Содержание
Введение
Глава 1. Институт алиментных обязательств родителей и детей как объект социально-юридического анализа
1.1 Понятие и генезис развития института правового регулирования алиментных обязательств
1.2 Особенности реализации обязанности субъектов алиментных правоотношений
1.3 Спорные вопросы института алиментных обязательств родителей и детей в семейном праве Российской Федерации
Глава 2. Анализ практики функционирования института алиментных обязательств
2.1 Формы и способы правового регулирования алиментных обязательств родителей и детей
2.2 Соглашение об уплате алиментов как эффективное средство осуществления родительских прав и обязанностей
2.3 Правовая природа и целесообразность единовременной уплаты алиментов
2.4 Особенности правоприменительной практики по искам об изменении размера алиментов в связи с рождением ребенка
Заключение
Список использованных источников
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Введение
Актуальность исследования. Задача любого социального государства состоит в детальной регламентации алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей. Важнейшим правом ребенка, направленным на обеспечение его нормального существования и развития, является право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (п. 1 ст. 80, п. 1 ст. 85 СК). А трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них (п. 1 ст. 87 СК).
При нормальной обстановке в семье предоставление содержания (детям, родителям и т.д.) осуществляется автоматически, как само собой разумеющееся действие. Именно поэтому в п. 1 ст. 80 СК РФ после слов об обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей уточняется, что порядок и форма предоставления содержания определяются родителями самостоятельно. Закон, указав на обязанность одного лица содержать другое лицо, не вмешивается в нормальный ход событий. Вместе с тем лицо, имеющее право получать содержание, может потребовать уплаты алиментов. Чаще всего это происходит, если случается какой-то сбой в развитии семейных отношений (кто-либо уклоняется от исполнения обязанности по предоставлению содержания, возникает конфликт по поводу объема содержания и т.п.). Лицо, обязанное предоставлять содержание, может предложить управомоченному лицу конкретизировать соответствующую обязанность соглашением об уплате алиментов. В результате право получать содержание трансформируется в право получать алименты. Возникает алиментное обязательство. Такая трансформация осуществляется либо в результате заключения алиментного соглашения, либо на основании решения суда.
Строго говоря, выплата алиментов — это тоже предоставление содержания. Но при наличии алиментного обязательства происходит конкретизация прав и обязанностей. Ненужная при нормальном развитии семейных отношений, она необходима, когда возникают конфликты либо на то есть воля участников соответствующих социальных связей.
Алиментное обязательство не может возникнуть само по себе. Его появление возможно лишь постольку, поскольку существует обязанность предоставлять содержание и эта обязанность либо не исполняется, либо исполняется ненадлежащим образом, либо все или кто-то из участников соответствующего отношения пожелали возникновения алиментного обязательства.
Основаниями возникновения алиментных обязательств являются юридические составы. Причем в каждом случае, когда закон предусматривает обязанность уплачивать алименты, набор юридических фактов, входящих в юридический состав, порождающий соответствующее алиментное обязательство, определяется по-разному. Причиной тому является специфика субъектного состава тех или иных семейных отношений. Во всех случаях в юридический состав, на основании которого возникает алиментное обязательство, включается либо соглашение об уплате алиментов, либо решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов. Так, в основании алиментного обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей находится такой факт-состояние, как родство первой степени, и либо соглашение об уплате алиментов, либо решение суда.
Актуальность, то есть общественная и научная значимость заявленной темы исследования, обусловлена ориентацией современного государства на защиту прав и интересов граждан и аргументируется потребностью, социальным запросом в изучении семейных правоотношений.
Алиментные обязательства являются одним из важнейших институтов семейного права, так как он обеспечивает имущественные гарантии и благополучие наименее социально защищенных граждан. На сегодняшний день это одна из актуальнейших проблем, стоящих перед юридической наукой.
В современных условиях алиментные правоотношения носят достаточно конфликтный характер и потому заслуживают пристального внимания со стороны государства. Судебные споры в этой сфере семейных правоотношений должны всегда находить правильное решение, т. к. от этого часто зависит обеспечение жизненных нужд и благополучие наименее социально защищенных граждан.
Интерес к рассмотрению правового регулирования алиментных обязательств нашел отражение в исследованиях нормативно-правовых актов, литературы и правоприменительной практики.
При исследовании темы были изучены коллективные труды и отдельные монографии российских ученых, среди которых можно выделить следующих авторов, в разное время уделивших внимание данной теме: Антокольская М.В., Беспалов Ю.Ф. Гонгало Б.М., Пчелинцева Л.М., Крашенников П.В., Тихомирова Л.В., Рузакова О.А., Б.М. Чичерова, Л.Е. Левушкин, А.Н. Капитова, О.В. Ершова и иные авторы.
В основу работы положен принцип изучения и обобщения материалов, представляющих собой правовую основу исследования, которую составляют законы и подзаконные акты, международные договоры Российской Федерации, а также нормативно-правовые акты, представляющие собой историческую ценность, несравненный опыт в правовом регулировании семейных отношений.
Исходя из актуальности темы, объектом выпускной квалификационной работы предстают общественные правоотношения, возникающие при реализации права на алименты. Предметом работы являются нормы права, регулирующие алиментные обязательства родителей и детей, и практика их применения.
Раскрытие предмета предопределяет необходимость формулирования целей и задач работы.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексное исследование алиментных обязательств родителей и детей в современном семейном праве.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач:
-изучить понятие и генезис развития института правового регулирования алиментных обязательств;
-рассмотреть особенности реализации обязанности субъектов алиментных правоотношений;
-осветить спорные вопросы института алиментных обязательств родителей и детей в семейном праве Российской Федерации;
-проанализировать формы и способы правового регулирования алиментных обязательств;
-охарактеризовать соглашение об уплате алиментов как эффективное средство осуществления родительских прав и обязанностей;
-определить правовую природу и целесообразность единовременной уплаты алиментов;
-а также раскрыть особенности правоприменительной практики по искам об изменении размера алиментов в связи с рождением ребенка.
При написании работы применялись общенаучные, специальные и частноправовые методы, в числе которых формально-юридический (специально-юридический), конкретно-социологические и иные методы. Применение этих методов позволило целостно и всесторонне исследовать объект и предмет работы в их взаимосвязи и взаимозависимости.
Структура работы определена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Институт алиментных обязательств родителей и детей как объект социально-юридического анализа
1.1 Понятие и генезис развития института правового регулирования алиментных обязательств
Алименты (от лат. аlimentum — питание, содержание) — в семейном праве Древнего Рима — средства на содержание. Основой алиментного обязательства являются семейные отношения — брак, усыновление (удочерение) и другое.
Конечно, с этим нельзя не согласиться, однако в дополнение к данному выше определению нужно сказать, что же является основными признаками алиментных обязательств.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Правоотношения, возникающие по поводу алиментного содержания, обладают следующими признаками: они носят строго личный и обычно длящийся характер; алиментные обязательства безвозмездны и основания их возникновения определены в Законе.
Безвозмездный характер алиментных обязательств исключает встречное материальное предоставление. На длящийся характер алиментных обязательств указывают основания их прекращения.
Личный характер означает неразрывную связь алиментных обязательств с лицом, обязанным уплачивать алименты, то есть их непередаваемость и неотчуждаемость иным лицам.
Примером могут послужить положения Гражданского Кодекса РФ, указывающие на то, что требования об алиментах не могут быть:
1.предметом залога (статья 336);
2.невозможен переход права требования об алиментах (статья 383);
3.не допускается зачет требований о взыскании алиментов (статья
4.нельзя допускать новацию в отношении обязательств по уплате
алиментов (статья 414) и так далее.
Права и обязанности по алиментам не входят в состав наследства (статья 1112 ГК РФ).
Здесь нужно сказать, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм алиментов, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (статья 1183 ГК РФ). Алиментное обязательство возникает на основании предусмотренных
Семейным Кодексом РФ юридических фактов:
1.наличие между субъектами семейных отношений;
2.наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом (например, несовершеннолетие получателя алиментов или нетрудоспособность, нуждаемость получателя алиментов и др.);
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
3.соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.
Содержание алиментного обязательства образуют обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение.
Вопросы предоставления содержания одними членами семьи другим ее членам актуальны для любой правовой системы на любом уровне ее развития; законодательство о внутрисемейном содержании обычно входит в систему семейного законодательства и напрямую зависит от уровня развития экономики государства и от тех функций, которые государство берет на себя, регулируя отношения в семье.
Вспоминая лекции по Римскому частному праву, можно сказать, что термин «алименты» (от лат. «пища, пропитание») имеет свое происхождение в далекие времена Древнего Рима.
А в учебнике Рябовой А.С. прямо указано на то, что «родители и дети взаимно были обязаны в случае необходимости предоставлять друг другу алименты».
Обязательства трактовались тогда несколько иначе, нежели в современном понимании. Так, Римское право определяло обязательство как «правовые оковы, в силу которых мы принуждаемся что-нибудь исполнить согласно законам нашего государства».
Упоминание об институте алиментных обязательств того времени можно встретить в Законе ХII таблиц, где весьма интересным является положение таблицы № 3 «О займах и правах кредитора»: «Во время пребывания в заточении должник, если хочет, пусть кормится за свой собственный счет.
Если же он не находится на своем содержании, то пусть тот, кто держит его в заточении, выдает ему по фунту муки в день, а при желании может давать и больше».
Из исходного текста Закона вытекает, что истец, подвергая своего должника заточению, должен был выдавать последнему содержание, что вызывает довольно-таки сильный интерес для дальнейшего осмысления.
Существовали и другие виды содержания в истории Древнего Рима, которые в большей степени основывались на факте семейных отношений, но среди этого имело место и государственное содержание, которое получали дети малоимущих и сироты.
Институт внутрисемейного содержания прошел долгий путь развития и в Древней Руси, начиная от помощи со стороны всей общины до современного дифференцированного подхода к вопросам алиментирования членов семьи.
На данном этапе (X-XIX вв.) регулирование семейных отношений происходило традициями и религиозными нормами.
Первая попытка всестороннего правового регулирования семейных отношений была предпринята в период систематизации законодательства (при создании Свода законов Российской Империи) под руководством М. Сперанского в первой трети XIX в. Законы, которые регулировали семейные отношения, были объединены в кн. 1 т. X Свода Законов Российской Империи, именуемой «О правах и обязанностях семейственных».
Родители обязаны были содержать детей и после достижения ими совершеннолетия, если дети еще нуждались в попечении родителей.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Можно утверждать, что институт внутрисемейного содержания в его современном виде сложился только в начале XX века, и произошло это во многом благодаря послеоктябрьскому развитию права в России.
Известно, что даже самые развитые европейские страны до начала XX века не знали взаимного супружеского алиментирования, нормы о содержании детей применялись в основном к законнорожденным, и в исключительных случаях — к внебрачным детям.
В большинстве стран нормы о содержании нуждающихся субъектов постепенно выводятся из сферы семейно-правового регулирования и перемещаются в сферу права на социальное обеспечение, что произошло и в России.
Подтверждение этому можно найти в строках статьи 161 с примечанием Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, принятом ВЦИК 16.09.1918 года: «Родители обязаны доставлять несовершеннолетним, нетрудоспособным и нуждающимся детям пропитание и содержание» (статья 161).
«Означенная обязанность родителей прекращается, поскольку дети находятся на общественном или государственном иждивении» (примечание).
Нужно заметить, что российское законодательство всегда уделяло вопросам внутрисемейного содержания значительное внимание.
Это аргументируется российскими реформами алиментного права с 1917 по 1995 год, которые проводились несколько раз.
К выводу о возрастающем значении норм о внутрисемейном содержании, которые занимали достойное место в семейно-правовых кодифицированных актах, нас привел упомянутый прежде «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве» от 16.09.1918; «Кодекс законов о браке, семье и опеке» от 19.11.1926; Закон РСФСР от 30.07.1969 «Об утверждении Кодекса о браке и семье РСФСР» и действующий Семейный Кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ.
В ходе исследования было установлено, что Семейное право стало формироваться как отдельная отрасль права, в то время как в дореволюционной России соответствующие институты относились к гражданскому праву.
По нашему мнению, институт алиментирования прошел в своем развитии долгий путь, подвергаясь, порой существенным изменениям, отвечающим требованиям той или иной форме социальных отношений.
Принципиально иной по содержанию Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ был принят с учетом мировых стандартов в области семейного права. Именно с этого момента можно говорить о начале становления современного российского семейного права, закрепляющего основы института алиментных обязательств.
1.2 Особенности реализации обязанности субъектов алиментных правоотношений
В Разделе V «Алиментные обязательства членов семьи» Семейного Кодекса РФ вопросам правового регулирования алиментных обязательств между субъектами непосредственно посвящены три главы: алиментные обязательства родителей и детей; алиментные обязательства супругов и бывших супругов; алиментные обязательства других членов семьи.
Соответственно, субъектами алиментного обязательства являются: лицо, обязанное уплачивать алименты, и получатель алиментов (соответственно родители и их несовершеннолетние дети, при наличии определенных условий — родители и их совершеннолетние нетрудоспособные дети, дедушки и бабушки, внуки и т.д.).
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Согласно Семейному Кодексу РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (п. 1 ст. 80, п. 1 ст. 85 СК РФ).
В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия.
Однако, если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения им возраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК РФ), выплата средств на его содержание в соответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ прекращается.
Такая обязанность родителей, в первую очередь, является гарантией соблюдения прав ребенка на обеспечение своих имущественных интересов, даже в том случае, когда имеет место быть лишение или ограничение родительских прав.
При рассмотрении дела об ограничении или лишении родительских прав, что является способом защиты личных неимущественных прав ребенка, суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей или одного из них, лишенных или ограниченных в родительских правах.
Родители могут содержать своих детей по взаимной договоренности, определяя, в какой форме и в каких размерах каждый из них или они сообща будут предоставлять средства. Юридической формой такого единогласия родителей служит соглашение об уплате алиментов. Это эффективно при рассмотрении вопросов, разрешаемых судом при вынесении решения о расторжении брака, например. При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей, об их размерах. В случае отсутствия соглашения, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей, суд обязан в соответствии со статьей 24 Семейного Кодекса РФ определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей.
За неимением у несовершеннолетнего ребенка возможности получать содержание в результате заключения соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении алиментов и при непредъявлении иска в суд, орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям, либо одному из них.
Размер взыскиваемых алиментов определяется либо в размере доли от заработка или иного дохода должника, либо в твердой денежной сумме. Суд вправе уменьшить или увеличить размер алиментных выплат с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Хотелось бы обратить внимание на неоднозначную судебную практику, сложившуюся по вопросам определения размеров алиментных выплат. С одной стороны, довольно часто лица, обязанные уплачивать алименты, всеми способами стремятся занизить свои доходы, например просят работодателя официально снизить размер заработной платы, и суды присуждают алиментные выплаты исходя из этого заработка. Считаем, что в таком случае необходимо устанавливать размеры алиментов в твердой денежной сумме и закрепить это в ст. 83 СК РФ. Также предусмотреть ответственность для такого работодателя, вплоть до уголовной.
С другой стороны, часто по вопросам снижения алиментных выплат судьи не берут во внимание такие обстоятельства, как рождение у должника ребенка, наличие на иждивении других членов семьи, в том числе и нетрудоспособных. В данном случае, по нашему мнению, уже ущемляются права должника и членов его семьи. В этой связи, думается, следует изменить как конструкцию, так и содержание ст. 119 СК РФ, установив не только право, но и обязанность суда уменьшить размер алиментов и конкретизировать обстоятельства, при которых это возможно.
При отсутствии у должника постоянной работы и стабильных доходов размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме. При этом, взыскивая алименты в твердой денежной сумме, к примеру на несовершеннолетних детей, суд учитывает прожиточный минимум ребенка, установленный на территории субъекта РФ, среднюю заработную плату на территории субъекта РФ, принцип максимального сохранения ребенку прежнего уровня жизни, если бы он проживал в полной семье, материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства.
Алименты должны уплачиваться в сроки (периоды), установленные алиментным соглашением или решением суда. В случае несвоевременной уплаты алиментов (при просрочке исполнения) виновное лицо привлекается к ответственности. При этом действуют различные правила в зависимости от того, выплачиваются алименты на основании алиментного соглашения или на основании судебного акта. В первом случае меры ответственности определяются соглашением об уплате алиментов. Например, может быть предусмотрена выплата неустойки; ее размер и вид также определяются соглашением. Если же алименты выплачиваются на основании судебного акта, то в случае просрочки исполнения лицо, обязанное уплачивать алименты, должно выплачивать неустойку в размере 1/2 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК). Установление законом такой меры ответственности должно стимулировать плательщика алиментов к недопущению просрочки и, если она произошла, к скорейшему исполнению обязательства, ибо чем более длительным будет период просрочки, тем большим будет размер неустойки. Кроме того, с плательщика алиментов могут быть взысканы убытки, причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств. Например, в связи с тем, что алименты не выплачивались, получатель алиментов вынужден был заключать возмездные («под проценты») договоры займа, по которым получал суммы, соответствующие размеру причитающихся ему алиментов;
выплачиваемые им заимодавцу проценты и будут убытками. Убытки взыскиваются в части, не покрытой неустойкой (п. 2 ст. 115 СК).
Плательщик алиментов может быть привлечен к ответственности лишь при наличии его вины в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательства. В случае нарушения обязательства вина плательщика алиментов презюмируется — отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Так, плательщик алиментов освобождается от ответственности, если докажет, что нарушение алиментного обязательства произошло вследствие болезни, задержки заработной платы и т.д. (об ответственности см. также ст. ст. 15, 330 — 333, 393, 394, 401, 404, 406 ГК РФ).
Если обобщить судебную практику по взысканию алиментов, то можно с уверенностью отметить, что большинство дел такой категории выигрываются истцом, суд твердо стоит на защите интересов несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных членов семьи. Основные проблемы возникают на стадии исполнительного производства, которое осуществляется Федеральной службой судебных приставов РФ (далее — ФССП РФ), в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗИП). Отдельными функциями по принудительному исполнению наделены банки и иные кредитные организации и лица, выплачивающие должнику-гражданину периодические платежи.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Директор ФССП России Артур Парфенчиков, отмечает, что работа по взысканию алиментов — является приоритетным направлением в работе Службы. «В результате многолетней целенаправленной работы по повышению эффективности взыскания алиментов за счет постоянного увеличения объема принимаемых мер принудительного исполнения обеспечено сокращение общего количества исполнительных производств о взыскании алиментов, находившихся на исполнении», — отметил главный судебный пристав страны. В отчетный период увеличилось до 533,5 тыс. количество оконченных и прекращенных исполнительных производств исполнительных производств, что на 12,4 тыс. больше, чем за 9 месяцев 2015 года (521 тыс.). Сумма взысканных в пользу детей алиментных платежей за 9 месяцев 2016 года (без учета денежных средств, выплаченных должниками в добровольном порядке, либо удержанных бухгалтериями организаций из заработной платы и (или) иных доходов должника) возросла на 2,6 млрд. рублей по сравнению с цифрами прошлого года и составила более 15 млрд руб. Следует отметить, что за счет принудительных мер, предпринимаемых судебными приставами к неплательщикам алиментов, планомерно уменьшается количество должников по алиментам, полностью игнорирующих обязательства по материальной поддержке своих несовершеннолетних детей. По данным на 01.10.2016 в Федеральной службе судебных приставов находилось 210,6 тыс. таких исполнительных производств, что на 56,2 тыс. меньше, чем на 01.01.2016 (266,8 тыс.).
Эффективным стимулом для нерадивых родителей к погашению задолженности перед собственными детьми остается перспектива попасть в список невыездных за границу. Всего судебными приставами вынесено 513,5 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников по алиментам из РФ, что на 125,3 тыс. больше, чем за 9 месяцев 2015 года (388,1 тыс.). В результате применения данной меры в пользу детей взыскано свыше 3,3 млрд руб. алиментов (за 9 месяцев 2015 года — 1,6 млрд. руб.). С 15 июля 2016 года в соответствии с новым законодательством должностными лицами ФССП России возбуждено 21,9 тыс. дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35.1 КоАП РФ. Направлено судьям для рассмотрения по существу 21,6 тыс. дел об административных правонарушениях, из которых судьями с назначением административного наказания рассмотрено 17,8 тыс. дел. С 15 января 2016 года судебные приставы-исполнители активно применяют новые полномочия по вынесению постановления о временном ограничении на пользование должником правом на управление всеми видами транспортных средств. По состоянию на 1 октября 2016 года в рамках более 126 тыс. исполнительных производств должники были фактически ограничены в спецправах. В результате применения данной меры, а также угрозы ее применения судебными приставами всего взыскано 1,9 млрд руб. задолженности, в том числе 1,2 млрд руб. — алиментных платежей. По данным Пресс-службы ФССП России за 9 месяцев 2016 года службе судебных приставов удалось достичь определенных положительных результатов по взысканию алиментов.
