Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Дипломная работа на тему «Конкурентные стратегии малых вузов России и Финляндии»

Высшее образование как социально-экономическое явление продолжает быстро меняться и в Европе, и во всем мире. Масштабная структурная реформа высшего образования первого десятилетия XXI века (Болонский процесс), обусловленная необходимостью выработать адекватные меры реагирования на масштабные вызовы современной внешней среды: повышение глобальной конкуренции, старение европейского населения и влияние финансово-экономического кризиса, — реализуется в Европе в настоящее время, привлекая новые ресурсы и вовлекая новых заинтересованных лиц.

Написание диплома за 10 дней

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

ГЛАВА 1. СТРАТЕГИИ В ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ

1.1 Стратегические основы развития систем высшего образования

.2 Стратегическое развитие систем высшего образования

.3 Стратегическое развитие европейского вуза

ГЛАВА 2. КОНКУРЕНЦИЯ В ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ

2.1 Конкуренция систем высшего образования

.2 Межвузовская конкуренция и дифференциация вузов

.3 Концепция малого вуза

.4 Конкурентоспособность малого вуза

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ФИНСКИХ ВУЗОВ

3.1 Анализ внешней среды

.2 Условия выбора стратегии развития

.3 Конкурентные стратегии развития

ГЛАВА 4. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ ВУЗОВ

4.1 Анализ внешней среды

.2 Возможности выбора стратегии развития

.3 Конкурентные стратегии российских вузов

ГЛАВА 5. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ МАЛЫХ ВУЗОВ РФ

5.1 Стратегическая конкурентоспособность российских вузов

.2 Условия повышения конкурентоспособности малых вузов РФ

.3 Конкурентоспособность малого вуза (предложения и рекомендации)

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы. Высшее образование как социально-экономическое явление продолжает быстро меняться и в Европе, и во всем мире. Масштабная структурная реформа высшего образования первого десятилетия XXI века (Болонский процесс), обусловленная необходимостью выработать адекватные меры реагирования на масштабные вызовы современной внешней среды: повышение глобальной конкуренции, старение европейского населения и влияние финансово-экономического кризиса, — реализуется в Европе в настоящее время, привлекая новые ресурсы и вовлекая новых заинтересованных лиц.

Переживаемый Российской Федерацией период, в аспекте современного экономического устройства, накопленного потенциала и перспектив дальнейшего развития страны, наиболее верно можно охарактеризовать как системным застоем в решении структурных проблем, сопровождающимся снижением конкурентоспособности национальной экономики в целом и большинства российских предприятий в частности, а также усугублением геополитической ситуации, с нарастанием экономического и политического давления на Россию со стороны западных контрагентов [Клейнер и др. 2014].

Ситуация, созданная в РФ и обусловившая неспособность большинства малых вузов принимать участие в честной конкурентной борьбе и возникшую необходимость их борьбы за выживание, требует большего внимания как правительственных, так и научных, и академических кругов и более серьезного отношения всех заинтересованных сторон, включая студентов, а также их будущих работодателей.

Актуальность выбранной темы обусловлена и отсутствием надежной информации о конкурентных стратегиях, позволяющих малым вузам зарубежных стран повышать свою конкурентоспособность и достигать устойчивого конкурентного преимущества на национальном рынке и в целом в Европейском пространстве высшего образования в рамках стратегий их устойчивого развития в средне- и долгосрочной перспективе, а также отсутствием возможности выявления лучших практик и использования бенчмаркинга для выработки эффективных конкурентных стратегий российскими малыми вузами.

Содержание целей и задач магистерской диссертации определяются ее исследовательским характером, обусловленным актуальностью и недостаточной разработанностью выбранной темы как российскими, так и зарубежными исследователями.

Цель магистерской диссертации включает в себя:

проведение исследования на основе компаративного анализа конкурентных стратегий малых вузов России и Финляндии, позволяющих им устойчиво развиваться, несмотря на ужесточающуюся конкуренцию как в Европейском пространстве высшего образования (ЕПВО), так и на мировом рынке образовательных услуг;

разработку рекомендаций для администрации малых вузов России и исполнительных органов государственной власти, направленных на повышение конкурентоспособности этих вузов на отечественном и международном рынках образовательных услуг.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

В рамках исследования конкурентных стратегий малых вузов были поставлены следующие исследовательские задачи:

1.   выявить преимущества и недостатки европейских малых вузов, успешно применяющих различные конкурентные стратегии;

2.      выявить наиболее успешные конкурентные стратегии, направленные на повышение конкурентоспособности малых вузов в ЕПВО и за его пределами и обеспечение им конкурентного преимущества;

.        проанализировать опыт повышения конкурентоспособности европейскими малыми вузами;

.        провести социологический опрос представителей малых вузов России и Финляндии, разработавших и успешно реализующих конкурентные стратегии, направленные на достижение ими устойчивого конкурентного преимущества;

. выработать предложения для руководства российских малых вузов и государственных учреждений, определяющих стратегии их развития.

Объектом исследования являются малые вузы России и Финляндии, реализующие различные конкурентные стратегии.

Предмет исследования — стратегии малых европейских вузов, направленные на повышение их конкурентоспособности в ЕПВО и в мировом образовательном пространстве.

Основные результаты исследования:

— выявлены преимущества и недостатки европейских малых вузов в сопоставлении с «большими» университетами;

— выявлены наиболее успешные конкурентные стратегии, направленные на повышение конкурентоспособности малых вузов в ЕС и за его пределами и обеспечение им конкурентного преимущества;

— проанализирован опыт повышения конкурентоспособности европейских малых вузов;

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

выявлены стратегии, реализуемые российскими малыми вузами, и условия их реализации;

— на основе анкетирования представителей малых вузов Финляндии и России выявлены основные факторы внешней среды национальных систем высшего образования и внутренней среды самих вузов, обусловившие выбор конкретной стратегии;

на основе методики направленного (элитного) интервьюирования пула экспертов из числа руководителей высшего и среднего звена уточнены отдельные понятия (административный ресурс) и концепции (выбор стратегии), а также выявлены перспективы развития конкурентных стратегий в средне- и долгосрочной перспективе;

— выработаны рекомендации для руководства российских малых вузов и государственных учреждений, определяющих стратегии их развития.

Предложения, сформулированные для руководителей малых вузов, могут быть использованы руководством образовательными учреждениями высшего образования РФ, относящимися к категории «малые вузы», для разработки стратегий устойчивого развития, направленных на достижение российскими малыми вузами устойчивого конкурентного преимущества как на национальном рынке, так и в ЕПВО, и в мировом образовательном пространстве в целом.

Обзор источников. Междисциплинарный характер исследования обусловил использование нескольких групп источников, послуживших основой для написания магистерской диссертация и формулировки научных выводов. Методология исследования опиралась на системную методологию Г.Б. Клейнера, теорию корпоративных стратегий И. Ансоффа (I. Ansoff), методологию multiple case studies и cross-case анализ Р.К. Йина (R.К. Yin) и направленного (элитного) интервьюирования Л.А. Декстера (L.A. Dexter).

Теоретической и методологической основой магистерской диссертации послужили работы отечественных и зарубежных ученых по стратегическому развитию образования И.В. Абанкиной, Т.В. Абанкиной, В.С. Аванесова, И.В. Аржановой, Е.В. Балацкого, В.Н. Бобкова, Н.В. Дрантусовой, Е.А. Князева, Я.И. Кузьминова, С.И. Плаксия, А.И. Субетто, Н.Л. Титовой, И.Д. Фрумина, А.Ю. Юдановой.

Диссертант основывался на методологических и прикладных наработках российских и зарубежных ученых в области управления системами высшего образования, в том числе стратегического развития национальных и наднациональных систем высшего образования, а именно А.Н. Асаула, В.И. Байденко, Б.М. Капарова, Н.А. Селезневой, В.И. Панарина, E. Ferlie, C. Musselin, B. Kehm, U. Lanzendorf и др.

Особое место в осмыслении специфики развития национальной системы образования Финляндии и финских университетов в частности занимают работы зарубежных исследователей F. Weaver, J. Välimaa, J. Salmi, P. Sahlberg и др. Вопросам стратегического развития вузов посвящены многочисленные работы J. Ursin, H. Aittola, Ch. Hendersson, J. Välimaa, J.J. Selingo, J. Martin, J.E. Samels, А.М. Оздоевой, Б.Ю. Сербиновского и др. Проблемы малых университетов в Европе и Америке анализировали в своих исследованиях D. Smith-Barrow, A. Dorward, J.S. Hyman, J.F. Lynn, C. Minsky, В.И. Лисов, Е.С. Кушель и др.

Совокупность информационных источников, раскрывающих те или иные аспекты исследуемой темы, включала в себя стратегии анализируемых российских и финских вузов или документы, их заменяющие, а также информационные материалы, опубликованные на сайтах анализируемых вузов и др.

Базовая терминология в исследуемой области включает в себя такие понятия «малый вуз», «стратегия вуза», «конкурентоспособность вуза», «конкурентная стратегия», «конкурентное преимущество», «устойчивое конкурентное преимущество», «устойчивое развитие».

Совокупность методологических подходов, на которых основывалось исследование, включала в себя системный подход и индуктивный подход.

Совокупность методов, на которых основывались отдельные этапы исследования, сочетала в себе теоретические и практические методы. В теоретической части использован комплексный метод исследования, включавший в себя: анализ научной литературы, структурный анализ документации (стратегий, программ развития, отчетов или документов, их заменяющих), метод контент-анализа, метод case study (multiple case study), cross-case анализ.

В практической части применены социологические методы исследования, а именно:

§ анкетирование стейкхолдеров малых вузов (опрос руководителей высшего и среднего звена, принимающих решения о развитии малых вузов Финляндии и России с привлечением методики PESTEL и SWOT-анализа на основе анкеты с закрытыми и открытыми вопросами) и анализ полученных количественных и качественных данных, а также

§  метод направленного (элитного) интервьюирования пула экспертов, предоставивших наиболее интересные с исследовательской точки зрения ответы, потребовавшие дальнейшего уточнения на основе структурированного интервью,

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

§  дискурс-анализ ответов респондентов и интервьюентов.

Совокупность примененных методов полностью соответствовала целям и задачам исследования и позволила всесторонне изучить объект и предмет исследования, получить релевантные и значимые результаты и на их основе выработать необходимые рекомендации, направленные на решение актуальных проблем, стоящих перед российскими малыми вузами.

Автором собраны данные по 8 высшим учебным заведениям (4 российским и 4 финским), которые либо подходят под определение «малого вуза», либо подходили ранее — до реализации конкретной стратегии.

Апробация работы. Основные положения магистерской диссертации были опубликованы в сборнике статей международной научно-практической конференции ICERI2016 (9th Annual International Conference of Education, Research and Innovation, Seville (Spain) 14-16 November 2016 (0,95 печ. л.), индексируемом в Web of Science, в Научном вестнике МГИИТ имени Ю.А. Сенкевича (№1, 2017) и подготовлены в виде доклада для IV Международной научно-практической конференции «Менеджмент и маркетинг: проблемы, достижения, перспективы развития» 27.02.2017 (Москва, МГИИТ имени Ю.А. Сенкевича).

Кроме того, концептуальные положения, изложенные в диссертации, нашли отражение в Концепции развития МГИИТ имени Ю.А. Сенкевича, одобренной Ученым советом МГИИТ и принятой за основу стратегического развития вуза на 2017-2020 гг. с основными направлениями до 2025 года.

Магистерская диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованных источников и двух приложений, что обусловлено поставленными целями, задачами и общей логикой исследования, а также содержит 6 рисунков и 10 диаграмм. ГЛАВА 1. СТРАТЕГИИ В ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ   .1 Стратегические основы развития систем высшего образования

Для успешного развития в рамках системной парадигмы, эффективного использования ресурсов и интенсивного развития организации, планирующей свое присутствие на рынке в долгосрочной перспективе необходима разработка стратегического видения на срок от 5 лет со стратегической перспективой на срок 15-20 лет.

Поскольку в экономике нет официально принятого определения стратегии, в данной работе мы будем основываться на агрегированном представлении о стратегии Г.Н. Константинова, согласно которому «стратегия — это интегрированный набор решений компании, направленных на достижение конкурентных преимуществ в соответствии с миссией и видением будущего, позволяющий определить позицию на рынке, распределить ресурсы и сбалансировать внутренние и внешние условия развития компании, текущие стратегические задачи и долгосрочные стратегические намерения» [Константинов 2009].

Как следует из данного определения, Г.Н. Константинов в каждой стратегии видит конкурентную стратегию, основывающуюся на миссии организации, опирающуюся на видение, позволяющую развивать внутреннюю среду организации и налаживать взаимодействие с внешней средой на основе системного подхода.

В современном научном дискурсе, отражающем и политические устремления органов государственной власти, высшие учебные заведения часто уподобляются коммерческим компаниям, при этом за основной показатель их деятельности принимается экономическая эффективность в ущерб реализации социальной миссии вузов, хотя даже в странах с развитой рыночной экономикой большое внимание уделяется именно социальной ответственности предпринимателя перед наемными сотрудниками и перед обществом как в узком (местным сообществом), так и в широком смысле этого понятия.

В сфере образования, согласно определению В. Аванесова, стратегия представляет собой искусство и науку достижения желаемых результатов образовательной деятельности, а именно правильно поставленных целей, среди которых главная — повышение качества образования и, в сочетании с другими факторами, — повышение качества жизни всего населения страны [Аванесов 2010]. Данное определение подчеркивает неразрывную связь стратегического развития образовательной организации с системой целеполагания и соответствует нашему представлению о неразрывной взаимосвязи системы национального образования с ее качественными характеристиками с жизнью и развитием конкретного социума.

Как справедливо указывает Н.А. Селезнева (2009), основной движущей силой, влекущей за собой системные изменения в высшем образовании, становятся возрастающие требования к уровню интеллектуального и нравственного развития человека, получающего высшее образование [Селезнева 2009: 3].

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Высшее образование — не пропуск на новый виток карьерной лестницы или ключ к карьерному росту, высшее образование — иной уровень мышления, другой уровень развития личности, в том числе профессиональной, и отличная от предыдущей степень личной и профессиональной компетентности, включающая в себя основы аналитического и/или системного мышления.

В этой связи система высшего профессионального образования не может строиться в краткосрочной перспективе, а значит, оно должно ориентироваться на удовлетворение не столько насущных потребностей рынка, сколько социальных потребностей страны в стратегическом масштабе. В современном мире со стремительно меняющимися информационными парадигмами учение становится делом всей профессиональной жизни. И задача руководителей вузов и контролирующих органов создать систему непрерывного повышения профессионализма на основе развитой системы мотивации всех стейкхолдеров и контроля за достижением намеченных целей [Бобков, Субетто 2010].

По мнению участников Всемирной конференции ЮНЕСКО по высшему образованию, состоявшейся 5-9 октября 1998 г. в Париже, высшее образование еще в большей степени, чем раньше, должно быть поставлено на службу обществу, причем вузы должны взять на себя роль активных участников в решении насущных проблем современности: ликвидации национальной нетерпимости, жестокости и насилия, неграмотности, голода и нищеты, а также принимать деятельное участие в сохранении окружающей среды для будущих поколений [Всемирная декларация 1998].

Стратегические цели развития национальных систем высшего образования европейских стран четко сформулированы в Национальной стратегии развития высшего образования до 2030 г., изданной Министерством высшего образования Республики Ирландия в 2011 г.:

§  нам нужны новые структуры, лучше отражающие различные требования, предъявляемые к обучению нашими студентами — поступающими в вуз сразу после сдачи выпускного экзамена в школе, и теми, кто поступает в вуз, имея опыт трудовой деятельности;

§  нам необходимо развивать критическую массу научно-исследовательского потенциала, чтобы гарантировать привлечение лучших исследователей для достижения мирового уровня деятельности в отраслях с высокой добавленной стоимостью;

§  мы должны финансировать ВО на устойчивой и справедливой основе, гарантирующей более широкое участие и справедливость доступа;

§  нам нужны структурные изменения в системе ВО с целью достижения большей результативности и эффективности и обеспечения взаимодействия вузов взаимовыгодного сотрудничества [NSHE 2011].

Данные цели во многом совпадают с целями развития национальной системы высшего образования Финляндии в стратегической перспективе.   .2 Стратегическое развитие систем высшего образования

Системный подход к стратегическому развитию высшего образования в масштабах страны подразумевает использование различных компонентов системы не изолированно, а на основе принципа их взаимозависимости и гибкого взаимодействия. Для стратегического развития системы высшего образование очень важно соблюдение принципа сбалансированности, или, если экстраполировать на сферу социальных отношений и область управления политическую терминологию, «механизм сдержек и противовесов», чтобы демократические принципы, лежащие в основе современного общественного развития в Европе, не оказались перечеркнуты жесткой иерархией власти.

По мнению Ш.В. Тагировой (2009), современная система стратегического управления российской системой высшего образования дает возможность государственным органам исполнительной власти осуществлять стратегическое прогнозирование с учетом сильных и слабых компонентов, а также соотносить бюджетные инвестиции в образование с выполнением стратегических целей [Тагирова 2009].

Однако с ней не согласен В.С. Аванесов, полагающий, что современная образовательная политика в Российской Федерации является ничем иным, как попыткой построения вертикали власти в образовании как жесткой системы государственного управления [Аванесов 2014].

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Как подчеркивает В.С. Аванесов, бюрократическая система управления образованием, сложившаяся в Российской Федерации, оттягивает на себя значительную часть ресурсов, выделяемых на развитие образования. Так, из 45,3 млрд. руб., предусмотренных на развитие российского образования в 2006-2010 гг. Федеральной целевой программой, более 27 млрд. руб. (27,4) было истрачено на нужды самой бюрократической системы: на повышение эффективности управления, совершенствование экономических механизмов и развитие системы обеспечения качества образования [Аванесов 2010].
Мы разделяем мнение ряда ведущих российских ученых, отрицательно характеризующих современную модель управления российской системой высшего образования. Так, И.В. Абанкина и Т.В. Абанкина (2013) указывают, что модель, лежащая в основе противоречивой ситуации в национальной системе профессионального образования, напрямую связана с административной системой управления университетами. По мнению исследователей, данная модель лишает российскую высшую школу стратегической перспективы [Абанкина &Абанкина 2013].

И.Д. Фрумин, Я.И. Кузьминов и Д.С. Семенов (2013) подчеркивают негативную роль государственных органов исполнительной власти, выступающих в роли ключевого заказчика от имени государства и игнорирующих при этом актуальные запросы реальных экономических агентов. Как в прошлом веке, Министерство образования и науки РФ и сегодня продолжает планировать и распределять контрольные цифры приема на каждое направление подготовки и каждую специальность [Фрумин, Кузьминов и др. 2013].

Характеризуя современное состояние российской системы высшего образования, В.С. Аванесов отмечает высокую степень ее коммерциализации. По данным исследователя, уже в 2014 г. 46% студентов обучались на бюджетной основе, а 54% студентов — на коммерческой. В то же время в большинстве стран ЕС ситуация кардинально иная: в Германии 90% студентов учатся на бюджетной основе, а в Скандинавии образование для граждан полностью бесплатное [Аванесов 2014].

