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

В спорный период работы истицы с 22 февраля 1989 года по 07 января 1992 года, с 22 января 1992 года по 31 октября 1999 года в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара в Медико-санитарной части действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (далее — Список 1991 года).

Согласно п. 1 Списка 1991 года в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом по правилам п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится из расчета один год работы за один год и 6 месяцев.

На основании изложенного для включения в стаж работы по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном порядке как 1 год 6 месяцев за 1 год работы спорных периодов работы истицы с 22 февраля 1989 года по 7 января 1992 года, с 22 января 1992 года по 31 октября 1999 года необходимо, чтобы она работала в должности, которая относится к среднему медицинскому персоналу, а лечебное учреждение относилось к отделению (палат) хирургического профиля стационаров.

Удовлетворяя исковые требования Д. по включению в стаж работы по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном порядке как 1 год 6 месяцев за 1 год работы периодов работы с 22 февраля 1989 года по 7 января 1992 года, с 22 января 1992 года по 31 октября 1999 года в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара в Медико-санитарной части, суд первой инстанции пришел к выводу, что в указанный период истец осуществляла работу в должности медицинской сестры, которая относится к среднему медицинскому персоналу, а отделение новорожденных стационара в Медико-санитарной части относится к отделениям хирургического профиля стационаров, поскольку истец осуществляла работу, связанную с хирургическими манипуляциями в отношении новорожденных.

С этими выводами суда согласиться нельзя. Из штатных расписаний Медико-санитарной части за спорный период усматривается, что в больнице были предусмотрены такие отделения как операционное отделение роддома, акушерско-обсервационное отделение, отделение патологии беременных, гинекологическое, в штате которых предусмотрены должности врача-акушера-гинеколога. Также предусмотрено отделение новорожденных, в штате которых предусмотрены должности врача-педиатра, врача-неонатолога.

Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1983 года N 1495 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» в структуре учреждений здравоохранения отдельно предусмотрены отделения хирургического профиля — родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое. Отделение для новорожденных не отнесено к числу отделений хирургического профиля стационаров.

Письмом Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 г. N 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие-врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Таким образом, к отделениям хирургического профиля стационара относятся структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения.

Согласно Положению об отделениях для новорожденных и недоношенных детей городских и областных больниц, утвержденному приказом Минздрава СССР от 20 апреля 1983 года N 440, основными задачами отделения являются оказание квалифицированной диагностической и лечебной помощи больным доношенным и недоношенным новорожденным, создание оптимальных условий выхаживания детей. Проведение операционных вмешательств и хирургических манипуляций новорожденным в задачи отделения новорожденных не входят.

Осуществление Д. разовых манипуляций новорожденным не может свидетельствовать о профиле всего отделения, в котором проходила ее деятельность. Тем более, что в должные обязанности медицинской сестры отделения новорожденных входит осуществление лечебно-диагностической помощи новорожденным по назначению врача или совместно с ним в отделении, проведение подготовительной работы для лечебно-диагностической деятельности врача, оказание необходимой доврачебной помощи при неотложных состояниях, сообщение об этом и о происшествиях в отделении врачу или старшей медсестре. Знание и владение методами первичной реанимации новорожденных, владение техникой венепункций (пупочные сосуды, периферические вены) не свидетельствует об обязанности участия в хирургических операциях, дает возможность при необходимости экстренного оказания помощи.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, (действующий с 1 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года) к отделениям хирургического профиля стационаров отнесены, в том числе акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое. Отделение новорожденных не предусмотрено данным Перечнем.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Действующим на момент рассмотрения дела в суде Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, к отделениям хирургического профиля стационаров отнесены, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое. Отделение новорожденных также не предусмотрено этим Перечнем.

Поскольку деятельность истца в должности медицинской сестры проходила в отделении новорожденных, которое не относится к числу отделений хирургического профиля стационаров, решение суда первой инстанции в части возложения обязанности на пенсионный орган по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов работы Д. в должности медицинской сестры отделения новорожденных стационара в Медико-санитарной части в льготном порядке как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, было отменено и по делу вынесено новое решение в изложенной части (N 33-1322/2011).

Судебная коллегия не согласилась с решением суда, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

О. обратилась в суд с иском к пенсионному органу о возложении на него обязанности включить среди прочих периодов время работы в должности медицинской сестры отделения гемодиализа и трансплантации донорской почки и гравитационной хирургии крови стационара в клинической больнице в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 мес.

В удовлетворении исковых требований в изложенной части О. было отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, и ныне действующими Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, не предусмотрено льготное исчисление стажа по должности медицинской сестры в отделении гемодиализа и трансплантации донорской почки и гравитационной хирургии крови стационара в клинической больнице в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. При этом суд посчитал недоказанными доводы истца о том, что она фактически выполняла функции палатной медицинской сестры.

Проверив решение суда в кассационном порядке, судебная коллегия не согласилась с решением суда, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Действующим с 1 ноября 1999 года по 12 ноября 2002 года Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, предусмотрено:

— в пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» — «отделения хирургического про филя стационаров», в разделе «Наименование должностей» — должность «операционные медицинские сестры»;

— в пункте 2 раздела «Наименование структурных подразделений» — «отделения реанимации и интенсивной терапии», в разделе «наименование должностей» — должность «медицинские сестры».

Соответственно для включения периода работы истицы с 1 ноября 1999 года по 12 ноября 2002 года в специальный лечебный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев необходимо, чтобы в указанный период она работала либо в отделении хирургического профиля стационара в должности операционной медицинской сестры, либо в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры.

Действующим с 13 ноября 2002 года по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено:

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

— в пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» — «отделения хирургического про филя стационаров», в разделе «Наименование должностей» — должность «операционные медицинские сестры»;

— в пункте 2 раздела «Наименование структурных подразделений» — «отделения реанимации и интенсивной терапии», в разделе «наименование должностей» — должность «медицинские сестры палатные, медицинские сестры-анестезисты».

Соответственно для включения периода работы истца с 12 ноября 2002 года по 7 октября 2010 года в специальный лечебный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев необходимо, чтобы в указанный период истец работала либо в отделении хирургического профиля стационара в должности операционной медицинской сестры, либо в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста.

По записям трудовой книжки истец с 1 августа 1997 года принята на должность медицинской сестры в отделение гемодиализа и трансплантации донорской почки Республиканской клинической больницы N 1, которое в последующем переименовано в отделение гемодиализа и трансплантации донорской почки и гравитационной хирургии крови стационара клинической больницы.