1.3 Спорные вопросы института алиментных обязательств родителей и детей в семейном праве Российской Федерации
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, — одна из основ политики Российского государства. Необходимость предоставления содержания отдельным лицам объективна и может возникать в силу различных причин. В любом обществе и государстве существуют граждане, не способные к самостоятельному обеспечению своих потребностей в силу возраста или состояния здоровья, вследствие ухода за детьми и т.п.
Наиболее целесообразным, экономически и этически оправданным является возложение обязанностей по содержанию нуждающихся нетрудоспособных граждан на лиц, связанных с ними брачными или семейными отношениями. Беря свое начало в нравственных обязанностях членов семьи по взаимной поддержке и взаимопомощи, отношения по предоставлению содержания постепенно соединились с юридическим принуждением и получили свое нормативное закрепление в институте алиментных обязательств. В семейном праве РФ алиментными признаются имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов (материальных средств на содержание), возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.
Хотелось бы обратить внимание на некоторые спорные вопросы института алиментных обязательств, требующие дополнительной правовой доработки.
1.Действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания алиментов на нуждающегося трудоспособного совершеннолетнего ребенка, продолжающего обучение и получающего высшее профессиональное образование по очной форме обучения.
Как отмечает О.Ю. Косова: «Российское семейное законодательство не предусматривает возможности сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение и не могут сами обеспечивать себя средствами к существованию.
Попытки включить данные нормы, существующие практически во всех развитых странах, в Семейный кодекс РФ, к сожалению, не увенчались успехом. Отсутствие права на получение содержания от родителей совершеннолетними детьми, продолжающими обучение, является существенным недостатком нашего законодательства».
На данную проблему указывает также Л. Хуснетдинова: «Возможность сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение в высшем учебном заведении, не предусмотрена. Без достаточных средств на оплату обучения дети, воспитывающиеся только одним из родителей, часто оказываются в затруднительном положении и не могут без собственного дохода самостоятельно реализовать право на образование».
Точку зрения данных авторов разделяет и О.В. Капитова, подчеркивая, что необходимость получения материальной поддержки от родителей совершеннолетними трудоспособными детьми связана с тем, что в современном обществе достижение экономической самостоятельности часто происходит позднее достижения совершеннолетия. Не имея права на получение алиментов, дети, воспитывающиеся только одним из родителей, оказываются в менее привилегированном положении, чем те, которые растут в полной семье. Бремя их содержания во время обучения после 18 лет полностью ложится на плечи одного, только совместно с ними
проживающего родителя, что вряд ли можно признать справедливым.
О.Ю. Косова, Л. Хуснетдинова, О.В. Капитова отмечают целесообразность закрепления в СК РФ норм, в соответствии с которыми на совершеннолетних нуждающихся детей, получающих высшее профессиональное образование, допускалось бы взыскание алиментов, до момента завершения ими обучения.
2.Другой проблемный момент заключается в невозможности требования уплаты алиментов с несовершеннолетних детей, признанных полностью дееспособными в пользу нетрудоспособных нуждающихся родителей.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Согласно ст. 38 Конституция РФ трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Конституционная обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях включает в себя обязанность детей поддерживать родителей, а при необходимости и содержать их. Конституционные положения о необходимости заботы о родителях конкретизируются в ст. 87 СК РФ, где сказано: «Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них».
Следует отметить, что согласно нормам действующего семейного законодательства наличие у несовершеннолетнего ребенка самостоятельного заработка не ведет к признанию его плательщиком алиментов. Исходя из буквального текста закона, не являются алиментно-обязанными в отношении своих родителей и несовершеннолетние дети, которые приобрели полную дееспособность (эмансипированные и вступившие в брак). Такой подход законодателя к решению данного вопроса представляется небесспорным, на что неоднократно обращалось внимание в юридической литературе.
Так, по мнению М.В. Антокольской, основанием для эмансипации является то, что несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно, он обладает определенным доходом, и нет оснований освобождать его от обязанности по содержанию родителей. К аналогичному выводу приходит и О.В. Капитова.
По нашему мнению, несовершеннолетнее лицо, признанное полностью дееспособным, вполне может быть признано полностью дееспособным во всех семейных правоотношениях. Поскольку одним из оснований признания несовершеннолетнего полностью дееспособным является установление факта его материальной самостоятельности и возможности содержать себя, следовательно, на него вполне может быть возложена обязанность оказывать материальную помощь своим нетрудоспособным нуждающимся родителям.
3.Согласно п. 1. ст. 90 СК РФ получателем алиментов признается бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Право на получение алиментов в данном случае не зависит от трудоспособности и (или) нуждаемости супруги. Признание бывшей жены получателем алиментов связано с особым состоянием женщины в указанный период, ее объективно существующей потребностью в дополнительной поддержке. Учитывая, что родительский уход, несомненно, предпочтительнее для ребенка в этот период, чем помещение его в детское учреждение, оставление работы в целях осуществления такого ухода должно поощряется семейным законодательством. Неблагоприятные материальные последствия, связанные с тем, что женщина не получает в этот период дохода или он значительно уменьшается, должны в равной мере нести оба супруга. Поэтому мать, ухаживающая за ребенком, имеет право на взыскание алиментов со своего бывшего мужа — отца ребенка.
Однако закон не дает права требовать содержания бывшему мужу — отцу ребенка от матери ребенка, даже если он остался с несовершеннолетним ребенком и осуществляет его содержание в первые три года после его рождения. Что представляется не совсем правильным и справедливым, так как бывший муж, осуществляющий уход за общим ребенком и его содержание в первые три года после его рождения, также испытывает на себе неблагоприятные материальные последствия. А бремя по содержанию ребенка согласно Конституции РФ должны в равной мере нести оба родителя.
Семейный кодекс РФ обязанность содержать детей, живущих вместе с отцом и матерью, также в равной мере возлагает на обоих родителей.
Как справедливо отмечает Н.В. Соловьева: «…в ситуации, когда дети проживают в учреждении для детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность платить алименты возлагается как на отца, так и на мать». Другими словами, в данных случаях законодатель исходит из равенства правового статуса супругов.
По нашему мнению, наиболее точно существующие противоречия в данном вопросе отразил Т.В. Шершень, который отмечает: «Принцип равенства супругов воплощен в ряде статей Семейного кодекса РФ (ст. ст. 31, 32, 33 — 39 и др.). Вместе с тем можно найти немало исключений из данного принципа. Наиболее яркий пример — ст. 89 СК РФ: право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Возникает вопрос: почему законодатель отступил от столь важного принципа равенства супругов в семье и супругу (мужу), осуществляющему уход за общим ребенком до достижения им трех лет, не предоставил права требовать выплаты алиментов на свое содержание?.
Мы поддерживаем точку зрения данного автора, который считает необходимым внесение изменений в Семейный кодекс РФ, закрепив возможность отца ребенка, осуществляющего уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения, право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от матери ребенка, обладающей необходимыми для этого средствами.
4.Действующий Семейный кодекс РФ довольно много внимания уделяет регламентации алиментных обязательств первой очереди, гораздо меньшее внимание уделяется регулированию алиментных обязательств второй очереди, что в принципе вполне объяснимо. Ведь именно супруги, родители и дети составляют основу практически любой семьи. Тем не менее определенное правовое регулирование происходит и между не столь близкими родственниками. Алиментные обязательства других членов семьи относятся к алиментным обязательствам второй очереди и носят субсидиарный (дополнительный) характер. Другие члены могут быть привлечены в качестве плательщиков алиментов только в том случае, если отсутствует возможность привлечь плательщиков алиментов, относящихся к первой очереди, т.е. детей, родителей, супругов, либо бывших супругов.
При этом некоторые вопросы вызывает содержание ст. 93 СК РФ, согласно которой: «Несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами». Однако при этом в ст. 93 СК не уточняется, о каких именно братьях и сестрах идет речь.
Глава 2. Анализ практики функционирования института алиментных обязательств
2.1 Формы и способы правового регулирования алиментных обязательств родителей и детей
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Действующий Семейный кодекс РФ закрепил два порядка уплаты и взыскания алиментов: по соглашению об уплате алиментов и по решению суда. Впервые в истории российского законодательства нотариально удостоверенному соглашению сторон алиментных отношений по поводу размера, порядка, формы и сроков уплаты алиментов была предоставлена сила исполнительного листа.
Взыскание алиментов в судебном порядке.
По общему правилу алименты взыскиваются с родителей на несовершеннолетних детей в долях от заработка и (или) иного дохода.
Родители выплачивают алименты на несовершеннолетних детей на основании решения суда в следующих размерах: на одного ребенка — 1/4, на двоих детей — 1/3, на троих и более детей — 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.
Перечень видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841. Этим актом предусмотрено, что удержание алиментов производится из всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам и т.п., с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год, с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате, с суммы авторского вознаграждения, со всех видов пенсий, со стипендий и т.д. и т.п.
Размер указанных долей заработка и (или) иного дохода может быть уменьшен или увеличен судом. При этом четких критериев, которыми следует руководствоваться суду, закон не устанавливает. Указывается лишь, что изменение этих долей возможно с учетом материального или семейного положения сторон (и плательщика, и получателя алиментов), а также иных заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 81 СК). Так, суд может принять во внимание, что плательщик алиментов является малоимущим, а получатель алиментов достаточно обеспечен. Может быть учтено наличие других несовершеннолетних детей и (или) иных граждан, которых плательщик алиментов обязан содержать. Если в случае взыскания алиментов в установленных долях заработка и (или) иного дохода названные лица окажутся в худшем положении в сравнении с получателем алиментов, то суд может уменьшить размер доли. Основанием уменьшения или увеличения размера алиментов может явиться состояние здоровья плательщика алиментов или его несовершеннолетних детей и т.д.
Суд может определить размер алиментов, уплачиваемых на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме или одновременно в долях заработка и (или) иного дохода и в твердой денежной сумме. Это возможно, если родитель, обязанный уплачивать алименты:
-имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;
-получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;
-не имеет заработка и (или) иного дохода.
Суд может таким же образом определить размер алиментов и в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
Закон (п. 2 ст. 83 СК) указывает критерий, которым следует руководствоваться суду при определении размера в твердой денежной сумме: необходимо стремиться к тому, чтобы сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения, т.е. не допустить ухудшения его положения. Но при этом суд должен учитывать материальное и семейное положение, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства. В результате уровень обеспеченности ребенка может как повыситься, так и понизиться. Такие же правила о взыскании алиментов в твердой денежной сумме действуют и в том случае, когда при каждом из родителей остаются дети и алименты взыскиваются на ребенка, оставшегося с менее обеспеченным родителем.
Закон исходит из того, что алименты, взыскиваемые с родителей в пользу несовершеннолетних детей, используются в интересах этих детей. В большинстве своем алименты в полном объеме используются на содержание несовершеннолетних детей. Вполне допустима ситуация, когда часть сумм, получаемых в качестве алиментов, может быть истрачена на текущие расходы, а часть их резервируется на будущее. На случай взыскания алиментов в пользу детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных либо лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных учреждениях, Семейный кодекс (ст. 84) устанавливает специальные правила. Алименты зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку. При оставлении ребенком названных учреждений суммы, полученные в качестве алиментов, перечисляются на счет, открытый на имя ребенка в Сберегательном банке РФ. Вместе с тем учреждения могут заставить эти деньги «работать» — помещать суммы алиментов в банки. В таких случаях половина доходов, получаемых в результате размещения денежных средств, используется на содержание детей в названных учреждениях. Вторая половина вместе с суммой алиментов зачисляется на указанный счет ребенка при оставлении им учреждения.
Родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если: а) они являются нетрудоспособными;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
В этих случаях алименты взыскиваются также в твердой денежной сумме. При определении размера алиментов суд учитывает материальное и семейное положение обеих сторон, а также другие заслуживающие внимания интересы. В том числе может быть (и должно быть) учтено наличие у совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка, который нуждается в помощи, супруга, своих детей, которые обязаны его содержать.
Кроме уплаты алиментов несовершеннолетним детям и нетрудоспособным совершеннолетним детям суд может обязать родителей участвовать в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами. К числу таких обстоятельств, в частности, относятся:
-тяжелая болезнь;
-увечья детей;
необходимость оплаты постороннего ухода за детьми (ст. 86 СК). Рассматривая это правило, важно иметь в виду следующее. Во-первых,
приведенный перечень незакрытый. Во-вторых, является ли то или иное обстоятельство (в том числе и из числа названных) исключительным, решается судом в каждом конкретном случае. При этом исключительность обстоятельства не должна трактоваться как его уникальность, неповторимость, чрезвычайность и т.п. Исключительность обстоятельства проявляется в том, и это, в-третьих, что оно порождает потребность в расходах, дополнительных к тем алиментам, которые взыскиваются или могут быть взысканы. Кроме того, суд признает обстоятельство исключительным, если интерес ребенка заслуживает внимания. Так, не считается исключительным обстоятельством, дающим основание для взыскания с родителей дополнительных расходов, несение затрат на обучение.
Суд может обязать родителей принять участие в фактически понесенных дополнительных расходах, а также в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Размер сумм, взыскиваемых с родителей в виде участия в дополнительных расходах («доля участия»), определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. С учетом этих обстоятельств на родителей может быть возложена обязанность нести дополнительные расходы в полном объеме или в какой-то части (в виде «доли участия»). Причем если установлено, что имеются исключительные обстоятельства (тяжелая болезнь и т.д.), влекущие дополнительные расходы, то освободить родителей от участия в дополнительных расходах суд не вправе.
Взыскание производится в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно. Порядок участия в дополнительных расходах (например, будут ли уплачиваться соответствующие суммы наличными деньгами или безналичными денежными средствами) определяется с учетом названных и иных заслуживающих внимания интересов сторон.
Требование о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей, а также об участии в дополнительных расходах может быть заявлено:
а) родителем, с которым проживает ребенок;
б) опекуном (попечителем) ребенка (ст. 84 СК);
в) приемными родителями ребенка (ст. 84, п. 3 ст. 153 СК);
г) воспитательными учреждениями, лечебными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими аналогичными учреждениями, если дети остались без попечения родителей и находятся в таких учреждениях (ст. 84, п. 1 ст. 147 СК);
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
д) усыновителем, если сохранились права и обязанности по отношению к кому-либо из родителей (ст. 137 СК);
е) органом опеки и попечительства, при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредставлении содержания ребенку и при непредъявлении иска в суд (п. 3 ст. 80 СК).
Требование о взыскании алиментов с родителей в пользу нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, а также об их участии в дополнительных расходах может быть заявлено:
а) самими детьми;
б) опекунами, если дети признаны судом недееспособными вследствие психического расстройства;
в) попечителями, если дети ограничены в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.
Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих родителей, если они являются:
а) нетрудоспособными (мужчины и женщины, достигшие соответственно 60 и 55 лет, инвалиды);
б) нуждающимися в помощи (не имеющих достаточных средств к существованию; это оценочная категория — всякий раз вопрос о нуждаемости в помощи решается с учетом обстоятельств каждого конкретного дела).
Совершеннолетние дети (как трудоспособные, так и нетрудоспособные) могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах (к выплате тех алиментов, которые взыскиваются или могут быть взысканы), если:
а) имеются исключительные обстоятельства, такие, как тяжелая болезнь, увечье родителя, необходимость оплаты постороннего ухода за ним, и др.;
б) наличие исключительных обстоятельств порождает дополнительные расходы;
в) дети не участвуют в несении этих расходов.
Алименты в пользу родителей взыскиваются в твердой денежной сумме. Точно так же определяется и «доля участия» в дополнительных расходах. Соответствующие суммы выплачиваются ежемесячно.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
При определении размера алиментов суд учитывает материальное и семейное положение родителей и трудоспособных совершеннолетних детей и другие заслуживающие внимания интересы сторон. Кроме того, при взыскании алиментов суд может учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлены требования ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. Так, если у родителя трое детей и он предъявляет требование лишь к одному из детей, то, естественно, определяя размер алиментов, суд учитывает, что алименты могут быть взысканы и с детей, к которым требования не заявлены. Такие же правила действуют и при привлечении к участию детей в дополнительных расходах, но учитываются все совершеннолетние дети (не только трудоспособные); суд исходит из названных и иных заслуживающих внимания интересов родителей и всех совершеннолетних детей (не только трудоспособных). Эти же обстоятельства учитываются при определении порядка несения дополнительных расходов.
Требование о взыскании алиментов в пользу родителей, а также об участии детей в дополнительных расходах может быть заявлено:
а) самими родителями;
б) опекунами родителей, признанных недееспособными вследствие психического расстройства;
в) попечителями родителей, ограниченных в дееспособности в связи со злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами.
Дети могут быть освобождены судом от обязанности содержать родителей, если установлено, что родители уклонялись от исполнения обязанностей родителей (не заботились о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, уклонялись от исполнения обязанности по содержанию детей и т.д.).
Дети не несут обязанности содержать родителей, которые лишены родительских прав.
2.2 Соглашение об уплате алиментов как эффективное средство осуществления родительских прав и обязанностей
Ребенок имеет право на отца, мать, их любовь и их брак. Думается, что именно в этом заключается квинтэссенция прав ребенка. Однако реальное положение вещей весьма не так радостно: примерно треть семей в России — неполные. Более 10 миллионов детей живут в семье с одним родителем. Не только разводы, но и ставшие в последние десятилетия модными «пробные» или «гражданские» браки делают несчастными множество детей по всей стране. Расставание родителей ребенка в таком случае не связано с формальностями и еще более быстро и легко разбивает столь важный для ребенка мир безопасности и стабильности в семье.
Тем не менее в условиях невозможности сохранить полную семью перед родителями встает первоочередная задача, по крайней мере, обеспечить ребенку как общение с ними обоими, их участие в его воспитании, так и тот же уровень жизни и материального благосостояния, который у него был до распада семьи. В сложившейся кризисной ситуации родителям необходимо максимально сфокусироваться на выстраивании договоренностей относительно вышеназванных аспектов жизни ребенка.
В этой связи высокую значимость приобретает такой правовой инструмент, как соглашение об уплате алиментов — наиболее цивилизованная правовая форма урегулирования соответствующих отношений между родителями. Несомненным плюсом данной формы является ее внесудебный порядок.
Пункт 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает возможность родителей заключить соглашение об уплате алиментов. Правовая природа данного соглашения — гражданско-правовой договор. Такое соглашение устанавливает размер, порядок и условия выплаты алиментов. Сторонами являются плательщик алиментов и получатель алиментов. Плательщиком и получателем алиментов, как правило, становятся совершеннолетние дееспособные родители несовершеннолетнего ребенка. Однако ими могут быть и иные лица, обязанные уплачивать алименты на основании гл. 15 СК РФ. При недееспособности алиментообязанного лица и получателя алиментов соглашение заключают их законные представители. Алиментообязанным лицом или получателем алиментов может быть и несовершеннолетний родитель, однако такое соглашение он сможет заключить только с согласия законного представителя.
В соответствии с положениями СК РФ соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и удостоверяется нотариально. В нем указываются размер алиментов, способы и порядок их выплаты. Стороны могут предусмотреть порядок индексации алиментов, а также ответственность обязанного лица при образовании задолженности. Соглашение подписывают получатель и плательщик алиментов (либо их законные представители, действующие в интересах подопечных в случаях, когда они являются несовершеннолетними или ограничено дееспособными).
Нотариус или другое должностное лицо, имеющее право совершать такое нотариальное действие, совершают на нем удостоверительную надпись. В этом заключается нотариальное удостоверение соглашения.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность согласно ст. 163 ГК РФ. При этом возникает вопрос о том, каким образом будет разрешаться ситуация, если, к примеру, алиментообязанная сторона полностью или частично исполнила соглашение об уплате алиментов, притом что получатель алиментов уклонялся от такого удостоверения соглашения. Согласно ГК РФ суд вправе признать сделку действительной по требованию исполнившей ее стороны.
Размер алиментов определяется сторонами соглашения по своему усмотрению, но он не может быть ниже того размера, который назначил бы суд.
Интерес в заключении подобного соглашения появляется для получателя алиментов, как правило, в случае, если алиментообязанное лицо предлагает более выгодные условия, чем те, которые представил бы суд.
Узнать о том, более ли выгодны предлагаемые условия, возможно только сопоставив их с доходом алиментообязанного лица. Таким образом, нотариусу необходимо узнать размер доходов лица, обязанного уплачивать алименты. Так как доходы могут быть нерегулярными, а содержащиеся в справке с работы сведения не вполне соответствовать истине, то наиболее правдивым источником информации о налогооблагаемых доходах становится справка налоговой инспекции о составе и размере доходов данного лица.
Отметим, что самостоятельно нотариусы не имеют реальной гарантированной возможности истребовать подобные сведения от налоговых органов согласно положениям Налогового кодекса о налоговой тайне (ст. 102 НК РФ). Складывается ситуация, когда сведения о доходах возможно требовать только от алиментообязанного лица, в то же время такая причина, как отсутствие официального заработка у лица, не может считаться основанием для отказа нотариусом в удостоверении подобного соглашения.
Анализ п. 2 ст. 103 СК РФ показывает, что нотариусу необходимо лишь установить то, какой размер алиментов был бы взыскиваем в судебном порядке с данного человека. Таким образом, предоставление сведений из налоговой инспекции даже об отсутствии доходов такого лица является достаточным основанием для дачи согласия нотариусом в совершении нотариального действия — удостоверения соглашения об алиментах. При расчете же нотариусом размера алиментов, который сторона-получатель получила бы в результате судебного разбирательства, необходимо учитывать либо размер пособия по безработице (соответствующую долю от него в зависимости от количества детей), либо рассчитывать ее исходя из среднего заработка — если пособие ему уже не платится.
Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются в самом соглашении. В Семейном кодексе предусмотрены следующие способы уплаты алиментов, так как они являются наиболее распространенными: в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества; иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.
В соглашении возможно предусмотреть сочетание различных способов уплаты. Отметим, что перечень не закрытый, поэтому вероятно его расширительное применение, например определить периодичность платежей стороны могут не ежемесячно, как это бы сделал суд, а, к примеру, два раза в месяц, ежеквартально или раз в полгода, если это обусловлено потребностями ребенка, спецификой работы, образа жизни и иными обстоятельствами, имеющимися у сторон.
Весьма частой причиной уклонения плательщиков от уплаты алиментов является их зачастую ошибочное представление о том, что получатель алиментов будет тратить их на себя, а не на нужды ребенка.
Наиболее неприятным является подозрение в том, что алименты пойдут на содержание еще и нового «партнера» бывшего супруга или супруги.
В результате плательщик алиментов скрывает дополнительный доход, меняет места работы, использует «серые» схемы получения дохода иногда по согласованию с руководством своей организации.
Именно в таком случае на помощь пришло бы нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, в котором возможно предусмотреть следующий комбинированный вариант уплаты. Часть алиментов уплачивается в виде передачи имущества — плательщик сам приобретает ребенку одежду по сезону и размеру и передает ее получателю алиментов (такие действия осуществлять ежемесячно нецелесообразно — можно было бы предусмотреть ежегодную или ежеквартальную покупку и передачу вещей).
Часть алиментов уплачивается в виде погашения платежей за дополнительные образовательные услуги или платные спортивные секции, которыми пользуется ребенок, — к примеру, курсы иностранного языка и абонемент в бассейн (для школьников), занятия с логопедом и массаж (для детей детсадовского возраста), посещение курсов иностранного языка и подготовительных курсов по поступлению в вуз (для подростков).
Причем в соглашении может быть предусмотрено, что плательщик алиментов самостоятельно получает квитанции на оплату таких курсов или секций и передает ее с отметкой об уплате либо получателю алиментов, либо непосредственно в ту организацию, где ребенок занимается.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Наконец, третья часть передается получателю алиментов в денежном эквиваленте ежемесячно на приобретение продуктов питания, санитарно- бытовых принадлежностей и оплату квартплаты и коммунальных услуг на ребенка. алиментный правоотношение правовой уплата
Рассмотрим то, как вышеуказанный алгоритм может быть реализован на примере плательщика алиментов со средней заработной платой 60 000 рублей по субъекту федерации г. Москве и при отсутствии других доходов.
При судебном разрешении вопроса наиболее вероятным будет назначение алиментов в размере 1/4 дохода, то есть в рассматриваемом примере — 15 000 рублей.
О какой же сумме и каких способах и порядке уплаты родителям договориться в соглашении?
Понятие «прожиточный минимум» буквально подразумевает минимальное удовлетворение нужд ребенка. В то же время согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. СК РФ не ориентирует родителей на минимум заботы.
Напротив, в названной выше статье и в ст. 60 СК РФ закреплен принцип заботы о благосостоянии и развитии детей42 . Поэтому полагаем, что минимальные нормы в данном случае неуместны. Соглашаясь о содержании ребенка добровольно, а не под «дамокловым мечом» исполнительного листа, добросовестные родители определят реальные потребности ребенка и зафиксируют их на бумаге.
Таким образом, даже при расчете питания и платежей за квартплату и коммунальные услуги на 12 000 — 15 000 рублей в месяц, в нашем примере необходимо примерно рассчитать стоимость посещения секций и кружков ребенком. Сумма, ежемесячно уплачиваемая за посещение дополнительных занятий, варьируется существенно, поэтому как раз ее целесообразно фиксировать в каждом конкретном случае индивидуально. По данным примерного контент-анализа СМИ, средняя стоимость посещения двух трех секций составляет 7 000 рублей в месяц, к примеру плавание и дополнительные занятия иностранным языком.
Таким образом, в нашем примере родители могут договориться о том, что плательщик алиментов уплачивает 12 000 рублей в денежной форме для приобретения продуктов питания для ребенка, оплаты квартплаты и коммунальных платежей, приобретения санитарно-бытовых и лечебно- профилактических средств для ребенка, ежемесячно осуществляет оплату кружков и секций, которые посещает ребенок, на сумму не менее 5 000 рублей, ежеквартально приобретает для ребенка повседневную одежду необходимого размера на сумму не менее 3 000 рублей, один раз в год приобретает зимние вещи необходимого размера для ребенка на сумму не менее 10 000 рублей. В этом случае суммарная затрата денежных средств плательщиком будет выше, чем то, что установил бы суд. Однако при этом плательщик сохранит по возможности добрые отношения с бывшей семьей, обеспечит реальные потребности своего родного ребенка, с нравственно- этической и моральной точки зрения его поведение будет выглядеть достойным, а сам он получит уверенность в том, что его денежные средства тратятся именно на ребенка.
Таким образом, достигался бы не только социально-экономический эффект — сохранение прежнего уровня жизни ребенка, но и нематериальная составляющая — отдельно живущий родитель реально участвует в жизни ребенка, знает о его потребностях, в некотором смысле даже растит ребенка.
Полагаем, что ст. 104 СК РФ целесообразно расширить за счет указания наиболее приемлемых способов уплаты алиментных платежей.
Формы передачи денежных сумм плательщиком алиментов также разнообразны: перечисления алиментов организацией — местом работы плательщика на счет в банке, указанный получателем; наличными деньгами, непосредственно передаваемыми получателю; почтовым переводом в адрес получателя непосредственно плательщиком и другие.
Известны соглашения об уплате алиментов путем передачи в собственность получателю квартир, жилых домов, автомобилей в счет причитающихся алиментов.
Для защиты платежей от инфляции согласно соглашению производится индексация алиментов. В отношении твердой денежной суммы возможно определить индексацию в процентном отношении, то есть увеличение на определенное количество процентов, доли процента ежегодно, ежемесячно и т.п. Также саму индексацию можно предусмотреть в твердой денежной сумме, то есть увеличение на определенное количество рублей. При использовании в соглашении критерия прожиточный минимум для расчета алиментов проблема индексации решается автоматически. Она будет производиться администрацией организации по месту удержания алиментов на основании ст. 117 СК РФ. В данном случае стороны свободны в определении дополнительного индексирования. Отдельно в соглашении целесообразно предусматривать разрешение вопроса о дополнительных расходах на ребенка.
Представляется важным зафиксировать в соглашении, что подразумевается под дополнительными расходами. Полагаем, что к дополнительным наряду с серьезными ситуациями — инвалидность, тяжелая болезнь — целесообразно относить и любые расходы, по своей природе которые не могут быть предусмотрены заранее либо предусмотреть их заблаговременно представляется сложным. К примеру, выезд ребенка на международные соревнования, конкурс; появившаяся рекомендация врача о необходимости санаторно-курортного лечения; покупка спортивного инвентаря либо музыкального инструмента и т.п.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Препятствием для заключения соглашения об уплате алиментов наличие исполнительного листа, выданного на основании решения суда, не является. Отметим, что в соглашении об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка невозможно предусмотреть освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности согласно ст. 114 СК РФ. Однако обеспечение материального благополучия ребенка и его достойного уровня жизни — это лишь решение части задачи, которая встает перед родителями, проживающими отдельно.
Возникает вопрос о возможности заключения смешанного соглашения, порождающего обязательства как в имущественной, так и неимущественной сфере, то есть, по сути, «совмещение» соглашения об уплате алиментов с соглашением об определении порядка осуществления родительских прав.
По нашему мнению, это является нецелесообразным: имущественная и неимущественная сферы должны быть разграничены в рамках двух отдельных соглашений.
Исходя из вышеизложенного следует, что в условиях, когда неполная семья для миллионов детей становится «обычной» формой семейной жизни, проблематика осуществления родительских прав и исполнения обязанностей родителем, проживающим отдельно от ребенка, приобретает высокую актуальность и требует дальнейшей научной разработки.
Полагаем также, что институт нотариального соглашения об уплате алиментов нуждается в дальнейшей популяризации как в рамках деятельности нотариусов, так и судов наряду с расширением возможностей досудебного разрешения споров об уплате алиментов.
2.3 Правовая природа и целесообразность единовременной уплаты алиментов
В науке и практике много лет идет дискуссия о допустимости и целесообразности использования таких способов уплаты алиментов, как единовременная выплата в твердой денежной сумме и предоставление имущества. В первую очередь вызывает споры их соответствие природе и назначению института алиментирования. Так, например, А.И. Пергамент еще в советское время отмечала, что «целью обязанности уплачивать алименты является обеспечение необходимых условий алиментируемого лица, члена данной семьи, накопление не является целью алиментов». Ее мнение поддерживает Е.П. Титаренко, отмечая, кроме того, затруднительность определения количества средств, необходимых для содержания нетрудоспособных нуждающихся членов семьи, поскольку весьма сложно предугадать, сколько продлится период нетрудоспособности. Т.А. Ништ предполагает, что избрание в качестве способа уплаты алиментов единовременной выплаты или предоставления имущества делает цель обеспечения необходимых условий существования алиментируемого лица малодостижимой. По мнению Ю.А. Рустамовой, суммы, выплаченные единовременно, какими бы большими они ни были, не могут не нарушать интересы получателя алиментов, поскольку не известно, какие затраты будут в дальнейшем. Обращается внимание и на некоторые риски и сложности, сопутствующие использованию таких нестандартных способов уплаты алиментов. В частности, получатель алиментов, которому они предоставлены единовременно, по не зависящим от него причинам может их утратить, например в результате инфляции (денежные средства) или форс-мажорных обстоятельств (имущество).
Соглашаясь со сложившимся в литературе мнением об исключительном характере единовременной выплаты алиментов, отметим, что нельзя признать данный способ недопустимым или чрезмерно сужать область его применения. Безусловно, сущности алиментирования более соответствуют периодические выплаты, однако далеко не всегда общий порядок предоставления содержания является целесообразным для получателя алиментов. В частности, плательщик алиментов может не иметь дохода, позволяющего осуществлять выплаты адекватного объема. В такой ситуации гораздо более разумной является выплата алиментов путем предоставления имущества (как правило жилого помещения), поскольку получатель алиментов обретает место для проживания, тем самым получая возможность расходовать деньги, необходимые для аренды жилья, на свое содержание. Передача недвижимого имущества нежилого назначения или жилого помещения, в котором получатель алиментов непосредственно не нуждается, может даже представлять для него определенную выгоду, поскольку при эффективном управлении имуществом со стороны алиментного кредитора либо его законного представителя к ценности имущества как такового присоединяется доход от его сдачи в аренду. Например, отец выплатил алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка посредством передачи ему квартиры. Ребенок проживает в квартире матери. Последняя, сдавая переданную в счет уплаты алиментов квартиру, приобретает средства на содержание ребенка, который по достижении 18 лет начинает самостоятельную жизнь, имея собственную жилую недвижимость. Несомненно, такое положение дел гораздо более выгодно для получателя алиментов, чем нерегулярные, мизерные ежемесячные отчисления от часто небольшой (по объективным причинам или в результате сокрытия дохода) заработной платы отца.
Единовременная выплата алиментов является удобным способом платежа и в том случае, если плательщик или получатель алиментов выезжает на постоянное место жительства за границу, поскольку избавляет стороны от сложностей с регулярным переводом денежных средств. Если за пределы РФ выезжает получатель алиментов, рассматриваемый способ платежа позволяет ему сформировать стартовый капитал и с его помощью организовать свою жизнь на новом месте. В целом в сложившейся в настоящее время ситуации, когда большое количество плательщиков уклоняются от выплаты алиментов и повсеместно применяется арест и последующая реализация их имущества, выплата алиментов путем предоставления имущества позволит сторонам достичь того же результата, минуя процедуру судебного разбирательства и исполнительного производства. Так, О.А. Сычева, отмечая чрезвычайно низкую степень исполнимости решений суда о взыскании алиментов на детей, предлагает распространить норму о допустимости единовременной уплаты алиментов на судебный порядок их взыскания, что в очередной раз подтверждает эффективность рассматриваемого способа уплаты алиментов и его обоснованность с позиции интересов алиментного кредитора.
Поскольку цена является существенным условием соглашения об уплате алиментов, при выплате алиментов в неденежной форме должна быть произведена оценка соответствующего имущества. В настоящее время законодательство не устанавливает каких-либо требований к этой процедуре, поэтому стороны вправе произвести оценку самостоятельно или путем обращения к профессиональным оценщикам и на основании проведенной оценки зафиксировать размер алиментов.
Относительно риска утраты денежной суммы или имущества, предоставленных единовременно в качестве алиментов, отметим, что связанные с ним негативные последствия, безусловно, не должны ложиться на получателя алиментов. Представляется, что при уплате алиментов в твердой денежной сумме единовременно защита получателя алиментов от ее утраты в результате инфляции обеспечивается возможностью индексации алиментов. Некоторую сложность представляет определение порядка такой индексации, в частности выявления суммы, которая должна быть ей подвергнута, поскольку трудно установить, какая часть выплаченных алиментов была потрачена до возникновения необходимости индексации. Для защиты своих интересов сторонам алиментного соглашения, предусматривающего уплату алиментов в твердой денежной сумме единовременно, целесообразно определить в нем формулу расчета данной суммы с указанием объема алиментов, приходящегося на определенный период (месяц, квартал, год и т.д.), и количества этих периодов. Например, алименты уплачиваются из расчета 10000 рублей в месяц за 5 лет, общая сумма — 600000 рублей. Впоследствии, таким образом, будет несложно установить остаток суммы, которая должна быть проиндексирована.
Аналогичный расчет предпочтительно зафиксировать и в соглашении об уплате алиментов путем предоставления имущества на основе его оценки. В случае заявления в последующем получателем алиментов иска о взыскании дополнительных расходов, а также об увеличении размера алиментов в связи с изменением обстоятельств жизни сторон наличие данных сведений предоставит суду возможность достоверно оценить, за какой период и в каком размере были выплачены алименты по соглашению.
Риск же утраты имущества (иного, чем денежные средства), предоставленного в виде алиментов, по нашему мнению, должен быть застрахован плательщиком алиментов в пользу получателя алиментов. В литературе встречаются предложения по совершенствованию законодательства, предусматривающие предоставление получателю алиментов права обращения в суд за предоставлением содержания в случае, если по независящим от него причинам переданное в счет алиментов имущество не сохранилось. Однако введение обязательного страхования риска утраты имущества, переданного по соглашению об уплате алиментов, на наш взгляд, позволит гораздо более эффективно обеспечить защитуинтересов алиментного кредитора, чем возможность возбуждения судебного процесса, исход которого непредсказуем.
Но поскольку СК РФ не допускает прекращения законной алиментной обязанности как таковой договорным путем, само по себе соглашение, предусматривающее выплату алиментов в твердой денежной сумме единовременно или путем предоставления имущества, не является соглашением об отступном. Единовременная выплата алиментов не лишает получателя алиментов права заявлять требования к плательщику как об участии в дополнительных расходах на содержание, индексации, так и об изменении соглашения с целью предоставления дополнительных выплат в случае изменения обстоятельств жизни сторон.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Таким образом, единовременная уплата алиментов во многих случаях является предпочтительным способом платежа, в связи с чем не целесообразно, по нашему мнению, реализовывать предложение О. Косовой о законодательном установлении исключительного характера единовременной выплаты алиментов. Огромное количество рисков и трудностей, возникающих при избрании данного способа уплаты, сами по себе приводят к эксклюзивному характеру соглашений об уплате алиментов вообще и о единовременной выплате алиментов в частности. В то же время зачастую использование данной правовой возможности позволяет обеспечить соблюдение интересов получателя алиментов в большей степени,
чем взыскание в судебном порядке небольших ежемесячных сумм. Решению многих обозначенных проблем, возникающих при заключении соглашения об уплате алиментов путем предоставления имущества или единовременно денежной суммы, способствовало бы привлечение к этому процессу органов опеки и попечительства для дополнительной оценки соответствия избранного сторонами способа уплаты интересам несовершеннолетних и недееспособных лиц. Ряд практических и теоретических сложностей возможно разрешить посредством пересмотра ч. 1 ст. 81 СК РФ иустановления минимального размера алиментов, уплачиваемых на несовершеннолетних детей, в виде процентной доли прожиточного минимума с одновременным отказом от ограничения усмотрения сторон соглашения долями дохода плательщика, установленными для взыскания алиментов в судебном порядке. Целесообразным представляется введение обязательного страхования плательщиком алиментов риска утраты или повреждения передаваемого по соглашению об уплате алиментов имущества в пользу получателя алиментов.
2.4 Особенности правоприменительной практики по искам об изменении размера алиментов в связи с рождением ребенка
Будучи длящимися по своей природе, алиментные отношения состоят в зависимости от немалого количества юридических фактов. В большинстве случаев в период существования алиментного обязательства в жизни его участников происходят те или иные события, оказывающие влияние на такие обстоятельства, как способность плательщика предоставлять содержание в определенном объеме, нуждаемость получателя алиментов и уровень его обеспеченности, целесообразность того или иного способа и порядка уплаты алиментов и т.д. Особое значение проблема учета изменившихся обстоятельств жизни сторон алиментного обязательства приобретает в тех случаях, когда получателем алиментов является несовершеннолетний ребенок, поскольку обязанность содержания несовершеннолетних детей носит безусловный характер и в отличие от иных категорий алиментополучателей ребенок наделен особыми гарантиями прав — Семейным кодексом РФ установлен минимальный размер алиментов, взыскиваемых по решению суда на несовершеннолетних детей.
Длящийся и зависимый от внешних обстоятельств характер алиментных отношений учтен законодателем в ст. 119 СК РФ, устанавливающей, что, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов. При изменении размера алиментов суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
Очевидно, что данная норма, как и большинство положений семейного законодательства, изобилует оценочными и вероятностными категориями. Суд вправе, но не обязан изменять размер алиментов. При принятии решения суд вправе учесть «заслуживающий внимания интерес». Толкование содержания данного понятия передано законодательством на усмотрение судебной практики, что нельзя признать необоснованным. Действительно, характер семейных отношений предопределяет уникальность каждого конкретного семейно-правового спора.
До недавнего времени мировые суды при разрешении вопроса о характере обстоятельств, подлежащих учету при рассмотрении дел об изменении размера алиментов, руководствовались ориентирами, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»54. Заслуживающим внимания признавалось в том числе такое обстоятельство, как нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание. Разумно предположить, что частным случаем описанного условия и, соответственно, изменения семейного положения плательщика алиментов является рождение последующих детей.
Однако, как показала практика, позиция ВС РФ была сформулирована недостаточно четко. Рождение нового ребенка является наиболее частым основанием подачи иска об изменении размера на ранее рожденных детей. В то же время практика мировых судов изобилует позициями по вопросу о том, при каких условиях рождение последующего ребенка может стать основанием для изменения размера алиментов, уплачиваемых на старших детей плательщика.
В обоснование своих требований истцы по делам об изменении размера алиментов в связи с рождением ребенка ссылаются на нормы ст. 119 и 81 СК РФ. На первый взгляд из положений ст. 81 СК РФ очевидным образом вытекает вывод о том, что при рождении второго ребенка размер алиментов, взысканных на первого ребенка в размере 1/4 заработка или иного дохода, должен быть снижен до 1/6, при рождении четвертого на старших детей — до 1/8, при рождении пятого — до 1/10 на каждого ребенка и т.д.
В большинстве случаев логика истцов встречала одобрение мировых судей. При этом мировыми судьями учитывалось то обстоятельство, что все несовершеннолетние дети, рожденные в разных браках, на которых уплачиваются алименты, должны быть одинаково материально обеспечены. Зачастую мотивацией к удовлетворению судом иска об изменении размера алиментов служит наличие судебного приказа о взыскании алиментов на младших детей. В некоторых случаях суды принимают во внимание соглашение об уплате алиментов на последующего ребенка. Между тем мировой судья судебного участка N 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми посчитал, что выплата алиментов на второго ребенка по соглашению истца и его второй жены сама по себе не свидетельствует об ухудшении его материального положения, в иске об изменении размера алиментов было отказано. По другому делу мировой судья признал заслуживающим внимания факт рождения ребенка как таковой в отсутствие судебного приказа о взыскании алиментов на его содержание.
В судебной практике нередко встречаются решения об отказе в изменении размера алиментов и при наличии судебного приказа о взыскании алиментов на последующего ребенка. Так, Сургутский городской суд отменил решение мирового судьи об изменении размера алиментов на первого ребенка в связи с выдачей судебного приказа о взыскании алиментов на младшего ребенка, указав, что изменение материального положения родителей само по себе не может ограничить право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является безусловным основанием для снижения размера алиментов, поскольку необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты,
поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.
Иную позицию занял Президиум Ярославского областного суда: отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции не дали оценки приводимым истцом в обоснование иска доводам о том, что после установления в судебном порядке размера алиментов на содержание несовершеннолетней дочери П. изменилось семейное и материальное положение истца в связи с рождением дочери Д. Суд апелляционной инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что норма п. 1 ст. 81 СК РФ, устанавливающая размер алиментов на двух детей, к спорным правоотношениям не применима.
Таким образом, мировыми и районными судами сформулированы следующие подходы к оценке условий снижения размера алиментов на старшего ребенка при рождении последующих детей.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
1.Рождение ребенка само по себе является основанием для снижения размера алиментов, поскольку влечет изменение семейного и материального положения плательщика алиментов.
2.Рождение у плательщика алиментов детей принимается во внимание только в том случае, если имеется соглашение об уплате алиментов или судебный приказ о взыскании алиментов на последующих детей. Подобные обстоятельства оцениваются как изменение материального положения плательщика алиментов.
3.Заслуживает внимания только уплата алиментов на детей, вопрос о которой разрешен в судебном порядке. Ряд судов с недоверием относится к судебным приказам, требуя предъявления судебного решения.
4.Наличие судебного приказа или судебного решения о взыскании алиментов на детей не является основанием для снижения алиментов, уплачиваемых на ранее рожденных детей, если отсутствуют доказательства исполнения судебного акта.
5.Наличие судебного приказа о взыскании алиментов на детей не является основанием для снижения алиментов, уплачиваемых на ранее рожденных детей, если уплата алиментов на старшего ребенка в прежнем размере с учетом материального положения плательщика не является для плательщика обременительной.
Направление движения судебной практики по обозначенному вопросу с недавнего времени задает Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г..
Верховный Суд РФ поддержал следующие позиции мировых судов. Изменение материального положения родителей само по себе не может ограничить право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является безусловным основанием для снижения размера алиментов, поскольку необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты, поддерживать выплату алиментов в прежнем размере. При этом сохранение прежнего размера алиментов на одного ребенка не свидетельствует об ущемлении прав другого ребенка на его содержание либо на нарушение прав лица, обязанного уплачивать алименты в прежнем размере. Наличие на иждивении плательщика алиментов других детей, в отношении которых вопрос о взыскании алиментов в судебном порядке не разрешался, не является безусловным основанием для изменения размера алиментов. По делам данной категории подлежат исследованию вопросы о том, действительно ли материальное и (или) семейное положение должника изменилось настолько, что он не имеет возможности предоставлять несовершеннолетним детям содержание в прежнем размере, а также как скажется такое изменение на материальном положении детей.
Формулировки ВС РФ на фоне доминирующего в судебной практике подхода, связанного с обязательным наличием судебного приказа о взыскании алиментов на последующих детей для учета данных обстоятельств при изменении размера алиментов, вызывают опасения. Не будет ли воспринята позиция Верховного Суда РФ как санкционирование безусловных отказов в подобных исках в тех случаях, когда вопрос о взыскании алиментов на родившихся позднее детей в судебном порядке не разрешался?
Стоит отметить, что получение судебного приказа на последующих детей не всегда возможно и целесообразно. Так, отец, имеющий ребенка от первого брака и выплачивающий на него алименты, может иметь ребенка от второго брака, чье место жительства соглашением родителей или судом определено с отцом. Иск матери ребенка о взыскании алиментов в таком случае удовлетворению не подлежит. Между тем ребенок фактически проживает с отцом и находится на его содержании, однако подтвердить этот факт иными документами, чем соглашением об определении места жительства ребенка и свидетельством о регистрации по месту жительства, отец не может. Матери ребенка может не быть в живых, она может быть лишена родительских прав или быть признана безвестно отсутствующей. Получение судебного приказа для подтверждения содержания отцом ребенка в таком случае также невозможно.
Выдача судебного приказа неразрывно связана с установлением факта уклонения родителя от содержания ребенка. Совершение подобных действий с единственной целью — снизить алименты на ребенка от первого брака — может повлечь угрозу утраты права на ряд льгот, в частности льгот многодетного отца (матери).
Принуждение плательщиков алиментов к получению судебных приказов о взыскании алиментов на последующих детей влечет также повышение нагрузки судебных органов и в конечном итоге не имеет смысла, поскольку приказы к исполнению либо не предъявляются, либо перечисляемые суммы возвращаются в бюджет семьи.
Если же практика пойдет дальше и получит распространение, политика отказа в исках об изменении размера алиментов при наличии судебного акта о взыскании алиментов на последующих детей со ссылкой на то, что такие акты получены без цели предъявления к исполнению или что их исполнение является фиктивным, то в конечном итоге возможности для изменения размера алиментов будут исчерпаны. Имущественные права детей, родившихся после взыскания алиментов на первого ребенка, окажутся ущемлены только потому, что они родились позже.
Представляется, что толкование позиции ВС РФ следует осуществлять с учетом примеров, приведенных в Обзоре судебных решений. Их анализ позволяет говорить о том, что хотя наличие на иждивении плательщика алиментов иных детей, в отношении которых вопрос о взыскании алиментов в судебном порядке не разрешался, и не является безусловным основанием к изменению размера алиментов, однако же и наличие судебного приказа или судебного решения о взыскании алиментов на последующих детей не может быть признано как обязательным, так и безусловным основанием удовлетворения иска. По делам данной категории подлежат оценке все обстоятельства, характеризующие материальное и семейное положение сторон, а именно:
1.Уровень обеспеченности членов семьи истца и ответчика (в расчете на одного члена семьи). Анализу в том числе подлежит соотношение размера алиментов, выплачиваемых на ранее рожденного ребенка, и объема материального содержания, приходящегося на детей, проживающих с плательщиком.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
2.Соотношение размера алиментов, об изменении которых просит истец, с величиной прожиточного минимума на ребенка в соответствующем субъекте РФ.
3.Величина дохода плательщика алиментов, возможность получения истцом более высокого дохода, состав имущества плательщика алиментов и его семьи. Стоит отметить, что величина дохода взыскателя и возможность получения им более высокого дохода судами во внимание, как правило, не принимаются. Зачастую суды, оценивая доходы плательщика и получателя алиментов, исходят из того, что единственным источником средств к существованию ребенка являются алименты (без учета дохода совместно проживающего родителя), а материальное положение плательщика оценивается исходя из доходов всех членов семьи (в том числе и жены). В результате бремя содержания последующих детей частично перераспределяется в сторону их матери, что нельзя признать справедливым.
4.Распределение алиментов между несовершеннолетними детьми плательщика с учетом требований ст. 81 СК РФ. При этом соответствующие нормы не являются обязательными для суда. Возможно отступление от них как в большую, так и в меньшую сторону, а равно изменение размера алиментов путем взыскания в твердой денежной сумме.
5.Наличие или отсутствие судебного акта о взыскании алиментов на последующих детей. На наш взгляд, данное обстоятельство имеет значение в том случае, если младший ребенок проживает отдельно от плательщика алиментов. В противном случае доказательством несения плательщиком расходов на содержание второго и последующих детей являются документы, подтверждающие факт совместного проживания. Косвенным подтверждением добросовестного выполнения имущественных родительских обязанностей, как представляется, является и сам факт отсутствия обращения матери младшего ребенка в суд с иском о взыскании алиментов.
Заключение
В результате проведённого исследования можно сделать следующие выводы:
1.В семейном праве Российской Федерации алиментными обязательствами признаются имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.
2.Алименты представляют собой материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных семейных отношений (например, родители детям, дети родителям, один супруг другому, одни члены семьи другим нуждающимся нетрудоспособным членам семьи).
3.Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.
Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение.
4.В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по- прежнему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран.
В основу деления алиментных обязательств положен субъектный признак. Исходя из него, семейное законодательство устанавливает:
а) алиментные обязательства родителей в отношении детей;
б) алиментные обязательства детей в отношении их родителей;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
в) алиментные обязательства супругов и бывших супругов; г) алиментные обязательства иных членов семьи.
5.В обширном массиве института алиментирования выделяется группа норм, нацеленных на создание дополнительных гарантий охраны интересов получателей алиментов. Эти нормы имеют более или менее общий характер. К их числу, в частности, относятся положения об индексации размера взыскиваемых алиментов (ст.105 и 117 СК РФ). Необходимость в этих нормах связана с обесценением денежных средств вследствие инфляции.
Дополнительные правовые гарантии охраны интересов получателя алиментов создаются нормами, регулирующими оплату алиментов в случае выезда алиментно-обязанного лица на постоянное жительство в иностранное государство (ст.118 СК РФ).
Еще одной правовой гарантией обеспечения интересов получателя алиментов является правило о недопустимости зачета и обратного взыскания алиментов (ст.116 СК РФ). Перечень исключительных случаев, когда выплаченные суммы алиментов все-таки могут быть истребованы обратно, определен законом исчерпывающим образом.
Вместе с тем необходимо признать, что в прямом смысле, кризисное положение в области материального обеспечения нуждающихся нетрудоспособных граждан, в особенности детей, указывает на острую необходимость совершенствования законодательства, регулирующего институт алиментных отношений, требует создания четкого и действенного механизма взыскания алиментов, отвечающего экономической ситуации.
6.Глобализация мирового хозяйства, интеграция как форма интернационализации экономических отношений, широкое развитие культурных и научных связей нашли свое отражение в области гражданских и брачно-семейных отношений. Россия в этом смысле не является исключением — браки российских и иностранных граждан стали обычным явлением.
В связи с этим возникла необходимость в обеспечении прав личности,соблюдении общепризнанных стандартов прав человека, защите прав детей. Несмотря на существенные различия в национальных материально-
правовых нормах семейного права, законодательство практически всех стран содержит требования, касающиеся выполнения родителями обязанностей оказывать материальную помощь своим детям в случаях расторжения брака. При отказе добровольно уплачивать алименты одним из супругов средства на содержание детей взыскиваются с должника в судебном порядке.
Однако в случае, когда ребенок проживает на территории одной страны и судом этой же страны выносится решение о взыскании алиментов в его пользу, а должник проживает на территории другой страны, возникает проблема, связанная с исполнением решения иностранного суда. При этом возможность исполнения решений российских судов на территории иностранного государства зависит от того, заключен ли между странами договор о признании и исполнении судебных решений.
В настоящее время существует острая необходимость в решении вопросов о допустимости исполнения иностранных судебных решений без каких-либо предварительных условий, особенно если речь идет о защите прав ребенка. Пока эти проблемы не решены на высоком государственном уровне и не устранено несовершенство их законодательного регулирования на международном уровне, российские граждане не в состоянии восстановить свои нарушенные права.
7.Анализ норм семейного законодательства, регламентирующих институт алиментных обязательств и теоретических положений, касающихся исследуемой проблематики, позволил сделать выводы и внести предложения по совершенствованию действующего законодательства для устранения противоречий и пробелов, существующих в настоящий момент.
А) Действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания алиментов на нуждающегося трудоспособного совершеннолетнего ребенка, продолжающего обучение и получающего высшее профессиональное образование по очной форме обучения, что затрудняетреализацию конституционного права на образование. На данный недостаток действующего семейного законодательства и необходимость его устранения неоднократно обращалось внимание в юридической литературе.
Справедливой представляется такая точка зрения, согласно которой возраст совершеннолетнего студента, продолжающего обучение и получающего высшее профессиональное образование по очной форме обучения, на которого должно быть предоставлено право на взыскание алиментов, следует ограничить 23 годами, но при этом такая возможность должна быть предоставлена только в случае нуждаемости совершеннолетнего студента.
Б) Согласно п. 2 ст. 120 СК РФ несовершеннолетние полностью дееспособные дети не являются получателями алиментов от родителей. При этом они, как правило, имеют самостоятельный заработок, вследствие чего обладают материальной самостоятельностью. Поэтому мы поддерживаем позицию тех авторов, которые считают обоснованным включение указанных несовершеннолетних в число алиментно-обязанных лиц, по крайней мере в ситуации, когда нетрудоспособные нуждающиеся родители не могут получить содержание от других алиментно-обязанных лиц первой очереди.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Список использованных источников
1.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) //»Сборник международных договоров СССР», выпуск XLVI, 1993
2.Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях //Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей на сорок первой сессии. 16 сентября — 19 декабря 1986 года. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Сорок первая сессия. Дополнение N 53 (A/41/53).- Организация Объединенных Наций. С. 328 — 330.
3.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ // «Собрание законодательства РФ». 05.12.1994, № 32. Ст. 3301.
5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 03.12.2001, N 49, ст. 4552.
6.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223- ФЗ (ред. от 01.05.2017) // «Российская газета». 27.01.1996, № 17.
7.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
8.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954
9. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве» // «Собрание законодательства РФ», 08.10.2007, N 41, ст. 4849.
10.Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 (ред. от 09.04.2015) «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» // «Собрание законодательства РФ», 29.07.1996, N 31, ст. 3743
11.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Российская газета. N 212. 05.11.1996.
12.Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015) //»Бюллетень Верховного Суда РФ», N 7, июль, 2015.
13.Обзор практики применения судами Кемеровской области Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и дел, вытекающих из алиментных обязательств, N 01-19/260 от 07.05.2008 // СПС «КонсультантПлюс»
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
14.Постановление Президиума Ярославского областного суда от 20 июня 2012 г. // Росправосудие.
15.Определение Индустриального районного суда г. Барнаула от 11 апреля 2012 г. // Росправосудие.
16.Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 19.09.2013 по делу N 33-6149/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
17.Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 31.03.2014 по делу N 33-1086 // СПС «КонсультантПлюс».
18.Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 09.09.2013 по делу N 33-10844/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
19.Апелляционное определение Брянского областного суда от 10.09.2013 по делу N 33-2756/13 // СПС «КонсультантПлюс».
20.Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 23.07.2013 по делу N 33-57113 // СПС «КонсультантПлюс».
21.Апелляционное определение Советского районного суда г. Иваново от 16 марта 2011 г. // Росправосудие.
22.Апелляционное определение Кировского районного суда г. Саратова от 1 декабря 2010 г. // Росправосудие.
23.Апелляционное определение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 25 июня 2015 г. // Росправосудие
24.Апелляционное определение Сургутского городского суда от 3 июля 2015 г. // Росправосудие.
25.Апелляционное определение Левобережного районного суда г. Липецка // Росправосудие.
26.Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.-Юристъ, 2013.
27.Баянов С. Отказ в исковых требованиях о взыскании алиментов // ЭЖ-Юрист. 2016. N 29. С. 8.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
28.Белова Т.В. Особенности правового режима алиментов как объекта права собственности детей // Семейное и жилищное право. 2016. N 6. С. 7 — 10.
29.Богданова Т.В. Защита прав и интересов несовершеннолетних в исполнительном производстве // Вестник исполнительного производства. 2016. N 2. С. 42 — 55.
30.Воронов Е.Н. Практические проблемы взыскания алиментных обязательств // Семейное и жилищное право. 2013. N 3. С. 2 — 5.
31.Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю., Малышев В.А., Спектор А.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный). 2013 // СПС «КонсультантПлюс».
32.Гонгало Б.М. Алиментное обязательство // Семейное и жилищное право. 2016. N 5. С. 15 — 18.
33.Гришаев С.П. Алиментные обязательства // СПС КонсультантПлюс. 2011.
34.Гришаев С.П. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ // СПС «КонсультантПлюс». 2011.
35.Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: учебник. 4-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2014. 455 с.
36.Гусаков С. Взыскание алиментов: не все вопросы решены // ЭЖ- Юрист. 2017. N 13. С. 12 — 13.
37.Дзюбровская Л.В. Соглашение об уплате алиментов — самостоятельный семейно-правовой институт // Семейное и жилищное право. 2012. N 6. С. 11 — 13.
38.Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по семейным делам: учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2013. 240 с.
39.Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса: в 4 томах / под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2015. Т. 3: Семейное и наследственное право в нотариальной практике. 717 с.
40.Ибрагимова Н.Ш. Особенности правового регулирования института алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. 2013. N 2. С. 125 — 131.
41.Имансу А.С. Особенности исполнительного производства по алиментным обязательствам // Нотариус. 2015. N 6. С. 14 — 16.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
42.Капитова О.В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации: Монография. М., 2010.
43.Князева Е.В. Некоторые вопросы договорного регулирования алиментных отношений // Семейное право на рубеже XX — XXI веков: к 20- летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической конференции / И.Ф. Александров, О.С. Алферова, З.А. Ахметьянова и др.; отв. ред. О.Н. Низамиева. М., 2011.
44.Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / О.Г. Алексеева, Л.В. Заец, Л.М. Звягинцева и др.; под ред. С.А. Степанова. Москва: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2015. 352 с.
45.Косова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств // Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики: Сб. науч. тр. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. С. 103.
46.Крашенинников П.В. Семейное право: Учебник / Гонгало Б.М., Крашенников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А.; Под ред. П.В. Крашенникова. М.: Статут, 2010.
47.Мамедова М.К., Акбаров М.И. Законный способ взыскания задолженности по алиментам // Практика исполнительного производства. 2014. N 5-6. С. 19 — 21.
48.Ништ Т.А. Семейно-имущественные сделки в законодательстве Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. С. 139 — 141.
49.Пергамент А.И. Алиментные обязательства по советскому праву. М., 1951.
50.Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. — 4-е изд., перераб. — М.: Норма, 2012.
51.Рустамова Ю.А. Правовое регулирование алиментных отношений в Российской Федерации и проблемы их совершенствования: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 132.
52.Рябова А.С. Римское частное право: Учебное пособие. — Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2005, С.61
53.Семейное право: учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. 270 с.
54.Семейное право: Учебник / Гонгало Б.М., Крашенников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А.; Под ред. П.В. Крашенникова. М.: Статут, 2010, С. 190
55.Семейное право: учебник / П.Б. Айтов, А.М. Белялова, Е.В. Богданов и др.; под ред. Р.А. Курбанова. М.: Проспект, 2015. 232 с.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
56.Серебрякова А.А. Проблемы правового регулирования и практики правоприменения соглашения об уплате алиментов // Нотариус. 2015. N 6. С. 21 — 24.
57.Ситдикова Л.Б., Шиловская А.Л. К вопросу об обязанностях несовершеннолетних // Семейное и жилищное право. 2014. N 4. С. 3 — 7. 59. право. 2010. N 2.
58.Соловьева Н.В. Правовое регулирование алиментных обязательств в РФ // Исполнительное право. 2010. N 2
59.Сухарев А.Я. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб./ Под ред. проф. А.Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2008. — VI, с. 25
60.Сычева О.А. Регламентация и реализация права несовершеннолетних детей на получение содержания от родителей в России и за рубежом (опыт и проблемы) // Пробелы в российском законодательстве. 2011. N 5. С. 101.
61.Титаренко Е.П. Соглашение об уплате алиментов // Бюллетень нотариальной практики. 2007. N 2. С. 4.
62.Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Алиментные права и обязанности членов семьи: практическое пособие. М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2011.
63.Хуснетдинова Л. Право на алименты совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся в вузе // Законность. 2009. N 3.
64.Шелютто М.Л. Взыскание судом алиментов с ответчика, проживающего за рубежом, на период рассмотрения дела // Комментарий судебной практики / отв. ред. К.Б. Ярошенко. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ИНФРА-М, 2016. Вып. 21. С. 83 — 93.
65.Шершень Т.В. Принцип равенства прав супругов: генезис и некоторые проблемы его реализации в современном семейном праве России // Российская юстиция. 2010. N 7
66.Шиловская А.Л. Медиация как способ внесудебного разрешения семейных споров // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Сер. 2 // Юридические науки. 2013. N 2 (3). С. 41 — 45.
67.Шиловская А.Л. Повышение эффективности осуществления родительских прав и обязанностей с помощью соглашения об уплате алиментов // Исполнительное право. 2015. N 2. С. 25 — 30.
68.Шиловская А.Л. Участие родителей в дополнительных расходах на детей: проблемы судебного доказывания и перспективы развития // Актуальные проблемы российского законодательства: сборник статей. Вып. 8 / ред. коллегия: Л.Б. Ситдикова, А.Л. Шиловская. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2014. С. 144 — 157.