Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и содержание пенсионного обеспечения за выслугу лет
Глава 2. Категории лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение за выслугу лет
Глава 3. Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения за выслугу лет
Заключение
Список использованных источников
Введение
Социальное обеспечение занимает одно из ключевых определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой социального благополучия населения.
Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.
Актуальность данной дипломной работы заключается в том, что социальное обеспечение является одним из главного направления развития любого демократического, правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданину и человеку пенсии и пособия, в том числе, по достижении определенного возраста.
В целях снабжения верного распределения материальных благ между гражданами, вышедшими на пенсию, правительство законодательно установило пенсию за выслугу лет. Социальная справедливость предоставленной пенсии заключается в охране принципа «кто болеё работает — тот болеё получает».
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Главная проблема любого современного государства состоит в самом распределении средств, а именно за счет чего будет осуществляться пенсионное обеспечение.
Демографическая ситуация в настоящеё время складывается не самым наилучшим образом для снабжения всех слоев народонаселения одинаковыми критериями жизни соизмеримо с вкладом каждого своей трудовой деятельностью в благосостояние государства. Завышенная сложность работы (службы) обязана подразумевать повышенную компенсацию государством лицам, занимавшимся ею. Но порой обеспечить это не представляется возможным.
В связи с этим автор ставит целью данной работы изучение социальной справедливости пенсии за выслугу лет в современной России.
Для достижения цели необходимо рассмотреть следующие вопросы:
демографическая ситуация России с 2000 по 2010 г. и её анализ
определение обеспечительной способности трудоспособной части населения России для осуществления справедливого социального обеспечения
правовое регулирование пенсии за выслугу лет и государственные гарантии
размеры пенсии за выслугу лет, определение её справедливости.
В настоящеё время многие развитые страны сталкиваются с проблемами пенсионного обеспечения своих граждан. Низкие размеры пенсий, увеличение пенсионной нагрузки на работающеё население, неустойчивость пенсионных систем, отсутствие достаточного обеспечения финансовыми средствами — все это говорит о необходимости серьезного реформирования систем пенсионного обеспечения в этих государствах.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
государственная пенсия выслуга
Глава 1. Понятие и содержание пенсионного обеспечения за выслугу лет
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в согласовании с критериями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им оклада (заработка), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при поставленной законодательством выслуги при выходе на страховую пенсию сообразно старости (инвалидности); или в целях компенсации утраченного оклада гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью людей при прохождении военной службы, в результате радиационных либо техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законодательством возраста; или нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Выслуга лет — это долгий период трудовой деятельности, создающий при определенных критериях преимущество на льготы при получении пенсии, повышении заработной платы и другие поощрения.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
С понятием «государственная служба РФ» тесно связаны такие понятия, как «стаж государственной гражданской службы» и «должностной оклад».
Стаж государственной гражданской службы — это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии.
В стаж (общую продолжительность) гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу включаются периоды замещения:
должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы;
государственных должностей;
должностей муниципальной службы;
выборных должностей в органах местного самоуправления;
иных должностей в соответствии с федеральными законами;
Специальный стаж (выслуга) является обязательным условием выплаты предоставленного вида пенсии. Общие положения (в том числе длительность стажа) регламентируются Федеральным Законом №166-ФЗ, конкретизация выплаты пенсии по выслуге лет осуществляется отдельными Законами по каждому виду профессии. К примеру, в отношении военнослужащих основания, условия и величина выплат устанавливаются Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» .
Под должностным окладом понимается ежемесячный доход федерального государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы, официальный доход федерального государственного служащего, устанавливаемые указами Президента Российской Федерации.
Характерной индивидуальностью пенсии за выслугу лет является её зависимость от величины особого стажа (выслуги) вне зависимости от заслуги пенсионного возраста. Федеральным государственным гражданским служащим и лицам из числа работников летно-испытательного состава пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается сразу с ней. Конкретно эти особенности свидетельствуют о компенсационном характере определенного вида пенсии за работу в особенно тяжелых условиях труда лицам, которые будут просмотрены в следующей главе данной работы.
В настоящеё время практически все развитые страны сталкиваются с проблемами пенсионного снабжения собственных граждан. Низкие размеры пенсий, повышение пенсионной нагрузки на работающеё население, неустойчивость пенсионных систем, неимение достаточного обеспечения финансовыми средствами — все это говорит о необходимости сурового реформирования систем пенсионного обеспечения в данных государствах.
Идентичные трудности есть и в России, а направленности предстоящего совершенствования российской пенсионной системы являются предметом оживленных дискуссий. Это связано с тем, что проблема выбора пенсионной системы для страны относится к стратегическим, базовым вопросам жизнедеятельности нескольких поколений, а потому просит внедрения подходов и методов, болеё сложных по характеру, чем те, которые применяются для решения текущих проблем. При этом пенсионная система обязана существовать способна помогать, по меньшей мере, стабильное соответствие между величиной пенсий и зарплаты. В этом случае условное состояние пожилых людей сообразно сравнению с работниками не усугубляется .
Поддержание этого самого баланса «лежит на плечах» трудоспособной части народонаселения, которая своими налогами и взносами пополняет государственный бюджет, из которого и выплачиваются разные виды пенсий и социальных пособий. Вследствие этого главным интересом государства должно быть обеспечение критерий для поддержания преобладания трудоспособной доли народонаселения над количеством лиц возраста моложе и старше трудоспособного. В противном случае в государственном бюджете станет мало средств для пенсионного снабжения народонаселения данного государства.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Пенсионное обеспечение имеёт особое значение для военнослужащих. Выбирая военную службу, отличающуюся завышенными рисками для жизни и здоровья, они должны быть уверенными, что после увольнения в запас или в отставку их ожидает ждет богатая. По сути, достойное пенсионное обеспечение — один из принципиальных свойств привлекательности военной службы, который воздействует на подбирание кадрового состава соответствующих «силовых» структур страны, где официально предусмотрена такая работа. Ведь в силу особенной значимости этих структур в жизни общества и страны, можно утверждать, что от них зависит боевая, а, значит, и государственная сохранность Российской Федерации в целом. Поэтому от эффективности пенсионного обеспечения военнослужащих зависит, в окончательном результате, и решение вопросов обеспечения сохранности страны и общественной жизни.
Следует особенно выделить, что военная служба различается от других видов трудовой деятельности повышенным риском смерти военнослужащего, нанесения вреда его здоровью, что объективно влечет негативное изменение материального и (либо) общественного расположения, как самого военнослужащего, так и членов его семьи. Риск материальной необеспеченности военнослужащего (и/или членов его семьи) может наступить не только вследствие причинения вреда его здоровью, смерти военнослужащего, однако и прекращения военно-служебных отношений (увольнения из соответствующих структур по различным основаниям).
Представляется, что в силу особенного нрава военной службы военная пенсия (в том числе пенсия за выслугу лет) обязана трактоваться не лишь как компенсация потери утраченного заработка военнослужащего, однако и как компенсация вреда, причиненного его здоровью (жизни), а еще всех тягот и лишений военной службы (повышенного риска смерти, потери здоровья, ограничений признанных прав и свобод, предусмотренных соответствующим законодательством).
Об этом, в частности, прямо сказано в ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далеё — Закон №166-ФЗ), где установлено, что пенсия по государственному пенсионному обеспечению выплачивается как «компенсация вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности либо потери кормильца, при достижении установленного законом возраста». Полагаем, что и сама пенсия военнослужащего должна включать в себя две доли: первая, представляющая собой компенсацию утраченного заработка военнослужащего, и вторая — связанная с компенсационными выплатами за индивидуальность прохождения военной службы (её тяготы и потери). В связи с этим предлагается пересмотреть расчетную основу для исчисления пенсий военнослужащих.
Термин «стаж» обширно употребляется в международных правовых актах. В частности, он сталкивается во многих конвенциях Международной организации труда (дальше — МОТ). В конвенциях МОТ не содержится мнения понятия стажа. Но интерпретация содержания данного понятия в его международно-правовом смысле, как правило, не отличается, так как указаны основные признаки данного понятия. Согласно ст.1 Конвенции МОТ N 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952), термин «стаж» значит либо период, в течение которого уплачивались взносы, или трудовой стаж, или длительность проживания в данной стране, или какое-то сочетание данных критерий.
Среди актуальных социально-политических и экономических проблем, очевидно и опосредованно связанных с снабжением государственной сохранности РФ, особого интереса заслуживает проблематика пенсионного обеспечения военнослужащих. Военнослужащие получают пенсии за выслугу лет, по инвалидности, а члены их семей по случаю утраты кормильца в системе государственного пенсионного обеспечения. При этом некоторые лица, в соответствии с действующим законодательством, вправе полагаться на назначение им нескольких пенсий, к примеру, трудовой по старости и по государственному пенсионному обеспечению.
Характерной чертой пенсионного обеспечения военнослужащих является и то, что, в зависимости от оснований прохождения военной службы (сообразно призыву либо по контракту), их пенсионное обеспечение регулируется разной правовой базой. Совместно с тем базу правового регулирования военной деятельности составляют положения Конституции Российской Федерации, и, в частности её ст.59, в которой военная служба представлена как форма реализации конституционного долга по охране отечества и как вид трудовой деятельности.
Принципиально учесть, что военно-социальное законодательство неслучайно предусматривает ранний возраст (то есть до достижения общегражданского возраста), дающий военнослужащим право на приобретение пенсии по государственному пенсионному обеспечению: неудобства военной службы, преждевременная так называемая «изношенность организма», которая может наступить не только вследствие военной травмы, но и хронической стрессовой ситуации, психологической усталости и другое.
Военная пенсия — это ежемесячная государственная денежная выплата, право на приобретение которой определяется в согласовании с критериями и нормами, установленными соответствующим законодательством, предоставляется военнослужащему при достижении им нужной выслуги лет либо наступлении инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи в случае его смерти (если он был кормильцем), а еще других оснований, дающих право на приобретение такой пенсии, в целях компенсации утраченного заработка военнослужащего, а также всех тягот и лишений военной службы (повышенного риска смерти военнослужащего, потери им здоровья, ограничений ряда его общепризнанных прав и свобод).
Сам социальный риск, подлежащий компенсации в виде пенсионного обеспечения военнослужащего и признанных прав и свобод. Специфика военной службы подразумевает компенсацию такового рода ограничений посредством одновременного закрепления дополнительных социальных гарантий военнослужащим (к примеру, в реализации их права на жилье и пр.) .
В современном сообществе социальная охрана народонаселения является важным курсом общественной политики страны. Её роль содержится в установлении и поддержании нужного материального и общественного расположения всех членов сообщества, в обеспечении определенного уровня заработков для не или слабо защищенных слоев народонаселения, утративших в силу различных обстоятельств способность самостоятельного обеспечения. К таким группам относятся лица, вышедшие на пенсию по старости, заболевания, безработные, дети-сироты, одинокие матери, многодетные семьи и др. В кризисные периоды общества данные категории народонаселения нуждаются в привлечении дополнительных гарантий со стороны государственных и негосударственных органов социальной защиты. Не считая базисного аспекта гуманности социальной опеки, требуется комплексность мероприятий адресной поддержке в обеспечении прав гражданина и личности. Социальная сфера государственной политики, её стратегий является маркером стабильности общества: обеспечение социально незащищенных слоев народонаселения является свойством устойчивой экономики страны. Предоставление социальных гарантий населению с учетом особенностей и социальных характеристик в мировой истории признано наиважнейшим действием формирования положения человека в обществе.
Функции и фигуры нынешней концепции общественной охраны населения рассматриваются по разному, однако её основным аспектом, определенным в статьях 7, 39 Конституции РФ, считается предотвращение и/или предельно вероятное уравнивание неблагоприятных результатов для человека, а также его семьи в условия наступления общественных рисков либо других общественно значимых факторов с целью сохранения или формирования приемлемого уровня материального и общественного благосостояния.
Система общественной охраны населения включает четыре элемента:
)» концепцию социального обеспечения, включающую социальное обслуживание;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
) концепцию социального страхования, презентованую федеральными фондами: социального страхования, пенсионным, обязательного медицинского страхования и негосударственным сектором;
) концепцию социальной поддержки, содержащую в себе концепцию фондов социальной помощи населения, а также негосударственный благотворительный сектор;
) источник других, предоставляемых государством социальных конфигураций и форм социальной защиты (к примеру, индексирование прибыли жителей, обеспечение минимальных социальных гарантий прибыли, обеспечение льгот (бонусов и дотаций), формирование субсидий к расценкам, государственное регулирование потребительских стоимости, общепризнанных мерок непосредственного воздействия общественно-трудового законодательства».
Реализацией заключений общественной политики заняты государственные внебюджетные фонды, а непосредственно: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования. К государственным конфигурациям общественной охраны необходимо причислить доступное здравоохранение и формирование, привилегии, меры социальной поддержки, систему социального обслуживания и предоставления социальных услуг и, безусловно, пенсионное обеспечение. Социальное обеспечение захватывает один из характеризующих участков в существования страны и общества. Оно напрямую находится в зависимости от развития экономики и непосредственно сопряжено с политикой социального благополучия населения. Достойное пенсионное обеспечение населения считается необходимой составляющей нынешней концепции общественной охраны граждан в любом государстве.
В Российской Федерации пенсионная система находится располагается в пребывании реформирования. Потребность изменения этой фигуры общегосударственной помощи разъясняется многочисленными действиями, болеё значительным из которых считается такая проблема современных социально-трудовых взаимоотношений, равно как демографическое старение цивилизации,, что объясняет повышение затрат, покрывающих выплаты социальных гарантий. Это повышение сопровождается уменьшением уровня социальных бюджетов по причине снижения количества лиц, пребывающих в фазе трудовой, а следовательно, налоговой активности. Демографические, общественно-финансовые задачи заставляют правительство переосмыслить вопросы пенсионного обеспечения граждан. Процедура реформирования, начавшийся в 1990 г., не прекращается и требует серьезных операций. Основным шагом считается подбор модели обеспечения, её структуры, а кроме того метода деятельности, финансирования, формирования, обеспечения надежности, определение продолжительности и др.
Ключевые задачи пенсионной реформы — предоставление надежности выплат социальных гарантий и повышение размеров пенсий, 23 декабря 2013 г. были установлены основные законопроекты согласно пенсионной реформе, среди которых: «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии». База пенсионной реформы 2014 г. в Российской Федерации — переход пенсионных накоплений за текущий год в распределительную концепцию. Речь идет о принятом правительством в конце сентября решении перечислить все пенсионные сбережения за 2014 г. в сортировочную концепцию обязательного пенсионного страхования. Другими словами, сосредоточить их в расплату нынешних пенсий.
Пенсионная система Российской Федерации — это комплекс, с формируемых в Российской Федерации правовых, финансовых и координационных вузов и общепризнанных мерок, обладающих целью обеспечение гражданам материального обеспечения в варианте пенсий. Понятие «пенсия» обусловливается в отраслевых систематизациях по-разному. Большая часть дефиниций обладают финансовым характером. Проанализируем некоторые из них:
) ежемесячные выплаты алиментарного характера из фондов для нетрудоспособных людей в случае старости, инвалидности, выслуги лет, потери кормильца, определяемые в взаимосвязи с минувшей общественно полезной работой, в объемах, как правило, пропорциональных с прежним окладом;
) регулярная валютная оплата социально-алиментарного направления, производимая лицам престарелого возраста, инвалидам и другим категориям людей и их семьям в случаях, предустановленных законодательством, из социальных фондов пользования в связи с их минувшей трудовой деятельностью, которая прервана либо заменена наиболеё простой работой по предусмотренной законом уважительной причиной; оплата, объем которой соизмеряется, равно как, с предыдущим окладом;
) гарантированная помесячная валютная оплата с целью предоставления обеспечения граждан по достижении ими конкретного законодательством возраста, а кроме того в случае утраты трудоспособности, утраты кормильца;
) регулярная и (равно как принцип) пожизненная денежная выплата гражданам со стороны государства либо других субъектов в определенных законодательством вариантах (конкретный возраст, инвалидность, утрата кормильца, выслуга лет и специальные награды перед страной). Считается формой социального обеспечения. Отличаются государственные и негосударственные пенсии;
) регулярные денежные выплаты, выплачиваемые гражданам, в основе функционирующего законодательства, а при достижении определенного возраста, наступлении инвалидности, в случае потери кормильца, а кроме того за выслугу лет, специальные награды перед страной и другое. Подобные выплаты могут производиться равно как с госбюджета, так и с денег специализированных пенсионных фондов, в случае если этот гражданин считается членом такого фонда;
В основе сведений дефиниций — представление материальной компенсации согласно утрате трудоспособности в виду оговоренных законодательством факторов. Из числа их старческий возраст, потеря здоровья, инвалидность, сиротство. Единое определение, основанное на синтезе юридических, финансовых, социальных, медико-рекреационных подходов, показано в ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Пенсионная система РФ содержит в себе формирование, назначение, повышение, развитие и выплату пенсий. В настоящеё время состав трудовых пенсий, установлен в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», формируется с 3-х элементов: страховой, базовой, накопительной. Объем базовых и страховых элементов индексируется с стагнации экономики. Необходимо выделить, то что пенсия, пенсионное обеспечение включают в себя большое число функций. Важными из которых считаются:
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
) воспроизводственная;
) стимулирующая.
Изменение количества возрастных контингентов обусловило недостаток денег, нацеленных в покрывание пенсионных выплат. Результативным способом решения этой задачи считается применяемое в ряде стран увеличение пенсионного возраста. Так как приблизительно 80% людей пенсионного возраста приобретают трудовую пенсию по старости, пенсионному законодательству трудно преодолеть ситуацию: постоянно убавляющеёся количество сотрудников при непрерывном увеличении числа пенсионеров.
Глава 2. Категории лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение за выслугу лет
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — данное помесячная государственная денежная выплата, возможность в приобретение каковой обусловливается в согласовании с критериями, установленными Федеральным законом N 173, и что предоставляется жителям в целях компенсации им оклада (заработка), утерянного в связи с остановкой государственной службы при достижении определенной законодательством выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); или в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью людей при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; или нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им денежных средств к существованию
Пpaвo на пенсию по гocударствeннoмy пeнсиoнному обеспечиванию oблaдают:
федеральные государственные служащие;
вoеннocлужащие;
граждане из числа работников летно-испытательного состава;
кoсмонавты;
Федеральные государственные служащие при наличии стажа государственной службы не меньше 15 лет обладают возможность на пенсию за выслугу лет при уходе с федеральной государственной службы согласно последующим причинам:
устранение федерационных организаций государственной власти, других государственных организаций, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, а кроме того согласно сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральных органах общегосударственной власти, их аппаратах, других государственных органах, образованных в согласовании с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
сокращение с должностей, ратифицируемых в определенном законодательством Российской Федерации режиме с прямого предоставления выполнения возможностей лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
достижение предельного возраста, определенного федеральным законодательством с целью замещения должности федеральной государственной службы;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
вскрывшеёся расхoждение заменяемой дoлжности федеральной гoсударственной службы вследствие сoстoяния здoрoвья, мешающеё продолжению гoсударственной службы;
сoкращение сoгласнo своему желaнию в связи с выходoм на государственную пенсию.
Пенсия за выслугу лет вводится к трудовой пенсии по старости (инвалидности), выделенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», платится в то же время с ней. Пенсия за выслугу лет никак не платится в промежуток пребывания на государственной службе, дающей возможность право на эту пенсию.
Право на пенсию за выслугу лет обладаю:
лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (либо) на службе в органах внутренних дел, и (либо) на службе в Государственной противопожарной службе, и (либо) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (либо) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и болеё;
лица, сокращенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья либо в взаимосвязи с организационно-штатными событиями и достигнувшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и болеё, из которых не менеё 12 лет шести месяцев является военная служба, и (либо) служба в органах внутренних дел, и (либо) служба в Государственной противопожарной службе, и (либо) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (либо) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Требование предоставления полномочий на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет результата денежных средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления формируются законами и другими нормативными законными актами субъектов Российской Федерации и актами организаций регионального самоуправления.
При наличии стажа государственной службы не меньше 15 лет пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим предназначающимся в объеме 45% среднемесячного oклада федеральногo правительственного служащего за вычетом базовых и страховых элементов трудовой пенсии по старости (инвалидности), определенной в соответствии с Федеральным законом «O трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет возрастает на 3% среднемесячного оклада. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и отмеченных элементов пенсии по старости (инвалидности) никак не способен быть выше 75% среднемесячного оклада федерального государственного служащего.
Федеральная государственная гражданская служба — данное компетентная должностная деятельность людей на должностях федеральной государственной штатской службы согласно обеспечиванию выполнения возможностей федеральных государственных организаций и лиц, заменяющих государственные должности Российской Федерации. Непосредственно федеральные государственные гражданские служащие считаются субъектами правоотношений согласно государственному пенсионному обеспечению.
Размеры пенсий за выслугу лет для этой группы граждан, живущих в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, в регионах с серьезными климатизационными критериями, призывающих дополнительных вещественных и физических расходов живущих там людей, характеризуемых Правительством Российской Федерации, возрастают в соответственный региональный показатель, вводимый Правительством в связи с регионом (территории) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (территорий). При выезде людей с данных областей (территорий) на новое постоянное место жительства объем пенсии обусловливается в отсутствии учета местного коэффициента.
В случае вторичного установления на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, либо государственную противопожарную службу, либо на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, либо на службу в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации отмеченных в данной статье лиц, получавших пенсию присутствие дальнейшем уходе их со службы оплата им пенсии восстанавливается отталкиваясь с выслуги и общего трудового стажа в период конечного увольнения.
Федеральные государственные гражданские служащие — граждане, з заменявшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.
Утвержденный Указом Президента РФ от 20.09.2010 г. №1141 «Перечень должностей, периоды службы (деятельность) в каковых вводятся в трудовой стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» дает исчерпывающий список должностей, необходимый нам для изучения категории федеральных государственных гражданских служащих»:
государственные должности Российской Федерации;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
государственные должности субъектов Российской Федерации;
должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные Реёстром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. №1574 «О Реёстре должностей федеральной государственной гражданской службы»;
должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, предусмотренные реёстрами должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, утвержденными законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
должности прокурорских работников, определяемые в соответствии с ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»;
должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, которые определялись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;
муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса), замещаемые на постоянной (штатной) основе;
должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы);
Право на пенсию за выслугу лет имеют граждане из числа работников летно-испытательного состава:
а) летного состава, непосредственно выполняющего испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики (пилоты) — испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели;
б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований;
в) работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также лица, осуществляющие руководство летно-испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний) .
На этот период имеются десятки разноуровневых правовых актов, стабилизирующих требование и процедура направления и выплаты пенсии (в случае этой деятельность) за выслугу лет. Это гарантирует наиболеё подробное регулирование режима работы в этой области, однако усложняет работу с самой правовой базой. В уклонение погрешностей автор данной работы принял решение проанализировать утверждения ключевых нормативно-правовых актов, стабилизирующих пенсионное обеспечение за выслугу лет.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Построение регулировки на разноуровневых нормативно-правовых актах предполагает присутствие иерархии.
Важнейшим документом, утверждающим заявляющим основные принципы правительственного прибора Российской Федерации и фиксирующим ключевые основы, в этом количестве затрагивающие пенсионного обеспечения, считается Конституция РФ. Ст.39 указанного Закона обеспечивает гарантию каждому социальное обеспечение при пришествии требуемых ситуаций.
Вторым согласно иерархии основным согласно важности законодательством считается зачастую упоминавшийся выше ФЗ №166. Непосредственно в нем отображены ключевые определения, правообладатели, требование направления и размеры выплат. Согласно к проблеме этой деятельность проанализируем утверждения этого Закона с применением добавочных нормативных актов согласно любой осматриваемой прежде группы людей, обладающих правом на приобретение пенсии за выслугу лет, согласно последующему плану:
присутствие стажа
характерные черты выплат
объем пенсии
государственные гарантии
Обязательным условием выплаты пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим является присутствие стажа государственной гражданской службы никак не меньше 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не меньше 12 полных месяцев. Присутствие присутствии конкретных причин пенсия за выслугу лет назначается лицам, обладавшим возможность в приобретение трудовой пенсии (инвалидности) с замещением должности непосредственно напрямую пред увольнением не меньше полных 12 месяцев.
Для расчета стажа службы этой группы людей применяется «Список этапов общегосударственной службы и других этапов замещения должностей, охватываемых (зачитываемых) в трудовой стаж общегосударственной штатской работы Российской Федерации с целью определения государственным гражданским служащим российской федерации помесячной надбавки к официальному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе российской федерации, с целью определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безукоризненную и успешную государственную гражданскую службу российской федерации», утвержденный Указом Президента от 19 ноября 2007 г. №1532.
Кроме этого списка имеётся специальный Федеральный Закон от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст.38 которого регламентирует исчисление выслуги лет в органах внутренних дел.
Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел вычисляется согласно порядку, определенном данным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях направления пенсии за выслугу лет, помесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при сокращении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:
промежуток замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел;
промежуток нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
промежуток прикомандирования сотрудника органов внутренних дел
промежуток приостановления сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона;
промежуток прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
промежуток замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;
промежуток замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
промежуток замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;
промежуток работы судьей;
период (не болеё пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы;
период испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.
В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы:
в регионах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
в вредоносных условиях на должностях в органах внутренних дел — по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
в специальных обстоятельствах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в других вариантах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
с целью направления пенсии за выслугу лет — этапы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении);
с целью направления помесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) — этапы, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);
с целью выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел — этапы, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);
с целью предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел — этапы, указанные в пунктах 1 — 8 части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);
с целью предоставления иных социальных гарантий — периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);
с целью представления к награждению государственными наградами Российской Федерации — периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
для представления к награждению ведомственными знаками отличия — периоды, определенные федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (в календарном исчислении).
Процедура исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел с целью направления пенсии за выслугу лет и помесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), с целью выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел этапов, у отмеченных в данной статье, и других этапов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Следует выделить, то что общепризнанные нормы Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», повышение призываемой длительности стажа федеральных государственных гражданских служащих при определении права на пенсию за выслугу лет и исчислении её объема, не распространяются на следующих лиц:
на федеральных государственных гражданских служащих, приобретших право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и уволенных (освобожденных от замещаемой должности) с федеральной государственной гражданской службы до 1 января 2017 года;
на лиц, замещающих на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы и имеющих на этот день стаж федеральной государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менеё 20 лет;
на лиц, замещающих на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы, имеющих на этот день не менеё 15 лет указанного стажа и приобретших до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Для военнослужащих:
Пенсия за выслугу лет военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Для космонавтов:
наличие выслуги в соответствующих должностях не менеё 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менеё 10 календарных лет у мужчин и не менеё 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении.
при оставлении работы по состоянию здоровья (болезни) — наличие выслуги не менеё 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менеё 10 календарных лет у мужчин и не менеё 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении.
оставление работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет: из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными (летно-исследовательскими) подразделениями научно-испытательных, научно-исследовательских центров и других организаций федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
Для работников летно-испытательного состава:
занятость в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.
наличие выслуги не менеё 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менеё двух третьих указанной выслуги приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации).
при оставлении работы по состоянию здоровья — наличие выслуги не менеё 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менеё двух третьих приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации).
Необходимо выделить, то что Закон о пенсионном обеспечивании военных никак не включает дефиниций применяемых в нем определений, тогда в таком случае в Законе о государственном пенсионном обеспечении имеётся несколько абстрактных утверждений. В частности, установлены подобные группы, как «пенсия по государственному пенсионному обеспечению», » трудовой стаж общегосударственной штатской службы», «трудовой стаж», «среднемесячный заработок», «федеральные государственные гражданские служащие», «военнослужащие», «участники Великой Отечественной войны», «граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф», «нетрудоспособные граждане», » служебный оклад». Но это является недостаточным для целей государственного пенсионного обеспечения. К образцу, в сущности определения «пенсия по государственному пенсионному обеспечению» введены свойства, свойственные абсолютно всем типам пенсий, назначаемым гражданам в системе государственного пенсионного обеспечения, следствии чего, ведь формулировка вышла массивной и весьма единой по смыслу. Установления единичных типов пенсий в названном выше Законе никак не сформулированы, из-за чего же понимание их свойств и сути любого из предусмотренных типовпенсий затруднено.
Установление страховой пенсии по старости (по инвалидности).
Периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении зачитываются в единый рабочий трудовой стаж, стаж деятельности согласно профессии, кроме того в режиме, определенном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж деятельность в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.
Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней при условии сокращения с должности, за которую назначается данная пенсия, так как при продолжении трудовой деятельности на данной службе пенсия за выслугу лет не выплачивается.
При расчете объема пенсии и вновь представляет значимость стажа (выслуга) человека на данной службе, так как при выслуге не меньше 15 лет выплачивается 45% среднемесячного оклада федерального государственного гражданского служащего за исключением страховой доли рабочий пенсии по старости или за исключением трудовой пенсии по инвалидности +3% за любой полный год сверх 15 лет службы — однако никак не наиболеё 75% среднемесячного оклада федерального государственного гражданского служащего.
В случае, если подчиненный трудился в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, в таком случае объем пенсии возрастает в соответственный этой территории региональный показатель.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Как ранеё подмечалось прежде, в государственную гражданскую службу входят ряд типов отраслей: государственная гражданская, военная и правоохранительная службы. Согласно к двум заключительным служебным лицам, лишенным работы со сведений типов отраслей в отсутствии извлечения полномочия на пенсию за выслугу лет, государство законодательно определило гарантийное обеспечение возмещения, посредством предложения общегосударственной помощи. С 17.06.2011 г. вступил в силу ФЗ от 4.06.2011 г. №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан». Целью этого Закона считается возобновление правильности во взаимоотношении существенного количества людей, какие согласно разным обстоятельствам были уволены с военной службы после 1.1.2002 г. и в период увольнения никак не обладали необходимой выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренную Законом от 12.02.1993 №4468-1. Потребность принятия этого ФЗ определена этим, то что с введение с 1.1.2002 г. обязательно пенсионного страхования абсолютно на всех людей, исполняющих трудовую деятельность, в ПФРФ раскрыты персональные счета, на которые работодатели каждый месяц перечисляют страховые взносы, размер объем каковых находится в зависимости от заработной платы сотрудника. Военнослужащие и работники правоохранительных органов никак не введены в концепцию непременного пенсионного страхования, так как их пенсионное обеспечение уже после сокращения со службы осуществляется за счет денежных средств федерального бюджета, а никак не Пенсионного фонда Российской Федерации, как других граждан. В взаимосвязи с этим в промежутке прохождения военной службы каких-либо отчислений за военнослужащих в Пенсионный фонд Российской Федерации никак не выполняется.
Из-за подобного режима военнослужащие, которые по каким-либо обстоятельствам сокращались с военной службы и при этом никак не обладали выслуги, нужной с целью назначения пенсии за выслугу лет, обнаруживались заранеё стесненном состоянии в сопоставлении с иными категориями граждан. Сбережения на внешних счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации указанных лиц, которые только начали свою трудовую деятельность в зрелом возрасте уже после увольнения с военной службы, начинаются,, то что именуется, «с нулевой отметки», в таком случае период как у их ровесников, чья трудовая деятельность никак не сопряжена военной и правоохранительной службой, к данному периоду во внешних счетах ранеё существуют конкретные сбережения. В результате при достижении всеобщего пенсионного возраста (55 лет — женщины, 60 лет — мужчины) присутствие других одинаковых обстоятельствах масштабы трудовых пенсий по старости, назначаемых указанным гражданам, различались весьма существенно. Выходило, то что года, отданные военной службе, обнаруживались вычеркнутыми из существования непосредственном и портативном значении и отрицательно отображались в объеме трудовых пенсий. Подобных людей достаточно: согласно сведениям «Российской газеты», в начале 2010 году, в государстве насчитывалось приблизительно 60 тысяч человек, сокращенных с военной службы без приобретения права на пенсию за выслугу лет.
С принятием и вступлением в силу комментируемого Федерального закона от 4 июня 2011 г. №126-ФЗ эта очевидная общественная несправедливость была ликвидирована.
Установленный указанным Федеральным законом механизм, гарантирующая возможность на трудовую пенсию граждан, проходивших военную службу и никак не обладающих полномочия на получение пенсии за выслугу лет, это смотрится последующим способом.
Пенсия за выслугу лет предусмотрена ст.8 Закона N 4468-1 о государственном пенсионном обеспечении предусмотрена для военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин).
Лицам, отмеченным в статье 1 Закона РФ N 4468-1, и их семьям, обладающим в то же время возможность получения различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, вводится одина пенсия согласно их предпочтению (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Супруги лиц, предписанных в статье 1, убитых из-за факторов, перечисленных в пункте «а» статьи 21 (за исключением случаев, если гибель отмеченных лиц настала в следствии их противоправных действий), никак не вступившие в новый брачный союз обладают возможность на одновременное приобретение двух пенсий. Им имеют все шансы утверждаться социальное обеспечение по случаю потери кормильца, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Глава 3. Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения за выслугу лет
Имеющаяся нормативная законная основа никак не включает точного определения военной пенсии. Первоосновные свойства военной пенсии введены в единое установление пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Военная пенсия, в соответствии с Законом №166-ФЗ, — это помесячная государственная денежная оплата, правовая возможность её получение которой обусловливается в согласовании с критериями и общепризнанными мерками, определенными данным Федеральным Законом, что предоставляется военнослужащему в целях компенсации ущерба, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, при достижении определенного законодательством возраста, а кроме того в случае наступления инвалидности либо утраты кормильца. В общем, подобное формулирование военной пенсии возможно взять за начало, несколько его скорректировав.
Действительно, пенсии абсолютно всех категорий военных (не имеёт значения, служат ли они по контракту или же по призыву) причисляя к государственному пенсионному обеспечиванию, цель которого — защита лиц от рисков материальной необеспеченности в старости, при наступлении инвалидности и в случае потери кормильца. Пенсионное обеспечение военнослужащих, как и пенсионное обеспечение гражданских лиц, — это защита от перечисленных рисков. Сама же реализация социальных рисков здесь болеё вероятна в силу специфики военной службы.
По своей сути военная пенсия представляет собой, с одной стороны, компенсацию утраченного заработка (как и для гражданских лиц), а с другой, — компенсацию потери здоровья, ограничений общепризнанных прав и свобод, прямо закрепленных соответствующим законодательством).
Важно учитывать, что военно-социальное законодательство неслучайно предусматривает ранний возраст (то есть до достижения общегражданского возраста), дающий военнослужащим право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению: неудобства военной службы, преждевременная так называемая «изношенность организма», которая может наступить не только вследствие военной травмы, но и хронической стрессовой ситуации, психологической усталости и прочеё.
Назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечиванию, перерасчет её размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом её размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет её размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.
Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии. В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Срок, на который назначается пенсия (в том числе при изменении её размера), зависит от вида пенсии. Пенсия за выслугу лет и пенсия по старости назначаются пожизненно. Пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечиванию индексируются в следующем порядке:
пенсии федеральных государственных служащих — при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих;
пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) — в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации » О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсии членов семей перечисленных категорий граждан, пенсии нетрудоспособных граждан — в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Правовое регулирование пенсионного обеспечения лиц указанной категории существенно отличается от пенсионного обеспечения граждан, подлежавших обязательному пенсионному страхованию. Различия связаны с отличиями финансирования пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов (за счет федерального бюджета, а не государственных внебюджетных фондов), спецификой профессиональной деятельности (повышенными физическими и психическими нагрузками, повышенной опасностью деятельности для жизни и здоровья, возможностью применения оружия и специальных средств, интеллектуальными, эмоциональными и другими неблагоприятными факторами, влекущими снижение или утрату профессиональной трудоспособности в зависимости от длительности осуществления служебной деятельности).
Первой проблемой, которую стоит обозначить, является определение лиц, включаемых в категорию «сотрудники правоохранительных органов». В российском законодательстве и научной литературе нет единства мнений по данному вопросу. Больше десяти лет Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» устанавливал наличие трех видов службы: государственной гражданской службы, военной службы и правоохранительной службы. Изначально предполагалось, что каждый из названных видов службы будет регламентироваться отдельным федеральным законом, но фактически был принят только закон о государственной гражданской службе. Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в Закон № 58-ФЗ были внесены изменения, термин «правоохранительная служба» был заменен на термин «государственная служба иных видов», что нельзя признать положительным.
Пенсионное обеспечение имеёт особое значение для военнослужащих. Выбирая военную службу, отличающуюся повышенными рисками для жизни и здоровья. Они должны быть уверенными в том, что после увольнения в запас или отставку их ждет обеспеченная старость. По сути, достойное пенсионное обеспечение — один из важнейших аспектов привлекательности военной службы, который влияет на комплектование кадрового состава соответствующих «силовых» структур государства, где официально предусмотрена такая служба. В силу же особой значимости этих структур в жизни общества и государства, можно утверждать, что от них зависит военная, а, значит, и национальная безопасность Российской Федерации в целом. Поэтому от эффективности пенсионного обеспечения военнослужащих зависит, в конечном итоге, и решение вопросов обеспечения безопасности страны и общественной жизни.
Следует особо подчеркнуть, что военная служба отличается от иных видов трудовой деятельности повышенным риском гибели военнослужащего, нанесения вреда его здоровью, что объективно влечет негативное изменение материального и (или) социального положения, как самого военнослужащего, так и членов его семьи. Риск материальной необеспеченности военнослужащего (и/или членов его семьи) может наступить не только вследствие причинения вреда его здоровью, гибели военнослужащего, но и прекращения военно-служебных отношений (увольнения из соответствующих структур по разным основаниям).
Представляется, что в силу особого характера военной службы военная пенсия (в том числе пенсия за выслугу лет) должна трактоваться не только как компенсация потери утраченного заработка военнослужащего, но и как компенсация вреда, причиненного его здоровью (жизни), а также всех тягот и лишений военной службы (повышенного риска гибели, потери здоровья, ограничений общепризнанных прав и свобод, предусмотренных соответствующим законодательством).
Лицам, указанным в статье 1 Закон РФ N 4468-1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
Пенсионное обеспечение сотрудников правоохранительных органов и членов их семей представляет собой составную часть российской пенсионной системы. Под пенсионной системой в научной литературе понимается совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсий.
Пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств — участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Будучи целостным образованием, пенсионная система в зависимости от источников финансирования и субъектов обеспечения состоит из нескольких элементов — частей:
) пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию;
) государственное пенсионное обеспечение;
) дополнительное пенсионное обеспечение.
В свою очередь, каждая часть пенсионной системы как относительно самостоятельная система включает несколько подсистем: финансирования, управления, субъектов обеспечения, видов обеспечения и правовую. Эти подсистемы служат базой взаимодействия частей пенсионной системы. Финансирование государственного пенсионного обеспечения осуществляется из федерального бюджета, что закреплено ст.10 Закона РФ 4468-1. «Однако согласно ст.12 этого же Закона органы государственной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий могут устанавливать за счет собственных бюджетов дополнительные социальные гарантии для пенсионеров из числа сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.
В настоящей статье дается разъяснение некоторых понятий, применяемых в комментируемом Законе. Статьи, носящие понятийный характер, содержатся во многих федеральных законах. Это значительно упрощает структуру других статей Закона и их восприятие, так как текст Закона не загромождается одинаковыми формулировками.
Так, пенсия по государственному пенсионному обеспечиванию определена как ежемесячная государственная денежная выплата, назначаемая в соответствии с комментируемым Законом и предоставляемая гражданам как компенсация утраченного заработка, дохода или как компенсация вреда, причиненного здоровью в определенных настоящим Законом случаях. В роли компенсации утраченного заработка, дохода пенсия по государственному пенсионному обеспечению выступает при увольнении гражданина с федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), при выходе на пенсию за выслугу лет граждан из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава. Компенсацией вреда, причиненного здоровью, пенсия по государственному пенсионному обеспечиванию является при нанесении вреда здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Иные понятия, содержащиеся в данной статье, разъясняют субъектный состав государственного пенсионного обеспечения, то есть категории граждан, имеющих право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также механизм назначения и исчисления размера данного вида пенсии.
В настоящем ФЗ N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» дается разъяснение некоторых понятий, применяемых в комментируемом Законе. Статьи, носящие понятийный характер, содержатся во многих федеральных законах. Это значительно упрощает структуру других статей Закона и их восприятие, так как текст Закона не загромождается одинаковыми формулировками.
Так, пенсия по государственному пенсионному обеспечению определена как ежемесячная государственная денежная выплата, назначаемая в соответствии с комментируемым Законом и предоставляемая гражданам как компенсация утраченного заработка, дохода или как компенсация вреда, причиненного здоровью в определенных настоящим Законом случаях. В роли компенсации утраченного заработка, дохода пенсия по государственному пенсионному обеспечению выступает при увольнении гражданина с федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), при выходе на пенсию за выслугу лет граждан из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава. Компенсацией вреда, причиненного здоровью, пенсия по государственному пенсионному обеспечению является при нанесении вреда здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Иные понятия, содержащиеся в данном ФЗ № 166, где разъясняют субъектный состав государственного пенсионного обеспечения, то есть категории граждан, имеющих право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также механизм назначения и исчисления размера данного вида пенсии.
Следует отметить, что отсутствует не только единое понятие общего трудового стажа. Одним из видов стажа является специальный трудовой стаж, в который, как правило, включаются понятия «выслуга лет» и «стаж государственной гражданской службы». Общего определения понятия «специальный трудовой стаж» законодательство не содержит (данный термин не применяется вообще), как нет и определения понятия «выслуга лет».
В Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации N 6-П отметил также, что выслуга лет, выступая в качестве самостоятельного правового основания назначения пенсии лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, по своему характеру является специальным трудовым стажем, приобретаемым именно в процессе службы. Несмотря на то что данный вывод в строгом смысле слова к дефиниции отнести нельзя, в нем отражены основные особенности категории «выслуга лет».
Как свидетельствует практика, перед Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно ставился вопрос о конституционности норм, регулирующих исчисление выслуги лет. Примером тому, в частности, могут служить обращения, в которых оспаривались нормы, не предусматривающие учета периодов службы в таможенных органах при назначении пенсии за выслугу лет на военной службе и службе в органах внутренних дел.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Анализируя правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и членов их семей, можно выделить две особенности законодательства, действующего в названной сфере, вследствие которых те или иные его положения становились предметом обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.
Первая особенность выражается в том, что нормативные правовые акты о пенсионном обеспечении военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, принятые до пенсионной реформы 2001 — 2002 гг., не были своевременно согласованы с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Законом о государственном пенсионном обеспечении. Несмотря на то что основания и условия пенсионного обеспечения граждан, предусмотренные Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, отличаются от тех, что установлены Законом о трудовых пенсиях, в регулировании некоторых вопросов системы государственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования предполагают реализацию общих подходов.
В указанном решении Конституционного Суда Российской Федерации отмечено, что по буквальному смыслу положений ст.56 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих и по смыслу, придаваемому им правоприменительными органами, выплата предусмотренных данным Законом пенсий допускается лишь при наличии у пенсионера документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, тогда как возможность выплаты пенсии по месту фактического проживания лицу, не имеющему регистрации по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации, отсутствует.
В то же время указанная возможность предусмотрена для лиц, получающих трудовые пенсии и иные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, поскольку место их фактического проживания при отсутствии подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации определяется на основании их личного заявления, что предусмотрено соответствующими подзаконными нормативными правовыми актами: Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Следовательно, в отношениях по выплате пенсии лицам, не имеющим регистрации по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации, пенсионеры из числа лиц, проходивших военную службу, пенсия которым назначена в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, оказываются в неравном положении по сравнению с лицами, получающими трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечиванию в соответствии с Законом о трудовых пенсиях и Законом о государственном пенсионном обеспечении.
Это послужило основанием для признания взаимосвязанных положений ст.56 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих не соответствующими Конституции Российской Федерации в той части, в какой они предусматривают выплату бывшим военнослужащим пенсий, на которые они имеют право в соответствии с данным Законом, по месту жительства или по месту пребывания пенсионера в пределах территории Российской Федерации, основанием для определения и подтверждения которого признаются только документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданные в установленном порядке органами регистрационного учета.
Для внесения необходимых изменений в Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих подготовлен соответствующий законопроект.
Основания и условия назначения пенсий бывшим военнослужащим дифференцируются в зависимости от способа поступления граждан на военную службу. Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» <9> регламентируется пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву, тогда как Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» посвящен пенсионному обеспечению лиц, проходивших военную службу по контракту.
Анализируя правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и членов их семей, можно выделить две особенности законодательства, действующего в названной сфере, вследствие которых те или иные его положения становились предметом обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.
Первая особенность выражается в том, что нормативные правовые акты о пенсионном обеспечении военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, принятые до пенсионной реформы 2001 — 2002 гг., не были своевременно согласованы с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Законом о государственном пенсионном обеспечении. Несмотря на то что основания и условия пенсионного обеспечения граждан, предусмотренные Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, отличаются от тех, что установлены Законом о трудовых пенсиях, в регулировании некоторых вопросов системы государственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования предполагают реализацию общих подходов.
Для внесения необходимых изменений в Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих подготовлен соответствующий законопроект. В пояснительной записке к данному документу сказано, что в Российской Федерации размеры пенсий зависят, в частности, и от места жительства, и недостоверная информация военных пенсионеров о своем местонахождении может повлечь за собой перерасход средств федерального бюджета на выплату пенсий. В целях предупреждения неправомерных действий военных пенсионеров в связи с предоставляемой им возможностью получения пенсии на основании их заявления с недостоверной информацией законопроектом предусматривается такая же ответственность для военных пенсионеров, как и для пенсионеров, получающих трудовую пенсию в соответствии с Законом о трудовых пенсиях .
Как видим, Закон от 12 февраля 1993 г. N 4468-I не предусматривает возможность зачета военнослужащим в выслугу лет для назначения пенсии периодов работы в налоговой полиции и таможенных органах. Однако если обратиться к иным нормативным актам, данное утверждение не будет являться безусловным. В соответствии со ст.18 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от 22 сентября 1993 г. N 941 в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается, кроме иного, и служба в органах налоговой полиции Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания.
Данная норма в полной мере корреспондирует ст.17 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» от 24 июня 1993 г. N 5238-I и ст.50 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации: пенсионное обеспечение сотрудников налоговой полиции и их семей производилось по нормам и в порядке, установленным Законом от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.
Таким образом, по мнению правоведа А.В. Боголюбова, вне зависимости от того обстоятельства, что Закон от 12 февраля 1993 г. N 4468-I не содержит прямого упоминания о необходимости зачета в выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим периодов прохождения ими службы в налоговой полиции, данные периоды должны быть зачтены. Иное противоречило бы принципу гарантированной предопределенности в осуществлении гражданами конституционных прав на труд и пенсионное обеспечение: гражданин, выбирая себе тот или иной вид трудовой деятельности, должен быть уверен, что его пенсионные права (в нашем случае право на приобретение пенсии за выслугу лет) не претерпят в будущем каких-либо отрицательных изменений.
Заключение
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
По итогам исследования можно сделать следующие обобщающие выводы.
Цель пенсии за выслугу лет — освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, в значительной степени компенсировать им утраченный заработок в связи с полным прекращением трудовой деятельности.
Пенсия за выслугу лет занимает своеобразное место в системе государственного пенсионного обеспечения по ряду оснований: она выплачивается при условии оставления работы, с учетом которой установлена и это единственный вид пенсий, который реально осуществляет охранительную функцию, основанную на том, чтобы предотвратить перерастание профессиональной усталости в общую изношенность человеческого организма; пенсия за выслугу лет, по общему правилу, назначается при наличии одного лишь условия — выслуги лет, независимо от достижения пенсионного возраста; само название пенсии указывает на особенность субъекта обеспечения, она должна предоставляться тем, кто служит — служащим.
Исходя из Закона о государственном пенсионном обеспечении РФ право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют всего четыре категории граждан:
федеральные государственные служащие;
военнослужащие;
космонавты;
работники летно-испытательного состава.
В России пенсия за выслугу лет для данных категорий работников является основным видом пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости. Размеры таких пенсий выше, чем пенсий по старости.
В России пенсия за выслугу лет для данных категорий работников является основным видом пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости. Размеры таких пенсий выше, чем пенсий по старости.
Обычно пенсия за выслугу лет назначается при полной выслуге. Так для федеральных государственных служащих необходим стаж государственной гражданской службы не менеё 15 лет и замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менеё 12 полных месяцев лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по определенным («белым») основаниям.
Следовательно, нет полной выслуги, установленной законом, нельзя получить и пенсию за выслугу лет. Однако из этого правила есть исключения, когда недостаточная выслуга просто ведет на уменьшение пенсии на несколько процентов.
Продолжительность специального трудового стажа (выслуги), дающего право на пенсию за выслугу лет, в некоторых случаях различна для мужчин и женщин, а в некоторых одинакова.
Пенсионное законодательство, касающеёся пенсий за выслугу лет очень обширно и в целом сложно. Для исчисления пенсий, например космонавтам и летчикам используются достаточно сложные формула системы начисления надбавок к пенсии.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Список использованных источников
Нормативно правовые акты
.»Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) / «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст.4398.
2.Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016)»О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) / «Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, N 51, ст.4831.
.Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016)»Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) / «Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, N 51, ст.4832.
.Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016)»О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) / «Собрание законодательства РФ», 13.01.2014, N 2.
.Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 28.12.2016)»О Следственном комитете Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 03.01.2011, N 1, ст.15.
.Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.04.2017)»О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 05.12.2011, N 49 (ч.1), ст.7020.
.Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016)»О системе государственной службы Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 02.06.2003, N 22, ст. 2063.
.Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 03.04.2017)»О воинской обязанности и военной службе» / «Собрание законодательства РФ», 30.03.1998, N 13, ст.1475.
.Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017)»О государственной гражданской службе Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 02.08.2004, N 31, ст.3215.
.Федеральный закон от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 17.04.2017)»О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» / «Собрание законодательства РФ», 08.07.2002, N 27, ст.2620.
.Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.03.2017)»О прокуратуре Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 20.11.1995, N 47, ст.4472.
.Федеральный закон от 27.11.2001 N 155-ФЗ (ред. от 03.07.2016)»О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» / «Собрание законодательства РФ», 03.12.2001, N 49, ст.4561.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
.Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015)»О трудовых пенсиях в Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст.4920.
.Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.04.2017)»О статусе военнослужащих» / «Собрание законодательства РФ», N 22, 01.06.1998, ст.2331.
.Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 22.12.2014)»О службе в таможенных органах Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, N 30, ст.3586.
.Федеральный закон от 13.07.2015 N 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ», 20.07.2015, N 29 (часть I), ст.4388.
.Федеральный закон от 04.06.2011 N 126-ФЗ (ред. от 02.07.2013)»О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» / «Собрание законодательства РФ», 06.06.2011, N 23, ст.3266.
.Федеральный закон от 23.05.2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» / «Собрание законодательства РФ», 30.05.2016, N 22, ст.3091
.Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 03.07.2016)»О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) / «Ведомости СНД РФ и ВС РФ», 04.03.1993, N 9, ст.328.
.Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 (ред. от 16.01.2017)»О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» / «Собрание законодательства РФ», 27.09.2010, N 39, ст.4926.
.Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 26.01.2017)»О Реёстре должностей Федеральной государственной гражданской службы» / «Собрание законодательства РФ», 02.01.2006, N 1, ст.118.
.Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1532 (ред. от 16.01.2017)»Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 26.11.2007, N 48 (2 ч.), ст.5949.
.Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па.
.Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб.
.Постановление Совмина РСФСР от 05.07.1991 N 384 (ред. от 02.11.2009)»О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава»
Международные акты
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
1.Конвенция МОТ N 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952) // Конвенции и рекомендации.Т.I. С.1055 — 1086.
Специальная литература
1.Афанасьев С.А. Расчет пенсии — первый этап — стартовый пенсионный капитал. М., 2002.
2.Антипьева Н.В. Взаимосвязь обязательного пенсионного страхования и государственного социального обеспечения в сфере реализации пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, и членов их семей // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 2.
3.Быковская Ю.В. О вопросах реформирования системы пенсионного обеспечения в органах внутренних дел // Социальное и пенсионное право. 2011. №4. — С.10.
4.Боголюбов А.В. О зачете в выслугу лет периодов службы в федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 7.
5.Белянинова Ю.В. «Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (постатейный).
.Гурвич Е.Т. Оценка перспектив действующей пенсионной системы // SPERO. 2008. №8. — С.42-43.
7.Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. Совершенствование страховых механизмов российской пенсионной системы // Бизнес в законе. — 2012. — №2. — С.258-263.
.Ефремов А.В. Правовые вопросы, связанные с правомерностью приостановления либо неприостановления выплаты пенсии военным пенсионерам, поступившим на службу (не военную) в таможенные органы Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2015. N 4. С.38 — 44.
9.Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмелевская С.А. Социальное страхование: теория и практика. — М., 2003; Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации /Составители: А.Р. Шафигуллин, Е.П. Полякова, А.С. Созинов, А.С. Груничев. — Ростов-на-Дону, 2007; Роик В.Д. Пенсионная система России: история, проблемы и пути совершенствования. — М., 2007.
.Комлева А.А. Пенсия госслужащих // Бюджетный учет. 2010. N 3. С.51 — 53.
11.Кураков Л.П. Словарь-справочник по экономике. — М., 2004.
.Лазарев Л.В. Указ. соч. С.296 — 297.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
14.Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации / Составители: А.Р. Шафигуллин, Е.П. Полякова, А.С. Созинов, А.С. Груничев. 2007.320 с.
15.Право социального обеспечения: Учебное пособие» (Ершов В.А., Толмачев И. А.) («ГроссМедиа», «РОС-БУХ», 2009) Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.312. с.
16.Шарин В.И. Фонды социальной защиты. — Екатеринбург, 2001.
.Шайхатдинов В.Ш. Пенсионное обеспечение: учеб. — метод. материалы. Екатеринбург, 2004.