Согласно штатным расписаниям Республиканской клинической больницы N 1 за 1997, 1998, 1999 годы в отделении гемодиализа и трансплантации донорской почки предусмотрены должности: старшая медсестра, медсестра гемодиализа, медсестра палатная, операционная медсестра, операционная медсестра для экстренной помощи, медицинская сестра-анестезист, фельдшер-лаборант; штатными расписаниями за 2002, 2003, 2006 годы предусмотрены должности: старшая медсестра, медсестра гемодиализа, медсестра палатная, операционная медсестра, операционная медсестра для экстренной помощи, медицинская сестра-анестезист; штатными расписаниям за 2007, 2009 годы предусмотрены должности: старшая медсестра, медсестра гемодиализа, медицинская сестра палатная, медицинская сестра операционная, медицинская сестра операционная для экстренной помощи, медицинская сестра; по штатному расписанию на 1 января 2010 года предусмотрены должности: старшая медсестра, медсестра гемодиализа, медицинская сестра палатная, медицинская сестра операционная (гравитационной хирургии крови), медицинская сестра операционная (для экстренной помощи), медицинская сестра, медицинская сестра-анестезист.

Согласно тарификационным спискам работников ГУЗ «Республиканская клиническая больница» на 1 января 1999 года, 1 января 2002 года, 11 ноября 2003 года, 1 сентября 2005 года, 1 мая 2006 года, 16 ноября 2006 года, на 1 января 2009 года, 01 января 2010 года — Осипова М.А. значится в должности «медсестры палатной». Именно по этой должности она получала заработную плату, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из анализа приведенных выше доказательств, усматривается, что истец Осипова М.А. в спорный период работала в должности «медицинской сестры палатной», вследствие этого вывод суда первой инстанции о недоказанности выполнения истцом работы в должности палатной медицинской сестры не соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно Положению об отделении гемодиализа и трансплантации донорской почки, утвержденному главным врачом клиническая больница в 2002 году, указанное отделение организовано в целях оказания медицинской помощи больным с заболеваниями почек: с острой почечной недостаточностью и в терминальной стадии с хронической почечной недостаточностью, широкого внедрения в практику здравоохранения пересадки почки. Отделение имеет реанимационный статус. Задачами отделения среди прочих является: — экстренная госпитализация в отделение больных всех форм острой почечной недостаточности из различных ЛПУ по показаниям с последующим проведением реанимационной помощи и интенсивной терапии.

Среди функций отделения: проведение операций в экстренном и плановом порядке, в том числе операций трансплантации донорской почки.

Из анализа приведенных выше Положений об организации деятельности отделения диализа, Центра амбулаторного диализа, утвержденных Приказом Минздрава РФ от 13 августа 2002 года N 254, и Положения об отделении гемодиализа и трансплантации донорской почки, утвержденного главным врачом ГУЗ клиническая больница усматривается, что отделение гемодиализа и трансплантации донорской почки, отличается по своим задачам и функциям от отделений диализа и Центра амбулаторного диализа.

В структуре отделения имеются послеоперационная палата и палата реанимации и интенсивной терапии, операционный блок, реанимационный зал для оказания экстренной и реанимационной помощи.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04 августа 2009 года N 570н установлено тождество наименования структурного подразделения «отделение реанимации с палатами интенсивной терапии» наименованию структурного подразделения «отделение реанимации и интенсивной терапии».

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Поскольку отделение гемодиализа и трансплантации донорской почки и гравитационной хирургии крови стационара ГУЗ клиническая больница имеет реанимационный статус, в структуре отделения имеется палата реанимации и интенсивной терапии, реанимационный зал для оказания экстренной и реанимационной помощи, осуществляются выезды для оказания экстренной помощи, судебная коллегия считает, что указанное отделение относится к «отделениям реанимации и интенсивной терапии», предусмотренных п. 2 раздела «Наименований учреждений» названных выше Перечней 1999 и 2002 года.

При таких обстоятельствах истец в спорный период осуществляла работу в должности «медицинская сестра палатная» в отделении гемодиализа и трансплантации донорской почки, которое относится к «отделениям реанимации и интенсивной терапии». Вследствие этого спорные периоды работы истца с 1 ноября 1999 года по 7 октября 2010 года подлежат включению в специальный лечебный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев на основании п. 2 Перечней 1999 и 2002 года.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции в оспариваемой части было отменено и по делу вынесено новое решение по возложению на пенсионный орган обязанности включить в специальный лечебный стаж О. период ее работы с 1 ноября 1999 года по 7 октября 2010 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев (N 33-1288/2011).

При рассмотрении исков к пенсионному органу о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, одним из значимых юридических обстоятельств является выяснение вопроса о выполнении пенсионным органом обязанности по извещению истца пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений, возложенной на него Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741.

К. обратился в суд с иском к пенсионному органу о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица — его умерших детей.

В обоснование заявленных требований указано, что 14 сентября 2008 года умер сын истца., а 26 мая 2010 года умерла его дочь, которые являлись застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем на них были открыты индивидуальные лицевые счета. В специальной части индивидуальных лицевых счетов учитывались страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Дети истца при жизни не подавали в Пенсионный фонд заявление о порядке распределения средств пенсионных накоплений, в связи с чем указанные средства подлежат выплате правопреемникам. Истец пропустил установленный законом шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по причине юридической неграмотности и нравственных страданий по поводу смерти детей, в связи с чем просил восстановить ему указанный срок.

Судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований К. отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что приведенные истцом обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска шестимесячного срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Судебная коллегия посчитала указанные выводы суда первой инстанции преждевременными.

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, пунктом 8 которого предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Из содержания иска и пояснений К. в суде следовало, что он не знал о праве на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ввиду юридической неграмотности.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Вместе с тем, судом первой инстанции не исследовался вопрос об извещении истца пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений, тогда как эти обстоятельства имели существенное юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора. Судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции и дело возвратила в суд на повторное рассмотрение (N 33-1419/2011).

Период работы истицы в должности старшей вожатой и библиотекаря в образовательном учреждении подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Решением пенсионного органа Х. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в с соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической работы. В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не были включены ряд периодов, в том числе периоды работы воспитателем в ясли-садах, старшей вожатой и библиотекарем в школе, включая время нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения во время работы учителем в школе на курсах повышения квалификации.

Не согласившись с указанным решением, Х. обратилась в суд с иском о включении указанных периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Судом исковые требования Х. были удовлетворены лишь в части требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы воспитателем в ясли-садах; нахождения во время работы учителем в школе на курсах повышения квалификации. В удовлетворении остальной части исковых требований Х. судом было отказано.