Заметим, что до нового учебного года (2017/2018 уч. г.) в Финляндии высшее образование предоставлялось бесплатно и всем иностранцам, в том числе гражданам стран, не являющихся членами ЕС. Иностранные студенты, поступившие в финские университеты в 2016 г., смогут завершить бакалаврские и магистерские программы за счет средств государственного бюджета Республики Финляндия, не зависимо от их гражданства и места проживания.

На основе анализа систем высшего образования ЕПВО мы предлагаем следующую модель европейской системы высшего образования:

Рис. 1. Система высшего образования Европейского Союза

В кратком комментарии к предложенной модели отметим, что официальное выделение региональных систем ВО, также как и муниципальных, характерно не для всех стран (для Финляндии, например, не характерно). Тем не менее, поскольку на сегодняшний день ЕС включает в себя 27 членов (после выхода Великобритании), мы сочли необходимым включить в общую модель системы высшего образования ЕС и эти два уровня.

Институциональная система показана в данной модели схематично, но дает представление о ее интегрированности в единую наднациональную систему высшего образования ЕС — Европейское пространство высшего образования, тем более что на этот уровень возлагаются большие надежды в стратегической перспективе: европейским вузам, в отличие от российских, предоставляется право самостоятельно определять содержание и методику обучения по бакалаврским и магистерским программам, количество кредитов, а также применять гибкие траектории обучения, дистанционное образование и академические рейтинги [ФЦОЗ 2005]. 1.3 Стратегическое развитие европейского вуза

На основе анализа Отчета о конкурентоспособности «Европа 2020», представленного на Всемирном экономическом форуме в 2014 г., а также проведенного социологического онлайн-опроса и анализа стратегий малых вузов Европы были выявлены актуальные направления повышения конкурентоспособности малых вузов России и Финляндии, в том числе:

. Распространение передового опыта в сфере высшего образования и научных исследований с целью развития европейских вузов и университетских кластеров, способных конкурировать на международном уровне и способствовать привлечению в Европу наиболее талантливых студентов.

. Содействие интернационализации вузов путем стимулирования систем обеспечения качества посредством независимой оценки и экспертной оценки университетов, повышения мобильности, содействия разработке и реализации программ совместных и двойных дипломов и взаимного признания квалификаций, степеней и периодов обучения.

. Введение необходимых мер по модернизации европейских вузов, в том числе малых, путем предоставления им автономии и большей ответственности, необходимых для:

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

ü улучшения методов управления,

ü  развития инновационного потенциала, а также

ü  укрепления их потенциала для модернизации учебных программ с целью более эффективного удовлетворения потребностей рынка труда и потребностей обучающихся, а также в целях расширения доступа к высшему образованию с целью удовлетворения требований экономической и технологической конкурентоспособности и достижения более глобальных целей европейского общества.

. Стимулирование вклада вузов Европы в развитие инноваций и рост занятости, а также социальной и культурной жизни, поощрение их развития и укрепления партнерских отношений с другими сторонами, в том числе частным сектором, научно-исследовательскими институтами, региональными и местными органами власти и гражданским обществом.

5. Формирование системы стимулов для разработки вузами специальных программ для нетрадиционных учащихся и студентов из числа взрослых, позволяющих им реализовывать свое право на обучение в течение всей жизни.

. Разработка более совершенных методов обучения и исследовательской среды для студентов и молодых исследователей путем совершенствования процесса обучения на основе проектного подхода, а также раннее привлечение студентов к участию в научных исследованиях, особенно в области науки и техники.

7. Внедрение системы поддержки студентов и исследователей, направленной на содействие их справедливому и максимально широкому участию в программах академической мобильности, обеспечение доступа к высшему образованию для всех мотивированных и талантливых учащихся и исследователей, в т. ч. с ограниченными возможностями, а также развитие социальных аспектов высшего образования путем обеспечения более эффективной поддержки студентам и исследователям в ЕС и распространения достоверной информации о возможностях обучения, мобильности и карьерного роста для обеспечения максимальных возможностей обучения для всех. Одной из таких мер могло бы стать участие вузов в мониторинге социальных аспектов высшего образования и выполнения социальной миссии вузов.

. Повышение привлекательности европейских систем высшего образования путем стимулирования вузов в полной мере использовать возможности сотрудничества и академической мобильности, а именно те, которые предлагаются в рамках программы Erasmus Mundus для продвижения академических знаний и научно-исследовательских инициатив в глобальном масштабе [Europe 2020].

На основе анализа стратегий, применяемых как вузами, так и коммерческими предприятиями, взяв за основу пирамиду целеполагания Б. Франклина, мы предлагаем следующую типологию стратегий, применяемых вузами на разных этапах их развития (см. Рисунок 2):
Рис.2. Типология стратегий развития вузов  

Под глобальными, или системообразующими стратегиями мы понимаем стратегии, влияющие на всю институциональную систему вуза и его положение в системе национального высшего образования, то есть стратегии, которым в данной работе уделяется первостепенное внимание, а именно стратегии слияния, объединения ресурсов, интеллектуального лидерства, присоединения, поглощения, закрытия и выживания (стратегии, направленные во внешнюю среду).

Под кардинальными, или «путеводными» стратегиями мы подразумеваем структурные стратегии, обусловливающие взаимосвязи и взаимодействие между структурными подразделениями, а именно стратегии интернационализации, устойчивого развития и пр. (стратегии, направленные на внутреннюю среду вуза).

Под таргетированными стратегиями мы понимаем стратегии, направленные на достижение конкретной цели в среднесрочной стратегической перспективе (стратегии товарной дифференциации и пр.)   ГЛАВА 2. КОНКУРЕНЦИЯ В ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ   .1 Конкуренция систем высшего образования   В условиях глобализации конкуренция в сфере высшего образования вышла на новый уровень — с уровня институциональной конкуренции внутри национальных систем ВО на уровень конкуренции национальных систем высшего образования на региональных и мировом рынке ВО, а также конкуренция региональных (наднациональных) систем высшего образования на мировом (глобальном) рынке ВО.
Помимо формирующейся конкуренции национальных систем ВО и наднациональных систем ВО на мировом рынке образовательных услуг и НИР, по-прежнему существует институциональная конкуренция лучших вузов, сформировавших устойчивую репутацию и известность своих брендов на региональных и мировых рынках ВО. Необходимо отметить, что эта форма конкуренции становится более жесткой по причине наложения сразу нескольких уровней — институционального, национального, наднационального, а в некоторых случаях и глобального.

В условиях жесткой конкуренции в глобальном пространстве высшего образования Правительство Республики Франция считает, что Франция отстает в транснациональном образовании и нуждается в новой национальной стратегии по расширению своей доли на рынке высшего образования за рубежом. Это основной вывод нового доклада Strategie France — формально Генеральной комиссии по стратегии и предвидению (CSPF), центрального агентства планирования, подчиняющегося кабинету Премьер-министра.

В докладе L’enseignement supérieur français par-delà les frontières: L’urgence d’une stratégie («Французский высшее образование через границы: настоятельная необходимость в стратегии»), опубликованном 26.09.2016 и представленном Министром иностранных дел и международного развития Жан-Марк Айро и Государственным министром высшего образования и научных исследований Тьерри Мандоном [Mandon 2016], подчеркивается, что французские вузы в настоящее время реализуют немногим более 600 зарубежных программ, и в разных странах мира работают лишь 40 филиалов французских университетов. По этим программам обучаются примерно 37 000 студентов, в том числе почти 6 000 на основе дистанционного обучения.

Примерно 40% транснациональных образовательных услуг, оказываемых французскими университетами, приходится на страны Азии, еще 30% — на страны Африки и 20% — на страны Ближнего Востока. И почти половина студентов, обучающихся по французским транснациональным программам, проживают в пяти странах: Китай, Ливан, Марокко, Вьетнам и Индия, — или являются выходцами из них.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

В свете доклада Ж.-М. Айро и Т. Мандона на основе анализа сайтов и документации нами были выявлены конкурентные стратегии, реализуемые тремя малыми вузами, вошедшими в пятерку лучших малых вузов мира, согласно рейтингу лучших малых вузов ТНЕ 2016 гг.: École Normale Supérieure, École Polytechnique, École Normale Supérieure de Lyon.

Нами были выявлены основные конкурентные стратегии, реализуемые французскими вузами на уровне «кардинальных, или “путеводных” стратегий», и включающие в себя стратегию интернационализации с целью привлечения большего числа платежеспособных зарубежных студентов, а также стратегию объединения в университетские кластеры для укрепления конкурентоспособности французской системы высшего образования в ЕПВО и в мире, а также стратегию, нацеленную на поддержание фундаментальных исследований для нужд французской промышленности (на основе финансирования лабораторий для разработки новых технологий и передачи их промышленным предприятиям), стратегию устойчивого развития (на основе энергетического перехода к новой модели устойчивого роста), стратегию поддержания цифровой экономики и стратегию развития биотехнологий [MUEC 2007].

Заметим, что выявленные стратегии совпадают с приоритетными направлениями развития национальной экономики Республики Франция на период до 2030 г. [Mandon 2016].

Как было выявлено в результате проведенного анализа нормативно-законодательных актов, программных документов и web-сайтов французских вузов, политика правительства Франции в отношении вузов ориентирована на предоставление им бóльшей автономии в выборе конкурентной стратегии с целью повышения их конкурентоспособности как в ЕПВО, так и в глобальном образовательном пространстве.

Что касается участия в конкуренции на рынке образовательных услуг и НИР финских вузов и финской национальной системы образования, необходимо отметить, что, с одной стороны, Министерство образования и культуры Финляндии предоставляет финским вузам значительную автономию в определении содержания образовательных программ и выборе методики обучения по бакалаврским и магистерским программам, количества кредитов за каждую дисциплину, а также в применении гибких траекторий обучения, технологий дистанционного образования и использовании академических рейтингов как инструмента обеспечения качества образовательной и научной деятельности.

Министерство образования и культуры Финляндии не регламентирует выбор вузами конкурентной стратегии, тем не менее, руководители Министерства нашли два инструмента эффективного воздействия на стратегические решения на институциональном уровне: 1 — это сокращение бюджетного финансирования, инструмент, достаточно широко применяемый и Министерством образования и науки РФ, и 2 — дополнительное денежное стимулирование вузов, решивших объединить свои усилия в рамках стратегии слияния или объединения ресурсов. Поскольку Министерство образования и культуры Республики Финляндия поставило себе стратегическую задачу сократить общее количество вузов в Финляндии, стратегия слияния пользуется режимом наибольшего благоприятствования. 2.2 Межвузовская конкуренция и дифференциация вузов   Как верно указывают Е.А. Князев и Н.В. Дрантусова (2012), институциональное многообразие является основополагающим фактором «системной динамики ВО» [Князев & Дрантусова 2012]. При этом подчеркивается значение дифференциации вузов как процесса формирования и развития различных типов, видов, форм и профилей вузов, обусловленного воздействием факторов внешней и внутренней среды [ibid.].

Дифференциация вузов может быть как формализованной, так и неформализованной. Формальный характер дифференциация вузов принимает в случае нормативно-законодательного закрепления разделения вузов на типы / виды с четким разделением функционала.

Так, разделение национальной системы высшего образования на классические университеты и университеты прикладных наук, с четким ограничением функционала университетов прикладных наук (они не могут вести подготовку на уровне докторантуры) представляет собой пример формализованной дифференциации.

В российской национальной системе высшего образования в настоящее время идет процесс вертикальной дифференциации вузов (с федеральными и научно-исследовательскими университетами, пользующимися режимом наибольшего благоприятствования), но он пока не полностью формализован. Вернее, можно сказать, что формализация существует, но не достаточно четкая, что, возможно, обусловлено тем, что система высшего образования России находится в стадии становления.

Поскольку тема диссертации «Конкурентные стратегии малого вуза в компаративном аспекте» позволяет привлекать данные, характеризующие стратегические аспекты деятельности любых вузов мира, относящихся к категории «малых», мы считаем возможным и интересным обсудить стратегические аспекты формирования и функционирования национальной системы высшего образования Республики Франция.

Яркой чертой французского высшего образования по сравнению с другими странами является малый размер и многочисленность вузов, каждый из которых специализируется на более или менее широком спектре направлений. Французский город среднего размера, такой как Гренобль или Нанси, может иметь 2-3 университета, сконцентрированных на научных или социологических исследованиях, а также ряд инженерных и других специализированных высших учебных заведений [HES, 1988].

В Париже и его пригородах насчитывается 13 университетов широкого профиля, ни один из которых не специализируется на конкретной области, а также большое количество узкоспециализированных мелких вузов. Не редкость во Франции факты реализации магистерских или докторских программ совместно несколькими вузами, что позволяет вузам предлагать студентам большее разнообразие учебных курсов [UHEF, 2015].

Исследуя вопросы межвузовской конкуренции, необходимо дифференцировать типы конкурентных стратегий (см. с.18), и, поскольку глобальным, или системообразующим стратегиям будет уделено примарное внимание в этой работе, обратимся в этом параграфе к дифференциации вузов на основе кардинальных, или «путеводных стратегий», к которым мы, вслед за И. Ансоффом и Ю.А. Юдановым, относим виолентную, патиентную, коммутантную и эксплерентную стратегии.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Поскольку вузы в современной глобальной бизнес-парадигме приравниваются к коммерческим предприятиям, следуя логике И. Ансоффа и Ю.А. Юданова и экстраполировав матрицу конкурентных стратегий производственных предприятий на вузы, мы можем выделить вузы, применяющие виолентную (силовую) стратегию, использующие преимущества «массового производства». Вузы этого кластера так же, как и предприятия-виоленты, можно отнести к категориям «гордых львов» (МГУ, СПбГУ), «могучих слонов», даже «могучих боевых слонов» (НИУ ВШЭ) и «неповоротливых бегемотов» (РАНХиГС и др.).

Патиентная (нишевая) стратегия подходит для характеристики вузов (как крупных, так и малых), готовящих специалистов для нужд конкретных отраслей или удовлетворения спроса определенного субъекта (города, региона и т.д.). Вузы, созданные для удовлетворения потребностей конкретной рыночной ниши и успешно выполняющие эту задачу, можно отнести к категории «хитрых лис». К этой категории относятся университеты прикладных наук Финляндии, а также «отраслевые вузы» России.

Коммутантная стратегия скорее характерна для малых и минивузов, поскольку она подразумевает максимально гибкое удовлетворение небольших по объему (локальных) потребностей рынка. Такие вузы часто добиваются больших успехов именно за счет изготовления «штучного товара», и их вряд ли можно, по аналогии с минипредприятиями, назвать «серыми мышами». К данной категории относятся многие вузы Италии и Франции, в том числе Scuola Normale Superior de Pisa и некоторые малые вузы Парижа.

Эксплерентная (пионерская, лидерская) стратегия ориентирована на создание новых или кардинальное преобразование старых сегментов рынка. Вузы, реализующие данную стратегию, по аналогии с коммерческими компаниями, можно назвать «первыми ласточками» [Ансофф 1989; Юданов 1998]. К этой категории относятся вузы, вводящие новые программы, отражающие веяния времени, часто с опережением: французские университеты École Normale Supérieure и др., американский Caltech, корейский POSTECH.

Поскольку предметом данного исследования стали конкурентные стратегии малых вузов, уже реализованные (МГУДТ, МГИИТ имени Ю.А. Сенкевича, Университет прикладных наук Юго-Восточной Финляндии) либо находящиеся в процессе реализации (Сайменский университет прикладных наук и Лаппеенрантский университет прикладных наук), инструменты оценки конкурентных стратегий, а также критерии выбора, как и критерии соответствия конкурентных стратегий целям малых вузов в стратегической перспективе не рассматривались: данные вопросы выходили за рамки проводимого исследования.   .3 Концепция малого вуза

При описании феномена «малого вуза» необходимо начать с определения, которое не так просто сформулировать, поскольку «малые вузы» различаются по размеру и другим характеристикам, отличающим их от «больших вузов», при этом они не демонстрируют единообразия по ряду конкретных критериев. Например, «малые вузы» значительно различаются по количеству студентов. Так самый маленький европейский университет — Scuola Normale Superior в Пизе, Италия, в котором обучается менее 500 студентов [Ross, 2016].

Росс (2016) предложил применять термин «малый университет» к каждому учреждению высшего образования, предоставляющему услуги в области образования менее 5000 студентам [там же].

По определению Хайман и Линн (Hyman & Lynn, 2010), малый вуз — учебное заведение высшего образования, не имеющее магистратуры и аспирантуры, с соотношением количества студентов к ППС 10 : 1, а в некоторых малых вузах — до 5:1 [Hyman & Lynn 2010].

Проблема конкурентоспособности малых вузов не является новой. Авторами ряда исследований подчеркивается, что рост затрат, усиление конкуренции и неопределенности законодательства сделали небольшие вузы особенно уязвимыми, а проблему их исследования еще более актуальной, особенно в эпоху глобального экономического кризиса и последовавший за ним период.

По мнению Мартина и Сэмельса (Martin & Samels, 2014), многие малые вузы, в том числе университеты прикладных наук, или политехнические университеты (ammattikorkeakoulut в Финляндии, Hochschulen в Германии и Fachhochschulen в Австрии) во всем мире также страдают из-за новых правил трудоустройства, навязанных Европейской комиссией, долгов студентов и их семей, возникающих из-за образовательных кредитов, и зачастую низкого уровня подготовки абитуриентов [Martin & Samels 2014].

По мнению Селинго (Selingo, 2015), в настоящее время более 800 малых вузов США входят в «группу риска», при этом факторы риска включают в себя:

·        количество студентов менее 1000,

·        снижение стоимости / платы за обучение более чем на 35%,

·        и высокую (по нарастающей) стоимость жизни в кампусах [Selingo 2015].

Проведение первого этапа исследования позволило определить, что к наиболее перспективным странам, делающим ставку в развитии национальных систем высшего образования, в том числе на малые вузы, относятся: США, Франция, Япония, Турция, Индия, Южная Корея, Швеция, Швейцария и Тайвань. К данной категории следует отнести и Финляндию, поскольку в этой стране в силу сложившихся культурно-исторических и других особенностей основная масса вузов относится как раз к категории «малых вузов».

Более полно достижения малых вузов позволяет представить Всемирный рейтинг вузов Times Higher Education 2015-2016 гг., а также Всемирный рейтинг малых вузов Times Higher Education 2016 г.

Так, в рейтинге Times Higher Education 2015-2016 гг. Калифорнийский технологический институт California Institute of Technology (Caltech) — небольшой университет, в котором обучаются в общей сложности всего 2 243 студента, — занял 1-е место. КТИ был намеренно создан по модели малого вуза как небольшой научно-исследовательский университет, причем эта модель была успешно скопирована университетом Pohang University of Science and Technology (POSTECH) в Южной Корее, в котором обучается всего 3 055 студентов и который вскоре после создания занял в том же рейтинге 116 место [Minsky, 2016].

Список малых вузов, занимающих первые десять мест во Всемирном рейтинге лучших малых вузов мира Times Higher Education 2016 г. [ТНЕ 2016], включает в себя, помимо указанного выше американского Caltech(1-е место) и южнокорейского POSTECH (4-е место), знаменитую École Normale Supérieure, Франция, в которой обучаются 2 400 студентов (3-е место в рейтинге лучших малых вузов и 54 в рейтинге Times Higher Education 2015-2016 гг.), École Polytechnique, Франция (2 429 студентов, 4-е место в рейтинге лучших малых вузов и 101 в рейтинге THE 2015-2016 гг.), École Normale Supérieure de Lyon, Франция (2 218 студентов, 5-е место в рейтинге лучших малых вузов и 201-250 в рейтинге THE 2015-2016 гг.), Шведский сельскохозяйственный университет (Swedish University of Agricultural Sciences, 3 879 студентов, 6-е место в рейтинге лучших малых вузов и 201-250 в рейтинге THE 2015-2016 гг.), Oregon Health and Science University, США (2 838 студентов, 7-е место в рейтинге лучших малых вузов и 201-250 в рейтинге THE 2015-2016 гг.), университет Koç University, Турция (4 488 студентов, 8-е место в рейтинге лучших малых вузов и 251-300 в рейтинге THE 2015-2016 гг.), University of Alaska Fairbanks, США (3 837 студентов, 9-е место в рейтинге лучших малых вузов и 301-350 в рейтинге THE 2015-2016 гг.) и, наконец, Sabancı University, Турция (2 739 студентов, 8-е место в рейтинге лучших малых вузов и 351-400 в рейтинге THE 2015-2016 гг.).

Лучшие малые вузы в указанном рейтинге представляют 10 различных стран в Европе, Азии и США. В общей сложности среди 20 лучших малых вузов мира в наибольшей степени представлены вузы США (5), Франция (3), Япония (3), Турция (2), Индия (2), Южная Корея (1), Швеция (1), Швейцария (1), Тайвань (1) и Россия (1).

Таким образом, даже имея контингент студентов менее 5000 человек, лучшие малые вузы предлагают им широкий спектр академических возможностей. Все вузы, вошедшие в рейтинг, охватывают реализуемыми ими программами не менее четырех широких предметных областей из сферы искусств и гуманитарных наук, техники и технологий, физических и инженерных наук, медицины, наук о жизни и/или социальных наук.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Для сравнения проанализируем критерии, выбранные для ранжирования лучших малых университетов Канады, а именно разнообразие предлагаемых программ (0,2), качество образования (0,4), занятия спортом (0,1) и качество университетского городка (кампуса) и университетской жизни (0,3) [Donward 2014].

Анализируя присвоенные этим критериям веса, несложно заметить, что качество образования и качество кампуса, как и университетской жизни в целом, были признаны наиболее значимыми критериями, поскольку качество кампуса и в общем университетской жизни имеет непреходящее значение для формирования многих значимых компетенций и качеств личности, в том числе профессиональной, а качество высшего образования — залог успешного трудоустройства и основа карьерного роста, важность которых для многих лет жизни трудно переоценить.

Критерий разнообразия образовательных программ, безусловно, важен, но ему не придается примарного значения, поскольку речь идет не о ситуации конкуренции крупного вуза с самим собой, когда отсутствие большого количества разнообразных программ может негативно отразиться на потребительском спросе, а о честной рыночной конкуренции с достаточным количеством вузов разного типа, форм и профилей, способных в совокупности удовлетворить самых притязательных клиентов, в том числе, а зачастую и в первую очередь, отраслевые компании, нуждающиеся в квалифицированных сотрудниках и, в отличие от студентов способных более внятно сформулировать потребности своей отрасли и требования, предъявляемые к сотрудникам на той или иной должности с определенным функционалом и уровнем заработной платы. В отличие от крупных вузов малые вузы способны проводить подготовку «под заказ» в соответствии с актуальными потребностями компаний-партнеров и отрасли экономики, обслуживание которой путем подготовки качественного персонала зачастую является одной из главных стратегических задач малого вуза в средне- и долгосрочной стратегической перспективе.
  .4 Конкурентоспособность малого вуза

Во многих странах мира конкурентоспособность малого вуза в течение продолжительного времени не вызывала сомнений, поскольку эти вузы выполняли поставленные перед ними задачи и привлекали потребителей своих продуктов и услуг (студентов, работодателей их выпускников, заказчиков НИР) высоким качеством и индивидуальным подходом.

Хайман и Линн (2010) утверждают, что малые вузы часто имеют больше преимуществ по сравнению с мега-университетами и указывают 10 важных причин, обусловливающих выбор абитуриентами малых вузов:

·  небольшие учебные группы (две трети предназначено для 20 человек или меньшего количества студентов);

·        ведение занятий только дипломированными преподавателями и профессорами (и не аспирантами, которым в крупных вузах поручают ведение занятий и, таким образом, «на практике» обучают преподавательскому мастерству);

·        более глубокая приверженность преподавателей учебной деятельности (в отличие от отношения профессоров, работающих в крупных зарубежных научно-исследовательских университетах, где продление контракта и продвижение по службе зависят, в первую очередь, от исследовательской деятельности и публикационной активности, в малых вузах основным критерием для карьерного роста остается качество преподавания и образовательной деятельности в целом);

·        более внимательное отношение и более тщательная проверка письменных работ студентов (меньшее количество студентов означает наличие большего ресурса времени у преподавателей для более внимательного отношения к студентам и их работам);

·        больше возможностей для студентов по написанию большего количества письменных работ и реализации большего количества проектов, проверяемых и контролируемых настоящими экспертами в той или иной сфере;

·        больше возможностей у студентов для личного контакта и индивидуальных консультаций с профессорами (что дает еще больше преимуществ, когда дело доходит до получения рекомендательных писем для дальнейшего обучения и трудоустройства),

·        большая свобода студентов при разработке учебных программ (в отличие от крупных университетов, малые вузы дают своим студентам большую свободу при разработке учебных программ с учетом их индивидуальных интересов),

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

·        больше возможностей сотрудничества с профессорами в совместной работе над их исследованиями, проведении экспериментов и выступлении на конференциях,

·        меньше бюрократии, с которой сталкиваются студенты,

·        и последняя, но не менее важная причина — создание полноценного ощущения, что каждый студент имеет значение [Hyman & Lynn 2010].

По мнению Росса (2016) и Мински (2016), подтверждаемому результатами проведенного социологического исследования, небольшие университеты имеют ряд достоинств, способных принести значительную пользу студентам. Отличительные особенности малых вузов включают в себя конкретную миссию, традиции, уходящие глубоко в национальную историю, и гораздо более тесные академические сообщества, в которых большинство студентов и преподавателей, а также администраторов лично знакомы друг с другом [Ross 2016, Minsky 2016].

Кроме того, согласно исследованию, проведенному IDEA, в меньших группах студентам удается достигать более высоких достижений, а также в большей степени улучшать свои коммуникативные навыки, нежели студентам, обучающимся в больших группах в огромных университетах [Smith-Barrow 2015]. При обучении в малых группах преподаватель имеет возможность уделить внимание каждому студенту, в том числе и застенчивым студентам, имеющим комплексы по поводу неразвитых коммуникативных умений.

Основываясь на анализе взаимодействия малых вузов с коммерческими компаниями, можно констатировать, что малые вузы демонстрируют большую гибкость в работе с работодателями (даже с десятками или сотнями работодателей), чем большие вузы, с большей легкостью и готовностью адаптируя свои программы для их нужд и потребностей [Weisbuch 2015].

При этом необходимо отметить, что большим вузам, обладающим значительными государственно-административными (и финансовыми) ресурсами или крупными эндаумент-фондами, нет необходимости подстраиваться под нужды работодателей, поскольку благополучие этих университетов не связано напрямую с трудоустройством их выпускников в какие-то конкретные компании, взаимодействие с которыми нужно было бы налаживать заблаговременно, привлекая их к созданию учебных программ, направленных на удовлетворение их потребностей в кадрах. Все это делает модель малого вуза заслуживающей особого внимания, а сами малые вузы достойными сохранения, поддержки и развития, особенно в случаях, когда речь идет о вопросах качества образования, свободном выборе заинтересованных сторон и построении демократического общества в целом.

По мнению DPMG, конкурентоспособность малых вузов обусловлена высоким уровнем подготовки выпускников, обладающих высоким уровнем профессиональной квалификации, и проведением качественных исследований, что достижимо при сосредоточении внимания руководством малых вузов на трех основных направлениях деятельности:

(1) лидерство, видение и планирование;

(2) системное обеспечение качества внутренних процессов и институциональных исследований и

(3) наличие необходимых ресурсов и системы мотивации обучения, исследовательской деятельности и поддержки студентов [Salmi 2014].   ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ФИНСКИХ ВУЗОВ   .1 Анализ внешней среды

Финляндия — член ЕС, и значит, национальная система высшего образования Финляндии должна интегрироваться в ЕПВО как полноправная конкурентоспособная национальная система и часть наднационального стратегического альянса, способного одерживать победу в жесткой конкурентной борьбе с системой высшего образования США, Китая, Индии, Бразилии и других амбициозных и решительно настроенных участников рыночных отношений в глобальной системе высшего образования и НИР.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Высшее образование Финляндии уже традиционно входит в пятерку стран, высшее образование которых характеризуется наибольшей эффективностью [ТНЕ 2015-2016].

Помимо этого финское «образовательное чудо» привлекает к себе исследователей во всем мире, поскольку до 1960-х годов только один из десяти взрослых финнов имел более девяти классов базового образования [Sahlberg 2007], но уже к 2014 году 40% взрослых финнов в возрасте 25-64 лет имели высшее образование, по сравнению со средними значениями ОЭСР и EU21 33% и 29% соответственно [EG 2014], и недавно проведенное международное индексирование также подтвердило тот факт, что Финляндия является одним из самых передовых обществ знания [Sahlberg 2010].

Финляндия — сравнительно небольшая скандинавская страна, особенно по количеству и плотности населения. Тем не менее, уже к середине прошлого столетия в Финляндии была создана развернутая многоуровневая система высшего образования, а первый университет в Финляндии был основан в г. Турку (в то время Або) еще в 1640 г.

В связи с масштабной структурной реформой высшей школы в Европе, многие страны-члены ЕС испытывают трудности перехода на новые условия существования и деятельности, особенно в условиях экономического кризиса. Под эгидой Болонского процесса течение последних нескольких лет 47 стран, более 4 000 высших учебных заведений и многочисленные заинтересованные организации адаптировали свои системы высшего образования к Единому пространству высшего образования, делая их более совместимыми, обновляли структуры степеней и укрепляли механизмы обеспечения качества [EC 2015].

В структурной реформе принимают участие не только вузы: во многих странах мира как коммерческие, так и некоммерческие университеты сталкиваются с серьезными проблемами, создаваемыми федеральными органами государственной власти, лицензирующими и аккредитующими учреждениями и т.п. [Martin & Samels 2014].

В настоящее время наблюдается значительное сокращение бюджетного финансирования, особенно для вузов Восточной и Южной Европы, сопровождаемое сопутствующими рисками увеличения фрагментации в сфере высшего образования на всем континенте и в то же время возрастающими требованиями к отчетности и изменениями, обусловленными введением технологических инноваций.

Принципиальным отличием национальной системы высшего образования Финляндии является отсутствие коммерческих вузов и обучения на платной основе для граждан страны и выходцев из стран-членов ЕС.

Реформа высшего образования, инициированная в 2009 г., нацелена на упрощение деятельности университетов в международной среде. Цель реформы — создать финским университетам условия для гибкой оперативной реакции на изменения в оперативной обстановке, для диверсификации своей базы финансирования, для конкуренции за финансирование исследований международными фондами, сотрудничества с зарубежными университетами и научно-исследовательскими институтами, для выделения ресурсов на первоклассные исследования и стратегические направления их развития, обеспечения качества и эффективности научных исследований и преподавания, усиления роли университетов в системе инновационной экономики [University Reform 2010].

Ниже представлена модель национальной системы высшего образования Финляндии, в которой хорошо видно отсутствие иерархии управления университетами со стороны органов государственной власти, а также принципиального отсутствие вертикали государственной власти в сфере образования и диктата компаний-работодателей.

Рис. 2. Модель современной системы высшего образования РФ

Особенность национальной системы высшего образования Финляндии и принципиальное отличие от российской системы ВО состоит, во-первых, в том, что органы государственной власти на условиях соблюдения широкой автономии финских вузов (1) не реализуют программу по сокращению количества финских вузов на основе решений, принимаемых исполнительными органами государственной власти самостоятельно; (2) не участвуют в принятии решений о выборе глобальных/системообразующих стратегиях вуза на этапе выбора стратегии; (3) используют демократические инструменты стимулирования вузов к применению адекватных стратегий развития, а во-вторых, в высокой степени гарантированной вузам самостоятельности в выборе конкурентных стратегий на каждом этапе своего развития (глобальных, кардинальных и таргетированных).   .2 Условия выбора стратегии развития

В 2009 г. Парламентом Финляндии был принят Билль об университетах (Universities Bill), согласно которому расширяется автономия университетов в соответствии с наделяемым их статусом независимого юридического лица, в качестве государственных корпораций либо фондов. Одновременно запущена реформа системы управления и принятия решений университетами [University Reform 2010].

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

В соответствии с новым законом, университеты стали самостоятельными юридическими лицами, расширилась автономия университетов, в отношениях с работниками университеты заняли место государства в качестве работодателей, университеты получили больше свободы в управлении своими финансами, для усиления автономии университета была введена новая административная модель, и, наконец, Правительство Финляндии сохранило основное бюджетное финансирование университетов, но сократило вариативную часть [ibid.].

В рейтинге The Times Higher Education (THE) World University Rankings за 2014-2015 годы перечислены семь финских университетов в качестве центров образования мирового класса, в том числе Лаппеенрантский технологический университет, насчитывающий всего 4 800 студентов и входящий в топ-300 из 17 000 университетов вслед за Хельсинкским университетом и Университетом Аалто [Weaver 2015].

В 2009 году в Финляндии функционировало 46 вузов (20 классических университетов и 26 политехнических, или университетов прикладных наук). Но с тех пор политика Министерства образования и культуры Финляндии привела к значительному сокращению числа финских университетов, и до 2020 года, мотивируя вузы к применению стратегии слияния или других стратегий Министерство планирует его дальнейшее снижение на 28% до 33 (15 классических университетов и 18 политехнических), увеличивая, таким образом, контингент студентов в вузах, по крайней мере, до 3 000 студентов-очников в каждом классическом университете и до 2 500 в университете прикладных наук (Opetusministeriö 2008, цит. по [Statistics Finland 2010]).

Население Финляндии, по данным га 2015 г., составляло 5 560 000 млн. чел. Основываясь на среднестатистических данных, что в каждом крупном университете, образованном из 2-3 малых вузов, обучаются 7-9 000 студентов, мы получим, что в расчетный период (2030 г.) в 33 финских вузах будут обучаться всего 264 000 чел., что составит всего 4,5% от общего числа граждан Финляндии. Таким образом, граждане Финляндии не теряют ни количество мест в финских вузах в целом, ни количество мест, финансируемых за счет государственного бюджета, в частности, поскольку общее количество и тех, и других мест в процессе реализации финскими вузами своих конкурентных стратегий, по сути, не меняется.
Реализуя конкурентную стратегию слияния, руководство финских вузов не сокращает ни общее количество сотрудников, работавших в прежних университетах, ни тем более количество ППС. Университетская недвижимость не перераспределяется и тем более не продается, поскольку в основном принадлежит государству. Новые финские университеты, образованные путем слияния, не становятся большими и неуютными: студенты продолжают учиться в своих городах, в своих кампусах, занимаясь со своими преподавателями.

Однако некоторые представители финских профсоюзов считают, что реализуемые стратегии слияния — ничто иное, как меры экономии, ведущие, с одной стороны, к эфемерным результатам в виде достижения более высокого престижа и конкурентоспособности на международном рынке образовательных услуг и НИР в отдаленном будущем за счет потери значительного числа рабочих мест и других испытаний, которые финским университетам придется пройти уже в настоящем [Kauranen 2015].

Таким образом, на основе исследования нормативно-правовых актов и стратегий выбранных университетов, нами были выявлены три основные конкурентные стратегии развития финских вузов, а именно: (1) законодательно предоставленное финским университетам право изменять свой правовой статус, (2) слияние университетов прикладных наук и (3) слияние классических университетов с университетами прикладных наук, а также стратегию объединения ресурсов, которая может рассматриваться как временная (промежуточная) или носить долгосрочный характер.

Хотя стратегии слияния, реализуемые при поддержке Министерства образования и культуры Финляндии имеют смысл с рациональной и «оптимизационной» точки зрения, они недетриментальны только в случае четкого регулирования процесса реформирования: если количество финских вузов сократиться на 28%, а больше, стратегия слияния способна нанести ущерб честной конкуренции, вылившись в создание конгломерата «больших» университетов, делящих рынок высшего образования и согласовывающих между собой ценовую и другие политики, таким образом, лишая как студентов, так и работодателей в качестве основных заинтересованных сторон права выбора и возможности влияния на конкуренцию по законам рынка.

В результате проведенного исследования было установлено, что политика правительства Финляндии направлена на укрупнение вузов в силу специфики национальной системы высшего образования, включавшей в себя преимущественно малые вузы, не все из которых были достаточно конкурентоспособны в ЕПВО и на мировом рынке образовательных услуг и НИР (перед ними никогда не ставилась эта задача), а также малочисленностью населения Финляндии и демографическими проблемами, которые, в отличие от российской «демографической ямы» не преодолимы в среднесрочной стратегической перспективе, и, наконец, удаленностью от основных траекторий академической мобильности, специфическим климатом с продолжительной зимой и традиционным отсутствием зажигательной ночной жизни в большинстве городов.   .3 Конкурентные стратегии развития

Конкурентные стратегии развития малых вузов Финляндии исследовались на основе небольшой (4 кейса), но репрезентативной выборки.

Финские малые вузы выбирались по следующим критериям:

— вузы, относящиеся к категории «малых вузов»;

— вузы, реализующие разные конкурентные стратегии;

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

— вузы, географически доступные для исследователя, то есть расположенные в регионе, ближайшем к финляндско-российской границе (и Юго-Восточной Финляндии), что было необходимо для проведения анкетирования и интервью;

— вузы, высшее и среднее руководство которыми было доступно, то есть было готово к сотрудничеству в рамках данного исследования.

Этим критериям соответствовали три вуза:

Ø  Университет Юго-Восточной Финляндии (бывший Университет прикладных наук Миккели и бывший Университет прикладных наук Кюменлааксо),

Ø  Сайменский университет прикладных наук и

Ø  Лаппеенрантский технологический университет.

Помимо анализа стратегий или документов, их заменяющих [SRR, 2016] был проведен социологический опрос представителей трех отобранных вузов с целью уточнения степени проработанности стратегий, принятия их сотрудниками вузов, а также соответствия стратегий намеченным целям вузов. Опрос проходил на основе разработанной специально для данного исследования анкете, включавшей в себя 15 открытых и закрытых вопросов.

На основе анализа Интернет-сайтов и официальных (письменных) стратегий выбранных вузов (либо документов, их заменяющих) было установлено, что в реализации выбранных ими стратегий участвует не один, а несколько 2 и более вузов (например, в стратегии слияния или стратегии объединения ресурсов).

По этой причине пул представителей финских малых вузов включил в себя руководителей высшего и среднего звена в количестве 3 человек от каждого вуза, что было обусловлено необходимостью зафиксировать мнение представителей каждого из вузов, объединивших свои усилия для реализации той или иной стратегии.

Среди опрошенных представителей финских вузов были руководители высшего звена (ректоры и проректоры), а также руководители среднего звена (деканы-заведующие кафедрами и руководители / бакалаврских и магистерских программ) — в общей сложности 12 человек.

Респонденты распределились следующим образом:

В ходе исследования удалось выявить конкурентные стратегии финских вузов, направленные на слияние, которое либо имело место в недавнем прошлом, либо планируются в ближайшем будущем. Слияние университетов рассматривается органами законодательной и исполнительной власти Финляндии как наиболее перспективная стратегия, позволяющая малым вузам Финляндии обеспечить устойчивое конкурентное преимущество в ЕПВО и стать основой их устойчивого развития. При этом необходимо отметить, что любые действия, направленные на повышение конкурентоспособности финских вузов в ЕПВО и имеющие соответствующее обоснование, получают от Министерства образования и культуры Финляндии значительную финансовую поддержку, позволяющую укрепить материальную базу университета, находящегося в процессе трансформации.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

В результате анализа законодательных актов Республики Финляндия и программных документов финских вузов были выявлены следующие стратегии:

2.1 Изменение нормативно-правового статуса университетов

Эта стратегия введена в соответствии с Законом Республики Финляндия об университетах (558/2009) в 2009 году и направлена ​​на повышение институциональной автономии финских университетов [Valimaa, 2010]. Данная стратегия позволяет финским вузам изменять свой нормативно-правовой статус и, при наличии достаточного обоснования, трансформировать вуз, переводя его из одной категории в другую (например, из университета прикладных наук в классический университет и наоборот).

2.2 Слияние университетов прикладных наук

Вторая основная стратегия, реализуемая при поддержке Министерства образования и культуры Финляндии, подразумевает объединение университетов. Стимулируя слияние малых университетов прикладных наук, Министерство финансировало в 2008 году ряд проектов с целью создания трех новых университетов в результате объединения семи университетов, существовавших ранее [Ursin et al. 2010].

Два из проанализированных в исследовании университетов пошли путем объединения своих ресурсов и процессов (Сайменский университет прикладных наук с Лаппеенрантским технологическим университетом), один университет находится в завершающей стадии объединения с тремя меньшими университетами (Университет прикладных наук Миккели в настоящее время трансформируется в Университет прикладных наук Юго-Восточной Финляндии) и еще один, совершенно новый классический университет создан в результате слияния трех университетов прикладных наук (Университет Восточной Финляндии).

2.3 Слияние классических университетов с университетами прикладных наук

Третья выявленная стратегия направлена на слияние политехнических университетов (иначе — университетов прикладных наук) с классическими университетами. Такое слияние запланировано на 2018 год между Лаппеенрантским технологическим университетом, относящимся к категории «классический» и Сайменским университетом прикладных наук.

2.4 Объединение и совместное использование ресурсов

Четвертая стратегия — стратегия, используемая в настоящее время Сайменским университетом прикладных наук (SAMK), может рассматриваться либо как самостоятельная стратегия, либо как промежуточная на пути к слиянию вузов. Эта стратегия позволяет частично объединять ресурсы университетов (как во Франции при реализации совместных магистерских и докторских программ) и совместно использовать библиотеки, лаборатории и оборудование, а также аудиторный фонд.

По мнению большинства опрошенных менеджеров, на сегодняшний день реализуемые стратегии слияния финских университетов привели пока только к тому, что администраторы, преподаватели и исследователи получили бóльшие рабочие нагрузки и почувствовали на себе отсутствие гарантий занятости и нехватки ресурсов.

Анкетирование представителей финских вузов дало следующие результаты. Положительные ответы на первую часть вопроса 1 вполне предсказуемо дали 100% респондентов, хотя представителям Университета прикладных наук Юго-Восточной Финляндии пришлось разъяснить, что, поскольку процесс слияния их университетов только что завершился (21.01.2017), их ответы важны для целей исследования. Ответы респондентов на вторую часть этого вопроса оказались более разнообразными: статус малого вуза сочли преимуществом 12% респондентов, недостатком — 9% респондентов, и 79% респондентов сочли этот статус нейтральным.

Ответы на вопрос 2 были достаточно ровными: 48% опрошенных оценили уровень стабильности положения вашего вуза в национальной системе высшего образования как высокий и 52% как очень высокий.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Выбирая факторы внешней среды, наиболее значимые для развития вуза в вопросе 3, 100% респондентов указали 2 фактора — изменение законодательства в сфере образования и размеры государственного финансирования, 37% респондентов также подчеркнули значимость развития информационных технологий, 16% наиболее значимым наряду с экономическим и юридическим факторами сочли конкуренцию со стороны других вузов, и 1 респондент (ректор Университета прикладных наук Юго-Восточной Финляндии) подчеркнул значимость конкуренции зарубежных университетов.

Ответы на вопрос 4 распределились следующим образом: 73% респондентов в качестве наиболее значимого для вуза рынка образовательных услуг выбрали региональный рынок, 8% сочли таковым национальный рынок, и 19% считают наиболее значимым совокупность национального рынка и ближнего зарубежья (прежде всего, российский — Карелию, С.-Петербург, Ленинградскую область и Москву — данное уточнение получено во время интервью).

Ответы финских респондентов на вопрос 5 распределились почти поровну: 53% сочли уровень конкуренции на рынке образовательных услуг, характерном для их вуза, средним, 47% сочли его высоким. В данном случае интерес представляет тот факт, что в первую группу вошли исключительно руководители среднего звена, а во вторую — менеджеры высшего и среднего звена, что может свидетельствовать, во-первых, о более высоком уровне компетентности в вопросах стратегического управления, а, во-вторых, более высоком уровне тревожности как части профессиональной деформации менеджеров высшего звена. Поскольку в данном случае речь идет о финских руководителях, такие ответы объясняются, с большей вероятностью, более высоким уровнем компетентности на основе экспертных знаний.

В оценке уровня конкурентоспособности вуза относительно наиболее значимых конкурентов в вопросе 6 также выявилась диверсификация по критерию уровня занимаемой должности: руководители высшего звена вузов, образовавшихся в результате слияния, единодушно оценили конкурентоспособность своих вновь образованных вузов как намного превосходящую конкурентоспособность вузов-конкурентов (31%), менеджеры среднего звена Университета прикладных наук Юго-Восточной Финляндии, а также менеджеры высшего звена Сайменского университета прикладных наук и Лаппеенрантского технологического университета склонны были оценить ее как более высокую (38%) и, наконец, менеджеры высшего звена Сайменского университета прикладных наук и Лаппеенрантского технологического университета (31%) оценили конкурентоспособность их вузов как примерно равную конкурентоспособности вузов-конкурентов (Диагр.1).

Диаграмма 1. Оценка уровня конкурентоспособности вуза относительно наиболее значимых конкурентов.

На первую часть вопроса 7 все респонденты дали положительный ответ. В ответе на вторую часть этого вопроса финские респонденты выбрали, как и ожидалось, стратегии слияния, присоединения и объединения ресурсов в процентном соотношении, прямо пропорциональном количеству представителей каждого вуза.

Интересно, что ректор и менеджеры высшего звена Университета прикладных наук Юго-Восточной Финляндии выделили две стратегии — слияния и присоединения — объяснив свой выбор тем, что на предыдущем этапе университет развивался, использовав стратегию присоединения (в 2014 г. к Университету прикладных наук Миккели присоединился Университет прикладных наук Коуволы, сохранив свои факультеты вместе с большей частью активов), а в 2017 г. было завершено слияние разросшегося Университета прикладных наук Миккели с Университетом прикладных наук Кюменлааксо с образованием нового юридического лица — Университета прикладных наук Юго-Восточной Финляндии.

Таким образом, были подтверждены данные, полученные на основе контент-анализа стратегий исследуемых вузов или документов, их заменяющих, что малые вузы Финляндии могут последовательно реализовывать разные стратегии, постепенно усиливая свою конкурентоспособность на национальном рынке и в ЕПВО.

В ответе на вопрос 8 представители финских вузов оценили конкурентоспособность своих вузов до начала реализации конкурентной стратегии как «высокая» или «скорее высокая», что, с одной стороны, вполне соответствует реальной конкурентной позиции их вузов до начала процесса реструктуризации, с другой — мы полагаем, что в этом ответе кроется и некоторая психологическая ответственность и даже потребность руководителей высшего (а в Финляндии и среднего) звена поддерживать бренд своего университета на высоком уровне в любой момент его существования, имеющая и практическую сторону: в аспекте возможностей в стратегической перспективе вряд ли разумно публично оценивать конкурентоспособность вуза как низкую или среднюю, тем более что респондентам было известно, что их коллеги-представители вузов, объединившихся или объединяющихся с их университетом также принимают участие в опросе, хотя им была дана гарантия неразглашения полученной информации. Мы полагаем, что многим руководителям высшего звена присуща «профессиональная осторожность».

Отвечая на вопрос 9, финские респонденты отдали предпочтение двум внешним факторам, обусловившим выбора конкретной конкурентной стратегии: давление внешних факторов (11%), возможности, созданные внешними факторами (24%), и трем внутренним факторам: внутренняя потребность (19%) и необходимость усилить внутреннюю среду — 20%, необходимость использовать накопившийся потенциал — 26% (Диаграмма 2).

Диаграмма 2. Факторы, обусловившие выбор конкретной конкурентной стратегии вуза

Среди внешних факторов, оказавших давление на вуз и обусловивших выбор конкретной стратегии, респонденты назвали возросшую конкуренцию на национальном рынке высшего образования, возросшую конкуренцию в борьбе за иностранных студентов (особенно российских студентов, что обусловлено, в том числе, введенной с нового учебного года 2017/18 оплатой для студентов-граждан стран-нечленов ЕС),

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

В совокупность возможностей, созданных внешними факторами, респонденты включили политическую и законодательную поддержку Правительства Финляндии и Министерства образования и культуры Финляндии, финансовую поддержку стратегий объединения со стороны государства (Минобра Финляндии), близость к границе с РФ (они рассматривают Россию одновременно как стратегического партнера и донора в борьбе за иностранных студентов) и наработанные связи со многими зарубежными вузами в ЕС и за пределами Европы на других континентах.

Как внутреннюю потребность, обусловившую выбор стратегии, финские респонденты указали потребность в дополнительном финансировании и сокращении расходов (все респонденты), потребность в диверсификации образовательных программ (LUT), потребность в аудиторном фонде (SAMK), потребность в новом бренде (KyAMK) как маркетинговом инструменте. Эти же потребности указали как факторы, создавшие необходимость усилить внутреннюю среду, респонденты SAMK.

Характеризуя необходимость использовать накопившийся потенциал, респонденты указали достигнутый вузом высокий уровень научных исследований (R&D) (LUT, SAMK), высокий технологический уровень (LUT), обширную сеть бизнес-партнеров, поддерживающих стартапы студентов / выпускников вуза (XAMK), высокий экспертный уровень ППС и НПР (все респонденты), которых недопустимо было бы потерять в случае утраты некоторой доли студентов в силу ужесточившейся конкуренции.

Характеризуя стейкхолдеров, в наибольшей степени выигравших от реализованной вузом стратегии (вопрос 10), большинство респондентов (39%) выбрали ответ «все объединившиеся вузы в равной степени» и «национальная система ВО», 19% выбрали ответ «студенты», 25% отдали предпочтение ответу «работодатели», и 2 респондента (топ-менеджеры XAMK) (17%) вполне ожидаемо добавили ответы «НПР» и «регион».

Диаграмма 3. Стейкхолдеры, выигравшие от реализованной вузом стратегии.

Оценивая конкурентоспособность своего вуза после начала реализации конкурентной стратегии в вопросе 11, респонденты дали следующие ответы: конкурентоспособность вуза возросла — 61%, возросла значительно — 39%.

Оценивая в вопросе 12 степень свободы вуза в принятии стратегических решений (в частности, в выборе стратегии объединения), 46% финских респондентов дали ответ «полная свобода», и 54% респондентов дали ответ «значительная свобода».

Отвечая на вопрос 13, 100% финских респондентов подтвердили использование административного ресурса для достижения конкурентоспособности. Уточняя административный ресурс, респонденты дали ответы «компетенции», «компетентность», «наличие хороших связей». Данные ответы потребовали уточнения в интервью.

Оценивая в вопросе 14 степень зависимости устойчивости настоящего положения своего вуза от административного ресурса, 56% финских респондентов оценили ее как среднюю, а 44% как высокую, причем так оценили степень значимости административного ресурса для устойчивости положения своего университета именно руководители высшего звена Университета прикладных наук Юго-Восточной Финляндии (а именно Университета прикладных наук Миккели) и Сайменского университета прикладных наук.

Этот вопрос, как и ответы на вопрос 13, потребовал дополнительного разъяснения, поэтому в рамках интервью мы обратились с просьбой к топ-менеджерам указанных вузов и выяснили, что их понимание «административного ресурса» в значительной степени отличается от понимания этого словосочетания в отечественном дискурсе. Финская администрация понимает под административным ресурсом в первую очередь совокупность экономических, менеджериальных, лидерских и коммуникативных компетенций, а также опыта и совокупности связей на национальном рынке высшего образования.

Оценивая в вопросе 15 перспективу достижения более устойчивого положения в национальной системе высшего образования, ответы финских респондентов разделились на «высокая» и «очень высокая», причем интересно, что количество ответов «очень высокая» начинает превалировать с количеством лет. Так, если в 2-летней перспективе (2017-2019 гг.) количество ответов «высокая» занимает 23%, в 3-летней (2017-2020 гг.) их уже 11%, а в 5-летней перспективе (2017-2022 гг.) — всего 2%, что отражает уверенность респондентов в правильности своего стратегического планирования (Диагр.4), что подтвердили и данные последующего направленного интервью.

Диаграмма 4. Оценка перспективы достижения более устойчивого положения вуза в национальной системе образования в категориях «высокая» и «очень высокая»

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Таким образом, на основе проведенного анализа данных анкетирования с элементами анализа материалов, полученных методом направленного интервью, нам удалось выяснить общую уверенность финских респондентов в ближайшем и отдаленном будущем, в поступательном повышении конкурентоспособности своих вузов благодаря выбранным стратегиям, а также в правильности выбора руководством вузов конкурентных стратегий развития университета в средне- и долгосрочной перспективе. Хочется также отметить общий позитивный настрой финских респондентов и их единодушие в оценке открывающихся возможностей.

ГЛАВА 4. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ ВУЗОВ   .1 Анализ внешней среды

Совокупность причин выбора для анализа российских малых вузов, помимо принадлежности автора к российской системе высшего образования, включала в себя следующие:

§ система высшего образования СССР позволила стране достичь и удерживать статус одной из ведущих мировых экономик и сверхдержав, по крайней мере, в течение 50 лет и производят длинный список прорывных инноваций на протяжении ХХ и первых двух десятилетий XXI века;

§  в российской системе образования также, как в финской до сих пор, долгое время отсутствовало внешнее стандартизированное тестирование выпускников средней школы, система полностью полагалась на экспертное мнение учителей, выставляющих оценки по итогам обучения и выпускных экзаменов, а также преподавателей вузов, оценивающих результаты вступительных экзаменов, Единый государственный экзамен стал единственной формой школьных выпускных экзаменов только в 2009 году;

§  по данным на 2015 год, 50% российских мужчин и 65% российских женщин в возрасте 25-34 лет имеют высшее образование по сравнению со средними значениями ОЭСР 35% и 46% соответственно [Education at a Glance 2015];

§  основываясь на ряде критериев, в том числе проценте выпускников средней школы, продолжающих свое образование в высших учебных заведениях, проценте выпускников вузов, получивших степени в технических и естественных науках, от общего объема выпускников вузов, а также процент выпускников вузов, получивших степени в технических и естественных науках, в общем объеме трудовых ресурсов, американская компания Bloomberg в 2016 году отвела российскому высшему образованию третье место в списке наиболее эффективных систем высшего образования в мире, при этом финская система высшего образования заняла четвертое место [Jamrisko & Lu 2016];

§  основываясь на 7 более тонких критериях: интенсивность научных исследований и инновационных разработок, производство добавленной стоимости, производительность труда, насыщенность высокими технологиями, эффективность высшего образования, концентрация исследователей и патентной активность [ibid.], — в 2016 году в рейтинге самых инновационных экономик мира компания Bloomberg отвела России 12-е место (общий балл 78,85), выше Австрии (13) и Великобритании (17), для сравнения: Финляндия заняла 7-е место (общий балл 83,80).

§  политика министерств обеих стран направлена на сокращение количества вузов, но в России при внешней схожести управленческих решений они имеют гораздо более масштабные последствия: количество российских вузов и их филиалов резко сократилось с примерно 3 000 в 2005 году до 1 450 в марте 2016 года (на 42% с 1 января 2014 года) и, как ожидается, упадет до 877 к 2020 году. Для сравнения: в Соединенных Штатах функционирует 4495 учреждений высшего образования, при этом процент вузов, администрация которых принимает решение о закрытии или слиянии весьма невелик — около 1-2% в пятилетку, но и эти решения не «спускаются сверху», а принимаются администрацией вузов и согласуются со всеми стейкхолдерами.

По данным на ноябрь 2016 г., ситуация в системе высшего образования России выглядела следующим образом: в Москве 217 вузов, что больше количества вузов в любом из округов РФ, поскольку в ЦФО 140 вузов, Приволжском — 135, Сибирском — 100, Южном — 84, Санкт-Петербурге — 75, Уральском округе — 70, Северо-Кавказском — 51, Дальневосточном — 36, и Северо-Западном — 26 вузов. Перекосы очевидны и в количестве студентов. С наибольшим количеством обучающихся в Приволжском округе — 855 тыс. и 64 тыс. в среднем на регион, далее у ЦФО (без Москвы) — 648 тыс. и 38 тыс., 640 тыс. студентов обучаются в Москве и 158 тыс. студентов (15 тыс. на регион) в Северо-Западном округе. Преподавателей также больше всего в Приволжском — 55 тыс. человек, что в 1,5 раза превышает количество преподавателей в вуза Москвы, притом, что здесь 217 вузов, т.е. на 82 больше, чем в ПФО, а наименьшее количество преподавателей работает в СЗО — почти 11 тыс. и ДВО — 11,5 тыс., хотя в СЗО 26 вузов, а в ДВО — 36 [Кудрин 2016].

Согласно Дорожной карте, разработанной Правительством РФ, к 2030 г. количество вузов в РФ по плану уменьшится до 150-200 (сегодня из 934), притом, что страна выберется из «демографической ямы», и количество студентов, которых сейчас насчитывается 4 405 млн. к 2030 г. увеличится до 5 373 чел. [План мероприятий 2012].

Малые вузы России сильно отличаются от малых вузов Финляндии: до 2010 года средняя численность контингента студентов, как правило, превышала 4 000 (в отличие от большинства финских вузов, где она в основном не превышала 2 000), но в последние годы эта разница в значительной степени сглаживается (численность студентов в финских малых вузах растет, в российских малых вузах — снижается). Большинство «малых вузов» относятся к муниципальным системам ВО. Обратим внимание, что, в отличие от малых вузов Финляндии, малые вузы муниципальной системы ВО находятся в зависимости не только от многоуровневой вертикали власти, но и от компаний-работодателей, которые при поддержке органов исполнительной власти пытаются не налаживать взаимодействие с малыми вузами, помогая своими экспертными отраслевыми знаниями повышать качество реализуемых вузами ООП, а нередко позиционируют свое мнение как единственно значимое в вопросах, не относящихся к их непосредственной компетенции. При этом, поскольку руководители коммерческих компаний объединяются в разного рода ассоциации и некоторые из них их возглавляют, их мнение нередко звучит как мнение общественных организаций, не связанное с коммерческим интересом. Так, президент Федерации рестораторов и отельеров И.О. Бухаров считает, что высшее образование не нужно специалистам индустрии гостеприимства, достаточно среднего профессионального (цит. по [Добрюха 2014]). В этом мнении, к сожалению, не учитывается необходимость осуществления руководства официантами и барменами с пониманием того, как работает вся система организации, и умением видеть стратегические перспективы ее развития. Ниже мы предлагаем модель российской системы ВО, отражающей максимальный уровень иерархической сложности, достигнутый на современном этапе ее реструктуризации (Рисунок 3):   Рис.3. Модель современной системы высшего образования РФ 4.2 Возможности выбора стратегии развития

Поддерживая мнение И.В. Абанкиной, что современный университет можно рассматривать как микромодель нового общества с новой экономикой, как инкубатор общества, основанного на знаниях [Абанкина 2012: 31], мы считаем необходимым уточнить, что такой моделью, адекватно отражающей объекты реальной действительности и служащей не столько для исследовательских целей, сколько для целей развития социальной и инновационной экономики РФ, можно и нужно рассматривать каждый вуз, стремящийся вносить свой вклад в экономику России на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном. Тогда под это определение «микромодели нового социума, реализующего свой масштабный потенциал на основе новой экономики» без труда подходят и малые вузы РФ.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

При этом модель современной системы высшего образования РФ, представленная выше, своей иерархической сложностью под эгидой укрепления вертикали власти демонстрирует концептуальный разрыв между стратегическими декларациями руководителей государственных органов исполнительной власти РФ и применяемым ими тактическим инструментарием, теоретически предназначенном для достижения иных, если не противоположных целей.

Мало того, что Министерство образования и науки РФ по множеству критериев контролирует деятельность вузов, имеющих не только федеральное, но и региональное, и муниципальное подчинение, специально созданная для приведения в исполнение «Дорожной карты» [План мероприятий 2012] Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки РФ методично производит «изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» [там же].

В результате углубляющегося концептуального разрыва между реальными потребностями российской экономики в стратегической перспективе и тактическими приоритетами представителей государственной власти оформились симптомы системного заболевания российской национальной высшей школы, в том числе «несомасштабность сложившегося проектного менеджмента росту финансовых ресурсов» в вузах, на которые Минобрнауки РФ возлагает основные надежды, «слабую чувствительность к внешним угрозам», характерную для крупных вузов, а также «замораживание развития кадрового потенциала» и инбридинг «устаревших управленческих технологий» [Абанкина 2010] на всех уровнях управления, начиная с уровня федеральных министерств.

В современной модели национальной системы образования, принятой в РФ (см. с.52), отсутствует реальная обратная связь между субъектом, осуществляющим образовательную политику (государством), и объектом образовательной политики — гражданином, реализующим свое конституционного права на получение образования. Именно эта обратная связь должна определять эффективность образовательной политики в стране [Власова 2013]. Более того, система коммуникации на основе обратной связи практически отсутствует и между субъектами образовательной политики в вертикальной иерархии: Минобрнауки РФ не имеет реальных коммуникативных инструментов, позволивших бы ему услышать мнение представителей малых вузов, радеющих о развитии и использовании их потенциала.

Стратегия развития системы высшего образования РФ, подразумевающая радикальное «освобождение» от «слабых» вузов не оправдала себя, также как и неэффективные финансовые инструменты, лежащие в ее основе: беспрецедентная концентрация финансовых ресурсов (60%), выделяемых федеральным бюджетом на всю систему ВО РФ, в 100 крупных вузах Рособразования не привела к серьезным положительным системным изменениям [Абанкина 2010], именно с точки зрения российской системы ВО, а не систем 100 федеральных вузов. Несложный эконометрический прогноз позволяет предположить, что данный финансовый инструмент не рассчитан на эволюцию системы ВО РФ.

Сегодня большинство стейкхолдеров (профессиональное научно-академическое сообщество, работодатели, родители и взрослые студенты) уверено, что российское образование, в том числе высшее, «нуждается в системных институциональных изменениях» [Абанкина 2012: 32]. На смену идее качества образования, выхолощенной до статического показателя, должно прийти понимание «качества как процесса управления согласованием интересов групп стейкхолдеров» [там же], нацеленного на развитие инновационной экономики России [Инновационная Россия-2020].

На основе предварительно проведенного нами PESTEL-анализа национальной системы высшего образования РФ как анализа внешней среды, в которой существуют и с которой взаимодействуют российские вузы, и SWOT-анализа, подтвердившего угрозы сложившейся внешней среды и позволившего выявить предоставляемые ею возможности для развития малых вузов, а также с привлечением данных контент-анализа стратегий или программ стратегического / перспективного развития малых вузов РФ нами сделан промежуточный вывод о практической невозможности самостоятельного выбора глобальной / системообразующей стратегии развития российскими малыми вузами на настоящем этапе развития российской системы высшего образования. Этот факт отчасти объясняет отсутствие внятных стратегий развития у большинства малых вузов, поскольку сложившиеся условия и стратегии, которым вынуждено следовать руководство малых вузов, не способствуют выстраиванию долгосрочной стратегической перспективы, что, с другой стороны, остается на совести руководителей малых вузов, включающих «режим экономии ресурсов».

Для большей объективности сделанного вывода мы провели анкетирование ведущих экспертов малых вузов — руководителей вузов высшего и среднего звена и направленное интервьюирование тех из них, ответы которых потребовали дальнейшего развития и уточнения. Результаты эмпирического исследования мнения представителей российских малых вузов представлены в п.4.3. 4.3 Конкурентные стратегии российских вузов   Условия выбора (или невыбора) конкурентных стратегий российскими малыми вузами обусловлены преимущественно не особенностями (сильными или слабыми сторонами) внутренней среды вуза, а спецификой внешней среды, а именно угрозами, основной из которых нам представляется решение Рособрнадзора о закрытии или «объединении» вуза по причине его неэффективности или аналогичным причинам. Но специфичная внешняя среда российского рынка ВО способна предоставлять и возможности в виде, например, решения Рособрнадзора о «присоединении» к малому вузу другого вуза по причине неэффективности последнего или иным причинам.

Тот факт, что в двадцатку лучших малых вузов мира вошел российский вуз, а именно Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (бывший Московский институт стали и сплавов), занявший 19-е место в этом рейтинге, заслуживает особого внимания.

В настоящее время в НИТУ «МИСиС» обучаются 4 441 студентов, имеющие возможность помимо инженерных дисциплин и физики изучать гуманитарные и общественные науки (в зависимости от факультета). Данный вуз вошел и во Всемирный рейтинг университетов THE в группе 601-800.

Заметим, что НИТУ «МИСиС» характеризуется очень высоким уровнем доступности ему административного ресурса, что позволило ему в 2014 г. интегрировать (т.е. «присоединить») Московский государственный горный университет, и во многом именно благодаря этому присоединению, по мнению экспертов [THE 2016], он получил возможность войти в международные рейтинги лучших вузов мира, пусть и в замыкающей группе.

Под эгидой повышения качества высшего образования Министерство образования и науки Российской Федерации разработало стратегию, направленную на резкое уменьшение в РФ количества вузов, не относящихся к категории «федеральный университет», «национальный исследовательский университет» или «опорный региональный университет», используя два основных инструмента — закрытие вузов по причине «неэффективности» или «низкого качества образовательных услуг» либо принуждение их к присоединению к другим вузам, при этом логика выбора вуза-доминанта, или вуза-реципиента нам не всегда ясна.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Так, если в случае присоединения Московского государственного горного университета к НИТУ «МИСиС» формальная логика прослеживалась: «простой» университет был присоединен к национальному исследовательскому технологическому университету. То логика присоединения крупного вуза (Московского государственного текстильного университета имени А.Н. Косыгина — МГТУ имени А.Н. Косыгина) к «малому вузу» — Московскому государственному университету дизайна (МГУДТ) остается неясной. Сотрудники, в том числе бывшие, МГТУ имени А.Н. Косыгина и сотрудники вуза-реципиента также приняли участие в анкетировании и интервью.

Нам не удалось получить документального подтверждения преимуществ МГУДТ по сравнению с МГТУ на декабрь 2011 г., а также логики «укрепления» МГУДТ за счет четырех вузов: 29.12.2011 — МГТУ им. А.Н. Косыгина, 10.03.2015 — Государственной классической академии им. Маймонида, 12.10.2015 — Государственной академии славянской культуры и 9.11.2015 — Московского государственного университета пищевых производств (МГУПП). В ноябре 2016 г. переименован в «Российский Государственный Университет им. Косыгина А.Н. (Технологии. Дизайн. Искусство)» [ИСКМВ 2016].

В работах ряда авторов процессы объединения российских вузов называются «присоединением», «слиянием», «слиянием и поглощением». Однако, на наш взгляд, эти экономические термины в большинстве случаев используются некорректно. Разница между слиянием и поглощением очевидна как в бизнесе, так и в системе высшего образования:

при слиянии две или несколько компаний / вузов объединяются на добровольных началах для создания нового совместного бизнеса (компании, вуза), при этом все акционеры сохраняют те же интересы в новом бизнесе [Игнатишин, 2005], а слившиеся вузы не теряют возможности по-прежнему использовать собственные ресурсы, но на основе консенсуса получают доступ к ресурсам друг друга;

при поглощении одна или несколько компаний интегрируются в другую, которая получает ее/их активы и пр. ресурсы, а также возможность продолжать и даже наращивать свою деятельность, в то время как присоединяемые компании утрачивают свою независимость и перестают действовать в качестве самостоятельных юридических лиц.

В бизнесе также используется стратегия присоединения, в рамках которой приобретается более 30% уставного капитала присоединяемой компании при сохранении ее юридической самостоятельности [Игнатишин, 2005]. В ходе исследования нам не удалось обнаружить фактов реализации действительно стратегии присоединения российскими или финскими вузами, но выявленный нами факт присоединения НИИ описан в §5.1.

Как в бизнесе, так и в системе высшего образования при поглощении вуз-реципиент получает в свое распоряжение все ресурсы вуза-донора и единолично либо «по договоренности» решает, какие ресурсы использовать полностью, какие частично, а от каких ему стоит избавиться (например, от части административного аппарата, ППС и др.).

Под вузом-реципиентом мы предлагаем понимать образовательное учреждение высшего образования, получившее от Минобра РФ / Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки предложение о присоединении к нему другого вуза и принявшее его.

Под вузом-донором мы предлагаем понимать образовательное учреждение высшего образования, получившее от Министерства образования и науки РФ / Рособрназора предложение о присоединении к другому вузу и вынужденное принять его в отсутствие альтернативы.

На основе проведенного анализа 16 случаев объединения российских вузов мы пришли к выводу, что ни один из этих случаев не являлся случаем слияния — все они сопровождались поглощением вузов-доноров.

Примером использования другого инструмента, направленного на повышение качества российского высшего образования и регулирование количества малых вузов в России является Московская академия предпринимательства. Академия была закрыта, поскольку этот вуз, как и многие другие вузы, был исключен Рособрнадзором из реестра лицензий и государственной аккредитации образовательной деятельности. С одной стороны, в этом решении имелась некая логика, поскольку Академия имела только два факультета, с другой стороны — у нее было 13 региональных филиалов, дававших возможность студентам, живущим далеко от основных образовательных центров, получить высшее образование. Данный пример является примером реализации стратегии закрытия, решение о реализации которой, однако, было принято не руководством вуза, а вышестоящей организацией — Рособрнадзором.

Московскому городскому университету управления Правительства Москвы пришлось следовать стратегии Департамента образования города Москвы, выполняющему функции учредителя университета, и изменить систему, перепрофилировавшись из вуза, реализовывавшего ООП для студентов бакалавриата и магистратуры, в учреждение, реализующее по большей части программы дополнительного образования.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Московский государственный институт индустрии туризма имени Ю.А. Сенкевича представляет собой пример еще одной выявленной нами стратегии — стратегии выживания. В 2014 г. МГИИТ представлял собой типичный для российской системы высшего образования «малый вуз», специализировавшийся на подготовке специалистов для столичной индустрии туризма и гостеприимства и насчитывавший более 4000 студентов, обучавшихся на 5 факультетах с уровнем трудоустройства выпускников, превышавшим 95%. В 2016 г. решением Рособрнадзора программы МГИИТ по экономике и управлению не были аккредитованы, и контингент студентов сократился почти вдвое (студенты были переведены в другие вузы).

Тем не менее, МГИИТ удалось выстоять при поддержке своих надежных партнеров-работодателей (более 120), а также Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы, выполнявшего на момент реализации указанной стратегии функции учредителя МГИИТ (позднее функции учредителя перешли к Департаменту спорта и туризма), проявившего глубокую заинтересованность в данном вузе и даже увеличившего количество мест, финансируемых из бюджета города Москвы в 3,5 раза (с 60 до 210), начиная с 2017 года.

Конкурентные стратегии развития российских малых вузов зеркально исследовались на основе небольшой (4 кейса), но репрезентативной выборки (14 чел. из числа руководителей высшего и среднего звена).

Российские малые вузы выбирались по следующим критериям:

— вузы, относящиеся (или относившиеся ранее) к категории «малых вузов»;

— вузы, реализующие различные конкурентные стратегии;

— московские вузы, географически доступные для исследователя;

— вузы, руководство высшего и среднего звена которых было готово к сотрудничеству в рамках данного исследования.

Выделенным критериям соответствовали четыре вуза:

Ниже представлен график, отражающий отрицательную динамику развития всех вузов, исследованных в диссертации.

Рис.4. Отрицательная динамика вузов по количеству студентов за период реализации стратегии (по данным мониторинга Минобра (2013-2016 гг.))

 

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Анкетирование представителей российских вузов дало следующие результаты.

Положительные ответы на первую часть вопроса 1 дали соответственно 60% и 40% респондентов, в то время как ответы на вторую часть этого вопроса оказались более разнообразными: статус малого вуза сочли преимуществом 12% респондентов, недостатком — 80% респондентов, и 8% респондентов сочли этот статус нейтральным.

Ответы на этот вопрос выявили недопонимание преимуществ малого вуза руководителями малых вузов, что, по большей части, обусловлено ситуацией недобровольного выбора малыми вузами конкурентных стратегий, сложившегося на российском рынке высшего образования в последние несколько лет.

В вопросе 2, 100% респондентов указали 3 фактора — изменение законодательства в сфере образования, размеры государственного финансирования и конкуренцию со стороны других вузов.

Ответы на вопрос 3 не отличались таким единодушием, как в вопросе 2: 34% опрошенных оценили уровень стабильности положения вуза в национальной системе высшего образования как высокий, 47% — как средний и 19% — как низкий.

В ответах на вопрос 4 и оценке рынка образовательных услуг, имеющего примарное значение для вуза, наблюдалось единомыслие, все 100% респондентов выбрали город, в котором располагается вуз.

Оценивая уровень конкуренции на рынке образовательных услуг, характерном для вуза (вопрос 5), 63% респондентов охарактеризовали ее как высокую, а 37% сочли уровень конкуренции средним.

В оценке уровня конкурентоспособности вуза относительно наиболее значимых конкурентов (вопрос 6), ответы российских респондентов распределились следующим образом: 58% — примерно одинаково, 24% — ниже, чем у конкурентов, 18% — выше, чем у конкурентов.

Диаграмма 5. Оценка уровня конкурентоспособности вуза относительно наиболее значимых конкурентов

На первую часть вопроса 7 60% респондентов дали положительный ответ, 40% — отрицали наличие стратегии. В ответе на вторую часть этого вопроса российские респонденты выбрали стратегии системных изменений (ограничение или смена вида образовательной деятельности) — 24%, стратегию выживания — 45%, стратегию объединения ресурсов — 21% и стратегию поглощения — 10%.

Диаграмма 6. Распределение ответов респондентов о наличии / отсутствии стратегии.

Диаграмма. Стратегии развития вузов

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

В ответе на вопрос 8 представители российских вузов оценили конкурентоспособность своих вузов до начала реализации конкурентной стратегии как «низкая» — 22%, «средняя» — 61% и «выше средней» — 17%, что в целом соответствует данным, полученным эмпирическим путем.

Диаграмма 7. Оценка конкурентоспособности вузов до начала реализации конкурентной стратегии

Отвечая на вопрос 9, российские респонденты отдали предпочтение двум внешним факторам, обусловившим выбор конкретной конкурентной стратегии: давление внешних факторов (79%) и возможности, созданные внешними факторами (21%).

Характеризуя стейкхолдеров, в наибольшей степени выигравших от реализованной вузом стратегии (вопрос 10), большинство российских респондентов выбрали ответ «студенты» (46%), и «национальная система ВО» — 22%, но 32% респондентов отдали предпочтение ответу «Министерство образования и науки РФ».

Оценивая конкурентоспособность своего вуза после начала реализации конкурентной стратегии в вопросе 11, российские респонденты дали следующие ответы: конкурентоспособность вуза возросла незначительно — 26%, не изменилась — 6%, снизилась — 44%, конкурентоспособность вуза возросла значительно — 24%.

Оценивая в вопросе 12 степень свободы вуза в принятии стратегических решений (в частности, в выборе стратегии объединения), 43% респондентов дали ответ «скорее несвобода, чем свобода», 21% — оценили ее как «50 на 50» и 36% российских респондентов дали ответ «отсутствие свободы». конкурентный стратегия малый вуз

В вопросе 12, оценивая степень свободы вуза в принятии стратегических решений (в частности, в выборе стратегии поглощения), российские респонденты своими ответами вполне оправдали ожидания исследователя (рабочую гипотезу):

·  представители МГУДТ оценили свободу своего вуза в принятии стратегических решений (в частности, в выборе стратегии объединения с Текстильным университетом) на 4 и 5 баллов. Однако вполне ожидаемо, их мнение не совпало с мнением бывших сотрудников МГТУ им. А.Н. Косыгина: они оценили свободу своего вуза на «0» и «-1», хотя таких баллов предложенная шкала не предусматривала.

Отметим также, что, с одной стороны, это мнение субъективно, и уровень субъективности отчасти объясняется тем, что эти сотрудники больше не работают в вузе: в процессе поглощения они были вынуждены уйти на пенсию. Но с другой стороны, эти респонденты являются экспертами в сфере ВО и, в первую очередь, в области подготовки специалистов для текстильной промышленности, и о процессе «поглощения» они судят не понаслышке.

·  представители МГУУ оценили свободу своего вуза в принятии стратегических решений на 1 и 2 балла;

·        и, наконец, представители МГИИТ имени Ю.А. Сенкевича оценили свободу своего вуза в принятии стратегических решений на 1, 2 и 3 балла.

Заметим, что оценка в 3 балла, выбранная одним из менеджеров высшего звена данного вуза, характеризует скорее личное отношение к ситуации анкетирования, нежели к действительному положению вещей, в то время как оценка в 1 балл слишком пессимистична и также, на наш взгляд, не отражает реальное положение дел, так как данный вуз достаточно конкурентоспособен среди вузов, реализующих ООП по направлению «Туризм», в том числе благодаря успешному применению стратегий развития, аналогичных стратегиям, применяемым французскими вузами: стратегии интернационализации и стратегии устойчивого развития.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Отвечая на вопрос 13, 100% российских, как и финских респондентов подтвердили использование административного ресурса для достижения конкурентоспособности. На основе ответов российских респондентов по методике направленного интервью нам удалось уточнить, что под административным ресурсом в отечественном дискурсе понимается, в первую очередь, наличие устойчивых связей руководителей высшего звена российских вузов с чиновниками, принимающими решения в Министерстве образования и науки РФ, Рособрнадзоре, а также Правительстве Российской Федерации и Правительстве города Москвы.

Оценивая в вопросе 14 степень зависимости устойчивости настоящего положения своего вуза от административного ресурса, 43% российских респондентов оценили ее как среднюю, а 57% как высокую.

Оценивая в вопросе 15 перспективу достижения более устойчивого положения своего вуза в национальной системе высшего образования, российские респонденты в 2-летней перспективе выбрали ответы «высокая» — 47% и «низкая» — 53%, в 3-летней перспективе «высокая» — 38% и «средняя» — 62% и в 5-летней перспективе — «высокая» — 24% и «средняя» — 76%. Такие ответы характеризуют неуверенность большинства респондентов в стабильном положении своего вуза на отечественном рынке высшего образования, особенно в более долгосрочной стратегической перспективе.

Диаграмма 8. Оценка перспективы достижения более устойчивого положения своего вуза в национальной системе высшего образования

В результате анализа данных, полученных методом анкетирования с последующим уточнением отдельных вопросов методом направленного интервью, мы выявили прямо противоположное мироощущение у российских представителей малых вузов, отождествляющих себя со своими вузами (за небольшим исключением представителей современного МГУДТ, да и то не всех), основывающееся на чувстве нестабильности, незащищенности и неуверенности в будущем, и, даже, как заявил один интервьюент, «в том, что оно вообще наступит».

ГЛАВА 5. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ МАЛЫХ ВУЗОВ РФ

.1 Стратегическая конкурентоспособность российских вузов

Сопоставляя выявленные конкурентные стратегии российских малых вузов и финских малых вузов (с привлечением данных о французских, американских, канадских и корейских вузах), мы пришли к выводу, что конкурентные стратегии, реализуемые в последние 5-7 лет российскими малыми вузами детриментальны как для самих малых вузов (особенно стратегия закрытия), выступающих в качестве вузов-доноров, так в значительной степени для вузов-реципиентов, поскольку не все стратегические и тактические ходы руководства могут быть оправданы «высшим благом», понимание которого весьма субъективно.

Заметим, что в данном случае речь идет о новом типе взаимодействия вузов, которое можно охарактеризовать как конкурентно-партнерское, поскольку, с одной стороны, взаимодействие вузов в рамках стратегий поглощения и присоединения позиционируется как партнерское (и чаще называется термином «объединение вузов», или «реструктуризация» обладающими, в отличие от термина «поглощение», положительной коннотацией), с другой стороны, история «объединения» российских вузов включает в себя немало примеров, когда «поглощенные» и даже «присоединенные» вузы растворялись почти бесследно в недрах вуза-реципиента.

По этой причине стратегия «присоединения» отнесена нами к стратегиям, основанным на авторитарном стиле управления, на основе неполных, но убедительных данных: в ходе исследования нам не удалось выявить примеров использования стратегии присоединения, основанной на демократическом стиле управления, но автор исследования в течение нескольких лет работала в научно-образовательной организации, реализовавшей на добровольной основе стратегию присоединения, которая в дальнейшем в одностороннем порядке была трансформирована в стратегию поглощения на основе единоличного решения вуза-реципиента.

Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов (ИЦ) (научно-исследовательский институт, имевший диссертационный совет и осуществлявший обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переквалификации и базовой площадкой УМО) в конце 1990-х гг. добровольно присоединился к НИТУ «МИСиС», сохранив свой статус юридического лица и возможность распоряжаться финансовыми средствами в полном объеме (стратегия присоединения). Однако со сменой ректора НИТУ «МИСиС» ИЦ был реорганизован и под названием «Институт качества высшего образования (ИКВО)» интегрирован в университет (стратегия поглощения), при этом руководству ИКВО были даны устные обещания «всемерной поддержки» в обмен на часть прибыли от образовательных услуг.

Однако этот опыт реализации стратегии присоединения завершился довольно традиционно для современной российской системы высшего образования: со сменой руководства НИТУ «МИСиС» ИКВО был полностью лишен финансирования и вынужден был все заработанные средства переводить вузу-реципиенту, получая минимум на зарплату сотрудников, в результате чего их количество резко сократилось, научно-исследовательская и образовательная деятельность была свернута. За 4 года ИКВО перестал существовать как значимая научная или образовательная организация.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Поскольку реализация той или иной конкурентной стратегии вузом отражает стиль лидерства руководства этого вуза, мы сочли возможным привлечь к анализу теории лидерства. Согласно теории лидерства К. Левина (1938), руководители организаций основываются на одном из трех стилей лидерства: авторитарном, демократическом или либеральном [Левин 2000].

Нам не удалось выявить либеральный стиль лидерства по отношению или внутри вузов, участвовавших в исследовании. По данным проведенного исследования, подтвержденным результатами анкетирования и интервью, конкурентные стратегии, реализуемые российскими вузами, основывались на авторитарном стиле руководства, а конкурентные стратегии, реализуемые финскими вузами, основывались на демократическом стиле лидерства.

На этом основании мы предлагаем следующую компаративную модель конкурентных стратегий малых вузов России и ЕС:

Рис. 5. Компаративная модель стратегий российских (слева) и европейских (справа) вузов

Как следует из модели, стратегии, реализованные / реализуемые российскими малыми вузами, а именно стратегии поглощения, присоединения, закрытия и выживания основаны на авторитарном стиле лидерства (принятие решений о реализации той или иной стратегии не было коллегиальным, а в некоторых случаях принималось вышестоящими органами при полном отсутствии коллегиальности с вузом).

Стратегии, реализованные / реализуемые зарубежными малыми вузами, а именно стратегии слияния и объединения ресурсов (реализуемые финскими вузами), а также стратегии интеллектуального лидерства и кластеризации (реализуемые французскими и другими зарубежными вузами) основаны на демократическом стиле лидерства, что кардинальным образом отличает их от стратегий, реализуемых российскими вузами.

Проведенное пилотное исследование не дает оснований делать выводы о конкурентоспособности российских и финских, а тем более российских и французских вузов в компаративном аспекте, но для дальнейших исследований может быть выдвинута гипотеза, что демократический стиль руководства, лежащий в основе стратегий, реализуемых зарубежными вузами, обусловливает их устойчивую конкурентоспособность.

Кроме того, поскольку ни одна конкурентная стратегия (за исключением стратегии закрытия, да и то лишь отчасти) не может быть реализована без деятельного участия сотрудников вуза, на наш взгляд, имеет смысл сопоставить отдельные значимые аспекты отношения российских и финских респондентов к реализуемым их вузами конкурентным стратегиям и ситуации с национальной системой образования в целом.

В ответе на вопрос 9 о внутренних и внешних факторах, обусловивших выбор конкурентной стратегии: и финские, и российские респонденты указали давление внешних факторов (финны — 11%, русские (условно) — 79%) и возможности, созданные внешними факторами (финны — 24%, русские — 21%), но финны также подчеркнули значимость трех внутренних факторов: внутренней потребности (19%), необходимости усилить внутреннюю среду — 20% и необходимости использовать накопившийся потенциал — 26%.

Диаграмма 9. Факторы, обусловившие выбор конкретной конкурентной стратегии вуза

Отвечая на вопрос о том, кто в наибольшей степени выиграл от реализованной вузом стратегии (вопрос 10), большинство финских респондентов (39%) выбрали ответ «все объединившиеся вузы в равной степени» и «национальная система ВО», 19% — «студенты», 25% — «работодатели», и 2 респондента (17%) — «НПР» и «регион». Большинство российских респондентов (46%) дали ответ «студенты» и «национальная система ВО» — 22%, но 32% респондентов отдали выбрали вариант «Министерство образования и науки РФ».

Диаграмма 10. Стейкхолдеры, выигравшие от реализованной вузом стратегии.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Поскольку реализованные российскими и финскими вузами стратегии имеют лишь поверхностное сходство, но кардинальным образом отличаются по сути — в первую очередь, степенью свободы выбора, а также отношением к выбранной стратегии и оценкой перспектив вуза (см. вопрос 15) — вполне ожидаемо, что ответы и отношение отечественных и зарубежных респондентов к анализируемым ситуациям так сильно разошлись, вплоть до поляризованных.

.2 Условия повышения конкурентоспособности малых вузов РФ

Если проранжировать уровень свободы, которой пользуются в выборе своих конкурентных стратегий исследованные в данной работе малые вузы, придется признать, что российские малые вузы, вынужденные следовать настоятельным рекомендациям федеральных или региональных органов государственной власти, в настоящее время имеют значительно меньше свободы по сравнению с финскими малыми вузами, которых стимулируют к изменениям с помощью дополнительного финансирования и других более демократичных инструментов.

Ограниченная свобода малых вузов в выборе стратегий развития основывается на «снисходительном отношении» к малым вузам со стороны органов государственной власти, обусловленном либо всепоглощающим «стремлением к всеобщему благу», либо узостью стратегического видения, приводящему к недооценке малых вузов и неспособности или нежеланию понять их значимость для будущего развития экономики и успеха нации.

Обеспечение малыми вузами студентов качественным образованием, пользующимся устойчивым спросом со стороны работодателей, и удовлетворение запросов работодателей, а также индивидуальный подход, предоставляемый каждому студенту, позволяет малым вузам вносить значимый вклад в (1) развитие демократии, обеспечиваемое свободой выбора заинтересованных в высшем образовании сторон, (2) высокое качество образования, в том числе посредством специально разрабатываемых программ, предназначенных для развития конкретных отраслей экономики и повышения их устойчивости, а также (3) системный подход к развитию национального высшего образования, которое не может стать устойчивым без участия в его развитии каждого субъекта Российской Федерации и конкурентоспособным в глобальной системе высшего образования без стремления к взаимодействию всех заинтересованных сторон на основе взаимного уважения и стратегии взаимных побед (win-win strategy). Будущее страны неотделимо от ее системы высшего образования и его разумное развитие, обусловленное стратегией развития страны, должно стать заботой каждого заинтересованного лица: студентов и работодателей, преподавателей и исследователей, выпускников и будущих студентов, а также их родителей, не ограничиваясь лишь государственными органами законодательной или исполнительной власти, или администрацией вузов. К сожалению, на основе анализа данных, приведенных в крупном институциональном исследовании «Стратегии развития российских вузов: ответы на новые вызовы» даже спустя девять лет после публикации этой монографии нельзя утверждать, что положение российских вузов выравнивается. Скорее наоборот, усиливается дифференциация между вузами: причем не столько в плане разработки клиентоориентированной продукции или борьбе за конкретную нишу рынка, сколько в концепции стратегического развития, «спущенной сверху» или «предложенной в отсутствие альтернатив».
Нельзя сказать, что между вузами усиливается рыночная конкуренция: крупные вузы заняты осваиванием бюджетных денежных средств [Стратегии 2008] на уровне кардинальных, или путеводных стратегий, а малые вузы озадачены проблемой выживания на уровне базовых / глобальных, или системообразующих (либо системоразрушающих) стратегий. Необходимо также подчеркнуть, что сегодня еще нельзя в полной мере говорить и о стратегическом управлении российскими вузами [Титова 2008], поскольку стратегическое управление строится на экспертной оценке внешней и внутренней среды и их адекватном взаимодействии, а не принципе отчуждения, демонстрируемом внешней средой, и не на стремлении органов исполнительной власти соблюсти «букву закона», стремящейся выполнить третий абзац п.1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» [Указ Президента 2012]. В отсутствие ясных перспектив развития малых вузов и соблюдения основными стейкхолдерами со стороны государственных органов исполнительной власти условий справедливой рыночной конкуренции в национальной системе ВО РФ невозможно выстроить стратегию развития вуза в среднесрочной (таргетированные стратегии) и долгосрочной (кардинальные, или «путеводные» стратегии): российским малым вузам приходится использовать стратегию выживания, изыскивая дополнительные административные ресурсы для противостояния стратегиям поглощения, присоединения и закрытия.

Таким образом, мы полагаем, что основным условием повышения конкурентоспособности малых вузов РФ является изменение концепции, лежащей в основе стратегии развития национальной системы ВО РФ и на этой основе изменение отношения исполнительных органов государственной власти к малым вузам в принципе и судьбе каждого из них в частности.

Следующим условием, на наш взгляд, должно стать делегирование законодательными и исполнительными органами государственной власти РФ части полномочий по формированию и развитию социальной экономики именно малым вузам, имеющим наработанный инструментарий и системы отношений, позволяющие им развивать принципы социальной экономики сразу в нескольких направлениях: (1) в работе с конкретными отраслями экономики через предприятия и местные органы самоуправления, выявление и реализация их потребностей в высококвалифицированных кадрах и удовлетворение этих потребностей; (2) в работе со школьниками выпускных классах и абитуриентами, а далее студентами, направленной на предоставление им качественного образования, обеспечивающая трудоустройство по специальности (а при соблюдении п.1 гарантирующая трудоустройство и карьерный рост); (3) в удовлетворении посредством высококвалифицированных выпускников малых вузов потребностей населения РФ в качественных продуктах и услугах, а также предоставление всем желающим гражданам возможности обучения по гибким траекториям.   .3 Конкурентоспособность малого вуза (предложения и рекомендации)

Сегодня вопрос конкурентоспособности современного вуза стал актуален и сложен как никогда — с учетом наложившихся друг на друга пространств национальных, наднациональных, региональных и глобальных экономик, в совокупности создающих объективные условия для перманентного сопоставления различных систем высшего образования с целью выявления наиболее инновационных, эффективных и конкурентоспособных. И конкурентоспособности каждого вуза, в том числе малых вузов ЕПВО, включая российские малые вузы, придается особая значимость как компоненту общей системы и фактору усиления ее внутренней среды.

Мы разделяем мнение И.В. Аржановой, что реализуемая в ЕПВО стратегия «образования на протяжении всей жизни» все шире воспринимается как основной способ профессионального развития и карьерного роста [Аржанова 2012], позволяющий вузам дифференцировать и диверсифицировать предлагаемые образовательные продукты и услуги в соответствии с потребностями основных стейкхолдеров (обучающихся и работодателей).

Поскольку востребованность образовательных продуктов и услуг повышается по мере формирования спроса на ООП и ДПО, и основанием для последних служит наказ Президента России увеличить долю занятого населения, получившего и реализовавшего возможность повысить свою квалификацию, в общей численности населения, занятого в экономике РФ [Указ Президента 2012], спрос на продукты и услуги вуза (особенно сознательно сформированный профессионалами, нуждающимися в повышении квалификации) становится одним из критериев оценки качества образования и, как результат, значимым показателем уровня социально-экономического развития страны [Аржанова 2012].

При этом, как справедливо указывает И.В. Аржанова, качественный уровень образования должен стать (при поддержке государственных органов исполнительной власти и средств массовой информации) важнейшим показателем социального статуса [ibid.] и гарантом социальной защищенности выпускников всех вузов, способных удовлетворить актуальный спрос реальных экономических субъектов — в том числе и усилиями малых вузов Российской Федерации.

В целях усиления конкурентоспособности малых вузов РФ нами разработана двухуровневая совокупность рекомендаций, первая часть которых предназначена для исполнительных органов государственной власти, а вторая непосредственно для руководителей малых вузов РФ:

Уровень 1 (исполнительных органов государственной власти) —

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Ø проанализировать возможности и достижения российских и зарубежных малых вузов (Caltech, POSTECH), осознать потенциал малых вузов в достижении ими устойчивых конкурентных преимуществ и способности составить конкуренцию ведущим мировым университетам по данным мировых рейтингов;

Ø  пересмотреть отношение к малым вузам со стороны федеральных властей и внедрить в их отношении мировоззренческие (стратегические) изменения на уровне федеральных государственного управления и местных органов самоуправления;

Ø  обеспечить внедрение процедурных изменений в оценку эффективности и конкурентоспособности малых вузов РФ с учетом не только усеченного SWOT-анализа внутренней среды вуза, но и полноценного анализа внешней среды с формированием возможностей для всестороннего развития малых вузов и их полноправного участия в честной рыночной конкуренции;

Ø  внести соответствующие изменения в утвержденный Минобрнауки России перечень к отбору вузов для участия в программе 5/100 и разработать программу поддержки малых вузов для реализации их потенциала и повышения конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров;

Уровень 2 (руководства малых вузов РФ) —

ü осознание и оценка потенциала российских малых вузов с учетом их значимости для развития социальной и инновационной экономики РФ, разработка кардинальной и таргетированной стратегий для реализации накопленного потенциала;

ü  укрепление и развитие кадрового потенциала малых вузов, в том числе высшего руководящего звена, ППС и НПР;

ü  развитие инновационной системы обучения студентов вуза с участием учредителей и работодателей на основе инновационной учебной практикоориентированной среды;

ü  формирование устойчивой системы «обучения в течение всей жизни» с параллельным формированием устойчивого спроса со стороны конкретных отраслей экономики;

ü  создание материально-технической базы для непрерывного ведения на условиях дополнительного финансирования фундаментальных и прикладных научных исследований для удовлетворения потребностей конкретных отраслей экономики и стейкхолдеров, а также участия исследовательских коллективов малых вузов в зарубежных и международных проектах, конкурсах грантов и иных системах финансирования фундаментальных и прикладных научных исследований;

ü  формирование и реализация целевой модели каждого малого вуза с учетом его социально-экономической миссии и конкурентных преимуществ;

ü  разработка и внедрение маркетинговой (таргетированной) стратегии развития как совокупности маркетинговых стратегий по рынкам абитуриентов, работодателей и исследований;

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

ü  разработка и реализация стратегических инициатив по формированию инновационной образовательной среды, роста потенциала и продвижения брендов малых вузов на национальном рынке ВО и в ЕПВО.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система высшего образования не отделена от остального общества — она его неотъемлемая часть. Уровень жизни населения тесно связан с развитием системы высшего образования. Система высшего образования должна вносить вклад в улучшение качества жизни граждан и решения крупных мировых социальных, экономических и экологических проблем.

Стратегия развития национальной системы высшего образования определяет основные направления и изменения в системе высшего образования на срок от 10 лет. Следующей задачей становится выполнение намеченных изменений. Но эта задача может быть достигнута только на основе партнерства и взаимодействия всех уровней системы и всех заинтересованных сторон, при поддержке органов государственной власти.

В ходе проведенного исследования были обнаружены явные несоответствия между целями стратегического развития российской национальной системы высшего образования и инструментами его достижения. Как выяснилось, малые вузы, в Российской Федерации, часто недооценивают, их достижения принижают, что можно расценивать как стратегическую ошибку, совершаемую правительственными учреждениями и средствами массовой информации.

Промежуточный вывод исследования заключается в том, что сложные вопросы конкурентоспособности малых вузов не могут быть эффективно решены без внедрения как мировоззренческих, так и процедурных изменений на каждом уровне: руководства малых вузов, работодателей и студентов, но в первую очередь (в условиях современной российской действительности) сотрудников государственных органов исполнительной власти, принимающих решения о развитии национальной системы высшего образования и о судьбе малых вузов.

По мере того, как второе десятилетие XXI века подходит к концу, лица, решающие судьбу малых вузов, должны обратить особое внимание на установление приоритетов, направленных на повышение эффективности и стратегическое управление ресурсами, которыми они обладают.

В результате проведенного исследования нами были выявлены преимущества и недостатки малых вузов, а также стратегии, направленные на повышение конкурентоспособности малых вузов России и Финляндии. Был проанализирован опыт повышения конкурентоспособности зарубежных (французских и финских) малых вузов и обобщен в виде рекомендаций, предназначенных для администрации малых вузов и других заинтересованных лиц.

В главе 1 рассмотрены концептуально-теоретические основы развития национальных систем высшего образования, обоснована роль и миссия высшего образования в современном обществе, а также сформулирована концепция стратегического развития европейского вуза. Вторая глава посвящена вопросам конкуренции в высшем образовании как на уровне национальных систем ВО, так и на институциональном уровне и ее связь с диверсификацией вузов. В этой же главе сформулирована концепция малого вуза и проанализированы компоненты, обусловливающие его конкурентоспособность. В главе 3, посвященной стратегическому развитию системы ВО Финляндии, проведен анализ внешней среды, на его основе проанализированы условия выбора стратегии развития, и выявлены конкурентные стратегии, реализуемые финскими малыми вузами. В главе 4, посвященной стратегическому развитию российской системы ВО, проведен анализ условий существования и развития российских малых вузов, рассмотрены возможности выбора ими стратегии развития и конкурентные стратегии российских вузов. В главе 5 обобщены результаты анализа стратегической конкурентоспособности российских вузов, в компаративном аспекте проанализированы условия повышения конкурентоспособности российских малых вузов и предложены рекомендации для руководителей, принимающих решения о судьбе малых вузов — представителей государственных органов исполнительной власти и топ-менеджеров вузов.

По положениям, выносимым на защиту, необходимо отметить следующее:

. Малые вузы имеют ряд существенных достоинств, которые делают их ценным ресурсом национальной системы ВО, обладающим значительным потенциалом в обеспечении высокого уровня качества результатов их деятельности и способным гарантировать индивидуальный подход в обучении и предоставление индивидуальных траекторий в получении ВО всеми желающими гражданами.

. Основные факторы внешней среды, обусловливающие развитие национальной системы ВО Финляндии, способствуют демократическому волеизъявлению вузов в выборе конкурентной стратегии в отличие от основных факторов внешней среды, детерминирующие развитие российской национальной системы ВО в парадигме авторитарного стиля управления.

. Предложенная типология стратегий, основанная на пирамиде целеполагания Б. Франклина, включает в себя глобальные, или системообразующие стратегии, детально изученные в данной диссертации, кардинальные, или путеводные стратегии, включающие в себя стратегии интернационализации, дифференциации, устойчивого развития и др., и таргетированные стратегии, нацеленные на удовлетворение потребностей конкретного класса потребителей или сегмента рынка.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

. Выявлено концептуальное несовпадение в объемах понятия административный ресурс в российском и финском менталитете и практической деятельности администрации малых вузов этих стран.

. Введены термины, характеризующие стратегию поглощения, — «вуз-донор» и «вуз-реципиент», а также «доминантный вуз» для характеристики стратегии присоединения.

. Проведенное исследование позволило выявить несколько болевых точек как в современной социально-экономической среде, созданной в результате деятельности государственных органов конкретных стран, так и в результате выполнения стратегических решений, принятых руководством малых вузов или научно-образовательных учреждений.

. В результате исследования нами было выявлено, что наиболее часто применяемым стратегическим решением, а иногда и единственным «вынужденным» выходом из сложившейся ситуации становится стратегия «объединения» (слияния в Финляндии и поглощения в России) с более крупным и сильным университетом или с другим малым вузом (Финляндия).

Хотя данная стратегия часто имеет смысл с рациональной точки зрения (с целью оптимизации ресурсов, с точки зрения государственных органов власти), она может нанести вред честной конкуренции, поскольку высока вероятность того, что в результате ее систематического применения в каждом субъекте РФ и регионе Финляндии останутся только «большие вузы», делящие национальный рынок высшего образования между собой и согласовывающие ценовую политику и другие решения и, как результат, лишающие как студентов, так и работодателей (основных заинтересованных сторон и конечных потребителей) права выбора и влияния на конкуренцию.

. Исчезновение малых вузов их национальной системы высшего образования затруднит реализацию стратегии «образования в течение всей жизни», лишив, таким образом, значительную долю населения и, в первую очередь, в Российской Федерации, возможности получения высшего образования по «индивидуальным траекториям». Монополия «больших вузов» в отсутствие диверсификации позволит им разделить «зоны влияния» и потребительский рынок и установить монопольные цены на свои «услуги».

. В отсутствие естественной конкуренции утратит смысл борьба за качество образования, и дискредитируются критерии качества и механизмы его обеспечения: гарантией качества образовательных программ и услуг станут бренды «больших вузов», а критерием обеспечения качества — диплом вуза, а не степень удовлетворенности выпускников и работодателей.

. Социальная миссия вуза будет продолжать выхолащиваться: в отсутствие внимательного контроля со стороны основных стейкхолдеров (студентов, работодателей) «большие вузы» утратят заинтересованность в обеспечении возможности для каждого гражданина не только поступить в вуз, но и окончить его, и поддержании благосостояния каждого студента, как это позиционируется и зачастую реализуется в государственных зарубежных вузах (Финляндии, Франции, Германии, Бельгии и других стран-членов ЕС).

. Одним из возможных вариантов дальнейшего усиления конкурентоспособности малых вузов, по нашему мнению, могла бы стать стратегия ориентации на потребителя, подразумевающая принятие стратегических решений о том, какие рынки являются целевыми, и разработку конкретных продуктов и услуг в соответствии со спецификой рынка. Ориентация на конкретный потребительский рынок позволит малым вузам основывать свою деятельность на «золотом треугольнике» трех основных заинтересованных сторон — студентов, работодателей и самих себя.

. Возможности малых вузов и, в первую очередь, их социальная направленность, гибкость и легкость в обеспечении индивидуального подхода должны быть внимательно рассмотрены и высоко оценены представителями министерств и ведомств и использованы для создания диверсифицированной национальной системы высшего образования, конкурентоспособной в ЕПВО и в мировом образовательном пространстве.

В качестве основы для дальнейших исследований был определен ряд вопросов, которые могут быть разработаны в качестве основных траекторий для будущих исследований конкурентных стратегий малых вузов: финансовое обеспечение, устойчивость, безопасность, санитарное состояние окружающей среды, дистанционное обучение, новые технологии, работа с населением (в том числе с местным сообществом, если речь идет о мегаполисах), а также инновационное развитие и техническое обслуживание малых вузов в рамках стратегии устойчивого развития, в том числе стратегии инновационного развития РФ [4].   БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Официальные документы

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

1.   Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. №273-ФЗ.

2.   Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». Российская газета — Столичный выпуск №5775 (102). Дата публикации — 9 мая 2012 г.

3.   План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки», утвержденный распоряжением Правительства РФ 30.12.2012 г. №2620-р.

4.   Инновационная Россия-2020. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. — М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2011.

5.      Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры. Всемирная конференция ЮНЕСКО «Высшее образование в XXI веке: подходы и практические меры». Париж, 5-9 октября 1998 г. Электронный ресурс. Дата обращения — 18.11.2016. URL: http://www.sde.ru/files/t/pdf/5.pdf.

Использованная литература

1.      Абанкина И.В. Инновационная экономика и индустриальная модель университетов: тест на совместимость. Журнал Новой экономической ассоциации, № 8, 2010. — С.142-144.

2.      Абанкина И.В. Университетская фрикономика // Под ред. В. Марковской: Модернизация профессионального образования в России и мире: новое качество роста. Международный образовательный форум «Алтай-Азия 2012», 18-20 сентября 2012 г., Барнаул. — Барнаул: Алтайский гос. ун-т, 2012. — С.31-37.

3.     Абанкина И.В., Абанкина Т.В. Место вузов в новой экономике: стратегии и угрозы // Отечественные записки. — №4 (55), 2013. — С.171-181.

.       Аванесов В.С. Проблема модернизации образования. Доклад на ХI межд. науч. конф. «Модернизация России: ключевые проблемы и решения». Москва, ИНИОН РАН, 16-17 декабря 2010 г. Электронный ресурс. Дата публикации — 19.01.2007. Дата обращения — 09.12.2016. URL: http://testolog.narod.ru/Education67.html.

5.      Аванесов В.С. Стратегия развития российского образования в XXI веке. Электронный ресурс. Дата публикации — 16.11.2014. Дата обращения — 12.11.2016. URL: http://viperson.ru/wind.php.

6.     Ансофф И. Стратегическое управление. — М.: Экономика, 1989.

7.      Аржанова И.В. Конкурентоспособность отечественного высшего образования как приоритет его развития // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, Выпуск № 151, 2012. — С.48-59.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

.        Аржанова И.В., Князев Е.А. Создание федеральных университетов: концепция и реальность // Университетское управление: практика и анализ, 5(87), 2013. — С.7-14.

.        Асаул А.Н., Капаров Б.М. Управление высшим учебным заведением в условиях инновационной экономики / Под ред. д. э. н, проф. А.Н. Асаула. — СПб: Гуманистика, 2007. — 280 с.

.        Балацкий Е.В. Административная конкуренция на российском рынке высшего экономического образования // Экономика образования, Выпуск № 4, 2013. — С.5-9.

11.   Баратова А.А. Создание эффективной системы стратегического управления высшим образованием в Республике Казахстан [Текст] // Актуальные задачи педагогики: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2014 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2014. — С. 206-208.

12.   Бобков В.Н., Субетто А.И. Кризис образования и науки в России — главный тормоз в ее переходе на стратегию инновационного развития. — СПб. — М. — Кострома: Астерион, КГУ им. Н.А.Некрасова, 2010. — 39с.

13.    Власова О.Ю. Модели образовательной политики современных европейских государств: сравнительный анализ. Автореферат дис. канд. полит. н.: 23.00.02. — М.: МГУ, 2013. — 24 с.

14.   Добрюха Е. «Внезапные проверки нужны в армии, а не в кафе»: за последние десять лет оборот столичного рынка общепита увеличился примерно в 10 раз. Эл. ресурс. Дата публикации — 2 марта 2014. Дата обращения — 18.11.2016. URL: http://www.mk.ru/economics/interview/ 2014/03/02/992512-prezident-federatsii-restoratorov-i-otelerov-rf-igor-buharov-vnezapnyie-proverki-nuzhnyi-v-armii-a-ne-v-kafe.html.

15.   Елисеева Н. Образовательная вертикаль. Поволжский образовательный портал. Электронный ресурс. Дата публикации — 19.01.2007. Дата обращения — 09.12.2016. URL: http://www.vedu.ru/ news2936/

.       Игнатишин Ю.В. Слияния и поглощения: стратегия, тактика, финансы. — СПб: Питер, 2005. — 201 с.

17.    ИСКМВ — История слияния крупнейших московских вузов с 2007 года // журнал «Ректор», №9 (141)/2016. Изд. дом «Панорама». Электронный ресурс. Дата публикации — 21.11.2015. Дата обращения — 28.11.2016. URL: http://cheb.ruc.su/news/detail.php?ID=88406.

.        Клейнер Г.Б., Берлин С.И. и др. Проблемы формирования эффективной социально ориентированной модели хозяйственного развития России / Под ред.: Г.Б. Клейнера, С.И. Берлина, Х.А. Константиниди. — Краснодар: ООО «Просвещение-Юг», 2014. — 319 с.

.        Константинов Г.Н. Стратегический менеджмент. Концепции [Текст]: учебное пособие для слушателей программы МВА, обучающихся по специальностям «Общий и стратегический менеджмент» и «Финансы» / Г.Н. Константинов; Гос. ун-т — Высшая школа экономики, Высшая школа менеджмента. — М.: Бизнес Элайнмент, 2009. — 239 с. — (Серия «Crede experto»).

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

.        Князев Е.А., Дрантусова Н.В. Дифференциация в высшем образовании: основные концепции и подходы к изучению. Университетское управление: практика и анализ, №5, 2012. — С.43-52.

.        Кудрин К. Оптимизация привела к сокращению университетов и студентов // «Известия» от 10.11.2016.

.        Левин К. Разрешение социальных конфликтов / [Пер. с англ. И. Ю. Авидон]. — СПб: Речь, 2000.

.        Лисов В.И., Кушель Е.С. О стейкхолдерской концепции стратегии вуза и механизмах ее реализации // Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование», №3, 2012. — С.53-76.

24.    Орлова О.В. Пути повышения конкурентоспособности вуза на рынке образовательных услуг. Дис… канд. эк. н.: 08.00.05. — СПб, 2007. -152 с.

25.   Основные тенденции развития высшего образования: глобальные и болонские измерения / Под науч. ред. д-ра пед. наук, профессора В.И. Байденко. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2010. — 352 с.

26.    Панарин В.И. Глобальные и региональные тенденции развития отечественного образования (социально-философский анализ). Дис. д-ра филос. наук. — Красноярск, 2009.

.        Плаксий С. И. Конкурентоспособность российского высшего образования // Крылов А. Н., Бёнкост К. Ю. и др. Карьерный рост: транснациональные диалоги об управлении персоналом и развитии рынка труда. Сборник научн. статей под ред. А.Н. Крылова и К.Ю. Бёнкоста. — Бремен-Москва, М.: Издательство НИБ, 2007. — С. 258-265.

.        Селезнева Н.А. Проблема реализации компетентностного подхода к результатам образования // Высшее образование в России. — № 8, 2009. — С.3-9.

29.   Сербиновский Б.Ю., Оздоева А.М. Стратегия интеллектуального лидерства университета нового типа на рынке образовательных и научных услуг / Юж. федеральный ун-т. — Новочеркасск: ЮРГТУ (НПИ), 2010. — 204 с.

.       Система управления в секторе высшего образования: сравнительный анализ и возможные варианты стратегии для Российской Федерации. Аналитическая записка, Всемирный банк, январь 2004. https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=8&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiWz7WYsYjSAhVkYZoKHVZpCzUQFghJMAc&url=http%3A%2F%2Faeer.cctpu.edu.ru%2Fwinn%2Fdocuments%2Fanalit.doc&usg=AFQjCNGb6IP1IcdUAirj7rXhj7A1KnM49w

.       Стратегии развития российских вузов: ответы на новые вызовы / Под науч. ред. Н.Л. Титовой. — М.: МАКС Пресс, 2008. — 668 с.

.       Тагирова Ш.В. Политика стратегического управления системой высшего образования: сравнительный анализ западного и российского опыта: на примере Франции, Великобритании и Российской Федерации: дис… канд. полит. н.: 23.00.02. — М.: РУДН, 2009. — 211 с.: ил.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

33.    Титова Н.Л. Путь успеха и неудач: стратегическое развитие российских вузов. — М.: МАКС Пресс, 2008. — 280 с.

.        Фрумин И.Д., Кузьминов Я.И., Семенов Д.С. Незавершенный переход: от госплана — к мастер-плану // Отечественные записки. — №4 (55), 2013. — С.85-98.

.        ФЦОЗ 2005 — Европейское образовательно-правовое пространство и «Болонский процесс». Федеральный центр образовательного законодательства. Электронный ресурс. Дата публикации — 2005 г. Дата обращения — 17.11.2016. URL: http://www.lexed.ru/obrazovatelnoe-pravo/knigi/yagofarov2005/1012.php.

36.   Юданова А.Ю. Конкуренция. Теория и практика. Учебно-практическое пособие. — 2-е изд. испр. и доп. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», издательство «ГНОМ-ПРЕСС», 1998.

37.   Algoma University. About. Electronic Resource. Retrieved on 27/08/2016. URL: https://www.algomau.ca/

38.    Ansoff H.I. (1988). The New Corporate Strategy, Wiley. — 288 p.

.        Ansoff H.I. (2007). Strategic Management, Palgrave Macmillan. — 251 p.

.        Bologna Follow-Up Group Work Plan 2015-2018. EHEA. Electronic Resource. Published on 14.09.2015. Retrieved on 16.12.2016. URL: http://media.ehea.info/file/20150908-09-Luxembourg/77/5/BFUGMeeting_ LU_LI_ 48_6_1a_WP_fin_614775.pdf

.        Community Economic and Social Development (CESD). Programs. Algoma University. Electronic Resource. Retrieved on 27.08.2016. URL: https://www.algomau.ca/academics/ programs/cesd/research/

.        Dexter, L.A. (1970). Elite and Specialised Interviewing, Evanston: Northwestern University Press.

43.  Dorward, A. (2014). Best Small Universities in Canada. University Hub. Electronic Resource. Retrieved on 27/09/2016. URL: https://universityhub.ca/ best-small-universities-in-canada/

44.    EC 2015 — European Commission / EACEA / Eurydice, 2015. The European Higher Education Area in 2015: Bologna Process Implementation Report. Luxembourg: Publications Office of the European Union.

45.   Education at a Glance 2015 — Russian Federation. Electronic Resource. Retrieved on 21/08/2016. URL: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/education/education-at-a-glance-2015/russian-federation_ eag-2015-76-en#.WA3LkMlNpm4/

46.    EG, 2014 — Education at a Glance 2014 — Finland. Electronic Resource. Retrieved on 21/08/2016. URL: https://www.oecd.org/edu/Finland-EAG2014-Country-Note.pdf.

.        Europe 2020 — The Europe 2020 Competitiveness Report. 2014 Edition. Electronic Resource. Retrieved on 27.11.2016. URL: http://www3.weforum. org/docs/WEF_Europe2020_CompetitivenessReport_2014.pdf.

.        Ferlie, E., Musselin, C. & Andresani, G. The steering of higher education systems: a public management perspective. Higher Education (2008) 56: 325. doi:10.1007/s10734-008-9125-5/

.        HES, 1988 — The higher education system. France Diplomatie. Electronic Resource. Retrieved on 27.12.2016. URL: http://www.diplomatie.gouv.fr/en/ coming-to-france/studying-in-france/presentation-1988/the-french-education-system/article/the-higher-education-system.

.        Hyman, J. S., Lynn J. F. (2010). 10 Reasons to Go to a Small College. US News. Electronic Resource. Published on July 28, 2010. Retrieved on 28/08/2016. URL: http://www.usnews.com/education/blogs/professors-guide/ 2010/07/28/10-reasons-to-go-to-a-small-college/

.        Jamrisko, M., Lu, W. (2016). These are the World’s Most Innovative Economies. Bloomberg Markets. Electronic Resource. Published on January 19, 2016. Retrieved on 28/09/2016. URL: http://www.bloomberg.com/news/ articles/2016-01-19/these-are-the-world-s-most-innovative-economies

.        Kauranen, T., Matikainen, T. (2015). Social Responsibility Report 2015. Electronic Resource. Retrieved on 27.08.2016. URL: http://www.saimia.fi/ docs/general-information/Social_ Responsibility_Report _2015 .pdf.

53.   Kehm, B. & Lanzendorf, U. (2006): Germany: 16 Länder Approaches to Reform, in Kehm B. and Lanzendorf (eds.): Reforming University Governance — Changing conditions for research in four European Countries, Bonn, Lemmens.

54.   Mandon, Th. (2016). L’enseignement supérieur français par-delà les frontières: l’urgence d’une stratégie. Rapport. Published 26 September 2016. Retrieved on 12.08.2016. URL: http://www.strategie.gouv.fr/publications/ lenseignement-superieur-francais-dela-frontieres-lurgence-dune-strategie.

55.    Martin, J., Samels, J. E. (2014). Catching Fire 2014: Campus Survival Strategies. University Business. Published in February 2014. Electronic Resource. Retrieved on 10/08/2016. URL: https://www.universitybusiness. com/article/catching-fire-2014-campus-survival-strategies/

.        Minsky, C. (2016). World’s Best Small Universities Blog: Does Size Matter? The Times Higher Education. World University Rankings. Electronic Resource. Published on January 25, 2016. Retrieved on 12.08.2016. URL: https://www.timeshighereducation.com/student/news/worlds-best-small-universities-blog-does-size-matter/

.        MUEC, 2007 — Modernising Universities for Europe’s Competitiveness. Council resolution Council of the European Union 14865/07 (Presse 259), Provisional Version, Press Release, 2832nd Council meeting, Competitiveness (Internal Market, Industry and Research), Brussels, 22-23 November 2007.

.        Ross, D. (2016). Data Blog: How Do We Define A ‘Small’ University. Times Higher Education. World University Rankings. Electronic Resource. Published on January 25, 2016. Retrieved on 26/09/2016. URL: https://www.timeshighereducation.com/blog/data-blog-how-do-we-define-small-university/

.        Sahlberg, P. (2007). Education Policies for Raising Student Learning: The Finnish Approach. Journal of Education Policy, 22(2), 147-171.

.        Sahlberg, P. (2010). The Secret to Finland’s Success: Educating Teachers. Stanford University School of Education. Electronic Resource. Published in September 2010. Retrieved on 18/07/2016. URL: https://edpolicy.stanford. edu/sites/default/files/publications/secret-finland%E2%80%99s-success-educating-teachers.pdf.

.        Salmi, J. (2014). Tertiary Education in Finland: Achievements, Challenges and Opportunities. Electronic Resource. Published on 27 November 2014. Retrieved on 14/08/2016. URL: http://www.minedu.fi/export/sites/default/ OPM/Tapahtumakalenteri/2014/12/Kk_johdon_seminaari_liitteet/Jamil_Salmi_Report_Tertiary_Education_in_Finland.pdf.

.        Selingo, J. J. (2015). College (Un)Bound: The Future of Higher Education and What It Means for Students. Amazon Publishing, 258 p.

.        Smith-Barrow, D. (2015). 10 National Universities with Small Classes. US News. Electronic Resource. Published on October 13, 2015. Retrieved on 26/09/20016. URL: http://www.usnews.com/education/best-colleges/the-short-list-college/articles/2015/10/13/10-national-universities-with-small-classes/

.        SRR, 2015 — Social Responsibility Report 2015. Saimaa University of Applied Sciences. Electronic Resource. Published in 2015. Retrieved on 12/07/2016. URL: http://www.saimia.fi/docs/general-information/Social_ Responsibility_ Report_ 2015.pdf.

.        Statistics Finland (2010). Education. Electronic Resource. Published in 2010. Retrieved on 14/07/2016. URL: http://www.stat.fi/til/ kou_en.html/

.        THE 2015-2016 — Times Higher Education. Electronic Resource. Published in 2016. Retrieved on 11.12.2016. URL: https://www.timeshigher education.com/world-university-rankings/2016/world-ranking#!/page/0/ length/25/sort_by/rank/sort_order/asc/cols/stats

67.   THE 2016 — The World’s Best Small Universities 2016. Electronic Resource. Published on 25 January 2016. Retrieved on 10.01.2017. URL: https://www.timeshighereducation.com/student/news/worlds-best-small-universities-2016.

68.   THEIF, 2015 — Types of Higher Education Institutions in France. Higher education institutions in France. Published in 2015. Electronic Resource. Retrieved on 12/08/2016. URL: https://www.universityguideonline.org/en/ internationalpathways/higher-education-institutions-in-europe.

69.    Ursin, J., Aittola, H., Hendersson, Ch., Välimaa, J. (2010). Is Education Getting Lost in University Mergers? Tertiary Education and Management, Vol. 16, Iss. 4, 2010.

70.  UHEF, 2015 — Universities & Higher Education in France. Electronic Resource. Published in 2015. Retrieved on 29.11.2016. http://about-france.com/higher-education-system.htm.

71.    University Reform 2010. Ministry of Education and Culture. Electronic Resource. Published on 2010. Retrieved on 15.11.2016. URL: http://www.minedu.fi/OPM/Koulutus/koulutuspolitiikka/Hankkeet/Yliopistolaitoksen_uudistaminen/?lang=en.

72.   Välimaa, J. (2010). Uusi yliopistolaki ja kansallisen yliopistolaitoksen yhtiöittäminen. Teoksessa J. Lasonen & J. Ursin (toim.) Jatkuvuuksia ja katkoksia: koulutus yhteiskunnan muutoksissa. [New Universities Act and the incorporation of national university institution. In J. Lasonen& J. Ursin (Eds.) Continuity and disassociation: Education in the transformations of society].

73.    Weaver, F. (2015). Finnish Universities among Global Elite. This is Finland. Electronic Resource. Published in January 2015. Retrieved on 29.11.2016. URL: https://finland.fi/life-society/finnish-universities-among-global-elite/

.        Weisbuch, R. (2015). Staying Small and Getting Large. The Chronicle of Higher Education. Published in 2015. Electronic Resource. Retrieved on 12.12.2016. URL: http://www.chronicle.com/article/Staying-SmallGetting/ 149667/

.        Yin R.K. (2013). Case Study Research: Design and Methods (Applied Social Research Methods), 5th Edition. Series: Applied Social Research Methods. SAGE Publications, Inc. — 312 p.

Интернет-порталы

1.      www.минобрнауки.рф — официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации.

.        www.mosap.ru — официальный сайт Московской академии предпринимательства.

.        www.mguu.ru — официальный сайт Московского городского университета управления Правительства Москвы.

.        www.mgiit.ru — официальный сайт Московского государственного института индустрии туризма имени Ю.А. Сенкевича.

.        www.mgudt.ru — официальный сайт Московского государственного университета дизайна и технологий (Российский Государственный Университет им. Косыгина А.Н. (Технологии. Дизайн. Искусство))

.        www.saimia.fi — официальный сайт Сайменского университета прикладных наук (Saimaa University of Applied Sciences).

.        www.lut.fi — официальный сайт Лаппеенрантского технологического университета (Lappeenranta University of Technology).

.        www.xamk.fi — официальный сайт Университета прикладных наук Юго-Восточной Финляндии (South-Eastern Finland University of Applied Sciences).

.        www.mamk.fi — официальный сайт Университета прикладных наук Миккели (Mikkeli University of Applied Sciences).

.        www.kyamk.fi — официальный сайт Университета прикладных наук Кюменлааксо (Kymenlaakso University of Applied Sciences).

.        ЕПВО — Европейское пространство высшего образования // Экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Электронный ресурс. Дата обращения — 12.12.2016. URL:http://www.econ.msu.ru/ departments/cphe/cmiac/ehee/

.        Конкурентная стратегия. Marketopedia. Электронный ресурс. Дата публикации — 24.10.2012. Дата обращения — 14.12.2016. URL: http://marketopedia.ru/102-konkurentnaya-strategiya.html.

.        КП — Конкурентное преимущество. Стратегия фирмы. Grandars.ru. Электронный ресурс. Дата публикации — 24.10.2012. Дата обращения — 14.12.2016. URL: http://www.grandars.ru/college/ekonomika-firmy/ konkurentnye-preimushchestva.html

.        СПСМ — Системный подход к стратегическому менеджменту. Информационно-управленческий портал У. Электронный ресурс. Дата обращения — 15.12.2016. URL: http://portal-u.ru/voprosy-strateg/sistemnyj-podkhod-k-strategicheskomu-menedzhmentu.

.        Стратегия — Примеры бизнес-стратегий ведущих компаний мира // STPLAN.RU Стратегическое управление и планирование. Электронный ресурс. Дата обращения — 12.12.2016. URL: http://www.stplan.ru/ articles/theory/bizstrat.htm.

.        УКП — Устойчивое конкурентное преимущество. Стратегия фирмы. Grandars.ru. Электронный ресурс. Дата публикации — 24.10.2012. Дата обращения — 14.12.2016. URL: http://www.grandars.ru/college/ekonomika-firmy/ konkurentnye-preimushchestva.html.

.        УРБ — Устойчивое развитие бизнеса. Оргпром. Электронный ресурс. Дата публикации — 24.10.2012. Дата обращения — 14.12.2016. URL: http://www.orgprom.ru/uslugi/ustoichivoe_razvitie.html.   ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Анкета

для социологического опроса руководителей высшего и среднего звена российских вузов

Уважаемые коллеги,

в целях научного исследования просим вас ответить на вопросы данной анкеты как можно более полно и откровенно.

Ваше экспертное мнение особенно важно для нас.

Вопрос 1. Согласно определению, малый вуз — это высшее учебное заведение с контингентом студентов менее 5 000, часто не имеющее аспирантуры, иногда магистратуры.

Относится ли ваш вуз к категории «малого вуза»? Да Нет

По вашему мнению, статус «малого вуза» является преимуществом или недостатком в национальной системе высшего образования РФ?

·          является преимуществом

·          нейтрален

·          является недостатком

Вопрос 2. Выберите факторы внешней среды, наиболее значимые для развития вашего вуза (не более трех):

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

§   особенности национальной политической системы

§   экономическое положение в стране

§   размеры государственного финансирования

§   социальные потребности населения

§   социальная незащищенность населения

§   скачок в развитии информационных технологий

§   изменение законодательства в сфере образования

§   экологические факторы и потребности региона

§   конкуренция со стороны других вузов на вашем рынке

§   конкуренция со стороны вузов других стран

§  иное __________________________________________________________

Вопрос 3. Оцените уровень стабильности положения вашего вуза в национальной системе высшего образования по шкале от 1 до 5:

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

— очень низкая

— низкая

— средняя

— высокая

— очень высокая

Вопрос 4. Оцените рынок образовательных услуг, имеющий примарное значение для вашего вуза (выберите один наиболее подходящий вариант):

§   город, в котором расположен ваш вуз

§   область

§   регион / федеральный округ

§   страна (национальный рынок)

§   страна и ближнее зарубежье

§   Европейское пространство высшего образования

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

§   глобальное образовательное пространство

Вопрос 5. Оцените уровень конкуренции на рынке образовательных услуг, характерном для вашего вуза по шкале от 1 до 5:

— фактически отсутствует

— низкая

— средняя

— высокая

— очень высокая

Вопрос 6. Оцените уровень конкурентоспособности вашего вуза относительно наиболее значимых конкурентов по шкале от 1 до 5:

— намного ниже, чем у конкурентов

— ниже, чем у конкурентов

— примерно одинаково

— лучше, чем у конкурентов

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

— намного лучше

Вопрос 7. Реализуется / реализована ли вашим вузом стратегия развития, обеспечивающая ему конкурентное преимущество в российской системе высшего образования? Да Нет

Какая основная конкурентная стратегия реализуется / реализована вашим вузом?

слияние

§   поглощение

§  объединение ресурсов (кластеризация)

§  системные изменения

(ограничение или смена вида образовательной деятельности)

§   стратегия выживания

§  иное____________________________________________________

Уточните, когда именно началась или начнется реализация новой конкурентной стратегии.

_____________________________________________________________

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Вопрос 8. Оцените конкурентоспособность Вашего вуза до начала реализации конкурентной стратегии на основе шкалы от 1 до 5:

— низкая

— скорее низкая

— средняя

— скорее высокая

— высокая

Вопрос 9. Уточните причину выбора именно данной конкурентной стратегии Вашим вузом:

давление внешних факторов (уточните каких именно)

_____________________________________________________________

возможности, созданные внешними факторами (уточните какие именно)

_____________________________________________________________

внутренняя потребность (уточните какая именно)

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

_____________________________________________________________

необходимость усилить внутреннюю среду (в чем она выразилась?)

_____________________________________________________________

необходимость использовать накопившийся потенциал (уточните какой)

_____________________________________________________________

иная (какая именно)____________________________________________________

Вопрос 10. Кто, по Вашему мнению, больше всего выиграл от реализованной вашим вузом стратегии?

·          доминантный вуз

·          влившийся вуз

·          все объединившиеся вузы

в равной степени

·          регион

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

·          муниципалитет

·          национальная система ВО

·          студенты

·          работодатели

·          научно-педагогические работники

·          все перечисленные стейкхолдеры

·          Министерство образования

Вопрос 11. Оцените конкурентоспособность Вашего вуза после начала реализации конкурентной стратегии по шкале от 1 до 5:

— снизилась значительно

— снизилась незначительно

— не изменилась

— возросла незначительно

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

— значительно возросла

Вопрос 12. Оцените по шкале от 1 до 5 степень свободы вуза в принятии стратегических решений (в частности, в выборе стратегии объединения):

— отсутствие свободы (0-14%)

— скорее несвобода, чем свобода (15-25%)

— 50 на 50%

— значительная свобода (75%)

— полная свобода (100%)

Вопрос 13. Используется ли Вашим вузом административный ресурс для достижения конкурентоспособности? Да Нет

Уточните какой именно административный ресурс использует / использовал Ваш вуз.

_____________________________________________________________

Вопрос 14. Оцените степень зависимости устойчивости настоящего положения Вашего вуза от административного ресурса по шкале от 1 до 5:

— очень низкая

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

— низкая

— средняя

— высокая

— очень высокая

Вопрос 15. Оцените по шкале от 1 до 5 перспективу достижения Вашим вузом более устойчивого положения в национальной системе высшего образования:

в ближайшие два года (2017-2019 гг.)

— очень низкая

— низкая

— средняя

— высокая

— очень высокая

в ближайшие три года (2017-2020 гг.)

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

— очень низкая

— низкая

— средняя

— высокая

— очень высокая

в ближайшие пять лет (2017-2022 гг.)

— низкая

— средняя

— высокая

— очень высокая

Благодарим за ваш вклад в наше общее дело!

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

sociological survey of top managers and mid-level managers of Finnish universities

Dear colleagues,research purposes we kindly ask you to respond to the questions of this questionnaire to the best of your expertise.professional opinion is particularly important for us.

Question 1. Experts define small university as an institution of higher education providing education to under 5 000 students, most often with the Bachelor’s or Bachelor’s and Master’s Degrees only. you call your university “small university”? Yes No you thing the status of “small university” is an advantage of disadvantage in the Finnish national system of higher education?

·          advantage

·          neutral

·          disadvantage

Question 2. Choose factors of the outer environment you consider most important for your university’s development (from 1 to 3):

§   specific traits of the national political system

§   economic situation in Finland

§   amount of the university’s state funding

§   the nation’s social requirements

§   the nation’s social vulnerability

§   breakthrough information technologies

§   legislative changes in higher education

§   environmental factors and regional requirements

§   competition of other Finnish universities

§   competition of foreign universities

§  other __________________________________________________________

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Question 3. Scale the level of your university’s stability in Finnish national system of higher education — from 1 to 5:

— very low

— low

— medium

— high

— very high

Question 4. Assess the higher education market that is primarily important for your university (choose one most appropriate variant):

§   the city where your university is situated

§   the district

§   the region

§   the country (national market)

§   the country and the bordering foreign countries

§   European Higher Education Area

§   global higher education area5. Scale the level of competition typical for your university’s market of higher education — from 1 to 5:

— practically absent

— low

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

— medium

— high

— very high

Question 6. Scale the level of your university’s competitiveness as compared to its most important competitors — from 1 to 5:

— much lower than the competitors’

— lower than the competitors’

— similar

— higher than the competitors’

— much higher7. Has you university implemented / Is your university implementing a development strategy providing it with competitive advantage in the Finnish system of higher education? Yes Nofundamental competitive strategy has been implemented / is being implemented by your university?

§   absorption strategy

§  resource uniting (clustering)

§  systemic changes

(limitations or changes in main educational activities)

§   survival strategy

§  other____________________________________________________Indicate when the new competitive strategy was launched or is to be launched.

_____________________________________________________________

Question 8. Scale your university’s competitiveness before the launch of the competitive strategy — from 1 to 5:

— low

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

— rather low

— medium

— high enough

— high

Question 9. Identify the reason why your university has chosen this particular competitive strategy: of external factros (name them)

_____________________________________________________________provided by the external factros (name them)

_____________________________________________________________requirement (name it)

_____________________________________________________________need to enforce the internal environment (what need in particular?)

_____________________________________________________________need to apply the aggregated potential (what potential in particular?)

_____________________________________________________________(which one)____________________________________________________10. Which of the stakeholders has won most from the launch of your university’s strategy?

·          dominant university

·          merging university

·          all the merging universities equally region

·          the municipality

·          the national system of higher education

·          students

·          employers

·          academics and researchers

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

·          all the above mentioned stakeholders

·          the Ministry of Education and Culture

Question 11. Scale your university’s competitiveness after the launch of the competitive strategy — from 1 to 5:

— has much decreased

— has decreased to some extent

— hasn’t changed

— has increased to some extent

— has much increased

Question 12. Scale your university’s freedom in choosing strategic decisions (in choosing the merger strategy in particular) — from 1 to 5:

— no freedom (0-14%)

— low freedom (15-25%)

— 50 / 50

— much freedom (75%)

— full freedom (100%)

Question 13. Does your university apply any administrative resource to increase its competitiveness? Yes Nowhich particular administrative resource your university applies / has applied.

_____________________________________________________________

Question 14. Scale the dependence of your university’s current stability on the administrative resource — from 1 to 5:

— very low

— low

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

— medium

— high

— very high

Question 15. Scale the prospective increase in your university’s stability in the national system of higher education: the next two years (2017-2019)

— very low

— low

— medium

— high

— very high the next three years (2017-2020)

— very low

— low

— medium

— high

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

— very high the next five years (2017-2022)

— very low

— low

— medium

— high

— very high

Thank you for your contribution to our mutual development!

Средняя оценка 0 / 5. Количество оценок: 0

Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

330

Закажите такую же работу

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке