Оглавление
Введение
Глава 1. Выполнение программы ГОЭЛРО и электрификация промышленности РСФСР в 1928 — 1932 гг.
1.1 Факторы принятия плана ГОЭЛРО и выполнение программы (А)
1.2 Выполнение программы «Б» ГОЭЛРО в электроэнергетике
Глава 2. Обеспечение выполнения планов электрификации РСФСР в годы первой пятилетки за счёт кадрового потенциала и ударного труда рабочих
2.1 Подготовка кадрового состава электрификации
2.2 Влияние социалистического соревнования и пропаганды на продвижение электрификации
Заключение
Список источников и литературы
Введение
Актуальность исследования. С данной темой связано много идеологических предубеждений, которые мешают объективно оценить пользу и недостатки от проведения программы электрификации в РСФСР в годы первой пятилетки (1928 — 1932 гг.). Необходимость развития и поддержания промышленного комплекса всегда остаётся в приоритетной роли государства. На промышленности основываются военные силы и экономические возможности страны, без них невозможно обеспечить благополучие граждан. В свою очередь обеспечением промышленного комплекса, как и благополучия граждан, занимается энергетическая отрасль. В России большая часть ныне существующего энергетического и промышленного комплекса была заложена в период реализации программы электрификации всей страны, которая создала основу для развития промышленности СССР. Первая пятилетка стала продолжением начала электрификации. Изучение и анализ проведения столь важной программы в современных условиях даст возможность избежать многих проблем, которые возникали на пути проведения электрификации, поиск новых решений позволит принести пользу для развития энергетической области и послужит обогащению исторической науки в настоящий период. изучить историю электрификации РСФСР в годы первой пятилетки. : проанализировать выполнение программ минимум и максимум по электрификации районов РСФСР;
рассмотреть противоречия сложившиеся во время выполнения планов электрификации;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
оценить политику перепрофилирование, обучения и подготовки кадров для электрификации;
оценить роль и влияние соцсоревнованияи пропаганды на рабочих в борьбе за ускорение темпов электрификации.
Объект исследования — Электрификация районов РСФСР в системе плана развития народного хозяйства СССР. Особенности программы электрификации районов РСФСР. ограничены территорией РСФСР в границах 1928 — 1932 гг. на момент первой пятилетки. При написании данной работы были использованы опубликованные документы и материалы, данные статистических справочников, советское законодательство по электрификации, электротехнических съездов Главэлектро, Госплана, Центрального электротехнического совета. Большое внимание было уделено плановым и итоговым материалам по выполнению программ А и Б плана ГОЭЛРО, как в целом по стране, так и по крупнейшим экономическим районам (Московский, Ленинградский, Бакинский, Урал) Наибольшую значимость среди источников представляет План электрификации РСФСР. Он показывает работу комиссии над программами восстановления и развития энергетики по плану ГОЭЛРО, в нём отражены основные направления развития электрификации и обеспечения промышленных районов энергией. На его основе этого плана был разработан план первой пятилетки по развитию народного хозяйства СССР.
Не менее важным источником является стенографический отчёт XVI конференции ВКП (б) от апреля 1929 г. На конференции был принят план первой пятилетки, выставлены сроки работ, проведён разбор задач. Была поставлена цель на опережение капиталистических стран в промышленности. Отдельным пунктом обсуждено привлечение рабочих в борьбу за социалистическое соревнование и продвижения массовой культуры.
Обобщение достижений плана электрификации и индустриализации подведены Государственной Плановой комиссией в работе «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза СССР». В ней приведены достижения, которых удалось добиться на момент окончания первой пятилетки в 1932 г. Даны характеристики развития отраслей тяжёлой и лёгкой промышленности, обеспечения занятости населения, сокращения безработицы и увеличения количества рабочих.
Значимыми источниками являются труды, доклады, речи и статьи партийных и государственных деятелей той эпохи. Так главным председателем и руководителем Комиссии ГОЭЛРО был Г.М. Кржижановский. Его работы являются основополагающими и содержат уникальные сведения для исследования вопрос электрификации. Ему принадлежит первенство в систематизации и обобщении практики выполнения плана ГОЭЛРО. Работы сподвижника и члена комиссии ГОЭЛРО С.А. Кукель-Краевского по разработке проблем планирования и осуществления плана электрификации. Важной составляющей являются статьи и речи В.В. Куйбышева, который с 1926 г. был председателем ВСНХ, с ноября 1930 г. председателем Госплана СССР, при этом совмещал пост заместителя председателя СТО и СНК. Он занимался реализацией и следил за выполнение плана электрификации и индустриализации первой пятилетки. Председателем ВСНХ после Куйбышева стал Г.К. Орджоникидзе. Он провёл анализ и оценку плана ГОЭЛРО. Под его руководством произошло техническое восстановление и развитие советской электротехнической промышленности.
Главными определяющими в осуществлении плана ГОЭЛРО и развития народного хозяйства являются доклады и речи И. В Сталина. Его решения стали решающими в организации первой пятилетки и ускорению темпов производства. Его доклады ставили проблемы, которые нужно было решать, его же докладом на пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) в январе 1933 г. были подведены итоги пятилетки. Так же И.В. Сталин опирался на работы В.И. Ленина, который был непосредственным инициатором и вдохновителем идеи электрификации РСФСР.
Большой фактический материал по истории плана ГОЭЛРО, развития электрификации содержится в сборниках периодической печати, таких как Журнал «Плановое хозяйство», который освещал все этапы проведения электрификации. Непосредственно публикации журнала за 1928 — 1930 гг. в должном порядке представили этапы по всем экономическим районам РСФСР. На его страницах содержатся большое количество статистических данных, отчёты руководителей электростанций, описание проблем, с которыми сталкивались строители, постановления ВСНХ. Основным содержанием журнала были статьи членов комиссии ГОЭЛРО: Квиринг Э.И., Кукель-Краевский С.А., Кржижановский Г.М., Ханковский А.И., Лаленков Н.Г. и др.
За период осуществления плана электрификации и проведения первой пятилетки было собранно множество статистических материалов, благодаря которым есть возможность сравнить различные данные по народному хозяйству не только в разные годы СССР, но и сравнить их с мировыми показателями. Самым передовым был Ежемесячник ЦСУ (центрального статистического управления) СССР, в нём собраны данные по всем областям промышленности в каждой республике СССР. Другой справочник «СССР за 15 лет» собрал в себе множество документов и материалов по реализации плана электрификации РСФСР и продвижения первого пятилетнего плана. В 1936 году был опубликован справочник по вопросам труда в СССР, он содержал в себе данные по количеству работающего населения, уровне образования, нормам выработки на производстве и т.д. В том же году вышел ещё один сборник «Кадры тяжёлой промышленности в цифрах» В нём были собраны материалы о переподготовке и выпуске кадров, уделялось внимание таким вопросам, как количества жилья, развитие инфраструктуру и удалённость от городов.
электрификация россия пятилетка план
Историография. В советское время по итогам выполнения плана ГОЭЛРО и истории электрификации была создана обширная историографическая база. Обобщенный материал по истории создания плана ГОЭЛРО и его выполнению содержится в работах д. э. н. И.А. Гладкова. В них он проводит анализ этапов становления методологии планирования народного хозяйства. В этом же направлении полезна работа И.С. Василькова, который систематизировал опыт проведения электрификации за 40 лет. Большой интерес представляют труды видного энергетика Д.Г. Жимерина, в его работах собран ценный материал по истории электрификации, где она рассматривается как фундамент для технического прогресса и роста производительных сил. Работы другого энергетика и участника электрификации Ю.Н. Флаксермана также обращают на себя большое внимание. В них анализируются итоги плана ГОЭЛРО, приводятся теоретические проблемы. Его выводы сходятся с другими в признании энергетики как основного связующего звена в стратегическом направлении технической политики. Флаксерман приходился близким другом Г.М. Кржижановского и даже написал его биографию.
Над проблемным подходом в рассмотрении осуществления плана электрификации работал А.Б. Лалаянц. Схожей с ним темой занимался Л.М. Гатовский, в его работах исследовалось влияние экономики на развитие технического прогресса на фоне индустриализации. П.А. Хромов провел работу над сравнением экономического развития в XIX и XX вв. определяя схожие направления, но разные способы достижения результатов. Изучением изменения плана электрификации, особенностей его выполненияи следования заветом В.И. Ленина занималась Некрасова Н.М.
Особой работой в плане систематизации и объединения планов индустриализации и электрификации, проведения параллелей между ними и проведения анализа, является научный труд Л.В. Фоминой
В целом историографическая база советского периода представляет достаточное количество работ по изучаемой проблеме, однако в них присутствует большая идеологическая составляющая, которая не позволяет до конца, объективно, оценить положительные и негативные стороны электрификации.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
В современной историографии тема электрификации освещена слабо. Большинство работ представлено статьями, посвященными развитию регионов, преимущественно Урала и Дальнего Востока в период 1920 — 1930 гг. Проблема изучения документации по электрификации в 1920 — 1930 гг. представлена в статье Д.А. Шаронина. В ней делается упор на архивные источники и материалы сборников. В статье А.И. Лушина и В.В. Авданина идёт систематизация материалов советских монографий. Особое место занимает сборник статей и документов «Энергетика России (1920-2020 гг.)» В 1 томе этого сборника находится информация о выполнении планов ГОЭЛРО и первой пятилетки в различных регионах РСФСР.
В статье С.А. Баканова имеются некоторые интересные факты характеризующие рабочее движение в период электрификации страны. Некоторый материал по данной теме можно найти в статье коллектива авторов, во главе с Н.М. Кулбахтиным. В ней прослеживается чёткая связь между развитием металлургии и строительством электростанций. В своей статье Н.П. Шмакова, изучает вопросы становления промышленности, повышения квалификации рабочих, проведения соцсоревнований и др. В статье Т.В. Соловьевой на примере Урала в 20-е годы исследуется административно-территориальное устройство, его плюсы и минусы для развития региона по плану ГОЭЛРО.
Исследованием электрификации Дальнего Востока занимается А.В. Маклюков. Его статьи посвящены изучению осуществления плана ГОЭЛРО на Дальнем Востоке в 1920 — 1930 гг., где затрагиваются особенности проведения государственной политики в сфере энергетики; неудачи в программе восстановления электростанций, а также разбираются причины, по которым они произошли.
При изучении темы электрификации, был поднят важный вопрос о переквалификации кадров для промышленности. Этот вопрос рассматривает Е.С. Захаров в своей статье о «перевоспитании» кадров дореволюционной интеллигенции. Вопросами переобучения кадров занимается Т.Н. Хромотенкова. В её статье идёт речь о создании секций на железных дорогах Западной Сибири для повышения уровня профессиональной и культурной грамотности рабочих, в том числе занимающихся электрификацией.
Тема соцсоревнований описана в статье Г.И. Сверлика. В период проведения плана электрификации и индустриализации, назрела проблема обеспечения рабочих жильём. Изучение процесса становления политики в области планировки исследованы в статье Ю.Л. Косенковой. О том, какими строились районы для рабочих и каким образом произошёл резкий рост строительства, говорится в статьях М.Г. Мееровича.
Практическая значимость данной работы состоит в возможности применения материалов настоящего исследования для преподавания истории и политологии в школах и ВУЗах. состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
1.1 Факторы принятия плана ГОЭЛРО и выполнение программы (А)
На VIII Всероссийском съезде Советов в Москве с 22 по 29 декабря 1920 г., Глебом Кржижановским был представлен план от государственной комиссии по электрификации РСФСР. Он был одобрен и утверждён на следующем IX съезде Советов, где был принят декрет «об управлении электрическими станциями общественного пользования РСФСР» от 7 июня 1921 года. Декрет стал отправной точкой по выполнению плана по плана ГОЭЛРО (Государственной комиссии по электрификации России). По масштабу этот проект не имел себе равных в мире. Он был рассчитан на 10 — 15 лет, и был полностью осуществлён к окончанию первой пятилетки.
По своему определению электрификация есть широкое внедрение в различные отрасли хозяйства и в быт электрической энергии. С подачи товарища Ленина В.И. на Московской губернской конференции РКП (б) в ноябре 1920г. электрификация стала неотъемлемым условием создания коммунизма. «…ибо без электрификации поднять промышленность невозможно…Коммунизм предполагает Советскую власть, как политический орган, дающий возможность массе угнетенных вершить все дела, — без этого коммунизм невозможен…» Однако, как общегосударственная программа, электрификация носила директивный характер для всех промышленных комиссариатов и ведомств. В порядке установленным законом определялись районы структура и пропорции развития народного хозяйства, важнейших отраслей тяжелой индустрии, крупнейших экономических регионов страны.
Программа электрификации включала в себя восстановление и развития народного хозяйства. Разработкой плана ГОЭЛРО занимались видные учёные своего времени: Г.М. Кржижановский, А.И. Эйсман, К.А. Круг, С. А. Кукель-Краевский, Л.К. Рамзин и ряд других деятелей науки. Все они работали над общей целью возрождения и развития экономического и промышленного потенциала страны. Добиться этой цели было необходимо через повышение производительности труда». во-первых, путем интенсификации труда, т.е. большей его напряженности в единицу времени; во-вторых, путем механизации, т.е. заменой мускульных усилий людей и животных энергией механической; в-третьих, путем рационализации, т.е. упорядочения труда. «.
План электрификации опирался на будущие развитие государства. «Центр тяжести. проектной работы переносится в сторону умелого предвосхищения возможностей будущего», — так было объявлено Комиссией ГОЭЛРО. Главной идей было». составить проект электрификации России — это означает дать красную руководящую нить для всей созидательной хозяйственной деятельности, построить основные леса для реализации единого государственного плана народного хозяйства»3.
Было сделано разделение на программу восстановления (А) и программу развития (Б) электроэнергетики. Программа (А) включала восстановление и реконструкция довоенной электроэнергетики, разрушенной в период с 1917 по 1922 гг. Программа (Б) была рассчитана на развитие стратегических отраслей промышленности и предусматривала строительство 30 районных электрических станций, общей мощностью 1750 мВт, с учётом уже существующих станций на 250 мВт. Это были 20-ть тепловых и 10-ть гидростанций. Электростанции должны были обеспечить централизованное электроснабжение потребителей, было принято решение о размещении станций в основных промышленных центрах страны. Всего было определено 8 экономических районов: Центральный, Южный Северный, Приволжский, Кавказ, Урал, Сибирь и Туркестан.
С начала выполнения плана электрификации РСФСР в экономических районах страны начались организационные мероприятия по объединению электростанций. Так происходило на Урале, в Северо-Западном, Бакинском и Центрально-промышленном районах страны. Наиболее крупные города: Москве, Ленинграде, Харькове и т.д., в них приходилось основная группа электростанций и промышленности страны.
Выполнение программы (А) отвечало насущным требованиям первоочередного восстановления топливной и легкой отраслей промышленности, транспорта, крупнейших предприятий страны, налаживанию электроснабжения крупных промышленных центров и населения.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Программа восстановления стала важной составляющей на пути реализации электрификации РСФСР. В годы восстановительного периода (1921 — 1928 гг.) Коммунистическая партия и Советское правительство сосредоточились на усиленном её выполнении. Усовершенствование и реконструкция, существующей технической базы, оставшейся после Российской Империи была необходима. Многие электростанции были полностью или частично разрушены, износ оборудования, коэффициент полезного действия, по сравнению с 1913 годом, сократился в 2 раза.
Предусматривалась целая система срочных мер, направленных на повышение использования действующего оборудования и увеличение выпуска продукции в условиях острого дефицита материальных и денежных средств. Выполнение этой программы подготавливало условия для решениякрупнейших народнохозяйственных задач и полномасштабного строительства фундамента промышленного комплекса СССР. Все силы были направленны на сокращение времени ввода оборудования в работу и перезапуск существующих электростанций. Рациональное использование наличного оборудования и сетей, объединение их в единую сеть, постепенный перевод действующих электростанций на использование местного топлива. Объединение электростанций создало условия для продвижения электрификации на базе возводимой сети районных станций. Ещё в период подготовки плана электрификации, комиссия ГОЭЛРО обращала внимания на имеющуюся энергетическую отрасль, где главным было «прежде всего, сосредоточить усилия и выработать программу для наиболее целесообразной эксплуатации существующих станций — это программа минимум».
Реконструкция электротехнических объектов началось с ремонта турбин, трансформаторов, котлов и прочего оборудования. Не маловажным было начало стандартизации оборудования для всей отрасли. Для улучшения взаимодействия между предприятиями были выработаны общесоюзные нормы по специализации машин, по напряжению силы тока, всё расчёты производились, принимая во внимания местных условий. «В процессе восстановления приступили к ликвидации многообразных и промежуточных напряжений в линиях электропередач на 22,60 и 70 кв., работы генераторов на различных частотах». Для этого внедряли систему 3-х фазного тока, пытаясь рационализировать производство. Замена старого оборудования, внедрение новых технологий позволяло производить больше электроэнергии, что, при сохранении количества потребления, приводило к её удешевлению.
Планы технической реконструкции станций, в первую очередь, основывались на «переоборудовании топок для использования местных видов топлива, замены маломощных и неэкономичных турбин новыми, мощностью до 10 тыс. квт вместо 1-5 тыс. квт до революции и соответственно котлов в 55 пунктах». Планы реконструкции были сопряжены с планами по развитию комплекса ведущих отраслей промышленности и программой (Б) ГОЭЛРО.
Была разработаны мероприятия по увеличения мощности и расширению действующих электростанций на 250 тыс. квт, что подразумевало объединения от общей мощности электростанций для перенаправления их в единую сеть. Были определенны основные экономические районы страны (Северо-Запад, Центрально-Промышленный, Юг и Урал). Каждый из районов был выделен как наиболее важный, по количеству уже существующих там электростанций. Вслед за этим произошла разработка специальной программы по восстановлению и переоборудованию электротехнических предприятий, с целью их дальнейшей эксплуатации. Программа А содержала в себе конкретные экономически и обоснованные планы капитального и среднего ремонта, замены оборудования, но при этом «не прибегая к их коренному переустройству». Так в план реконструкции станций входило переоборудования топок для использования местных видов топлива и замены маломощных турбин новыми. Программы, А и Б ГОЭЛРО, разрабатывались совместно, и предусматривали, что все линии электропередач, которые возводились для соединения отдельных станций, могли в будущем быть использованы, как составные части единой сети электропередач.
Г.М. Кржижановский четко сформулировал комплекс задач по программе (А) ГОЭЛРО в электроэнергетике: «Умело сгруппировать эти станции, объединить их необходимой электрической сетью, по возможности развить эту сеть, придать станциям наиболее широкий масштаб действия, удовлетворить их эксплуатационные нужды, привести в порядок их котельное оборудование — вот поле работы». Была поставлена задача максимальной централизации электроснабжения и увеличения масштабов электрификации за счёт сближения заводских и городских электростанций для образования новой линии электропередач. Так в Центральном районе «На стадии строительства находилось до 45 км линий электропередач вместе с 4-мя подстанциями, общей суммарной мощностью трансформаторов в 13.6 тыс. ква».
По программе (А) начались работы в Подмосковном угольном бассейне и на Кузбассе, где основное внимание уделялось восстановлению и расширению шести наиболее крупным станциям. Оборудование там находилось в плачевном состоянии, оно было старым и изношенным. При этом, «даже на центральной станции, крупного угольного района Кузбасса — Анжеро-Судженского, который поставлял до 60% добычи угля, преобладали котлы старого типа».
Выполнение программы (А) требовало обеспечить восстановление и усовершенствование старой электротехнической базы, усовершенствовать её и подготовить под нужды промышленности. Однако решить всех проблем энергетики программа не могла. К окончанию восстановительного периода в 1928 г. количество вырабатываемой электроэнергии, а также развитие нефтяной, угольной, строительной, текстильной отраслей промышленности и прочего, во многом зависели от темпов восстановления электроэнергетики.
Специальным постановлением СТО (совет труда и обороны СССР) был установлен внеочередной порядок снабжения реконструируемых станций всем необходимым оборудованием и продовольствием, оказание финансовой помощи. На местах была проведена инвентаризация по учету всего наличного оборудования. Начались организационные работы «по ремонту и охране складов, перераспределению свободного электрооборудования, контролем над расходами». На электротехнических и машиностроительных предприятиях был организован «внеочередной» капитальный ремонт. Выделенного оборудования не хватало, для покрытия издержек увеличилось производство запасных частей, а уже устаревшую технику пытались применить для других целей. Всем, кто был занят в промышленности и имел постоянное место работы, получили привилегированное положении в отношении снабжения продовольствием.
В постановлении IX Всероссийского съезда Советов (декабрь 1921 г.) указывалось, что вместе с сооружением государственных электростанций и соответствующих высоковольтных линий электропередач, для подготовки будущих потребителей необходимо признать, что «возможно полное и рациональное использование ныне существующих, наиболее экономически выгодных центральных электрических станций».
Проведение работ по реконструкции электроэнергетики в условиях НЭПа усилили эффективность выполнения программы (А). Выросло количество отдельных электротрестов и электростанций, которые постепенно переводились на хозрасчет. Стало возможным учитывать программу капитального ремонта существующих станций с технической базой реконструкции.
Таким образом, к началу 1928 г. объединение электростанций стало основным фактором интенсификации производства электроэнергии. Произошёл рост электрификации, улучшились показатели использования местного топлива на электростанциях. Во всех 8-ми, выделенных промышленных и экономических районах, началось строительство крупных районных электростанций. Это должно было заложить базу энергетики и ускорить темпы освоения целого ряд новых производств, чтобы обеспечить энергией промышленность и будущего потребителя.
Реализация программы (А) ГОЭЛРО проходила под руководством Главэлектро ВСНХ СССР и его местных органов. «Большое влияние оказывали партийные органы, отдельные промышленные предприятия, а также крупные государственные объединения электростанций: Могэс, Электроток и Азнефть».
Увеличение производства электроэнергии в МОГЭСе (Московская государственная электрическая станция) позволило усилить работы по электрификации промышленности в центральном районе и приступить к ее реконструкции энергетической отрасли. Сама станция МОГЭСа снабжала электроэнергией промышленность не только г. Москвы, но и всей Московской области, где было множество промышленных предприятий. Таким был «Кольчугинский металлургический завод, где в связи с расширением производства цветных металлов осуществлялась замена паровых машин электромоторами и была поставлена задача внедрения электрических печей для плавки металла».
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
В программе (А) ГОЭЛРО были намечены новые пути и методы восстановления и рационализации существующих электростанций. В стране, на момент начала электрификации, насчитывалось «250 станций общего пользования на 320 тыс. квт и 5-6 тысяч частных и фабрично-заводских на 750 тыс. квт. «. Новые социально-экономические условия, позволяли организовать их восстановление, объединить и повысить производительность. Мелкие фабрично-заводские станции со средней мощностью в 720 квт, в 1928-1929 гг. отдавали в 2 раза больше электроэнергии, чем районные электростанции.
Однако старая сеть электростанций не в состоянии была разрешить проблему снабжения энергией отраслей народного хозяйства и обеспечить базу для реконструкции промышленности. Мелкие станции увеличили производительность электроэнергии, но её стоимость осталась неизменной и слишком высокой для промышленных предприятий, не говоря об обычном потребителе. Интересы восстановления экономики страны требовали «ускорения темпов сооружения сети крупных районных электростанций и линий высоковольтных электропередач, как новой материально-технической базы электроэнергетики и электроснабжения».
Борьба между строящимися крупными (районными) электростанциями и мелкими городскими или заводскими была наиболее актуальна с 1927 по 1929 гг. Она была связана с деятельностью коммунальных электростанций, относящихся к городским хозяйствам, и работой районных станций, которые должны были стать основой в создании единой линии электрификации страны. Проблема, по мнению С. Кукель-Краевского, была связана с тем, «что города совершенно не склонны отказываться от собственной станции и переходить на питание от районных или крупных фабрично-заводских станций, хотя бы и могущих дать энергию дешевле, чем собственная станция». Так как коммунальные электростанции рассматривались их владельцами как источники прибыли. Подобная ситуация сложилась в 1928 г. на п-ве. Крым. Там было образовано акционерное общество «Крымэлектро», его целью было объединение Ялтинской, Симферопольской и Севастопольской электростанции в единую систему электроснабжения, используя и развивая Севастопольскую станцию как основную, для поставок электроэнергии. Это должно было «позволить снабдить сравнительно дешевой энергией целый ряд промежуточных пунктов вдоль линии передач, создать базу для Южно-бережной электрической железной дороги или трамвая, дать возможность лучше и дешевле обеспечить электроснабжение городского населения и местной промышленности». Однако образование «Крымэлектро» привело к борьбе за источники дохода между центром, Главкомунхозом НКВД РСФСР, и районной администрацией Крыма. Такие противоречия, которые возникали в «Крымэлектро», были обусловлены, частичной независимостью предприятий и их доходов.
В 1928 с окончанием НЭПа были подведены итоги. Темпы выполнения программы (А) были ускорены, произошёл рост в финансировании работ по восстановлению. Этого удалось достичь «за счет отчислений от собственных доходов станций и промышленных трестов, а не только из средств госбюджета». НЭП способствовал концентрации возможностей государства на восстановлении крупных и средних электростанций, предусмотренных программой (А) ГОЭЛРО. Это обеспечило необходимый подъем легкой промышленности и сельского хозяйства, удовлетворяющих первоочередные нужды рабочих и трудящихся по создание необходимых материально — технических задач индустриализации.
В районах строительства крупных районных электростанций, укрупнение энергетических предприятий подготовило условия для поднятия электрификации на базе сети районных станций. Программы А и Б электрификации были взаимосвязаны и предусматривали, что «все линии электропередач, которые строились для соединения отдельных станций, могли бы войти как составная часть в будущую сеть электропередач». Таким образом, объединение электростанций выступило решающем фактором интенсификации производства электроэнергии, повышением спроса и рациональным использованием ресурсов и топлива. Это облегчило и ускорило темпы освоения новой энергетической базы, благодаря чему началось электрификация ряда новых производств, что в дальнейшем обеспечило промышленные стройки электроэнергией.
В программе (А) ГОЭЛРО было учтено состояние электростанций, «которые могли бы при настоящих условиях работать в общий электрический котел», т.е. снабжать не только окрестные районы, но и а отдавать часть энергии на нужды производства. В Центрально — промышленном районе и на Юге, комиссия ГОЭЛРО пришла к выводу, что она «позволяет усилить электроснабжение городов и промышленных центров по сравнению с довоенным уровнем при незначительном переоборудовании и наименьших затратах времени и средств, благодаря отдаче избытка энергии в общую сеть, освободить часть транспорта от перевозки топлива и удешевить I квтч. энергии».
Таким образом, выполнение программы (А) позволило в короткие сроки и с минимумом затрат, при ограниченности времени, ресурсов и оборудование, обеспечить реконструкцию электроэнергетического хозяйства; ускорить темпы строительства крупных электростанций; подготовить условия для широкой электрификации отраслей народного хозяйства на базе новых районных станций.
На XVI конференции ВКП (б), проходившей в Москве с 23 по 29 апреля 1929 г., было объявлено о первом в истории СССР пятилетнем плане (1928 — 1933 гг.), представленном как целостная система задач по развитию промышленности и сельского хозяйства. План первой пятилетки был утвержден на V съезде Советов СССР в мае 1929 г. и с ним произошли изменения в экономической и политической жизни страны.
План ГОЭЛРО дал начало государственной системе планирования в СССР. Он уже отразил проблематику пятилетних планов.Г.М. Кржижановский в докладе «Пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР», с которым он выступил 23 мая 1929 года на V съезде Советов, сказал:». мы имеем поразительное совпадение научного анализа, того анализа, который был нашим преимущественным средством в ту пору, когда мы составляли план ГОЭЛРО, с данными тех больших и сложных расчетов, которыми располагали при выработке пятилетки».
Товарищ Сталин И.В., определяя задачи предстоящих преобразований, охарактеризовал 1929 год, как год «Великого перелома». Самой главной, по его мнению, стояла проблема тяжёлой промышленности, в то время как противоречия в легкой промышленности не представляет особенных затруднений. Предстояли колоссальные вложения в промышленность, чтобы осуществить индустриализацию, однако положение усложнялось тем, что СССР не имела долгосрочных займов и кредитов, поэтому расчёт следует делать на свои силы. Цели были поставлены «Мы идем на всех парах по пути индустриализации — к социализму, оставляя позади нашу вековую «рассейскую» отсталость …когда посадим СССР на автомобиль, а мужика на трактор, — пусть попробуют догонять нас почтенные капиталисты, кичащиеся своей «цивилизацией». Мы еще посмотрим, какие из стран можно будет тогда определить в отсталые, и какие в передовые».
Первая пятилетка включила в себя план ГОЭЛРО. Индустриализация оказала всестороннюю поддержку в осуществлении развития энергетики. Были поставлены цели о преодолении технической отсталости по сравнению с западными капиталистическими государствами. Поставлена задача быстрого рост тяжёлой промышленности и подъём сельского хозяйства. Особенно отмечалось необходимость развертывания борьбы за движение масс за культуру и проведение социалистических соревнований на всех уровнях.
Таким образом, план ГОЭЛРО получил дальнейшие развитие, этап выполнения программы (А) по восстановлению подготовил фундамент для проведения дальнейшего строительства и развития энергетической отрасли и тяжёлой промышленности. Объединение электростанций уже в период восстановления выступало важнейшим фактором интенсификации производства электроэнергии, роста электрификации и улучшения использования топлива. В особенно больших размерах оно намечалось в районах действия или строительства крупных районных электростанций. Это ускоряло темпы освоения новой электроэнергетической базы, позволяло электрифицировать ряд новых производств, обеспечить промышленные районы электроэнергией.
.2 Выполнение программы «Б» ГОЭЛРО в электроэнергетике
Вторая часть плана ГОЭЛРО программа (Б) стала составной частью первой пятилетки и начавшейся широкомасштабной индустриализации. Основа программы (Б) по развитию энергетики и строительству новых электростанций была утверждена ещё на IX Всероссийском съезде Советов в декабре 1921 г. Официальным документом, определившим начало проведения плана ГОЭЛРО и выполнение программ (А) и (Б), стал декрет СНК (Совета Народных Комиссаров) Р. С.Ф. С.Р. от 7 июня 1921 г. «об управлении электрическими станциями общественного пользования Р. С.Ф. С.Р. «. Поэтому до утверждения плана первой пятилетки на V съезде Советов СССР в мае 1929 г. выполнение программы (Б) по строительству новых электростанций и развитию энергетики уже началось, но программа подвергалась пересмотру в зависимости от целей плана индустриализации.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Программе (Б) предусматривала «строительство 30 районных электростанций с общей установленной мощностью в 1500 тыс. квт и 8 экономических районах страны. Станции должны были обеспечить в течение 10-15 лет новую техническую базу энергетики, увеличить в 9 раз общую мощность районных электростанций по сравнению с 1913 г. «. Для того, что бы перевести промышленность на новую техническую базу, нужно было построить фундамент экономики, и при этом без крайнего обременения населения значительного обременения населения.
Районные электростанции, которые планировались по ГОЭЛРО, должны были значительно превосходить по своим показателям крупные электростанции Российской Империи. Принятый в мае 1929 г. первый пятилетний план ознаменовал новый этап в деле продвижения постепенного развития энергетической отрасли. Полномасштабное строительство и поднятие промышленного комплекса должно было способствовать в увеличении количества районных электростанций и их мощности, а также дать возможность для расширения линий электропередач и ускорения темпов строительства.
Из «30 намеченных к строительству первым пятилетним планом районных станций в план ГОЭЛРО входили 19 и 8 уточненных, намечалось строительство 5 фабрично-заводских станций районного типа и 10 новых районных электростанций». В 1929 г. в докладе на V съезде Советов о пятилетнем плане народного хозяйства Г.М. Кржижановский констатировал, что, в целом, по строительству районных электростанций план выполняется, и идёт согласно срокам, намеченным по плану ГОЭЛРО.
Программа (Б) по строительству электростанций опиралась на главное положение о том, что необходимо «централизованное и массовое производство дешевой, легко передаваемой и распределяемой электроэнергии». Строительство крупных районных электростанций стало основной задачей. Для этого требовались новые условия, необходимое разделения труда, чтобы создать подъем в рабочих массах и изменить жизнь населения. Электрификация требовала рационального использования промышленности и взаимодействия её с энергетической отраслью.
Научной основой программы (Б) электрификации был учет экономических возможностей СССР, количества производительных сил, прогноз развертывания научно-технического прогресса на ближайшие 10-15 лет. В долгосрочной перспективе должен был произойти рост электроэнергетики. «Программа (Б) ГОЭЛРО была объединена в единый план с другими отраслями промышленности и всего народного хозяйства в целом». При этом учитывался эффект новых электростанций для роста производительных сил и комплекса ведущих отраслей промышленности.
План развития народного хозяйства включал в себя поддержку энергетической отрасли, предполагалось, что затраты на потребления энергии снизятся. Это будет происходить постепенно, в течении всей пятилетки. Так происходило снижение расходов на I квт энергии и I км линий электропередач. Уменьшался расход топлива, увеличился уровень концентрации промышленных мощностей.
Сооружение 30 районных электростанций и 16000 км высоковольтных линий электропередач позволяли уже к концу 1931 г. восстановить электроснабжение в большинстве регионов СССР, и получать 70% электроэнергии только с новых районных электростанций.
Районные электростанции составили основу новой технической базы для электрификации всех отраслей народного хозяйства. Хотя решился ряд вопросов в модернизации и централизации промышленности, но проблемы нехватки топлива, ограниченности продовольствия и транспорта, оставались актуальными всё время. В районы, где уже была развита инфраструктура и шёл подъём промышленности, прибывало множество людей, желавших получить рабочее место на производстве. Несомненно, что подъём производства привел к развитию инфраструктуры и положил начало многим городам.
Программа (Б) ГОЭЛРО была долгосрочным проектом. Её выполнение включало в себя ориентировку на прогноз развития всех отраслей народного хозяйства. Благодаря её выполнению должен был произойти рост объема производства не только электроэнергии, но и рост объёма выпускаемой продукции всего промышленного комплекса. С учётом прогноза на развитие научно-технической базы и решения социально-экономических проблем, дальнейшим шагом стало привлечения безработного свободного населения на производство. Создание профессиональных рабочих и поднятие уровня трудящихся. «Роль электрификации основополагающая для научно-технического прогресса, преобразования техники, роста производительности труда и всего народного хозяйства».
При оценке масштабов и расчётов строительства, программа (Б) исходила из многостороннего анализа народного хозяйства. Брался в расчёт экономический фактор развития производства через 10-15 лет. Строительство электростанций в СССР в корне отличалось о Российской Империи. Текущие положение дел и перспективы учитывались как часть долгосрочных возможностей, а не сиюминутной выгоды. «Новые электростанции, составляли целый комплекс, рассчитанной на удовлетворение потребностей в будущем и постепенное укрупнение производства».
На уровне проекта районных электростанций основой был продуманный план экономического строительства, который составлялся на данных о производственных ресурсах РСФСР. План был рассчитан на создание оптимальных условий для строительства электростанций, что подразумевало под собой рентабельность. Для электростанций, которые строили в первую очередь, было «необходимо вести обязательный учет объема электропотребления в районах, где уже располагались станции или они должны были быть построены».
Программа строительства районных электростанций была спроектирована на выполнение плана с помощью внутренних ресурсов и кадров, а также поэтапного ввода новых мощностей «чтобы установка первой очереди имела самостоятельное хозяйственное значение и могла бы содействовать получению материальных средств для дальнейшего расширения», т.е. программа электрификации исходила из принципа самоокупаемости.
Для стимулирования строительства электростанций было снижен индекс стоимости на строительные материалы, часть оборудования доставлялась с промышленных районов. «На энергетических предприятиях Ленинграда с 1927 по 1928 гг. налаживалось производство наиболее мощных для того периода турбогенераторов по 22 тыс. квт, с 1930 г. четырех Турбин по 50 тыс. квт».
В начале 1928 — 1929 гг. ЦСУ СССР (Центральное статистическое управление) совместно с Энергоцентром провели специальное исследование состояния котельного оборудования электростанций для определения уровня технической базы и оснащения отрасли. На основе данных были сделаны выводы о реконструкции. Основные пункты: «1) СССР идет на уровне передовых стран Западной Европы, по количеству вводимых в оборот электромощностей;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
) Эффективность электромощностей в СССР в несколько раз выше, чем в Англии и других странах;
) КПД районных электростанций в 2 раза выше, чем фабрично-заводских».
С 1928 г. в соответствии с пятилетним планом началось осуществление строительства крупных ГЭС и ТЭС (Дубровская ГРЭС на 200 тыс. квт, Бобриковская ГРЭС на 400 тыс. квт, Нижнесвирская ГЭС на 96 тыс. квт).
Вводились в эксплуатацию другие виды станций, такие как ТЭЦ (Теплоэлектроцентраль): «Березняковской на 90 тыс. квт, Магнитогорской на 96 тыс. квт, Тельбеской на 72 тыс. квт. Ускорились темпы строительства Днепрогэса, расширялись вновь построенные районные электростанции — Шатурская, Каширская, Красный Октябрь, Штеровская ГРЭС…».
На ХVI съeзд ВКП (б) в 1930 г. был поставлeн вопрос о «ликвидации разрыва в тeмпах роста производства элeктроэнергии в промышлeнных районах (Донбасса, Урал, Баку, Кузбасс, Москва, Ленинград). Ликвидировать разрыв призвано с помощью ускорeния тeмпов строительства районных элeктростанций». К 1931 г. задача по наращиванию мощностей районных элeктростанций плана ГОЭЛРО была практически выполнeна. Производство электроэнeргии возросло в 4,2 раза при росте промышлeнной продукции в 1,9 раза по сравнению с 1913 г.
В 1930 г. В.В. Куйбышев на ХVI съезде Коммунистической партии говорил, что план ГОЭЛРО, программы (А) и (Б), по элeктрификации выполнeн в тeчение 10 лeт. «Благодаря энергии рабочего класса и собствeнным силам, без серьёзного воздействия иностранного капитала, удалось поднять уровень производительности труда. А производитeльность, прежде всего, зависит от роста труда рабочих». Был сдeлан вывод, что «необходимо так планировать развитие энергетики, чтобы во всех новых экономических районах обойти и превзойти западно-европейские и северо-американские нормы потребления электроэнергии».
В.В. Куйбышевым была поставлена задача на ускорения темпов исследования природных энергетических ресурсов и активное внедрение использования местного топлива. Эти установки В.В. Куйбышева нашли свое подтверждение в резолюции ХVI съезда Коммунистической партии » о выполнении пятилетнего плана промышленности», определившим ускорение становления электро-технической промышленности, расширение сети электростанций и увеличение производства электроэнергии. «Мощность районных электростанций уже в 1931 г, составила 2,4 мпн. квт против 255 тыс. квт в 1921 г. В 1932 г. задание плана ГОЭЛРО было превышено почти в 2 раза».
Во время строительства районных электростанций было организовано социалистическое соревнование трудящихся, благодаря их энтузиазму и ударному труду были завершены в срок такие проекты как «Днепрогэс, введенной в строй в мае 1932 г.; Дубровской и Бобриковской ГРЭС, Нижнесвирской ГЭС, вступивших в строй в 1933 г. и 1934 г.». Особое внимание уделялось Зуевской ГРЭС и Северо-Донецкой ТЭЦ на Донбассе, эти станции носили стратегический характер, так как обеспечивали производства про добычи угля, т.е. топлива для электростанций и промышленности. Построенные электростанции были уникальны, нигде больше в мире не было таких мощных и одновременно сложных по своей постройке гидротехнических сооружений. Важным пунктом является то, что на этих ГРЭС были установлены турбины советского производства, которые также не имели равных в мире по габаритам.
В декабре 1933 г. академик Г.О. Графтио написал об этом так «трудности и искания новых путей привели к тому, что Свирьстрой был не только школой кадров, а еще огромной научно-исследовательской лабораторией, где опыты ставились в натуральную величину. Свирьстрой пробил новые пути для проектирования и постройки ответственейших надежных гидротехнических сооружений на ненадежных грунтах».
В годы первой пятилетки была разрешена задача по централизации электроснабжения промышленности в основных экономических районах страны: Северо-Западном, Центрально-Промышленном, на Юге и Урале. Там были созданы мощные энергетические центры, ставшие основой всей системы электроснабжения СССР. В 1932 г. уже работали 46 районных электростанций, вместо 17 в 1926 г. Производственная мощность электростанций страны за 1928-1932 гг. выросла в 2,5 раза, а производство электроэнергии в 2,7 раз. «Выработка же электроэнергии районными электростанциями увеличилась за 1928-1932 гг. в 4,8 раза, составив 67,8$ к общей выработке всех электростанций против 40$ в 1928 г. «.
Развитие энергетической отрасли было заметным, «В 1928 г. всего 5 районных электростанций обладали мощностью от 51 до 100 тыс. квт, к началу 1932 г. уже 9 станций имели мощность свыше 100 тыс. квт. » «Каширская ГРЭС достигла 186 тыс. квт, Шатурская — 136, Штеровская — 152, Зуевская — 150, Днепровская — 310, Горьковская — 158, Ленинградская «Красный Октябрь» — III, Московская I. МГЭС — 107 тыс. квт и т.д. «. Все эти электростанции были построены или восстановлены в годы первой пятилетки. Важным был факт того, что оснащались все новые электростанции благодаря советской промышленности.
Наиболее популярным среди генераторов стали Турбогенераторы, которые вытеснили другие виды двигателей на электростанциях. «Средняя мощность районных электростанций увеличилась с 17,1 тыс. квт в 1926 г. до 39,6 в 1930 г., 59,7 тыс. квт в 1931 г. и 67,3 тыс. квт в 1932 г.».
Таким образом, по итогам первой пятилетки СССР была впереди стран, где централизации электромощностей достигла более 80%, это было на порядок выше, чем во многих капиталистических страна. Это позволило обеспечить успешное устранение проблем по централизации электроснабжения и электрификации промышленности. «По уровню централизации электрохозяйства Советский Союз (73,5%) обогнал такие капиталистические страны как Германия и Англия, где этот показатель составил в 1932 г. соответственно 57% и 71,4%»1.
За первую пятилетку были созданы три системы промышленной энергетики: Мосэнерго, Ленэнерго и Донбассэнерго. Вместе с этим увеличивалась прокладка электросетей. Так «в 1928 г. было проложено 2 тыс. км линий электропередач, в 1932 г. уже 9272 км, т.е. рост более чем в 4 раза, при росте мощности районных электростанций в 4,5 раза».
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
«В начале в 1932 г. больше районные электростанции производили до 70% всей электроэнергии в стране. За 1928-1932 гг. произошёл бурный рост в производстве электроэнергии, главным образом за счёт введения в строй новых районных электростанций», которые были построены в соответствии программы (Б) ГОЭЛРО и первого пятилетнему плану развития народного хозяйства. Таким образом, первый пятилетний план включил в себя осуществления программы (Б) ГОЭЛРО по развития технико-экономических принципов электроэнергетики и достижению высокого уровня электрификации промышленности.
В плане электрификации были заложены основы использования гидроресурсов, которые эффективно применялись в производстве электроэнергии. «Если в 1913 г. мощность ГЭС составляла всего 16 тыс. квт, а в 1928 г. это уже 121 тыс. квт, т.е. в 7,6 раза больше при росте ее на всех электростанциях в 1,7 раза. В 1932 г. мощность ГЭС достигла 504 тыс. квт, т.е. была в 31 раз больше, чем в 1913г. «.
Топливный вопрос для электростанций в основном, был решён к концу 1932 г., так «на местном топливе вырабатывалось 62% электроэнергии
Районных электростанций, анапривозном-29,7%, нагидроэнергию приходилось до 8,1%».
За годы первой пятилетки электрификация стала одним из важнейших факторов образования энергетического комплекса. Произошло объединение электростанций на общей основе и проникновения элетрификации во все виды деятельности. Помимо интенсификации производства в 8 экономических районах, произошла электрификация национальных республик СССР и итогом стало объединение всех энергосистем в один единый энергетический промышленный комплекс СССР.
Плановая система проектирования районных электростанций и энерсетей, отраслей промышленности, заложенная в плане электрификации, явилась основой формирования производственных комплексов, создания единой социалистической системы энергохозяйства. Это позволяло правильно сочетать различные предприятия, более рационально организовать выработку и распределение энергии, решать проблемы размещения производительных сил с точки зрения эффективности их использования.
Электрификация была направлена на ликвидацию экономического неравенства, подъем экономики и культуры национальных республик.
Успешное окончание проекта Днепрогэса позволило наладить в этом районе производство алюминия и других металлов. «Ввод Березняковской ТЭЦ на Урале позволил нарастить производство в химической промышленности с 5,8% в 1927-1928 гг. до 9,8% в 1932 г. Электроснабжение промышленности только за счет районных электростанций увеличилось за годы первой пятилетки в 5 раз». В результате выполнения программы (Б) ГОЭЛРО было осуществленно полномасштабаное централизация электроснабжения промышленности.
Задача программа (Б) ГОЭЛРО по централизации электроснабжения была выполнена в промышленных районах Северо-Запада, Центрального промышленного района, Юга и Украины. Особенно высокий уровень электрификации промышленности наблюдался в таких отраслях промышленности как черная металлургия и угольная промышленность.
Мощность электропривода увеличилась за годы пятилетки в 2 раза, а механического привода на 1,5 раза. К концу 1932 г. «коэффициент электрификации силовых процессов промышленности в целом составил 78% против 64,9% в 1928 г., а электрификация труда выросла в 1,5 раза. К началу 1933 г. силовые процессы в химической, топливной, машиностроительной промышленности, цветной металлургии были электрифицированы на 90% с лишним».
На предприятиях, построенных в годы первой пятилетке, шло установление оборудования с индивидуальным и многомоторным приводом.В. В. Куйбышев отметил это на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) в январе 1933 г. «о внедрении электрической энергии» в производстве произошли серьезные сдвиги. «План электрификации промышленности был выполнен в четыре года. В новых отраслях — автотракторной и электротехнической — индивидуальный привод имели свыше 80% станков, в машиностроении — 35% станков».
Электрификация силовых процессов стала основой механизации в промышленности. Благодаря электрификации системы добычи угля «на Донбассе за годы первой пятилетки пропускная способность по добычи угля увеличилась с 19,4% до 72%. Электрификация буровых и силовых установок в основных районах нефтяной промышленности помогло внедрить передовые методы по добычи нефти и бурения скважин».
За первую пятилетку, увеличилось электропотребление, особенно это было заметно в промышленности, где произошёл рост валовой продукции, который требовал увеличения количества потребления электроэнергии. Характерный рост потребления электроэнергии промышленностью был вызванный, техническим перевооружением производства. Однако это не позволило ликвидировать отставание от развитых капиталистических стран в области производства электроэнергетики. «Электрификация явила собой процесс механизации и автоматизации промышленного производства, направленного на развития технического прогресса».
Официально итоги проведения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР, а вместе с ним и завершения программы (Б) и всего плана ГОЭЛРО, были подведены в докладе Сталина И.В. на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) от 7 января 1933 г.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Общие положения свидетельствовали о победе коммунистической партии над буржуазными и социал-демократическими деятелями, которые писали и говорили о том, что пятилетний план «есть фантазия, бред, неосуществимая мечта. Итоги пятилетки показали, что пятилетний план уже осуществлен». В области промышленности была одержана победа, появилось отрасли, которых раньше не было или они находились в неразвитом состоянии: черная металлургия, станкостроение, тракторная, автомобильная, химическая и авиационная промышленность. Была объяснена необходимость ускоренных темпов индустриализации для поднятия обороноспособности страны и подведения современной технической базы под сельское хозяйство, промышленность и транспорт.
Вопросу выполнения электрификации была посвящена одна строчка:
«В смысле производства электрической энергии мы стояли на самом последнем месте. Теперь мы выдвинулись на одно из первых мест». Это было связано с тем, что доклад Сталина И.В. был посвящён не плану ГОЭЛРО, а общим успехам по выполнению пятилетнего плана индустриализации, и ещё с тем, что план электрификации не смог обеспечить промышленность в полном объёме. План электрификации на момент 1933 г. был перевыполнен, но ускоренные темпы и бурный рост промышленности привели к тому, что потребности отраслей превысили возможности, заложенные в первоначальный план электрификации, это отразилось на недостатке электроэнергии. «Темп электрификации СССР развивался на фоне бурного темпа роста народного хозяйства, и вследствие этого «узость» электроэнергетического звена стала угрожающим явлением с точки зрения обеспечения дальнейших растущих темпов всего народного хозяйства».
Таким образом, к концу первой пятилетки в РСФСР была построена электротехническая база народного хозяйства, и создана промышленность на основе выполнения программы (Б) плана ГОЭЛРО. В 1928 — 1932 гг. за счет развития энергетической отрасли и сооружения районных электростанций появились производственные фонды электроэнергетики. Почти во всех экономических районах появились крупные электроэнергетические центры. Однако уровень развития электроэнергетики на момент 1932 гг. по новым экономическим районам еще не соответствовали требованиям индустриального развития СССР.
Глава 2. Обеспечение выполнения планов электрификации РСФСР в годы первой пятилетки за счёт кадрового потенциала и ударного труда рабочих
.1 Подготовка кадрового состава электрификации
План электрификации РСФСР предусматривал создания целого комплекса энергетики и промышленности, ранее не существовавшего на территории государства. Выполнение этого плана должно было произойти за короткий промежуток времени в ускоренном темпе. Основной силой проведения плана ГОЭЛРО в жизнь были рабочие и специалисты. Их квалификация играла решающую роль в выполнении плана и создания энергетики. Однако насколько, к первой пятилетке, были подготовлены рабочие кадры для выполнения столь сложного и обширного плана работ, Какие мероприятия проводились для привлечения рабочих, для улучшения качества их труда и повышения профессионального уровня?
Особенности политики в отношении рабочих и подготовки кадров исходят из начального плана. Так понимание необходимости обученных кадров были заложены ещё при составлении плана ГОЭЛРО. Были учтены такие факторы, как ускоренные темпы строительства, участия ученных в работах, на протяжении всего срока, по созданию энергетики, привлечение рабочих к активному изучению новых профессий и повышению своих знаний. Необходимость использовать все достижений науки и техники, для того, чтобы закончить в срок все работы. К 1928 г. прошёл период «восстановления», за который нужно было создать базу районных станций, рабочих и специалистов, которые научились строить и обслуживать энергетические сооружения. Советское правительство приняло ряд постановлений о мобилизации трудящихся, об учете и привлечении всех специалистов-электротехников для работ по электрификации.
До начала первой пятилетки была переформирована система технического образование в стране. Требовались инженеры и техники, которые смогут управлять и обслуживать энергетической отраслью. Главной направляющей стала специализация таких направлений, как электроэнергетика, строительства и снабжения электропромышленности. Важным фактором стало введение сдельной зарплаты, вместо работы, в качестве подёнщика. Теперь оплата труда шла за выполненную работу, вместо оплаты проработанных дней. «Для улучшения мотивации рабочих вводилась премиальная система за выполнение сверхурочных работ по высоким ставкам». Ожидался рост количества рабочих, в пропорциональном отношении ко всему населению страны. Численность строителей электростанций увеличилась с 2 тыс. в 1921 г. до 20-24 тыс. к началу 1929 г.
При этом, на начало первой пятилетки, актуальными проблемами оставались: нехватка профессиональных кадров, распределение имевшихся трудовых ресурсов страны, борьба с безработицей, соотношение заработной платы и др. Правительство СССР, в частности В. Куйбышев, бывший председателем ВСНХ с 1926 по 1930 гг., понимало все сопутствующие проблемы на момент выполнения плана электрификации и принимало соответствующие меры.
Вопрос безработицы был наиболее важен, он исходил из соотношения городского и сельского населения. Те, из бывших крестьян, кто не смогли реализовать себя в деревне, уходили в города, но, не имея профессионального образования, в большинстве неграмотные, они не могли найти постоянную работу. К апрелю 1929 г. количество безработных от 1470 тыс. чел. в 1927 г. возросло до 1741 тыс. чел., значительная часть из них были женщины и подростки. «Более половины из всех безработных не имели профессии и квалификации, а от 19 до 34% — вообще не работали ранее по найму, т.е. впервые предлагали свой труд»1. На момент 1929 года, только 1/3 безработных имела квалификацию. Численность безработных изменялась в зависимости от времени года. Это обусловлено сезонностью работ, так уменьшение числа безработных приходится на летние и осенние месяцы, когда есть возможность получить работу на мелиорации полей, торфозаготовках, сплаве леса, сборе пшеницы. «В зимние месяцы, со свертыванием сезонных работ количество безработных увеличивалось. Однако не сезонная безработица создавала проблему, а переизбыток рабочей силы и отсутствие профессиональных знаний». Пытаясь устроиться на любые предприятия, бывшие крестьяне с избытком покрывали все мелкие и низкооплачиваемые должности, но не покрывали криза нехватки специалистов. И до 1930 г. служили массовым источником рабочей силы для энергетики и промышленности.
До момента, когда в 1930 г. темпы индустриализации вышли на полную мощность и создали условия для появления рабочих мест, было необходимо сохранить уже имеющиеся кадров и не допустить их текучки. Потеря кадров в годы первой пятилетки была значительной. За 1927-1932 гг. в тяжёлой промышленности СССР состав рабочих за один год мог поменяться на 40 — 60%3. Постоянное изменение рабочего состава не приносило пользы, это разобщало коллективы. Происходила потеря и квалифицированных рабочих, вместе с их уходом становилось меньше наставников. Массовые приток необученных рабочих из деревень, не знакомых с трудовой дисциплиной, не знающих оборудования, приводил к авариям на производстве и ухудшения условий труда. Вместе с этим замедлялись темпы производства.
Решения вопроса безработицы было заложено в первом пятилетнем плане. Так в постановлении ЦК ВКП (б) от 5 декабря 1929 г. «О росте кадров рабочего класса, состоянии безработицы и мероприятиях к ее ослаблению» был выведен ряд мер по борьбе с безработицей. Прежде всего, оказать помощь в получении работы молодёжи и активное продвижение женщин на производство. «Резко увеличить число подростков, обучающихся в школах ФЗУ. К 25 тыс., посланным в школы осенью, добавлено в январе-феврале еще около 60 тыс., а осенью текущего года, — речь идёт о 1929 г. — предполагается послать на обучение в школы ФЗУ еще до 170 тыс. по промышленности и до 50 тыс. по транспорту». Для девушек был установлен «минимальный процент в броне подростков по отдельным отраслям промышленности». Таким образом, обеспечивалось, хоть и минимальное, но гарантированное место работы. Нужно отметить, что женский контингент получил равные условия труда в годы первой пятилетки, увеличилось их количество в тяжёлой и лёгкой промышленности, возросло число женщин, как квалифицированных рабочих. Так с января 1930 г. по январь 1933 г. около 1 миллиона женщин пришло в промышленность, что является от всего прироста рабочих за время первой пятилетки.
Однако закрепление не приводило к улучшению дисциплины, за которую шла постоянная борьба, поскольку халатное отношение к работе и прогулы всегда служили причиной проблем на производстве и строительстве. Трудности были связаны с прогулами. По приблизительным подсчетам проверочных комиссий тяжёлая промышленность в 1930 г. «из-за прогулов потеряла 15,7 млн. человеко-дней, что вызвало увеличение численности рабочих на 62,2 тыс. человек; в 1931 г. соответственно — 24,6 млн. и прирост в 97,3, а в 1932 г. — 27,8 млн. человек». Нерациональное использования времени и простой оборудования нашли ответные меры в лице управляющего состава в качестве уменьшения заработной платы и увольнений, что не способствовало уменьшению безработицы.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Наиболее важным мероприятием для развития промышленности и энергетики была поддержка переобучения рабочих и обучение безграмотных. Безработным давали возможность, где такое было возможно, изучить специальность на курсах, присутствовать при производстве и наблюдать за процессом. Данное положения воспринималось как главное средство борьбы с безработицей. Внимание к подготовке квалифицированных кадров для промышленности и народного хозяйства уделялось на высшем уровне. Вопросы подготовки кадров обсуждались на съездах Пленума ЦК ВКП (б) в июле 1928 г. и ноябре 1929 г., где были приняты меры по ускоренному обучению рабочих и инженерно-технического состава. Когда в 1930 г. состоялся XVI съезд партии, на нём зашла речь о необходимости «решительного и резкого расширения и качественного улучшения практической работы в области подготовки и повышения квалификации кадров промышленности». Было принято решение о расширении количества школ фабрично-заводского ученичества (ФЗУ), также школ массовых профессий. Был поставлен вопрос о развитие краткосрочные формы подготовки и переподготовки рабочей силы «с обязательным, однако, последующим повышением производственно-технического и культурно — политического уровня подготовленных через эти формы рабочих».
В годы первой пятилетки в систему ФЗУ входили школы с различными сроками обучения. Были курсы с двухгодичным сроком обучения, на них готовили рабочих массовых профессий 3-4 разрядов; создавались школы со сроком обучения от 2 до 3 лет, которые выпускали квалифицированных рабочих на разные специальности 5-6 разрядов; школы со сроком обучения от 3 до 4 лет, подготавливающие высококвалифицированных рабочих наладчиков станков и контролеров. Для того, чтобы сэкономить время и успеть за темпами индустриализации, было необходимо создать возможность массовой подготовки квалифицированных кадров, в постоянной стяжке с производством. Обучение будущих рабочих кадров в основном происходило в стационарных учебных заведениях без отрыва от производства.
«К начале 1930 года на местных курсах Центрального института труда (ЦИТ) подготавливаются штукатуры и бригадиры-каменщики. Работают школы ученичества массовых профессий (ШУМП), профтехкурсы и т.д. В следующем году будет обучено 1 276 строителей, в том числе 353 женщины». В 1930 году сеть курсов повышения квалификации и вечерних школ на Челябинском Тракторном заводе им. И.В. Сталина окончили «4125 чел., а в 1931 году — 3 794 чел., в целом за период стройки овладели строительными профессиями свыше 11 тыс. человек». Однако большинству рабочих приходилось начинать не с обучения специальности, а с ликвидации своей неграмотности. Или, что было чаще, обучаться и специальности, и проходить курсы в вечерней школе.
В процессе обучения активно перенимался западный опыт. Так за границу посылали наиболее талантливых и при этом верных инженеров, что бы они могли перенять западный опыт и применить его по возвращении в СССР. Так в работах М.Г. Мееровича и Д.А. Хмельницкого рассматривается вопрос организации подготовки специалистов по проектированию энергетических объектов. Для получения опыта проектирования промышленных предприятий значительное количество советских инженеров было в 1927-1928 гг. направлено в зарубежную командировку. При этом приглашались иностранные специалисты, о чём говорилось в постановлении Политбюро ЦК ВКП (б) от 2 августа 1928 г. «О привлечении иностранных специалистов»1. По документу предполагалось пригласить в от 1 до 3 тыс. специалистов из-за рубежа. Помимо этого, были добровольцы, которые сами приезжали в СССР по идеологическим причинам. Примером может служить записка американца Фердинанда Демута, написанная не ранее 26 января 1930 года, когда он в составе 32 чел. прибыл в Ленинград. Все они были по профессии столярами, а с собой привезли необходимые оборудование и машины, на сумму не меньше 15 тыс. долларов. Хотя заграничное оборудование простаивало, поскольку не было выделено здание под него, но сам факт привлечения иностранных специалистов, к тому же добровольно приехавших в СССР говорит о влиянии идеологии на рабочее движение.
Процесс обучения новых кадров был сложным, не смотря на постоянную поддержку государства. Расходы на обучение безработных возрастали в течение всех первой пятилетки. Так за 1927 — 1928 гг. на обучение рабочих безработных было потрачено около 8 млн. руб., для подготовки рабочих строителей около 3 млн. руб. За 1928 — 1929 гг. было израсходовано уже 14 млн. руб. Тем не менее, весь груз ответственности был на предприятиях и заводах, где происходило обучение. Так в январе 1930 года, в Саткинском районе Челябинской области на ГЭС «Пороги» и Саткинском заводе разрабатывались практические и теоретические курсы для собственного производства. С каждым курсантом администрация завода заключала трудовой договор «Я, курсант, обязуюсь посещать аккуратно все занятия, после прохождения теоретических и практических занятий обязуюсь проработать на заводе ферросплавов, — Сактинский завод ферросплавов, — не менее двух лет». Для обучающихся рабочих была предусмотрена стипендия, они обеспечивались спецодеждой, канцелярскими принадлежностями и учебными пособиями. Днём начала занятий было определено 1 июня 1930 г. Для большинства курсантов обучение было проблемой, некоторые имели образование 5-7 классов, а кто-то и вовсе был безграмотным. О трудностях обучения остались заметки А.Г. Подлужного «Я пришел на курсы, но даже расписываться не умел. Только на курсах научился писать и читать, все должен был брать на память. Но громадное было желание выучиться. Когда приехал на Пороги, сразу стал к печи, каждый момент хотел использовать, чтобы овладеть плавкой».
Для обеспечения заинтересованности рабочих в своём месте на предприятиях необходимо было повысить реальную заработную плату. Этот вопрос должен был быть решён в годы первой пятилетки. Повышение заработной платы должно было материально стимулировать резко возросшее количество рабочих на предприятиях. В приоритете по увеличению заработной платы находились ведущие отрасли промышленности и энергетики, а также сельского хозяйства, вместе они имели первостепенное значение для развития народного хозяйства. Для осуществления этой задачи были проведены две тарифные реформы в 1927-1928 гг. и в 1931-1933 гг. Основой этих реформ стало увеличение заинтересованности рабочих в повышении своей квалификации и росте производства, за счёт ликвидации проявлений уравниловки. Сдельная оплата труда стала основной. Это привело к повышению уровня заработной платы в ведущих отраслях промышленности.
Произошли серьёзные изменения в уровнях заработной платы рабочих и инженерно-технического состава. До начала 1928 г., первого года пятилетки, среднегодовой заработок служащих ИТС превышал уровень рабочих на 40-50%, но уже к 1932 г. разрыв составлял 200% между заработком рабочих и ИТС. При этом оплата труда служащих в промышленности была на 25-30% выше, чем у младшего обслуживающего персонала, но на 25-40% ниже среднегодового заработка квалифицированных рабочих. Среднегодовой заработок рабочих и служащих во всем народном хозяйстве постепенно возрастал с 571 руб. 1926 г. до 703 руб. в 1928 г. и 1427 руб. в 1932 г.
Рост заработной платы рабочих и служащих происходил в течение времени первой пятилетки. За 1928-1932 гг. уровень реальной заработной плата рабочих, с учетом всех расходов на социальные нужды и улучшения условий труда, составил около 167% по отношению к довоенному уровню заработной платы 1913 г.
На рост заработной платы также повлияло получение рабочими квалификации. Произошел существенный разрыв между рабочими, количество состоящих на низкооплачиваемых должностях сократилось и выросло число специалистов на производстве и энергетике. Сократилось в 4 раза количество рабочих, которые имели заработок до 40 руб. в месяц, получавшие от 40 до 60 руб. сократились на 1/3 к началу 1931 г.
Вместе с эти процессом шёл рост высокооплачиваемых специалистов с заработком от 100 до 150 руб., их количество увеличилось в 3 раза, а получавших от 150 руб. в месяц и выше в 5 раз.
Чтобы повысить стимул рабочих, постановлением ЦИК и СНК СССР от 30 декабря 1931 г. было установлено, что за время простоя, происшедшего по вине работника, зарплата не выплачивается. В случаях простоя не по вине работника, за ним сохранялась половина тарифной ставки. Таким образом, в случае своего брака, рабочий не получал денежные штрафы, а просто лишался определённого заработка с бракованной продукции. Новая система оплаты простоев и брака дала более действенный принцип оплаты труда и стимулировала рабочих на добросовестное выполнение своей работы.
Важная роль отводилась социальному страхованию, благодаря которому улучшалось материальное положение трудящихся и безработных в годы первой пятилетки. За период с 1928 по 1932 г. число застраховавшихся увеличилось с 8,1 млн. чел. до 20,7 млн. человек, что составляет долю в 98,6% всех рабочих и служащих в народном хозяйстве. Для поддержки страховых фондов приходилось увеличивать государственные дотации. И к 1932 г. произошёл значительный рост вложений государства в социальное страхование. Общий фонд страхования увеличился с 703,4 млн. в 1927 г. до 4400 млн. руб. в 1932 г., более чем в 4 раза, намеченный пятилетний план был перевыполнен в 2,3 раза.
Бюджет социального страхования распределялся на целый комплекс мероприятий по обеспечению быта рабочих. Так на последний год пятилетки в 1932 г. страховые кассы СССР выделили 87,5 млн. руб. на организацию яслей и 24 млн. руб. на детские сады для детей рабочих; 15 млн. руб. на питание школьникам, 21 млн. руб. на вакцинацию и санэпидемиологические нормы; 25 млн. руб. на туризм; 2,5 млн. руб. на развитие физкультуры среди рабочей молодежи; 3 млн. руб. на расширение существующей сети молочных кухонь, 20 млн. руб. на организацию диетического питания; 37 млн. руб. на строительство домов отдыха всех типов и санаториев, 111,5 млн. руб. на бесплатное обслуживание рабочих и служащих в домах отдыха и санаториях. Самый большой фонд был выделен для жилищного строительства, около 750 млн. руб., чтобы было возможным создание домов для рабочих и их семей. Важно заметить, что подобные отчисления в страховые фонды, за исключением расходов на жилищное строительство, производились впервые.
Жилищное строительство было не менее важным условием развития энергетики и промышленности, чем сооружение ГЭС или переоборудование завода. Большинство предприятий, электростанций и заводов, которые были построены за период 1928 — 1932 гг., располагались в местах отдалённых от городской инфраструктуры, а количество рабочих увеличивалось из года в год. Для обеспечения нормально труда требовались города, посёлки, где могли бы жить рабочие в определённой близости от своих мест работы, но при этом чувствовать себя комфортно. С принятием плана ГОЭЛРО, началась разработка планов строительства. Одним из проектов был у проф. Б.В. Скакулина. Он разработал целую схему расселения в масштабе центрального промышленного района европейской части РСФСР, в которую входило более 1 млн. кв.км., с населением около 40 млн. человек. Это территория 18 губерний. Предполагались временные меры в проектировании посёлков — спутников с радиусом обслуживания не более 3-4 км., рассчитанных на пешеходное сообщение с местами труда. Такие посёлки должны были просуществовать от 3 до 5 лет, поэтому там не предполагалось развитие канализации и водопровода, что компенсировалось малоэтажностью построек. Решением проблем стало создания «поселений-спутников» и «пригородных рабочих поселков», по проектам архитектора Эрнста Майя и его метода ускоренного поточно-конвейерного строительства. Вне существующих городов, возле строящихся промышленных предприятий, планировалось возведение городов, где должны были жить лишь те рабочие (и члены их семей), которые трудятся на данном промышленном предприятии.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Меры, принятые для обеспечения промышленности квалифицированными рабочими, дали свои результаты. Для борьбы с безработицей и с текучестью рабочих кадров применяли методы социально страхования и личной заинтересованности. Шло постоянное укрепление трудовой дисциплины, повышения уровня образования и квалификации на курсах, открывавшихся при заводах. Было улучшено снабжение, жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся. Имея ограниченные средства, неотложно производилось финансирование на строительство тяжелой промышленности, на развитие жилищного фонда, на и здравоохранение, на развитие народное просвещение, производство товаров первой необходимости. С появление значительно количества специалистов и ростом национального дохода государства стала увеличиваться зарплата. Государственная поддержка оказала решающую роль в подготовки кадров для промышленности и электрификации всей страны.
.2 Влияние социалистического соревнования и пропаганды на продвижение электрификации
Особая роль отводилась пропаганде электрификации, которая расценивается как возможность привлечения трудящихся к новому строительству и технике, к поддержке плана, как рабочими, так и крестьянами. Она позволила коллективно выработать наиболее эффективные способы и формы осуществления плана ГОЭЛРО. По подсчетам Союза строителей только для сооружения 30 районных электростанций требовалось примерно 120 тыс. рабочих, не считая потребности в рабочей силе для электротехнической промышленности и электроснабжения.
Стремясь к широкой популяризации идей электрификации, В.И. Ленин предложил И.И. Скворцову-Степанову написать книгу, чтобы раскрыть в ней все стороны электрификации с целью «увлечь массу рабочих и сознательных крестьян великой программой на 10-20 лет». Поручение было выполнено, работа написана, и в 1923 г. в Москве она увидела свет. Автором была раскрыта сущность новой экономической политики, раскрыта суть общего плана восстановления народного хозяйства и роль в нем плана ГОЭЛРО.
Переход от восстановления и реконструкции народного хозяйства к полномасштабному развитию промышленности всей страны вызвал отклик у рабочего класса и подъём интереса к социалистическим стройкам в годы первой пятилетки. Появились новые формы воздействия на рабочих и способы организации их трудовой активности.
Социалистическая индустриализация изменила ход работы производственных предприятий, начался процесс по созданию и воспитанию новых кадров. Рабочая организация, собрания, совещания стали необходимостью и приобрели массовый характер. Организация рабочих коллективов стала наиболее важной проблемой. Так как на собрания рабочих происходило обсуждение и разработка вопросов, имеющих значение для всего народного хозяйства.
Производственные собрания рабочих ставили вопрос о проблемах режима производственной экономии, рационализации производства, повышения производительности труда, снижения себестоимости.
Обсуждение подобных тем рабочими и заинтересованность в них дирекцией заводов приносила свои плоды. Рабочим, основываясь на своём опыте, удавалось находить эффективные решения производственных проблем, а внимание со стороны администрации предприятий давало возможность вносить свои предложения для улучшения производства. В документах ВЦСПС (Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов), от октября 1928 г., отмечалось, что «экономия от осуществленных предложений рабочих, если считать по СССР, измеряется, по меньшей мере, в десятках миллионов рублей».
Объединение рабочих позволяло с большим успехом проводить среди них пропаганду за ускорение производства. Так по инициативе наиболее крупных предприятий СССР началось введение таких форм трудовой деятельности для рабочих, как производственные конкурсы, общественно — производственные смотры и переклички на предприятиях. Всё это должно было способствовать открытию производственных резервов, повышению производительности труда и укреплению трудовой дисциплины.
Помимо рабочих собраний, которые ограничивались вопросами своего предприятия, цеха и не выходили за границы места работы, стали организовываться общезаводские производственные конференции. Они были наиболее распространены в период с 1925 по 1934 гг. и сыграли значительную роль для решения хозяйственных задач, помогали в организации массовых мероприятий, давали возможность проявить творческую инициативу. Однако самое главное, подобные конференции объединяли рабочих со всего завода, что немало важно, с учётом того, что количество рабочих на крупных предприятиях превышало несколько тысяч человек. Производственные конференции давали возможность общения соь специалистами разных профилей по широкому кругу вопросов, и не только производственных, но гуманитарных.
Вместе с профсоюзными конференциями открывались курсы по повышению квалификации. На 1 января 1927 г. на курсах профсоюза Омской Ж/Д находилось «132 инженера, 116 техников со средним специальным образованием, 48 техников с низшим образованием, 80 практиков». Для повышения уровня квалификации рабочих использовались все возможные формы просвещения: лекции для массовой аудиторию, консультации технических специалистов, создавались научно-технические и производственные кружки, появились собственные издания и газеты, тиражировались технические брошюры. Курсы лекций проходили в клубах, в аудиториях при депо, и даже в передвижных вагонах-аудиториях.
Так стали создавались ИТС (инженерно-технические секции) для поддержки рабочего движения. В них можно было получить консультацию у инженеров, которые давали советы по технической части, вместе с рабочими производили расчеты и создавали чертежи. На Омской железной дороге за первое полугодие 1927 г. было реализовано 112 изобретений рабочих и 12 предложений членов ИТС.
В дальнейшем были введены постановление ЦК ВКПБ (б) от 1929 г. «О социалистическом соревновании фабрик и заводов» и постановление Президиума ВЦСПС от 1930 г. «Об усилении производственно-технического просвещения и пропаганды на предприятиях». Первое обязывало профсоюзные и фабрично-заводские организации начать массовую общественную работу по доведению плановых заданий до рабочих коллективов. При этом оказывать «всевозможную поддержку инициативе рабочих в развитии социалистического соревнования». Второе постановление давало рекомендации относительно «культурно — просветительные мероприятия на предприятиях с политическим воспитанием рабочих и выполнением производственных планов».
В первом протоколе рабочих-ударников Челябгрэсстроя от 3 сентября 1930 года было указано «Каждый энтузиаст обязан по первому приказу штаба являться для работы в какое угодно время (дня или ночи) для ликвидации прорывов, каждый энтузиаст подписывается на месячный заработок, на заем «пятилетка в четыре года» и обязуется завербовать по 2-3 человека, каждый энтузиаст берет на буксир по 2 новых рабочих, чтобы научить их в кратчайшее время работать хорошо»2. По данным Челябгрэсстроя к 1931 году ударные бригады составляли до составляли 60% от общего числа рабочих.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Таким образом, техническая интеллигенция в составе ИТС должна была заниматься помимо своих прямых обязанностей, помощи рабочим в организации и повышения их уровня знаний, ещё и пропагандой. С момента образования ИТС в 1929 г. им было предписано выполнять идеологическую функцию, вести агитацию и пропаганду на ускоренную индустриализацию.
Деятельность ИТС как курсов для повышения квалификации не вызывала волнений в среде специалистов, однако требования в проведении пропаганды и агитации не получили поддержки. Инженеры и техники не желали учувствовать в движении соцсоревнования. Большинство отказов сводилось к причинам полной загруженности рабочего дня. Так как специалисты выполняли свою работу, а после этого проводиликурсы для членов ИТС1.
В 1930-е гг. инженерно-технические секции сохранили свои функции по просвещению рабочих. Как и раньше создавалась среда для творческой инициативы и укрепления товарищеского духа. Проводились технические викторины и лекции, многие из них выходили на радио. Но показательным является тот факт, что в различных кружках, где проходили лекции и викторины, рабочие получали квалификацию. Так в 1932 г. на Томской Ж/Д существовало около 600 различных секций и кружков для рабочих, в них смогли приобрести специальность и повысить свою квалификацию до 16 тыс. чел..
От ИТС, кружков, различных секций при заводах требовалось оказания помощи рабочим, которые готовились к экзаменам, консультировать их, предоставлять материалы, повышать их уровень образования и квалификации. И вместе с этим, на них шла постоянная пропаганда за ускорения темпов производства, количества выработки, которая ориентировалась не на рабочих, а на выполнение плана промышленности. Эти тенденции не имели широкого отклика у профессиональных специалистов, которые занимались обучение рабочих. Однако без подобных методов воздействия на рабочих, добиться существенных результатов в промышленности за время первой пятилетки было бы невозможно.
Успехом пропаганды также можно считать поддержку и активное тиражирование зарождавшихся массовых социалистических соревнований, которые в дальнейшем приведут к Стахановскому движению в 1935г. Начало этих движений было положено в годы первой пятилетки с комсомольцев передовых производственных районов Москвы и Ленинграда, а также Урала. С них началось возникновение ударных бригад, которые, благодаря массовой печати и радио, стали появляться по всей стране, начиная гонку за ускорения темпов производства.
Важно отметить, что в отличие от различных конкурсов, которые носили временный характер, ударные бригады были постоянны. Они наиболее эффективно воздействовали на рабочих, увлекая их за собой. Так обеспечивался рост и постоянное усовершенствование производства.
«Ударные бригады стали одной из основных форм соревнования в годы первой пятилетки и сыграло важную роль в организации труда на социалистических началах». В 1928 году началось развитие и подъём трудового движения рабочих. В стране развернулось массовое социалистическое соревнование. Это было осуществлено благодаря продуманной подготовке всего промышленного комплекса и электрификации в целом.
Активную деятельность развернула КПСС, проводя организаторскую и идейно-воспитательную работу в массах. Большое внимание в этой работе уделялось борьбе против капитализма и пониманию плюсов социалистического общества. «Осознание трудящимися того, что они работают не на эксплуататоров, а на себя, на свое общество, — говорится в Программе КПСС, — порождает трудовой энтузиазм, новаторство, творческую инициативу, массовое социалистическое соревнование». Польза и практическое применение соцсоревнования заключалась в том, что «передовые методы труда распространяются среди широких трудящихся масс», тем самым, давая возможность постоянно совершенствовать производство на основе заинтересованности рабочих и применения достижения новых технологий. Именно через соревнование достигалось прямое воздействие социалистической пропаганды на трудящихся, стимулируя их на постоянное развитие и борьбу за рост производительности труда.
Официальным призывом к началу развертывания социалистических соревнований можно считать статью В.И. Ленина, от 20 января 1929 г. в газете «Правда», опубликованную после смерти автора, но не утратившую актуальности, под названием: «Как организовать соревнование?».
Соцсоревнования стали средством достижения новой жизни рабочих, путём поддержки их инициативы, для того, чтобы выявить скрытые резервы и поднять производительность, не привлекая дополнительных инвестиций. При организации рабочих соревнования партийные деятели исходили из принципов, выработанных В.И. Лениным, основанных на гласности, изучении результатов труда, введения новых технологий и поощрение рабочих материально и морально.
Эта публикация стала отправной точкой для проведения политики ускоренного строительства промышленного сектора и проведения электрификации страны. Уже в марте 1929 года, в Ленинграде состоялось обращение рабочих завода «Красный Выборжец» через газету «Правда» с призывом «организовать соревнование за снижение себестоимости промышленной продукции». Через месяц о подобных соревнования стали заявлять рабочие Москвы, Урала и других областей РСФСР и республик. Через газету «Правда» опубликовывались отчёты предприятий «о развитии социалистических соревнований» и «трудового творчества работников промышленности».
КПСС представляла социалистические соревнование как «могучий рычаг выполнения пятилетнего плана», постоянно интересуясь результатами распространения идей соревнований в массах. Стоит заметить, что уровень поддержки инициативы рабочих был на высоком уровне. Постановлении ЦК ВКП (б) от 9 мая 1929 г. «О социалистическом соревновании фабрик и заводов» ставило определённые задачи соцсоревнований и пути их достижения. Было предложено улучшить организацию рабочих движений, создать премиальные фонды, которые будут материально поддерживать всех трудящихся в борьбе за производство. Так же оговаривалось учреждение почетных грамот, премиальных списков, введение «знамён» за вклад в трудовую деятельность.
Вопрос о порядке создания премиальных фондов и средствах для поощрения рабочих разбирался в постановление СНК СССР от 11 сентября 1929 г. «О премировании за улучшения, достигнутые в порядке социалистического соревнования рабочих и служащих». В нём говорилось, что «премирование производится лишь при условии улучшения обслуживания потребителей» и за счёт сокращения расходов на самом предприятии (на освещение, отопление и т.п.). Соревнования позволяли сократить расходы до 40%, часть из сохранённых денег шла на поощрение, а большая должна была идти на развитие производства.
В годы первой пятилетки был поднят вопрос о проблеме улучшении организации производства, в частности внутризаводского планирования. КПСС стремилась к совершенствованию планирование производства. Для этого необходимо было добиться отклика от рабочих и создать условия для постоянного развития инициативы трудящихся, рабочих было необходимо привлечь к участию в составлении и перевыполнении плана. Движении за досрочное выполнение плана пятилетки встретило отклик у рабочих движением за встречное планирование. Суть встречного планирования заключалась в том, чтобы оценить возможности рабочих, по их плану и скорректировать общий план работ. Оно было применено впервые рабочими Ленинградского завода им.К. Маркса в 1928-1930 гг.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
С развития соцсоревнований внутри предприятий всё больший вес приобретало движение ударных бригад. Со второй половины 1929 г началось соревнование за повышение норм выработки продукции и перехода на уплотнённый рабочий день. Так на ленинградском заводе имени К. Маркса в октябре 1929 г. поступило 1050 индивидуальных и групповых заявлений о добровольном снижении расценок и переход на уплотненный рабочий день.
Хотя в большей мере это было желание дирекции предприятий, которые пытались замотивировать всех рабочих на выполнение постановления СНК СССР от 26 июля 1929 г. «о переходе на непрерывное производство в предприятиях и учреждениях СССР».
К тому же с октября 1929 г. по декабрь 1931г. была попытка введения нового советского революционного календаря, разгв. «пятидневки». Новый календарь сохранял разделения на месяцы и недели, по 7 дней, но при этом все дни в году были поделены на 5-ти дневные рабочие недели, где 4 дня рабочие, а пятый выходной. Каждому рабочему присуждался определённый цветовой индикатор, которому соответствовал день на календаре. По расчётам, таким образом, удавалось избежать простоя оборудования, вместо двух дней отдыха в семидневной неделе, у рабочего выходило два дня, но за десять дней. Календарь был отменён из-за трудностей его соблюдений и окончания первой пятилетки.
Появление новых инициатив в рабочей среде приветствовалось и поддерживалось ЦК КПСС. В августе 1929 г. состоялся всесоюзный воскресник, получивший название Дня индустриализации. Заработанные за этот день средства были направленны в фонд индустриализации страны. Активная деятельность рабочих, соцсоревнования, движение ударных бригад привели к новой инициативе за досрочное выполнение первого пятилетнего плана. В 1929 г. в среде рабочих коллективах появился знаменитый лозунг:
«Пятилетка в четыре года!», потом в различных вариантах он охватил всю страну, а его известность вышла и за её пределы.
В декабре 1929 г. прошёл первый Всесоюзный съезд ударных бригад, на нём были подведены итоги начавшегося по всей стране социалистического соревнования. Было отмечено, что к 1929 году в СССР насчитывалось около 290 тыс. ударных бригад. Соцсоревнования и деятельность ударных бригад позволила повысить производительность труда и снизить себестоимость продукции. С 1927 г. по 1929г. производительность выросла на 10%, с 1929 г. по 1931 г. произошёл рост на 20%.
Социалистическое соревнование способствовало формированию трудовых коллективов, личности трудящихся, их отношения к труду.
Соревнование должны были укреплять трудовую дисциплину, создавая в рабочей среде духе товарищества и взаимопомощи.
К маю 1930 г. появились «бригады общественного буксира». Они состояли из лучших рабочих в своей специальности и их деятельность выходила за рамки одного завода. Такие бригады посылали от ведущих предприятий к отстающим, для передачи опыта и помощи в налаживании производства. Изначально движение зародилось на Донбассе, и только потом стало распространяться по всей стране. На конец первой пятилетки это было самое малочисленное движение соцсоревнований, поскольку чаще всего предприятия боролись за свой уровень, и желания делиться передовыми кадрами не имели.
Распространение в производстве также получили «сквозные ударные бригады», которые, как и «бригады общественного буксира» состояли из передовых рабочих в своей области и боролись за повышения производительности, но действовали в рамках одного цеха или завода. Подобные бригады объединяли между собой рабочих из других бригад и действовали как резерв, в случаях требующих полной мобилизации производственных сил. По данным подсчётов промышленных районов на апрель 1931 г., сквозные бригады имелись у 1/3 промышленных предприятий. Наиболее широкое распространение они получили на металлургических заводах (70,2%) и в каменноугольной промышленности (57%), которая обеспечивала топливом всю энергетику страны.
В 1931 году на XVII Всесоюзная партийная конференции были определены основные направления по повышению показателей производства и улучшению качества выпускаемой продукции. «При данных материальных средствах, на основе большей экономии, лучшего использования производственных возможностей, лучшей мобилизации сил и лучшего практического руководства дать стране больше продукции и лучшего качества».
На протяжении все первой пятилетки рабочие участвовали в социалистических соревнованиях, на них влияла пропаганда, их пытались мотивировать и поддерживать на постоянную сплочённость и желания сделать как можно больше для страны. Создавалась атмосфера постоянного энтузиазма и движения вперёд, если рабочий ей не следовал, то он выбивался из трудового коллектива. Гарри Шварц, политик и дипломат, известный, как борец против апартеида в ЮАР, сравнивал энтузиазм советских рабочих с «энтузиазмом солдат, которым приказано идти в атаку». Условия и сроки за
которые была проведена первая пятилетка и закончен основной план электрификации РСФСР можно сравнить с военной операцией и по масштабам и по сложности. Однако стоит уточнить, что роль во влияние пропаганды на рабочие движение и поддержку соцсоревнования была второстепенной. Именно желание рабочих и их инициатива дали возможность создания атмосферы соревнования в промышленности. А индустриализация СССР дала людям возможность получить работу и стать частью рабочего движения.
Заключение
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Для развития страны после катастрофических событий второго десятилетия XX века, было необходимо поднять отставшее сельское хозяйство и промышленность. Решением стал долгосрочный план развития электрификации РСФСР. Первой его частью была программа (А) плана ГОЭЛРО по восстановлению энергетических объектов, которые остались после Российской Империи. К окончанию восстановительного периода программы (А) значительного роста в выработке энергии не последовало. В регионах Урала и Дальнего Востока не произошло существенного улучшения положения. Однако программой восстановления был создан фундамент, на основе которого потом начнётся строительство новых электростанций и развития энергетической отрасли.
В регионах произошло объединение разрозненных электростанций в единую систему, благодаря чему стало возможным сконцентрировать силы на интенсификации производства электроэнергии, роста электрификации и лучшего распределения топлива. В дальнейшем это помогло в осуществлении программы (Б) ГОЭЛРО по строительству новых энергетических объектов и обеспечит электроэнергией потребности первого пятилетнего плана по развития народного хозяйства.
Осуществление программа (Б) ГОЭЛРО началась до принятия плана первой пятилетки в 1928 г., уже были введены в строй ряд новых электростанций и увеличена выработка электроэнергии. Однако только с началом плана индустриализации, программа (Б) вошла в полную силу.
Взаимодействие между развитием промышленности и энергетики привели к созданию новой электроэнергетической базы, в промышленных районах началось полномасштабное строительство крупных районных электростанций и производственных предприятий.
Началось освоение новых видов производств, которым требовалось обеспечение электроэнергией. Борьба за ускорение темпов и концентрация сил на промышленности позволила превзойти ожидаемые показатели по развитию народного хозяйства, но вместе с этим был превышен лимит энергопотребление, в результате чего энергетическая отрасль не смогла обеспечить все требования народного хозяйства. Несмотря на отставание в производстве энергии к концу первой пятилетки в 1932 г. в РСФСР была построена электротехническая база народного хозяйства, почти во всех экономических районах появились крупные электроэнергетические центры. В 1928 — 1932 гг. за счет развития энергетической отрасли и сооружения районных электростанций появились производственные фонды электроэнергетики, и была осуществлена индустриализация РСФСР.
Осуществление планов электрификации и развития промышленности стало возможным, благодаря деятельности огромного числа специалистов из разных областей науки, инженерно-технического состава и, конечно, рабочих. До начала первой пятилетки, в РСФСР шла борьба с безработицей и с текучестью рабочих кадров, однако решить эти проблемы стало возможным только с началом полномасштабного развития народного хозяйства. С началом первого пятилетнего плана в 1928 г. появились рабочие места, однако для обеспечения электроэнергетики и промышленности квалифицированными кадрами потребовались серьёзные меры.
Началось переобучение и подготовка кадрового состава, а вместе с ним улучшение социальной базы рабочих. Шло постоянное укрепление трудовой дисциплины, повышения уровня образования и квалификации на курсах, открывавшихся при заводах. Было улучшено снабжение, жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся. Имея ограниченные средства, неотложно производилось финансирование на строительство тяжелой промышленности, на развитие жилищного фонда, на здравоохранение, на развитие народное просвещение, производство товаров первой необходимости. С появление значительно количества специалистов и ростом национального дохода государства стала увеличиваться зарплата.
Государственная поддержка оказала решающую роль в подготовки кадрового состава для промышленности и электрификации всей страны.
На протяжении все первой пятилетки рабочие участвовали в социалистическом соревновании, на них влияла пропаганда, их пытались мотивировать на постоянную сплочённость и желания сделать как можно больше для своей страны. Соцсоревнования позволили сократить издержки на производстве и ускорить темпы промышленного производства и электрификации. Таким образом, усиленная интенсификация в области промышленности и электрификации РСФСР дала возможность безработным получить специальность и стать частью рабочего движения.
Пропаганда оказала воздействие на поддержку рабочего движения за ускорение темпов производства и перевыполнения планов. Однако пропаганда не сыграла решающей роли, так как именно желание рабочих и их инициатива дали возможность создания атмосферы соцсоревнования в промышленности и электрификации.
Список источников и литературы
Источники:
1.XVI конференция Всесоюзной коммунистической партии (б). Стенографический отчет. — М., 1962, Политиздат
3.Индустриализация СССР 1929 — 1932 гг. Документы и материалы. — М.: Наука, 1970.
История социалистической экономики. Т3. Создание фундамента социалистической экономики в СССР. 1926-1932 гг. М: Наука. 1977.
Сборник документов и материалов, 1926-1932 гг. / Науч. ред. И.А. Гладков. М. Экономика. 1966.476 с.
6.Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза СССР. Гос. Изд. «Стандартизация и рационализация» М. 1933. [Электронный ресурс]. URL: #»justify»>Литература
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
1.Баканов С.А. Развитие угольной промышленности Челябинского бассейна в годы первых пятилеток (1928-1941) // Вестник ЧелГУ. 2007. №18.
Гладков И.А. Очерки советской экономики 1917-1920.М., Госполитиздат, 1956, с.503.
Васильков И.С. Развитие электрификации СССР за 40 лет.М., Госэнергоиздат, 1957, с.80.
Жимерин Д.Г. Развитие энергетики СССР.М., Госэнергоиздат, 1960, с.327.
Жимерин Д.Г. Методология планирования развития электрификации в плане ГОЭЛРО. Теория и практика прогнозирования развития науки и техники в странах-членах СЭВ.М. Изд-во Экономика, 1971, с.11-22.
Баканов С.А. Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 32 (170). История. Выпуск.35. Стр.65-70.
Гайдамакин А.В. Социокультурные аспекты советской концепции железнодорожного транспорта: опыт формирования и роль соцсоревнования железнодорожников в ее реализации в 1917-1930-е гг // Вестник ОмГУ. 2012. №2 (64)
Захаров Е.С. Политика «Перевоспитания» кадров дореволюционной научно — технической интеллигенции в 1930-е годы: цели, методы, результаты // Государственное управление. Электронный вестник. 2014. №46
Копенкина Л.В. Первая электростанция на торфе (к 100-летию создания) // Труды Инсторфа. 2012. №6 (59).
Косенкова Ю.Л. Проблемы становления районной планировки в СССР. 1920-1930-е годы // Асаdemiа. Архитектура и строительство. 2011. №2 С.68 — 77.
Кулбахтин Н.М., Кулбахтин С.Н., Мударисов Р.З., Салимьянов Р.Ф. Этапы модернизации черной металлургии Южного Урала // Вестник Башкирск. Ун — та. 2015. №2
Лушин А.И., Авданин В.В. вопросу об историографии электрификации СССР 1920-1930-х годов // Управленческое консультирование. 2016. №2 (86)
Маклюков А.В. «Дальневосточный ГОЭЛРО». Из истории планирования электрификации Дальнего Востока в середине 1920-х — начале 1930-х гг // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2015. №4 (35).
Маклюков А.В. Государственная политика в сфере развития электроэнергетики на Дальнем Востоке СССР в 1920 — 30-х гг // Гуманитарные исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 2015. №3 (33).
Меерович М.Г. Эрнст Май и метод ускоренного поточно-конвейерного строительства массового рабочего жилища // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. 2012. №1 (2) С.159-169.
Меерович М.Г., Хмельницкий Д.А. Американские и немецкие архитекторы в борьбе за советскую индустриализацию // Вестник Евразии. 2005. № 2 (28).
Некрасова Н.М. Ленинский план электрификации страны и его осуществление в 1921-1931 гг., Изд-во АН СССР, М., 1960
Сверлик Г.И. Соревнование, не оправдавшее надежд // Сrede Experto: транспорт, общество, образование, язык. 2014. №3
Соловьева Т.В. План ГОЭЛРО и административно-территориальное устройство Урала в 1920-е гг. / Т.В. Соловьева // Шестые Татищевские чтения: тезисы докладов и сообщений, Екатеринбург, 20-21 апреля 2006 г. — Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2006. Т.1.
Флаксерман Ю.Н. Глеб Максимилианович Кржижановский: Изд-во: Наука. Москва. 1964.
Флаксерман Ю.Н. План ГОЭЛРО в действии. (К 50-лет плана ГОЭЛРО).М., «Энергия», 1970, с.65.
Флаксерман Ю.Н. Экономика энергетики СССР, М., «Энергия», 1970, с.328.
Фомина Л.В. Осуществление плана ГОЭЛРО и электрификация промышленности: Дисс…канд. эконом. наук. Москва. 1984.217 с.
Лалаянц А.Б. Электрификация страны — итоги и проблемы.М. № 12, 1981, с.27-38
Гатовский Л.М. Экономические проблемы научно-технического прогресса. Изд-во «Наука», М., 1971, с.93.
Хромов П.А. Экономическое развитие России в XIX-XX вв.М., Госполитиздат, 1950, с.551.
Хромотенкова Т.Н. Роль инженерно-технических секций в становлении системы производственного просвещения железнодорожных рабочих Западной Сибири в 1920-1930-е гг // Теория и практика общественного развития. 2015. №12 С.264-268.
Шаронин Д.А. Документация научно-исследовательских и проектных институтов как исторический источник по истории электрификации СССР (1920-1930-е гг.) // Известия Самарского научного центра РАН. 2014. №3-2.
Шмакова Н.П. Челябинск в 30-е годы // MаgistrаVitаe: электронный журнал по историческим наукам и археологии. 2000. №1 (11)
30. Энергетика России (1920-2020 гг.). В 4 томах. Том 1. План ГОЭЛРО. — М.: Изд-во Энергия, 2006.