Судебная коллегия, рассмотрев дело по кассационной жалобе истицы, обжаловавшей решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, не согласилась с решением суда первой инстанции по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных выше Списка и Правил вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались ст. 80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с данным Законом Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года, регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года, регулировавшими вопросы включения в стаж периодов работы с ноября 1999 года.

Ни один из указанных выше нормативных актов не предусматривает возможность включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы в должности старшей пионервожатой либо библиотекаря.

Право педагогических работников на пенсию за выслугу лет было предусмотрено и действовавшим ранее законодательством, в частности, постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Указанным постановлением были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее по тексту — Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее по тексту — Положение).

Работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне, подлежала безусловному включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Согласно подразделу 2 раздела I указанного Перечня период работы в должности библиотекаря в библиотеках включался в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет. При этом в соответствии с п. 2.7 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в срок выслуги засчитывалось время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности, в том числе и школьных.

В соответствии с п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения подлежала включению работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. В силу п. 4 Положения периоды работы, указанные в пунктах 1, 2, 3, подлежали включению при наличии не менее 2/3 специального стажа работы, необходимого для назначения пенсии, что в соответствии с п. 1.2 вышеуказанного инструктивного письма составляло 16 лет 8 месяцев.

Из материалов дела следовало, что на момент обращения истца за пенсией в пенсионный орган специальный стаж был установлен более требуемых 16 лет и 8 месяцев.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утратило силу лишь с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Таким образом, период работы истицы в должности старшей вожатой и библиотекаря с 1 сентября 1992 года по 31 августа 1993 года, включая время нахождения в этот период на курсах повышения квалификации подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Правовая позиция, в соответствии с которой периоды работы, предусмотренные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, подлежат включению в стаж до 1 октября 1993 года, изложена и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 868-О-О.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы в должности старшей вожатой и библиотекаря и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения за пенсией было отменено с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в указанной части (N 33-61/2011).

Период работы истицы в должности старшей пионервожатой не подлежал включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ввиду отсутствия 2/3 специального стажа, необходимого для назначения пенсии.

Решением пенсионного органа Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической работы. Продолжительность специального стажа была установлена в 14 лет и 11 дней.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не были включены ряд периодов, в том числе периоды: работы с 15 сентября 1976 года по 30 августа 1992 года в должности старшей пионервожатой в школе; нахождения во время работы в должности учителя в школе на курсах повышения квалификации и оплачиваемых учебных отпусках.

Не согласившись с указанным решением, Е. обратилась в суд с иском о включении, указанных периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Судом исковые требования Е. были удовлетворены в полном объеме.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Судебная коллегия не согласилась с решением суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периода работы истца в должности старшей пионервожатой и назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались ст. 80 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года, регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года, регулировавшими вопросы включения в стаж периодов работы с ноября 1999 года.

Ни один из указанных выше нормативных актов не предусматривал возможность включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы в должности старшей пионервожатой.

Право педагогических работников на пенсию за выслугу лет было предусмотрено и действовавшим ранее законодательством, в частности, постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Указанным постановлением были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее по тексту — Перечень} и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее по тексту — Положение).

Работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне, подлежала безусловному включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Однако в Перечне должность старшего пионервожатого отсутствует.

В соответствии с п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения подлежала включению работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Вместе с тем, в силу п. 4 Положения периоды работы, указанные в пунктах 1, 2, 3, подлежали включению в стаж только при наличии не менее 2/3 специального стажа, необходимого для назначения пенсии, приходящегося на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то есть на работу в должностях и учреждениях, указанных в Перечне. В соответствии с п. 1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» указанный стаж должен составлять 16 лет 8 месяцев.

Однако при сложении периодов, включенных в стаж пенсионным органом в размере в 14 лет и 11 дней, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в оплачиваемых учебных отпусках, включенных в стаж судом, требуемого стажа в 16 лет и 8 месяцев работы в должностях и организациях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у Е. не имелось.

Суд первой инстанции, включая периоды работы в должности старшей пионервожатой в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанное обстоятельство не учел, хотя в рамках проверки правомерности отказа во включении указанного периода в стаж по мотивам того, что действующим законодательством не предусмотрено включение указанного периода в стаж, обязан был руководствоваться указанными выше нормами права (дело N 33-398/2011).

В соответствии с пунктом 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Е. обратилась в суд с иском к пенсионному органу о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в должности телефонистки районного узла связи с 31 июля 1968 года по 05 ноября 1971 года.

В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа во включении в специальный стаж периода работы в должности телефонистки было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих льготный стаж. С указанным решением истец не согласна, полагая, что основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Судом исковые требования Е. были удовлетворены.

Судебная коллегия отменила указанное решение суда первой инстанции, направив дело на новое рассмотрение в тот же суд по следующим основаниям.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Разделом XXIX «Связь» указанного Списка N 2 предусматривается должность телефониста междугородней телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, телефониста местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, а также телефониста справочной службы городской телефонной сети».

Действующим в спорный период работы истца Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXI «Связь» также предусматривалось включение в выслугу лет работы в должности телефонистки междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Из трудовой книжки истицы и архивных справок следовало, что Е. в спорный период работала в должности телефонистки городской телефонной станции районного узла связи, однако характер работы истицы не усматривается.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора в суде являлось установление характера работы истицы в должности телефонистки городской телефонной станции, а также работала ли она в течение полного рабочего дня на коммутаторе с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, либо телефонисткой местной телефонной связи городской телефонной станции емкостью от 300 номеров и выше, а также телефонисткой справочной службы городской телефонной сети.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что истица работала в спорный период в должности телефонистки на коммутаторах с микротелефонной гарнитурой (устройством), что коммутатор городской телефонной станции районного узла связи имел более 300 номеров, приняв в качестве доказательства и положив в основу решения показания свидетелей. При этом суд указал, что истица лишена возможности представить документы, подтверждающие характер ее работы в должности телефонистки ввиду ликвидации работодателя районного узла связи и отсутствия документов в архивах.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Судебная коллегия не согласилась с указанным выводом суда первой инстанции указав, что показания свидетелей не могут являться допустимым доказательством при разрешении настоящего спора в суде, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 27 декабря 2009 года) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом судебная коллегия признала преждевременными выводы суда первой инстанции о том, что истица лишена возможности представить дополнительные доказательства по делу, касающиеся характера ее работы ввиду ликвидации районного узла связи и отсутствия документов в архивах. Из пояснений истицы усматривалось, что лицам, допрошенным в качестве свидетелей, периоды их работы в районном узле связи были включены в специальный стаж, следовательно, в их пенсионных делах (или в пенсионных делах других работников данного узла связи) могли находиться справки работодателя, уточняющие особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии (N 33-246/2011).

В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт работы истицы на работе с тяжелыми условиями труда.

С. обратилась в суд с иском к пенсионному органу об отмене решения об отказе в досрочном назначении ей пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж периодов ее работы отделочницей в производственных цехах мебельных фабрик.

В обоснование заявленных требований указала, что в периоды с 28 февраля 1974 года по 16 апреля 1979 года и с 5 августа 1988 года по 5 марта 1993 года работала отделочницей в мебельных фабриках. Работа по этой профессии была связана с отделкой изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Общий стаж работы отделочницей составил более 10 лет, поэтому она имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Удовлетворяя исковые требования и включая в специальный трудовой стаж спорные периоды работы, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец в спорные периоды работала в должности отделочницы изделий из древесины с условием занятости в течение полного рабочего дня на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судебная коллегия согласилась с решением суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периода работы с 5 августа 1988 года по 5 марта 1993 года отделочницей одной из мебельных фабрик со ссылкой на следующие положения законодательства.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки N 1 и N 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В подразделе «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» раздел XXI Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, имеется должность «отделочник изделий из древесины, работающий с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 22306020-16314».

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Поскольку мебельные фабрики были ликвидированы, и истица была лишена возможности представить справки, уточняющие особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, судебная коллегия, отменяя предыдущее решение суда по данному делу указала, что при новом рассмотрении дела суду следует предложить истцу представить письменные доказательства, подтверждающие характер работы в спорный период, каковыми могут быть личная карточка работника, должностные инструкции, штатные расписания организаций, сведения о выдаче талонов на молоко вследствие вредности производства, сведения о производстве, пенсионные дела работников мебельной фабрики, которые работали вместе с истцом в спорные периоды и вышли на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и с учетом представленных доказательств разрешить спор с соблюдением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия согласилась с выводами суда о том, что работа отделочницы С. в И. мебельной фабрике с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, протекала в течение полного рабочего дня, указав, что указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: справкой по результатам документальной проверки, проведенной с целью уточнения сведений о специальном стаже застрахованного лица Я., работавшей отделочницей в этой же мебельной фабрике, в которой содержатся сведения о том, что в соответствии с технологическим процессом, работы по отделке древесины ведутся с применением эмали НЦ-25 и растворителя 646, которые по техническим условиям являются летучими легковоспламеняющимися жидкостями, действующими раздражающе на слизистые оболочки глаза, дыхательных путей, кожи; копией решения суда, которым в специальный стаж включен период работы отделочницы И. мебельной фабрики Я. и другими документами.

Однако судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периода работы в другой мебельной фабрике, указав, что по указанному периоду суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт осуществления работы с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, протекавшей в течение полного рабочего дня, и решение суда о признании незаконным решения пенсионного органа в указанной части ничем не мотивировано.

Решение суда в указанной части, а также в части возложения обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии было отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении данных требований ввиду недостаточности для назначения пенсии стажа работы (N 33-516/2011).

Период работы истицы в должности учителя изобразительного искусства и черчения с неполной нагрузкой не подлежал включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа Т. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего специального педагогического стажа работы. На день обращения за назначением пенсии ее специальный стаж был установлен в 20 лет 11 месяцев и 9 дней. В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не был включен период ее работы с 1 сентября 2003 года по 18 октября 2007 года (4 года 1 месяц и 17 дней) в качестве социального педагога и учителя изобразительного искусства и черчения с ведением педагогической нагрузки в размере от 3 до 6 часов в неделю в муниципальном образовательном учреждении «Гимназия».

Не согласившись с указанным решением, Т. обратилась в суд с иском о включении указанного периода в педагогический стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Судом исковые требования Т. были удовлетворены в части исковых требований о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью и включении в специальный стаж периода работы в должности учителя изобразительного искусства и черчения в муниципальном образовательном учреждения «Гимназия», а в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы в качестве социального педагога было отказано.

При этом постанавливая решение о включении в стаж периода работы в должности учителя изобразительного искусства и черчения с неполной нагрузкой, суд исходил из того, что в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, выданной МОУ «Гимназия», гимназия реализует образовательные программы — начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование, то есть осуществляет образовательный процесс в соответствии с образовательными программами общеобразовательного учреждения-школы, а в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года, работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ включается в стаж независимо от объема выполняемой нагрузки.

Судебная коллегия признала указанные выводы суда первой инстанции ошибочными по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту — Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту — Правила).

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

В соответствии с п. 4 Правил периоды работы, начиная с 1 сентября 2000 года, засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Как следовало из материалов дела, данное требование в период работы Т. в должности учителя изобразительного искусства и черчения не выполнялось, поскольку при норме в 18 часов в неделю, истица работала с педагогической нагрузкой от 3 до 6 часов в неделю.

Согласно п. 6 Правил независимо от объема выполняемой нагрузки включается в стаж работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка. К указанным общеобразовательным учреждениям отнесены: школы всех наименований; лицеи; гимназии; центры образования; кадетские школы; суворовские военные училища; нахимовские военно-морские училища; кадетские корпуса; морские кадетские корпуса.

Что же касается других учителей, то независимо от объема выполняемой нагрузки в стаж включается работа учителей только в общеобразовательных школах всех наименований, расположенных в сельской местности (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ).

Истица в спорный период работала не в общеобразовательной школе, а в гимназии.

В соответствии с п. 1 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года, гимназии реализуют общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования общеобразовательные школы, то есть те же программы, что и общеобразовательные школы, что и нашло отражение в лицензии. Единственное отличие — это реализация программы основного общего и среднего (полного) общего образования, которые обеспечивают дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля.

Вид общеобразовательного учреждения определяется его учредителем и подтверждается его государственной аккредитацией. Схожесть реализуемых образовательных программ не означает, что суд вправе установить тождество общеобразовательных учреждений «гимназия» и «общеобразовательная школа».

Решение суда в указанной части было отменено с вынесением решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части (N 33-460/2011).

Решение суда первой инстанции по спору, вытекающему из пенсионных правоотношений, было отменено.

Решением пенсионного органа З. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической работы. Специальный стаж определен в 5 лет 11 месяцев и 7 дней.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не были включены ряд периодов, в том числе периоды: работы с 2 сентября 1981 года по 11 февраля 1988 года в должности старшей пионервожатой в школе; работы с 6 декабря 1996 года по 23 июля 1997 года в должности учителя биологии и химии в ГУЗ «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий» (далее по тексту — ГУЗ РДПТС); нахождения в отпуске по беременности и родам с 24 июля 1997 года по 10 декабря 1997 года во время работы в должности учителя биологии и химии в ГУЗ РДПТС; нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет; работы с 1 сентября 1998 года по 21 сентября 2010 года в должности учителя биологии и химии в ГУЗ РДПТС.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, З. обратилась в суд с иском о включении спорных периодов в специальный стаж и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Судом исковые требования З. в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периодов работы в ГУЗ РДПТС в должности учителя биологии и химии, нахождения в отпуске по беременности и родам во время работы в должности учителя биологии и химии в ГУЗ РДПТС были удовлетворены, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Судебная коллегия не согласилась с решением суда в части отказа истице в удовлетворении ее исковых требований по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанном Списке имеется наименование должности «учитель» (п. 1), а также наименование учреждения здравоохранения «детские санатории всех наименований, в том числе для лечения туберкулеза всех форм» (п. 1.14).

Исходя из положения п. 7 названных Правил, согласно которому работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, куда входят детские санатории всех наименований, в том числе для лечения туберкулеза всех форм, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования о включении периода работы в должности учителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постанавливая указанное решение, суд оставил без внимания и обсуждения юридически значимое обстоятельство, влияющее на правильность решения.

В соответствии с п. 13 Правил 2002 года в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в ряде структурных подразделениях организаций (независимо оттого, предусмотрены эти организации в списке или нет), в том числе в общеобразовательных школах всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); школах-интернатах.

Однако судом вопрос о наличии в детском противотуберкулезном санатории таких структурных подразделений не исследовался. В то же время истица в суде указывала на то, что, работая в должности учителя, она фактически исполняла такие же функции, что и учитель в школе.

Право педагогических работников на пенсию за выслугу лет было предусмотрено действовавшим до 1991 года законодательством, в частности, постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Указанным постановлением утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне, подлежала безусловному включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Однако в Перечне должности пионервожатого или старшего пионервожатого отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения подлежала включению работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Вместе с тем, эти периоды подлежали зачету лишь при соблюдении определенного п. 4 Положения соотношения специального педагогического стажа работы, предусмотренной Перечнем, и иного стажа, предусмотренного Положением.

Для включения периода работы в качестве пионервожатого в специальный стаж лицо, претендующее на пенсию, должно было иметь стаж работы в должностях и учреждениях, включенных в Перечень, не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. В соответствии с Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» этот стаж должен был составлять 16 лет 8 месяцев.

Поскольку на момент обращения З. за пенсией специальный стаж пенсионным органом установлен в 5 лет 11 месяцев и 7 дней, а при включении в специальный стаж судом первой инстанции периодов работы в должности учителя биологии и химии, нахождения в отпуске по беременности и родам, требуемый стаж в 16 лет и 8 месяцев не набирается, суд постановил решение об отказе во включении указанного периода в специальный стаж.

Исходя из того, что решение вопроса о включении в специальный стаж периода работы в должности учителя непосредственно влияет на разрешения вопроса о включении в стаж периода работы в должности старшей пионервожатой, решение суда в указанной части, а также в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отменено с направлением дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции (N 33-946/2011).

Период обучения в учебном заведении в страховой стаж не засчитывается.

А. обратилась в суд с иском к пенсионному органу о возложении обязанности включить период обучения в Высшей партийной школе с 1 сентября 1988 года по 1 июля 1990 года в страховой стаж для перерасчета пенсии и валоризации.

В обоснование заявленных требований указала, что она поступила на учебу по направлению райкома КПСС. Период учебы ей оплачивался. После окончания учебы она вернулась для работы в райком КПСС.

Разрешая спор, суд установил, что А. работала инструктором отдела пропаганды и агитации райкома КПСС. 31 августа 1988 года она была освобождена от должности в связи с направлением на учебу в Высшую партийную школу, где проходила обучение с 1 сентября 1988 года по 1 июля 1990 года. 1 августа 1990 года была принята в резерв райкома КПСС.

Постанавливая решение о включении периода учебы в страховой стаж, суд исходил из того, что в соответствии с п.п. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, ст. 91 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» периоды обучения подлежали включению в общий трудовой стаж, а в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года, изменения в законодательстве не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия не согласилась с данными выводами суда первой инстанции, указав, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не было учтено следующее.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступивший в силу с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Согласно ст. 10 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ст. 11 Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим.

Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается.

Период обучения в партшколе не мог быть отнесен к периодам работы по мотивам того, что он фактически являлся курсами повышения квалификации. Из материалов дела следовало, что в период обучения в партшколе истице выплачивалась не заработная плата по месту работы, а стипендия по месту учебы, на период обучения она была уволена с места работы, а по окончании вновь принята на работу. Само по себе предоставление слушателю партшколы дополнительных льгот в виде установления размера стипендии в размере заработной платы, получаемой до учебы, взыскание со стипендии подоходного налога, не приравнивает учебу к трудовой деятельности.

Выводы суда о необходимости сохранения прав, ранее предоставлявшихся законодательством, судебная коллегия также признала неправильными, указав, что в ранее действовавшем законодательстве речь шла о включении учебы в трудовой стаж, а не в страховой.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж».

Так в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, в редакции, действующей с 1 января 2010 года, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, расчетный размер трудовой пенсии, определен А. в порядке, установленном п. 3 данной статьи, который возможность включения периода учебы в общий трудовой стаж не предусматривает.

При определении же расчетного размера трудовой пенсии в порядке, установленном п. 4, период обучения может быть включен в общий трудовой стаж.

Однако истицей требование было заявлено о включении периода учебы в страховой стаж.

Суд первой инстанции, разрешая спор, отождествил институты страхового и общего трудового стажа и необоснованно включил период обучения в страховой стаж (N 33-815/2011).

В случае несогласия с решением пенсионного органа гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий пенсионный орган и (или) оспорить в суде.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

А. обратился в суд с иском к пенсионному органу о включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе и перерасчете назначенной пенсии.

Требования были мотивированы тем, что он в период с 1 января 1945 года по 31 декабря 1948 года работал в колхозе. Осуществление им в указанный период трудовой деятельности полностью подтверждается показаниями свидетелей, однако при обращении в пенсионный орган в установлении трудового стажа ему было отказано.

Отказывая А. в принятии данного искового заявления, суд исходил из того, что требования истца о включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе с 1945 года по 1948 год и перерасчете назначенной пенсии уже являлись предметом судебного разбирательства, и при этом вступившим в законную силу решением суда в удовлетворении указанных требований было отказано.

Судебная коллегия не согласилась с данным выводом суда первой инстанции, указав, что судом первой инстанции не было учтено следующее обстоятельство.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия с решением пенсионного органа гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) оспорить в суде (п. 7 ст. 18 Федерального закона N 173-ФЗ).

Исходя из указанных разъяснений, каждое решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, может являться самостоятельным предметом судебного разбирательства.

Как усматривается из решения суда от 14 июня 2005 года, предметом судебного разбирательства по ранее предъявленному А. иску являлся отказ пенсионного органа в установлении А. стажа работы по свидетельским показаниям Т. и Ш.

Обращаясь в суд с настоящим иском, А. указывал на оспаривание им решения пенсионного органа от 31 декабря 2010 года, принятого на основании представленных А. новых документов, в частности письменных показаний свидетелей Ф. и Ч., имеющих, по его мнению, документальное подтверждение своего трудового стажа в период с 1945 года по 1948 год.

Поскольку вступившее в законную силу решение суда от 14 июня 2005 года не препятствовало А. в подаче в пенсионный орган нового заявления об установлении стажа работы с приложением иных доказательств и в обжаловании решения пенсионного органа, принятого на основании таких доказательств, определение суда первой инстанции было отменено с возвращением материала в суд первой инстанции со стадии принятия заявления к производству суда (N 33-845/2011).

Заключение

Гражданское правоотношение и механизм гражданско-правового регулирования общественных отношений. Гражданско-правовые нормы, содержащиеся в различного рода нормативных актах, призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет гражданского права. Важную роль в раскрытии механизма гражданско-правового регулирования общественных отношений играет понятие гражданского правоотношения.
В результате урегулирования нормами гражданского права общественных отношений они приобретают правовую форму и становятся гражданскими правоотношениями. Гражданское правоотношение — это не что иное, как само общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. В предмет гражданского права входят как имущественные, так и личные неимущественные отношения. В результате регулирования гражданским правом имущественных отношений возникают гражданские имущественные правоотношения. Если же урегулированы гражданско-правовыми нормами личные неимущественные отношения, устанавливаются личные неимущественные правоотношения.

В процессе гражданско-правового регулирования общественных отношений их участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые в дальнейшем и предопределяют поведение участников в рамках существующих между ними правоотношений. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается в результате взаимодействия между людьми. В правоотношении взаимодействие его участников осуществляется в соответствии с принадлежащими им субъективными правами и возложенными на них обязанностями. Так, в правоотношении купли-продажи продавец передает проданную вещь покупателю в собственность на условиях и в сроки, определяемые договором между ними, а покупатель уплачивает продавцу деньги в размере и в сроки, установленные этим же договором.

В зависимости от того, какое общественное отношение урегулировано нормой гражданского права, различают имущественные и личные неимущественные правоотношения. Имущественные правоотношения устанавливаются в результате урегулирования нормами гражданского законодательства имущественно-стоимостных отношений, а личные неимущественные — в результате урегулирования гражданским законодательством личных неимущественных отношений. Специфика имущественных и личных неимущественных правоотношений предопределяет и особые способы защиты субъективных прав, существующих в рамках этих правоотношений. По общему правилу, имущественные права защищаются посредством возмещения причиненных убытков. Защита же личных неимущественных прав осуществляется другими способами. Так, в случае опубликования в газете сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, выплата ему денежной компенсации сама по себе не восстановит его пошатнувшуюся репутацию. Однако репутация гражданина будет восстановлена, а его личное неимущественное право защищено, если по решению суда газета опубликует опровержение.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Содержащиеся в гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают гражданских правоотношений. Для этого необходимо наступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называются гражданскими юридическими фактами. Поэтому юридические факты выступают в качестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением. Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ни одно гражданское правоотношение.

Таким образом, юридические факты в гражданском праве могут быть подвергнуты следующей классификации: а) события и действия;
б) неправомерные и правомерные действия; в) юридические поступки и юридические акты; г) административные акты и сделки.

Гражданин как субъект права индивидуализируется при помощи имени (ст. 19 ГК РФ) и места жительства (ст. 20 ГК РФ). Имя гражданина дается при рождении, включает фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя дается ребенку по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, фамилия определяется фамилией родителей. Если у них разные фамилии, то по соглашению родителей ребенку присваивается или фамилия отца, или фамилия матери, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. В тех случаях, когда родители не могут прийти к соглашению относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства (ст. 58 СК РФ).

Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, не допускается участие в гражданских правоотношениях под именем другого лица. В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом (например, Законом РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»), гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя).

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном ст. ст. 58 — 63 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Перемена имени регистрируется органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица по его заявлению. Право на перемену имени предоставляется лицу, достигшему 14-летнего возраста. Причем несовершеннолетнему, не приобретшему полной дееспособности, на перемену имени необходимо согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя, при отсутствии такого согласия перемена имени осуществляется на основании решения суда. Перемена имени малолетнему (лицу, не достигшему 14 лет), а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства. Изменение имени и фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия (п. 4 ст. 59 СК РФ).

Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принять необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск неблагоприятных последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Имя гражданина является нематериальным благом, которое защищается гражданским законодательством от нарушений, в частности от неправомерного использования его имени, искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию (п. 5 ст. 19 ГК РФ).

Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Местом жительства недееспособных граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их опекунов.

Под правоспособностью понимается способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (п. п. 1, 2 ст. 17 ГК РФ).

Граждане могут иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Под дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

В отличие от правоспособности, которая представляет собой возможность иметь права и нести обязанности, дееспособность представляет собой возможность осуществлять правоспособность, права и обязанности своими собственными действиями. Это отражено в самом названии: дееспособность — способность действовать. Указанная возможность также реализуется по усмотрению субъекта: по общему правилу он может участвовать в правоотношениях как лично, так и через представителей. Однако в таких случаях представительство основывается на уполномочии — волевом действии представляемого лица.

В содержании дееспособности выделяют два основных элемента: сделкоспособность (способность самостоятельного совершения сделок) и деликтоспособность (способность нести самостоятельную гражданско-правовую ответственность). Полностью дееспособный гражданин несет самостоятельную имущественную ответственность: отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, в том числе долей в имуществе, находящемся в общей собственности (ст. 24 ГК РФ). Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по долгам гражданина, устанавливается ст. 446 ГПК РФ.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК РФ).

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

К признакам юридического лица относятся: организационное единство; имущественная обособленность; самостоятельность участия в гражданском обороте; самостоятельность имущественной ответственности; самостоятельное участие в судопроизводстве.

В зависимости от цели деятельности, для достижения которой они созданы, юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие организации — юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Перечень коммерческих организаций исчерпывающим образом определен в ГК РФ (п. 2 ст. 50 ГК РФ).

Некоммерческие организации — организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (п. 3 ст. 50 ГК РФ). Так, соответствующими федеральными законами предусматривается создание таких некоммерческих организаций, как политические партии, профсоюзы. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Юридические лица классифицируются в зависимости от степени имущественной самостоятельности. Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные объединения, благотворительные и иные фонды обладают имуществом на праве собственности. Государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а также финансируемым собственником учреждениям имущество передается (закрепляется) собственником на ограниченном вещном праве. Государственные и муниципальные унитарные предприятия владеют имуществом на праве хозяйственного ведения, а учреждения и казенные предприятия — на праве оперативного управления.

Как известно, действующее гражданское законодательство исходит из принципа множественности субъектов, имеющих статус государства. К ним п. 1 ст. 124 ГК РФ отнесены Российская Федерация и ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа (составляющие вместе с муниципальными образованиями категорию публично-правовых образований). Каждый из этих публично-правовых субъектов является самостоятельным собственником своего имущества (п. 2 ст. 212, ст. 214 и 215 ГК РФ), в связи с чем, в частности, исключается и его имущественная ответственность по обязательствам других публично-правовых образований (п. 4 и 5 ст. 126 ГК РФ). Данное положение предопределяет как необходимость участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях, так и выступление в них на равных началах с другими, частными, собственниками — гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК РФ), являющимися обычными субъектами гражданского права. Указанное равенство также составляет один из основополагающих частноправовых принципов, определяющих гражданско-правовой статус государства и других публично-правовых образований (субъектов) в российском правопорядке.

Вместе с тем участие Российской Федерации в гражданском обороте характеризуется определенной спецификой, которая проявляется в следующем: объем правоспособности определяется самим государством посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов; наличием иммунитетов; правом собственности на природные ресурсы (земли лесного фонда, водные объекты, недра и др.), а также на объекты, изъятые из гражданского оборота, такие, как ракеты, иное оружие, кроме легкого стрелкового и охотничьего; исключительным правом эмиссии национальной валюты; особым правовым режимом государственной казны и государственного бюджета.

Список использованных источников

  1. Агарков М. М. Право на имя. Избранные труды по гражданскому праву / М. М. Агарков – М. : Центр ЮрИнфо, 2010. – 94 с.
  2. Азнаев А. М. Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан / А. М. Азнаев // Российская юстиция. 2009. № 15. С. 29.
  3. Алексеев С. С.Гражданское право в современную эпоху.- М.: Юрайт, 2010.- 40 с.
  4. Андреев Ю.Н. Участие государства в гражданско-правовых отношениях. СПб., Юридический центр Пресс, 2009.
  5. Гражданское право / под общ. ред. С.С. Алексеева. – М. : Норма, 2009. – 432 с.
  6. Гражданское право / под ред. З.И. Цыбуленко. – М., 2010. – Т. 1.
  7. Гражданское право: в 2 т.: учебник для вузов / отв. ред. Е.А. Суханов. – М. : Волтерс Клувер, 2010. – Т. 2. – 704 с.
  8. Гражданское право: в 4 т.: Общая часть : учебник для вузов / отв. ред. Е.А. Суханов. – М. : Волтерс Клувер, 2009. –Т. 1 – 720 с.
  9. Гражданское право: учебник / под общей ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гончало и В.А. Плетнева. – М. : Изд. Группа «Норма-Инфра». – М., 2008.
  10. Гражданское право: учебник / под ред. С.П. Гришаева. – М. : Юристъ, 2009.
  11. Гражданское право: учебник для вузов / отв. ред.: В.П. Мозолин, А.И. Масляев. – М. : Юрист, 2008. – Ч. 1.
  12. Гражданское право: учебник для вузов / под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. – М. : Юрист, 2010. – Ч. 1.
  13. Гражданское право России: конспект лекций в схемах / ред. и сост. Д.И. Платонов. – М. : ПРИОР, 2008. – Ч. 1.
  14. Гражданское право России: учебник / под ред. О.Н. Садикова. – М. : Контракт, ИНФРА-М, 2010. – Ч. 1.
  15. Гражданское право России. Обязательственное право: курс лекций / под ред. О.Н. Садикова. – М.: Юристъ, 2009.
  16. Гражданское право России: Учеб./ Под ред.. З. И. Цыбуленко; Баринов Н. А.; Быкова Т. А.; Константинов В. С.; Максименко С. Т. и др.- М.: Юристъ, 2008.- 459 с.
  17. Гражданское право. В трех томах. Том 1. Учебник. Издание шестое, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. М., ТК Велби, Проспект, 2010.
  18. Гражданское право. Часть первая: Учебник. / Отв. ред. В.П. Мозолин и А.И. Масляев. М., Юристъ, 2008.
  19. Гражданское право: Общая и особенная части : учебник для вузов / А.П. Фоков и др. – М. : Кнорус, 2008.
  20. Гражданское право: Пpактикум / Под pед.: H. Д. Егоpова, А. П. Сеpгеева; Егоpов H. Д.; Елисеев И. В.; Кpотов М. В.; Медведев Д. А.; Сеpгеев А. П. и дp.- 2-е изд., пеpеpаб. и доп.- М.: Проспект, 2008.- 190 с.
  21. Гражданское право: Учеб. для вузов/ Под общ. ред. Т. И. Илларионовой и др.; Гонгало Б. М.; Добрынин Ю. Е.; Евстифеев А. А.; Звягинцева Л. М.; Илларионова Т. И. и др.- М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2009.- 453 с.
  22. Гражданское право: Учеб./ Моск. гос. юрид. акад.; Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева; Богачева Т. В.; Глушкова Л. И.; Гришаев С. П.; Гусев С. И. и др.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2010.- 535 с.
  23. Гражданское право: Учебник для студ. сред. спец. учеб. заведений, обуч. по спец. «Правоведение»/ Под ред. С. П. Гришаева; Глушкова Л. И.; Гришаев С. П.; Масляев А. И.; Отнюкова Г. Д. и др.- М.: Юристъ, 2008.- 484 с
  24. Гражданское право: Учебник/ Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого; Елисеев И. В.; Иванов А. А.; Кротов М. В.; Медведев Д. А. и др.- 5-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2010.- 630 с.
  25. Гришко А. В. Теория государства и права: учебное пособие / А. В. Гришко – М. : Юрист, 2009. – 420 с.
  26. Данилова Л. Я. Гражданская правосубъектность лиц, страдающих психическими расстройствами / Л. Я. Данилова // Юридический мир. 2011. № 3. С. 27.
  27. Додонов В. Н.Словарь гражданского права/ Под общ. pед. В. В. Залесского; Каминская Е. В.; Румянцев О. Г.- М.: Инфра-М, 2011.- 294 с
  28. Долинская В.В. Источники гражданского права.: Учебное пособие. М, МГИМО, 2009.
  29. Ихсанов Р. В. Рассмотрение судами дел о признании безвестно отсутствующими или объявлении умершими сотрудников органов внутренних дел / Р. В. Ихсанов // Эж-Юрист. 2011. № 12. С. 31.
  30. Калинин Б. Ю. Дифференциация правоотношений при регистрации по месту жительства и месту пребывания / Б. Ю. Калинин // Жилищное право. 2011. № 7. С. 32.
  31. Клячин Е. Н. Безвестное отсутствие / Е. Н. Клячин // Российская газета. 2011. № 3223. С. 23.
  32. Князев С. Д. Административно-правовой статус российских граждан: конституционно-правовые основы реформирования / С. Д. Князев // Журнал российского права. 2011. № 2. С. 24.
  33. Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: учебное пособие. М. Статут. 2010.
  34. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. М., Статут. 2010.
  35. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный). Издание третье, исправленное, дополненное и переработанное. / Под ред. О.Н. Садикова. М., Инфра-М; Контракт, 2009.
  36. Коновалов А. В.Практикум по гражданскому праву для самостоятельных занятий/ Рос. фонд правовых реформ; Лавров Д. Г.; Никифоров И. В.- М.: Статут, 2010.
  37. Копылова Е. Ю. Правовое регулирование изменения пола в браке / Е. Ю. Копылова // Нотариус. 2011. № 6. С. 49–53.
  38. Кравчук Н. В. Защита прав ребенка в судебном порядке / Н. В. Кравчук // Государство и право. 2012. № 6. С. 67.
  39. Литовкин В. Н. Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства: сборник статей / В. Н. Литовкин. – М. : ОАО Издательский дом «Городец», 2010. – 552 с.
  40. Малеина М. Н. Изменение биологического и социального пола: перспективы развития законодательства / М. Н. Малеина // Журнал российского права. 20010. № 9. С. 14.
  41. Микрюков В.А. Ограничения и обременения гражданских прав. М.: Статут, 2010.
  42. Михайлова И. А. Имя гражданина: понятие, значение, правовая природа / И. А. Михайлова // Гражданское право. 2012. № 2. С. 13.
  43. Михайлова И. А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет / И. А. Михайлова // Нотариус. 2012. № 4. С. 2–4.
  44. Михайлова И. А. Правосубъектность физических лиц: некоторые направления дальнейшего совершенствования российского гражданского законодательства / И. А. Михайлова // Гражданское право. 2011. № С. 11.
  45. Михайлова И. А. Теоретические и практические проблемы признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим / И. А. Михайлова // Наследственное право. 2012. № 2. С.
  46. Михеева Л. Ю. Безвестное отсутствие должника / Л. Ю. Михеева // Российская юстиция. 2012. № № 6. С. 2.
  47. Михеева Л. Ю. Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства / Л. Ю. Михеева. – М. : Проспект, 2012. – 81 с.
  48. Михеева Л. Ю. Сущность опеки (попечительства) как формы устройства физических лиц: сборник статей / Л. Ю. Михеева, И. М. Кузнецова // Нотариус. 2012 г. № 1. С. 62–63.
  49. Мыскин А. В. Правовые аспекты изменения лицами фамилии при заключении брака / А. В. Мыскин // Нотариус. 2012. № 1. С. 25.
  50. Новиков В. В. Правоспособность иностранных лиц в сфере защиты нематериальных благ от незаконных действий правоохранительных органов государства / В. В. Новиков // Российский следователь. 2011. № 16. С. 22.
  51. Портянкина С. П. О взаимодействыии органов внутренних дел и суда по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим / С. П. Портянкина // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 9. С. 56.
  52. Право: Куpс лекций: Учеб. пособие для вузов/ Под общ. pед. Ваpывдина В. А.; Ваpывдин В. А.; Воpонцов В. С.; Гpомова А. А.; Колонтаевский Ф. Е.; Сеpов Г. П. и дp.- М.: Пед. о-во России; Ноосфера, 2009.- 347 с.
  53. Российское гражданское право: Учебник/ Под ред. З. Г. Крыловой, Э. П. Гаврилова; Гаврилов Э. П.; Гуреев В. И.; Куник Я. А.; Зайцев И. Ф. и др.- 2-е изд.- М.: ЮрИнфоР, 2010.- 438 с
  54. Садиков О. Н. Гражданское право России. Общая часть / О. Н. Садиков. – М. : Издательство «Юркнига», 2009. – 530 с.
  55. Свит Ю. П. О новых проблемах регистрации граждан по месту жительства / Ю. П. Свит // Жилищное право. 2008. № 7. С. 23.
  56. Сергеева А. П. Гражданское право: учебник / А. П. Сергеева, Ю. К. Толстой – М. : Проспект, 2009. – 386 с.
  57. Сергеева А. П. Гражданское право: учебное пособие / А. П. Сергеева. – М. : Проспект, 2008. – 785 с.
  58. Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. М., Статут. 2009.
  59. Суханов Е. А. Гражданское право: учебник / Е. А. Суханов – М. : Волтерс Клувер, 2010. – 503 с.
  60. Толковый словарь гражданского права. Часть 1. / Под ред. В.М. Жуйкова и М.К. Треушникова, Городец, 2010.
  61. Хабриева Т. Я. Концепции развития российского законодательства / Т. Я. Хабриева. – М. : ГроссМедиа, 2011. – 453 с.
  62. Шершеневич Г. Ф.Курс гражданского права.- Тула: Автограф, 2010.- 719 с.

Средняя оценка 0 / 5. Количество оценок: 0

Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

4139

Закажите такую же работу

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке