Введение
После распада СССР в Центральной Азии появились новые независимые республики. Если раньше регион контролировался одним государством (СССР), так как был его частью, то с 1991 г. он стал площадкой борьбы мировых и региональных игроков — Китая, Ирана, США, Турции, ЕС. Это обусловлено наличием в регионе больших запасов нефти, газа, золота, природного урана и других полезных ископаемых. В значительных объемах здесь выращивают хлопок и производят электроэнергию на гидростанциях. Нельзя не учитывать важное геостратегическое положение этого макрорегиона, который расположен между Средним Востоком, Россией и Китаем. Противоречия основных внешнеполитических игроков: России, США и Китая активно используются центральноазиатскими государствами в собственных интересах. Турция в начале 1990-х гг. постаралась занять в ЦА ведущие позиции. Однако, ей не хватило на это ресурсов. Подобная, но менее успешная попытка была предпринята Ираном.
Китайская Народная Республика (КНР) стала граничить с тремя из пяти новых центральноазиатских государств — Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. Политика китайского руководства была многоплановой: политико — дипломатические шаги применялись наравне с экономическим проникновением и вовлечением народов стран Центральной Азии в полномасштабные торговые связи.
Главными целями Китая в первую очередь были решение пограничных проблем, установление дружественных связей, вовлечение стран региона в решение внутренних проблем Китая, связанных с Синьцзян-Уйгурским автономным районом (СУАР), с целью развития западных регионов.
В свою очередь перед странами Центральной Азии после распада СССР образовалось большое количество проблем, которые можно было решать каждому из государств по отдельности или сообща. Так сформировалась разновекторная политика стран Центральной Азии. Каждая пыталась получить максимум выгоды от сотрудничества как с мировыми, так и с региональными игроками. Не замечая, как своими действиями не только ухудшают отношения между соседями, но и увеличивают число конфликтов в регионе. Казахстан, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан заняли положение маятника между Россией и Китаем.
Значимым событием стало создание по инициативе Китая Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), как организации экономического и политического регионального сотрудничества. Но, к сожалению, политическое сотрудничество и сотрудничество в области региональной безопасности развивались более быстрыми темпами и более эффективно, чем экономическое сотрудничество в рамках ШОС. Это и ряд внутриполитических событий в КНР привели к тому, что Китай выдвинул инициативу «Один пояс — один путь», в рамках которой он хочет решить ряд экономических вопросов и выйти на новый уровень межгосударственного двустороннего общения со странами Центральной Азии. Создавая для себя комфортное геополитическое пространство, КНР наносит вызов интеграционным проектам, с которыми выступают в регионе Россия и Казахстан.
Начав с глубоких экономических преобразований, КНР оказывает сегодня большее влияние на ход политических процессов в мире, а ЦАР играет не последнюю роль в становлении внешней политики КНР на современном этапе.
Комплексное изучение политики Китая в постсоветской Центральной Азии с 1992 по 2015 гг. имеет важное значение для российской науки, так как с потерей влияния в Центральной Азии Россия уменьшит свое влияние в мире. Россия и Китай являются геостратегическими партнерами и одновременно конкурентами за влияние в центральноазиатском регионе. Таким образом, изучение влияния Китая на развитие Центральной Азии в 21 веке имеет не только теоретическое, но и практическое значение.
Объектом исследования является региональное взаимодействие и сотрудничество Китайской Народной Республики и стран Центральной Азии.
Предмет исследования — влияние Китая на развитие Центральной Азии в 21 веке.
Хронологические рамки исследования охватывают период с момента распада СССР и до 2015 г., когда Госкомитет по делам развития и реформ КНР, Министерство иностранных дел и Министерство коммерции опубликовали официальный документ в марте 2015 г. — «Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века», тем самым сделав инициативу «Один пояс и один путь» основным направление внешней политики Китая.
Цель работы — выявить масштабы и особенности влияния Китая на страны Центральной Азии с 1992 по 2015 гг.
Исходя из цели, в работе поставлены следующие задачи:
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
. изучить проблемы, препятствующие развитию стран Центральной Азии;
. исследовать этапы и эволюцию китайской дипломатии в постсоветской Центральной Азии;
. проанализировать кредитную и инвестиционную политику КНР в странах Центральной Азии;
. изучить экспортно-импортное сотрудничество между КНР и странами Центральной Азии;
. проанализировать особенности отношений между КНР и Казахстаном;
. исследовать приоритетные направления сотрудничества между КНР и Узбекистаном;
. изучить особенности китайско-туркменских отношений;
. проанализировать основные направления сотрудничества между КНР и Таджикистаном;
. показать роль Кыргызстана в региональной стратегии Китая;
. изучить влияние КНР на развитие стран Центральной Азии через ЭПШП.
Гипотеза исследования — Китай оказывает значительное влияние на развитие стран Центральной Азии через установление двусторонних дипломатических отношений и проведение активной экономической политики в регионе.
1. Установление политико-дипломатических отношений КНР с новыми независимыми государствами Центральной Азии
Распад СССР оказал существенное влияние и на политическую, и на экономическую ситуацию в Центральной Азии. В странах ЦА начался процесс дерусификации с вытеснением проживающих в республиках некоренных национальностей. Продвигались идеи глубокой историчности новых государственных преобразований (героизация Абылайхана в Казахстане, Амира Тимура в Узбекистане, в Таджикистане — Ислама Самани) для создания собственной истории колониального и советского периода.
Становление политической жизни новообразованных республик Центральной Азии проходило болезненно, так как в странах не было традиций собственной государственности, формирование политических элит и функционирование государства основывалось на советской модели.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Распад советской государственности повлек за собой возрождение родоплеменных и клановых форм общественного регулирования, которые повлияли на социально-политические процессы и государственное строительство. Политические режимы в Центральной Азии пытались совместить в себе персонификацию власти, модернизацию авторитаризма с построением современного государства.
Сразу после обретения независимости страны Центральной Азии стали уязвимы для радикальных форм исламизма, столкнувшись с попытками экспорта «исламской революции». Реальностью мог стать распад Таджикистана в результате гражданской войны, Кыргызстан пережил две революции и два этнических конфликта.
Для формирования эффективной политической и административной системы новообразованным центральноазиатским государствам пришлось создавать новые властные структуры, полицию, армию и т.д., а дефицит времени отрицательно повлиял на качество и эффективность функционирования этих структур.
Вместе с политическими и социальными изменениями в странах Центральной Азии начался глубокий экономический кризис. Кроме того, в регионе обострились межгосударственные отношения. Основными причинами были нерегулируемая миграция населения, незавершенность процессов демилитаризации границ, проблемы поставок сырьевых и энергетических ресурсов, распределение водных ресурсов, разнонаправленность ориентиров государств региона во внутриполитической и внешнеполитической сферах.
Все это повлияло на выбор стран ЦА развивать разновекторные отношения с международными игроками. Одним из игроков, с которыми страны ЦА намеревались сотрудничать, стала КНР.
Внешняя политика КНР в Центральной Азии начала формироваться с установления диалога со странами региона после распада СССР. В этот период Китай входил в полосу стремительного роста экономики, активного проведения реформ и готовился к вступлению в ВТО. Глобальные проблемы интернационализации, осуществление политики открытости и реформ стояли для него на первом месте.
Распад СССР для КНР стал неожиданностью. Китай не был готов к формированию конкретной экономической политики в регионе. По инерции КНР продолжала рассматривать ЦА как зону особых интересов России. Более того экономика КНР была еще слишком слаба. По словам китайского политолога Чжао Чанцин, Китай придерживался политики выжидания до этого времени, так как рассматривал возможности возвращения России в регион. Поэтому основными направлениями политики КНР после распада СССР были: установление и расширение дипломатических отношений, урегулирование территориальных проблем, выработка согласованных подходов к проблеме уйгурского сепаратизма и снижение уровня военного присутствия в приграничных регионах.
В последнем десятилетии 20 века внешняя политики КНР в Центральной Азии основывалась на «пяти принципах мирного сосуществования»:
) взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности;
) взаимного ненападения;
) невмешательства во внутренние дела друг друга;
) равенства и взаимной выгоды;
) мирного сосуществования.
Эти принципы стали не только базой «Совместных заявлений» КНР и стран Центральной Азии, которые были подписаны одновременно с установлением дипломатических отношений в январе 1992 года, но и нашли отражение в двусторонних декларациях, подписанных в 1990-2000-е годы. Так, выступая с рабочим докладом на заседании Госсовета, премьер Ли Пэн заявил: «Строить и развивать отношения дружеского сотрудничества со всеми странами мира на основе пяти принципов мирного сосуществования — это базовый курс КНР в сфере дипломатии. <…..>. Важнейшая установка КНР в дипломатической работе — это активно развивать дружественные связи с приграничными государствами».
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Договорно-правовые документы, затрагивающие интересы Китая и стран Центральной Азии были призваны, в первую очередь, оформить их отношения в качестве независимых субъектов международного права, обеспечить гарантии выполнения положений и обязательств, содержавшихся в действовавших ранее советско-китайских договорах, протоколах, соглашениях, иных документах, и создать правовую основу для формирования условий взаимовыгодного сотрудничества в перспективе.
Казахстанский исследователь К.Л. Сыроежкин предложил разделить формирование договорно-правовой базы между Китайской Народной Республикой и странами Центральной Азии на 4 этапа.
1 этап (1991-1995 гг.): Распад СССР и получение странами Центральной Азии: Туркменистаном, Таджикистаном, Казахстаном, Узбекистаном, Кыргызстаном независимости. Основными событиями 1 этапа было установление дипломатических отношений между странами Центральной Азии и Китаем, частичное урегулирование вопросов о границе и проблем, связанных с уйгурским сепаратизмом.
2 этап (1996-2000 гг.): Китай определяет политику своих интересов в регионе, выдвигая на передний план «экономический прагматизм, который также дополняется геополитическим расчетом». Именно в этот период (в 1999 году) в Китае принимают программы, которые оказали значительное влияние на развитие отношений между КНР и странами Центральной Азии: «Программа по освоению Большого Запада» (Сибудакайфа) и «Стратегия по выходу вовне» (Цзоучуцюй).
3 этап (2000-2005 гг.): Китай стал больше акцентировать внимание на вопросах, связанных с региональной безопасностью, причиной чего стали «цветные революции» на постсоветском пространстве, а также дестабилизация в Таджикистане и Узбекистане, революция в Кыргызстане (2005 г.). Китай хотел предотвратить негативное влияние данных процессов на безопасность его западных провинций.
В начале 2000-х годов КНР пытается решить ряд задач в регионе:
· Завершает пограничное урегулирование с последней страной региона — Таджикистаном (в ходе визита президента Э. Рахманова в КНР 16-19 мая 2001 г.);
· Продолжает предоставлять странам ЦА финансовую помощь и кредитные линии (Казахстану, сентябрь 2001 года; Туркменистану, январь 2002 года);
· Открывает новый уровень соглашений подписанием ряда «договоров о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» (Кыргызстан, июнь 2002 года; Казахстан, декабрь 2002 года);
· Пересматривает приоритеты сотрудничества, уделяя особое внимание сфере энергетики (Туркменистан, январь 2002 года; Таджикистан, май 2001 года; Кыргызстан, июнь 2002 года);
· С целью повышения эффективности принимает программы сотрудничества до 2014-2015 гг. (с Казахстаном, июнь 2013 г.; Кыргызстаном, сентябрь 2004 г.).
Китайский исследователь Чжао Хуашэн. определил в середине 2000-х гг. шесть приоритетных направлений стратегий Китая в Центральной Азии: борьба против «трех зол» (терроризма, сепаратизма, экстремизма), содействие общерегиональной стабильности, поддержание безопасного состояния пограничных территорий, участие в экономическом развитии региона, недопущение ситуации, когда регион мог бы оказаться под влиянием государств или военных блоков, занимающих антикитайскую позицию, доступ к региональным энергоресурсам.
Основная ставка была сделана на экономическое проникновение в регион: за счет создания предприятий с китайским капиталом, а также реализации крупных экономических проектов с участием КНР и предоставления льготных кредитов для расширения торговли между Поднебесной и странами Центральной Азии.
этап (2005 — 2013 гг.): Отношения между КНР и странами Центральной Азии переходят на качественно новый уровень стратегического партнерства. Происходит усиление позиций Китая в регионе. КНР в этот период выделяет огромные кредиты на льготных условиях государствам Центральной Азии и активно подключается к конкуренции за получение доступа к углеводородным ресурсам региона. Китайские компании расширяют базу нефтегазовых месторождений в регионе (особенно в Казахстане и Узбекистане) и реализуют крупные инфраструктурные проекты. Тем временем основным товаром в торговле становится сырье.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Можно выделить и 5 этап (2013 г. — настоящее время): новый этап в отношениях между Китаем и странами ЦА начался с выдвижения 16 сентября 2013 года Председателем КНР Си Цзиньпином инициативы по совместному созданию экономического пояса Шелкового пути во время визитов в страны Центральной и Юго-Восточной Азии.
.1 1-2 этапы (1991-2000 гг.)
Представляется, что можно объединить 1 и 2 этапы дипломатических отношений между странами ЦА и Китаем и рассмотреть только ключевые моменты сотрудничества.
В 1992 году Китай сделал первый шаг к сотрудничеству со странами ЦА, подписав с ними двусторонние декларации об установлении дипломатических отношений. Несмотря на то, что декларации практически не отличались друг от друга, по факту одним странам КНР уделяла большее внимание, чем другим.
Так, Казахстан, обладая наиболее развитой инфраструктурой и богатыми природными запасами, стал лидирующим государством Центральной Азии. У Казахстана есть все предпосылки стать ведущей региональной державой. В 1990-х годах КНР была заинтересована в развитии отношений с Казахстаном в первую очередь, потому что он имел самую протяженную границу с КНР среди стран Центральной Азии, что определяло ряд направлений сотрудничества между странами от торговли до безопасности.
18 октября 1993 года президент Казахстана Н.А. Назарбаев совершил свой первый визит в качестве главы независимого государства в Китай. Результатом его визита было подписание между двумя сторонами Совместной декларации об основах дружественных взаимоотношений между Китайской Народной Республикой и Республикой Казахстан. Уже в апреле 1994 года Премьер Госсовета КНР Ли Пэн нанес ответный визит в Казахстан, и лидеры двух стран подписали Соглашение о китайско-казахской государственной границе, положив начало решению вопроса о демаркации границы между двумя странами.
11 сентября 1995 года по приглашению Председателя КНР Цзян Цзэминя Президент Казахстана Н.А. Назарбаев посетил КНР. В ходе визита стороны подписали Совместную декларацию о дальнейшем развитии и углублении дружественных взаимоотношений между Китайской Народной Республикой и Республикой Казахстан. Этот документ подвел итог первых пяти лет сотрудничества между КНР и Казахстаном. В декларации впервые появился блок о военно — политическом сотрудничестве между странами. Также в документе указывается, что Казахстан признает правительство КНР единственным законным правительством Китая, а Тайвань — его неотъемлемой частью, Казахстан не будет с Тайванем устанавливать официальных отношений.
В результате последующих соглашений с Казахстаном 1997 и 1998 годов была четко определена граница между странами протяженностью более 1700 км. В китайско — казахстанском коммюнике, подписанном 23 ноября 1999 года отмечалось, что разрешение проблем границы представляет собой исторический шаг, способствующий укреплению дружественных отношений между двумя странами и установлению мира и стабильности во всем регионе. В результате его подписания Казахстан передал несколько сот квадратных километров собственной территории КНР. По мнению Р.Н. Имангалиева, принимая это решение руководство Казахстана пыталось продемонстрировать Поднебесной свою искреннюю готовность идти на серьезные жертвы ради «большой дружбы» и заручиться согласием Пекина на решение других проблем в двусторонних отношениях.
Двустороннее соглашение «О таджикско-китайской государственной границе» было достигнуто 13 августа 1999 год. Это соглашение подразумевало демаркацию границ, однако только в 2002 году Таджикистан признал, что был готов уступить 1122 кв. км оспариваемой территории Китаю.
Важнейшим вопросом урегулирования отношений между Китаем и Кыргызстаном было урегулирование проблемы государственной границы. С 1992 год по 1999 год страны пришли к договоренности о прохождении границы на всех 5 спорных участках. Президент Кыргызстана Аскар Акаев назвал такое урегулирование пограничных проблем образцом для подражания в решении подобных вопросов между Кыргызстаном и другими странами. Но в 2002 году в Кыргызстане возник конфликт по поводу границы на последнем спорном участке. Результатом переговоров стало то, что Кыргызстан уступил 30% спорного участка, после чего Кыргызстан и Китайская Народная Республика подписали 24 июня 2002 года «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве». Власти Кыргызстана считают, что «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» стоил части территории, которую Кыргызстан уступил КНР. Так, бывший министр иностранных дел Кыргызской Республики Муратбек Имангалиев отметил, что «торговое сотрудничество с Китаем позволит прицепиться Киргизии к локомотиву мировой экономики». Одним из следствий этой территориальной уступки стала «тюльпановая революция».
6 января 1992 года Туркменистан и КНР установили дипломатические отношения. В апреле 1994 г. Премьер Госсовета КНР Ли Пэн посетил Ашхабад. Впервые был подписан договор о предоставлении Китаем правительственных кредитов Туркменистану. Но несмотря на встречи политических деятелей в течение десятилетия, существенного сближения между странами не произошло.
В 1993 года Китай открыто выражал свое желание сократить уровень военной угрозы в регионе и построить новую систему безопасности в ЦА. Это в первую очередь было связано с активной фазой гражданской войны в Таджикистане (1992-1997 годы), которая, как боялся Китай, могла привнести нестабильность в СУАР.
К началу 1994 года оказалось, что не все из подписанных договоренностей реализуются, китайскую сторону не устраивал как уровень, так и показатели сотрудничества. Поэтому КНР решила отправить премьера Госсовета Ли Пэна в «центральноазиатское турне», где он поочередно посетил страны Центрально Азии. Премьер в ходе визитов озвучил в Алма-Ате и Ташкенте базовые принципы — «четыре принципа» и «шесть мнений», показав, что КНР определилась с направлением своей внешней политики в регионе.
Несмотря на интенсивность политических контактов в первой половине 1990-х годов, отношения между странами больше носили демонстративный характер, а вот уже во второй половине 1990-х годов перешли на другой уровень, двусторонние переговоры положили начало практическому решению вопросов делимитации границ, контрабанды, организованной преступности и наркоторговли.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
В 1996 году Председатель КНР Цзян Цземинь совершил историческое турне по странам Центральной Азии, по итогам которого страны подписали ряд «Совместных заявлений». Хронологически это означало переход к развитию сотрудничества между странами, хотя они и подписывались на двустороннем уровне и отражали текущие проблемы взаимодействия КНР с государствами региона. Отсюда существенные различия как в характере документов, так и в проблематике.
Во время Алмаатинской встречи (Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан) 3 июля 1998 года было выделено два уровня сотрудничества: двусторонний и региональный. Речь шла о расширении рамок формирующегося регионального механизма на Узбекистан, а при возможности на Туркменистан. В качестве основного направления многостороннего сотрудничества были определены «общие интересы безопасности и развития».
1.2 3 этап (2000-2005 гг.)
Китай в этот период не только уделяет особое внимание региональной безопасности, но и начинает предоставлять кредиты на льготных условиях странам ЦА. Так, в сентябре 2001 года премьер Госсовета Чжу Жунцзи осуществил визит в Республику Казахстан, где было подписано «Совместное заявление» о предоставлении финансовой помощи Казахстану. В начале 2002 года КНР подписала с Туркменистаном и Кыргызстаном в Ашхабаде соглашение о начале инвестирования в нефтегазовую отрасль. Результатом этих соглашений было подписание «Хартии ШОС» на встрече лидеров государств ШОС в июне 2002 года. По итогам саммита ШОС в Москве в мае 2002 года был создан Секретариат организации и Региональная антитеррористическая структура. Тем временем в июне и декабре 2002 года КНР подписала «Договоры о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве» с Кыргызстаном и Казахстаном, соответственно, которые стали первыми соглашениями между странами подобного рода. Изменился формат соглашений — от заявлений стороны перешли к подписанию полномасштабных договоров, отмечая важность достигнутых соглашений, уважение территориальной целостности и границ.
июня 2002 г. прошел первое Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), в рамках которого страны участники приняли устав СВМДА. 16 стран Азии сразу присоединились к СВМДА. Целями саммита являются расширение сотрудничества путем выработки многосторонних подходов к обеспечению мира, безопасности и стабильности в Азии, расширение торговли и экономического сотрудничества во благо процветания и стабильности в Азии, сотрудничество по всем вопросам, относящимся к охране окружающей среды и др. Страны надеялись с помощью участия в СВМДА сотрудничать с КНР не только на двустороннем уровне, но и на региональном.
Председатель КНР Ху Цзиньтао осуществил государственный визит в Республику Казахстан в июне 2003 года, в результате которого страны подписали «Программу сотрудничества на 2003-2008 годы».
мая 2005 года в ходе государственного визита в Китай президента И. Каримова был заключен «Договор о партнерских отношениях дружбы и сотрудничества», а также 14 других документов. В 2005 году РК и КНР подписали соглашение об организации межгосударственного проекта «Хоргос» с целью расширения отношений торговли между странами, который стал крупнейшим инвестиционным проектом КНР в РК того времени. Но главным событием 2005 года стало подписание между КНР и Казахстаном совместного заявления об установлении и развитии стратегического партнерства, что стало началом нового этапа отношений между КНР и странами ЦА. В Центральной Азии это было сделано впервые.
.3 4 этап (2005-2013 гг.)
В октябре 2005 года в рамках саммита глав правительств стран-членов ШОС был одобрен План по реализации «Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества». Таким образом, диалог между государствами делился на уровни, сотрудничество на многостороннем уровне подтверждалось двусторонними договоренностями, а наивысшим уровнем сотрудничества стало «стратегическое партнерство».
По словам С.Г. Лузянина в 2005-2006 годах «происходит диверсификация систем безопасности и сотрудничества». Большинство соглашений, подписанных между странами Центральной Азии и Китаем в этот период, направлены на установление сотрудничества в таких отраслях как: транспорт, коммуникации, энергетика, разработка природных ресурсов, информационных технологий.
В июне 2006 года в Шанхае стартовал новый этап в деятельности ШОС, где страны участники подписали 9 документов о развитии сотрудничества практически во всех сферах. После чего начались двусторонние визиты глав государств: президента Туркменистана С. Ниязова в КНР, главы СУАР Ван с ответным визитом в Казахстан, президента Киргизии К. Бакиева в КНР, визит премьера Госсовета Вэнь Цзяобао в Таджикистан. Важным визитом для развития двусторонних отношений между Казахстаном и КНР был официальный визит Президента Н. Назарбаева в декабре 2006 года, когда руководители подписали «Стратегию сотрудничества Республики Казахстан и Китайской Народной Республики в XXI веке», «Концепцию развития экономического сотрудничества» и другие документы.
В 2007 году стороны отмечали 15-летие установления дипломатических отношений. Уже в июле 2007 года новый руководитель Туркменистана Г. Бердымухамедов посетил КНР. По итогам встреч стороны подписали ряд совместных заявлений о сотрудничестве в научно-технической, торгово-экономической и образовательной сферах. После этого Туркменистан вступил «в гонку» за приоритетность отношений с Китаем в газовом вопросе.
В августе того же года председатель КНР Ху Цзиньтао посетил Казахстан и Кыргызстан. В Бишкеке была подписана «Совместная декларация о дальнейшем углублении отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества», в том числе документы относительно сотрудничества в сфере экономики, образования, защиты окружающей среди и др.
В августе 2009 года создан Казахстано-китайский экспертный совет. Его цель — обсуждение актуальных вопросов двусторонних отношений и выработка участниками практических рекомендаций правительствам двух стран по укреплению двусторонних отношений. Таким образом было налажено «регулярное общение» между Казахстаном и КНР: взаимные визиты делегаций и экспертов; участие в международных конференциях, круглых столах и семинарах.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
В сентябре 2009 года правительство КНР выделило Кыргызской Республике финансовую помощь в размере 50 млн. юаней. В октябре премьер — министр Кыргызстана посетил КНР, заключив с китайской стороной «Совместное коммюнике» и ряд документов по двустороннему сотрудничеству. В декабре этого года председатель КНР Ху Цзиньтао посетил Туркменистан, приняв участие в открытии газопровода «Центральная Азия- Китай».
Уже в июне 2010 года Председатель КНР совершил несколько визитов в страны Центральной Азии. Так, Узбекистан стал вторым государством, к которому в двусторонних документах Китай применил формулировку «партнерство», подписав с Узбекистаном «Совместное заявление о всестороннем углублении и развитии двусторонних партнерских отношений». В августе 2010 года глава МИД КР Р. Казакбаев посетил КНР, стороны не только обсудили развитие дальнейшего сотрудничества, но Китай также предоставил КР грантовую помощь в размере 30 млн. юаней. В ноябре 2010 года премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао находился в Таджикистане с государственным визитом, где стороны подписали «Совместное заявление».
В феврале 2011 года Н. Назарбаев побывал в КНР, где стороны договорились о том, чтобы приложить усилия для выведения китайско-казахстанского стратегического партнерства на новый уровень. На встрече стороны решали вопросы трансграничных рек, инновационного и индустриального сотрудничества, договаривались о создании совместного фонда для стимулирования сотрудничества в несырьевых секторах экономики. После визита в 2011 году Президента Н. Назарбаева в Китай «стратегическое партнерство» превратилось во «всестороннее стратегическое партнерство», что для китайской дипломатии сравнимо с уровнем союза.
В марте этого года Китай согласился предоставить Туркменистану кредит, а уже в апреле между Узбекистаном и КНР было подписано «Совместное заявление» и 25 других документов, которые покрывали программу на 3,5 миллиарда долларов.
В июне председатель КНР Ху Цзиньтао посетил Казахстан, это был 7 визит председателя и 25 встреча глав правительств. В рамках визита было объявлено о новом уровне сотрудничества — «всестороннем стратегическом партнерстве». На этом этапе Китай стал ведущим торговым и инвестиционным партнером РК. Страны рассматривали стратегические проекты в сфере энергетики, коммуникаций и транспорта. Н. Назарбаев сказал: «Мы приложим совместные усилия для обеспечения безопасного и стабильного функционирования китайско-казахстанских нефте- и газопроводов». «Совместная декларация РК и КНР о развитии всестороннего стратегического партнерства» закрепила основные направления сотрудничества двух стран, а также развила положения «Совместного заявления 2005 г.», которое было направлено на формирование долгосрочных стратегических партнерских отношений.
В Астане во время 10-го юбилейного саммита ШОС была принята «Антитеррористическая стратегия». По итогам встречи и переговорам обсуждались двусторонние отношения. 1 сентября 2011 года на международной выставке ЭКСПО «Китай — Евразия» состоялась встреча руководства КНР и президента Кыргызстана Р. Отунбаевой. Она отметила, что «Китай для Кыргызстана все годы независимости был добрым соседом и надежным деловым партнером». В этот период КНР предоставила Кыргызстану очередной грант, на этот раз в объеме 100 млн. юаней.
В сентябре председатель ВК ВСНП У Банго посетил Узбекистан и Казахстан, где были подписаны ряд соглашений. Во время пребывания в Узбекистане У Банго подчеркнул, что «экономика двух стран имеет большую взаимодополняемость, хорошую основу сотрудничества и большой потенциал развития». В Казахстане У Банго подчеркнул важное место Казахстана в евразийском регионе, а также «особое положение в отношениях Китая с соседними странами», также обратил внимание на то, что в ходе визитов глав государств они «единодушно решили повысить стратегическое партнерство до уровня всестороннего стратегического партнерства и выдвинули стратегический план сотрудничества в различных областях». Китайская делегация также посетила в сентябре и Туркменистан, затем последовал ответный визит президента Туркменистана в КНР, в результате которого подписали ряд договоров, и Республика Туркменистан продолжила расширять свое энергетическое присутствие на рынках КНР. Президент Туркменистана Г. Бердымухамедов назвал топливно-энергетическую сферу приоритетным направлением туркмено-китайского партнерства», а КНР — «стратегически важным партерном», сотрудничество с которым является фактором укрепления мира и стабильности в глобальном масштабе.
В декабре 2011 года прошла церемония открытия международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос», а также железнодорожной ветки через КПП «Хоргос» на границе Казахстана и Китая.
В 2012 году страны Центральной Азии и КНР отмечали 20-летие установления дипломатических отношений. Казахстанский специалист по проблемам Китая Е. Мадиев к юбилею независимости Казахстана отметил, что «казахстанско-китайские отношения являются одним из главных составных элементов внешнеполитической стратегии Республики Казахстан. Отношения между Казахстаном и Китаем прошли путь от стихийных торгово-экономических отношений, основывающихся на приграничном шоп-туризме, до полноценного и всестороннего стратегического партнерства». К 2012 году произошло усиление сотрудничества Узбекистана и КНР. Президент Узбекистана И. Каримов нанес визит в КНР, во время которого стороны объявили об установлении отношений стратегического партнерства, что продвинуло двустороннее сотрудничество стран на шаг вперед. Это было объявлено в «Совместной декларации», которая развила договоренности 2005 года об установлении партнерских отношений дружбы и сотрудничества. Было объявлено о подписании контрактов на сумму более 5,3 млрд. долл. Узбекистан переходит в новую стадию отношений с Поднебесной. Уже в августе 2012 года начались поставки узбекского газа в КНР. В сентябре китайская делегация нанесла ответный визит в Узбекистан, где стороны подписали документы по энергетическому, инвестиционному и торгово-экономическому сотрудничеству. Были проведены переговоры с руководителями Кыргызстана и Таджикистана, и последнему из них КНР выделил очередную кредитную линию на сумму 1 млрд. долл. Также китайской национальной нефтегазовой корпорации был предоставлен доступ к поиску месторождений нефти и газа в Таджикистане.
Таким образом, после территориального вопроса китайско-казахстанские отношения выходят на новый уровень (начало 2000-х гг.). Казахстан, например, получил от Китая гарантии ядерной безопасности, а Китай — подтверждение позиций в тайваньском, тибетском вопросе и по проблематике сепаратизма в Синьцзяне.
1.4 5 этап (2013 г. — настоящее время)
Этот этап начался с сентября 2013 года, когда Председатель КНР Си Цзиньпин совершил зарубежную поездку в качестве нового лидера КПК и КНР по странам Центральной Азии. Во время своих визитов Си Цзиньпин впервые выдвинул инициативу по совместному созданию экономического пояса Шелкового пути. Свою поездку лидер КНР Си Цзиньпин начал с визита в Туркменистан (3-4 сентября 2013 г.), где он встретился с Президентом Туркменистана Г. Бердымухамедовым. Эта страна была выбрана первой для посещения лидером КНР не спроста. Во-первых, на 2013 год Турменистан стал главным поставщиком газа в Китай. В августе 2013 г. Туркменистан поставил 60 млрд. 645 млн. м3. Во-вторых, Туркменистан занимает второе место после Казахстана на получение китайских кредитов. В-третьих, после установления КНР стратегического партнерства с Казахстаном в июле 2005 году, Узбекистаном в июне 2012 года и Таджикистаном в мае 2013 года, Китаю было необходимо подписать аналогичное соглашение с Туркменистаном. Так, во время визита Си Цзиньпина в сентябре 2013 года, стороны подписали «Совместную декларацию об установлении отношений стратегического партнерства между КНР и Туркменистаном» и 12 документов.
Второй страной, которую посетил Си Цзиньпин была Республика Казахстан. 7 сентября 2013 года стороны приняли «Совместную декларацию КНР и РК о дальнейшем углублении всестороннего стратегического партнерства». Именно во время пребывания в Казахстане Си Цзиньпин отметил необходимость «применять новые модели сотрудничества», общими усилиями формировать «экономическую полосу» Великого шелкового пути, предложив 5 конкретных мер по развитию в данном направлении:
1) Обмен мнениями по различным вопросам стратегии экономического развития для выработки мер и программ по экономической интеграции. Главная задача — «открыть зеленый свет» на политическом и юридическом уровнях для слияния региональных экономик;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
) Строительство единой транспортной инфраструктуры от Тихого океана до Балтийского моря. Китай готов принимать участие в создании транснациональной транспортной инфраструктуры, формировать транспортную сеть, охватывающую Восточную, Западную и Южную Азию;
) Усиление торговых связей с ликвидацией различных барьеров, повышением скорости доставки товаров и созданием соответствующей системы логистики;
) Усиление валютных потоков. Си Цзиньпин напомнил, что в настоящее время Китай успешно торгует с рядом стран (в том числе с Россией), рассчитываясь не в долларах, а в национальных валютах. Такую практику было предложено использовать и с Казахстаном, что «снизит денежные издержки, защитит финансовую систему от рисков, а также повысит международную конкурентоспособность экономики»;
) Дальнейшее укрепление связей между народами. Как справедливо было подчеркнуто Си Цзиньпином, «отношения между государствами базируются на близких отношениях между народами. Региональное сотрудничество должно получить поддержку народов всех государств, должно укрепить дружественный обмен между народами, способствовать взаимопониманию и традиционной дружбе. Для развития регионального сотрудничества необходимо заложить социальную базу, основанную на чаяниях народов». В качестве первого шага Си Цзиньпин пообещал, что китайское правительство предоставит 30 тыс. грантов для обучения в ВУЗах КНР студентам из стран — членов ШОС. Кроме того, он пригласил 200 преподавателей Назарбаев-Университета приехать в Китай на летнюю школу в 2014 году.
По итогам встречи глав государств было подписано 22 контракта на общую сумму в 30 млрд. долларов, но главным было то, что как сказал Н. Назарбаев: «мы выходим за рамки нефтегазовой сферы и начинаем реализацию проектов в несырьевых отраслях, в том числе в аграрной сфере».
Далее Си Цзиньпин посетил Узбекистан, где по итогам переговоров И. Каримов и Си Цзиньпин подписали Договор о дружбе и сотрудничестве и Совместную декларацию о дальнейшем развитии и углублении двусторонних отношений стратегического партнерства, и Кыргызстан, где была подписана Совместная декларация Кыргызской Республики и Китайской Народной Республики об установлении отношений стратегического партнерства. Таким образом, Кыргызстан стал последней страной Центральной Азии с кем КНР стала стратегическим партнером.
Председатель КНР Си Цзиньпин во время своего сентябрьского турне по странам Центральной Азии не посетил Таджикистан, сославшись на то, что Президент Таджикистана Э. Рахмон уже посетил КНР с официальным визитом в мае 2013 года, после того как на пленарном заседании Всекитайского собрания народных представителей Си Цзиньпин был избран председателем КНР. Но это не мешало Си Цзиньпину посетить Казахстан. Ведь Президент РК также осуществил государственный визит в КНР в апреле 2013 года. Это еще раз подтверждает тот факт, что Казахстан является не просто лидером региона, но и державой №1, с кем КНР готова сотрудничать в Центральной Азии.
В 2014 году главы государств Центральной Азии нанесли официальные визиты КНР, кроме главы Таджикистана. Председатель КНР СИ Цзиньпин сам посетил Таджикистан в ноябре 2014 года, когда там проходил саммит ШОС.
В этот период Казахстан в особенности заинтересован в сближении с Китаем. Резкое падение цен на нефть с июня по ноябрь 2014 года и кризис в стране привели к тому, что страна критически нуждалась в реформах и развитии производства. В мае 2015 года президент Республики Казахстан Н. Назарбаев выступил с предвыборной программой, где озвучил «План нации», то есть 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ, которые направлены на реформирование структуры государственного управления и экономики. Практическое выполнение программы началось в 2016 году. План «100 шагов» и «Нурлыжол», программа, созданная для решения вопросов развития инфраструктуры и индустрии, стали основой будущей внутренней и внешней политики страны. Но если с программой «100 шагов» Казахстан может справиться самостоятельно, то для развития промышленности и транспорта стране необходимы во-первых, финансы, которые из-за отсутствия нефтяных сверхдоходов у страны практически нет; во-вторых, зарубежные высокие технологии; в-третьих, бизнес-процессы.
У западных инвесторов не было особых стимулов инвестировать в Казахстан. Здесь свою роль сыграл и территориальный фактор, и неоднозначная ситуация на международной арене. Переходя из кризиса в кризис страны ЕС были больше заинтересованы во вложении своих средств в рынки с высокими рейтинговыми показателями. РФ на тот момент сама нуждалась в иностранных инвестициях и была обеспокоена проблемами с Крымом. Другое дело Китай, который не только обладает финансовыми возможностями, но и готов инвестировать в различные проекты, особенно в рамках «Экономического пояса Шелкового пути», который и был создан с целью развития двусторонних и многосторонних экономических отношений между КНР и странами участниками.
В регулируемой сверху экономике Узбекистана КНР является крупнейшим инвестором и ведущим торговым партнером. Цены на основные продукты узбекского экспорта (хлопок, природный газ, золото) стали очень низкими, что усложнило экономическое положение в стране. В таких условиях Ташкент «очень хочет дружить с Пекином». Оборот торговли между странами в первые десять лет независимости Узбекистана не превышал $136 млн. в год, в начале 2000-х начал расти и только за три квартала 2015 г. достиг $5 млрд. Инициатива «Один пояс — один путь» вполне согласуется с ташкентской моделью государственного регулирования экономики. Страны также подписали несколько соглашений об участии КНР в разработке и разведке месторождений природного газа и строительстве газопроводов.
Таджикистан остается беднейшим государством Евразии. В 2012 году Фонд ООН в области народонаселения подсчитал, что за чертой бедности живет более половины жителей страны. В стране наблюдается нехватка продовольствия из-за сочетания гористого рельефа, суровых зим и недостатка пахотных земель. Поэтому Таджикистан сильно зависит от денежных переводов из-за рубежа — это и есть главный национальный источник твердой валюты. Для Таджикистана как и для всех стран Центральной Азии Китай является важнейшим торговым партнером, крупнейшим кредитором и ключевым инвестором в энергетическом секторе (разработка и добыча нефти и газа) и в горной промышленности (добыча золота). Китайские компании становятся победителями в тендерах на сооружение дорог, туннелей, играют значительную роль в строительной индустрии Таджикистана. В 2015 г. Китай инвестировал в Таджикистан 273 млн. долл., что составляет 58% от общего объема прямых иностранных инвестиций страны за год.
Кыргызстан к 2015 году стал одним из основных торговых партнеров КНР. В 2015 году объем торгового оборота составил 1,1 миллиарда долларов. Кыргызстан смог наладить торговлю с Китаем и вывозить товары в другие страны. В сентябре 2015 года Президент Кыргызстана А. Атамбаев посетил КНР. Одним из важных соглашений, подписанных сторонами была «Программа приграничного сотрудничества между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Китайской Народной Республики на 2015-2020 гг.». Кыргызстан является второй страной Центральной Азии по общей протяженности границ с КНР, что является подтверждением сохранившейся обеспокоенности КНР о развитии своих западных границ.
Подводя итоги оживленной деятельности КНР в Центральной Азии с точки зрения дипломатических отношений можно отметить, что первоначальные отношения между странами Центральной Азии и КНР были добрососедскими. Важнейшим элементом отношений стало сотрудничество.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
На первом этапе главной задачей было установление двусторонних дипломатических отношений между странами, которые позже превратились в отношения сотрудничества и взаимной выгоды. Нужно отметить, что первоначально сотрудничество со странами Центральной Азии для КНР не выходило за рамки отношений с другими государствами-соседями.
Базовые документы, подписанные сторонами в начале сотрудничества, являются основой двусторонних отношений. Несмотря на то, что названия немножко разнятся, а в текстах присутствуют некоторые различия, но они все следовали одному принципу — принципу мирного сосуществования, развивали отношения дружественного добрососедского сотрудничества.
Китай, являясь возрастающим центром глобального влияния и одновременно соседом стран ЦА, стал не только главным внешнеполитическим партнером для них, с его обширным рынком для сбыта природных ресурсов Казахстана, Узбекистана и Туркменистана и огромным источником иностранного капитала, который с определенной периодичностью предоставлялся странам Центральной Азии, но и обеспечил им дополнительное пространство во внешнеполитической деятельности, оказывая стабилизирующий эффект в регионе.
Как отметил казахстанский политолог М. Лаумулина, на пространстве бывшего СССР Китай отдавал приоритет центральноазиатским государствам. Это подтверждает как количество соглашений между странами, так и их направленность.
В 21 веке происходят качественные сдвиги в дипломатических отношениях КНР с Таджикистаном, Туркменистаном, Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном. Появляется ШОС в рамках которой КНР пытается продвинуть ряд своих проектов, но к сожалению экономические проекты не получают поддержки стран — участников ШОС. Китай с 2005 года переходит к многосторонней дипломатии, вместо «обычных дружественных отношений», переходит к «стратегическому партнерству», а затем и к «всестороннему стратегическому партнерству».
К 2015 году между Китаем и странами Центральной Азии сформировались определенные направления сотрудничества, о чем свидетельствуют в первую очередь договора и соглашения, заключенные между странами. Так, Казахстан является главным поставщиком нефти из ЦА в Китай, Узбекистан и Туркменистан — газа, Кыргызстан и Таджикистан — транзитными государствами для Китая, через которые поставляются китайские товары в Европу. Но Китай бы хотел увеличить свое экономическое присутствие в регионе, с этой целью и выдвинул инициативу «Один пояс — один путь», которую поддерживают все страны Центральной Азии, строя также свои экономические планы, которые помогли бы им улучшить состояние экономик государств ЦА, ведь без кредитной и инвестиционной поддержки КНР странам ЦА на сегодняшний день будет сложно существовать самостоятельно.
Изучив, историю развития дипломатических отношений можно сказать, что Китай оказал не непосредственное, а прямое влияние на становление и формирование как внутренней, так и внешней политики стран Центральной Азии.
Крупные инвестиции из Китая способствуют расширению не только добывающего комплекса, но и смежных отраслей народнохозяйственного комплекса стран ЦА. Взаимное экономическое сотрудничество ведет не только к появлению новых рабочих мест в торговой и производственной сферах, к улучшению социальной обстановки как в СУАР КНР, так и в странах ЦА, но и к повышению их конкурентоспособности в мировом хозяйстве. Соседство с такой крупной державой как КНР, имеющей динамично развивающуюся экономику, создает предпосылки для развития окружающих его стран посредством интенсивно торгово-экономического сотрудничества.
Тем не менее, само по себе соседство еще не гарантирует активный обмен товарами, услугами и капиталом. Для этого необходимо выстраивать определенные институциональные условия, в числе которых — общие эффективные институты, региональная инфраструктура, обеспечивающая движение факторов производства. На сегодняшний день можно сказать, что между странами ЦА и Китаем такие «условия» уже построены. Значительная договорно-правовая база и является мостиком, который лежит в основе сотрудничества между странами Центральной Азии и Китаем и является отлаженным и динамично-развивающимся механизмом.
Таким образом, дипломатические отношения привели к усиленному влиянию Китая в регионе, а экономическая политика стала главным инструментом КНР при формировании своей стратегии выстраивания влияния в Центральной Азии.
2. Экономическое проникновение КНР в Центральную Азию
Основная политика, которой руководствуется КНР в отношении стран Центральной Азии — политика «выхода вовне», подразумевающая освоение зарубежных нефтегазовых месторождений с помощью китайских технологий и капитала. Страны ЦА «богаты нефтегазовыми ресурсами, являются дружественно настроенными соседями и обладают относительной политической стабильностью».
КНР выбрала страны Центральной Азии в качестве приоритетных для инвестиций в энергетический сектор в связи со своими геостратегическими интересами:
· Обеспечением политической и социальной стабильности в Синцзян-Уйгурском автономном районе КНР;
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
· Обеспечением надежного «стратегического тыла»;
· Рассмотрением государств ЦА в качестве потенциальных поставщиков энергоресурсов и важных рынков сбыта китайских товаров;
· Рассмотрение транзитных возможностей ЦА, как сокращающих издержки при транспортировке китайских товаров.
И. Ю. Фролова считает, что «активная финансовая и экономическая политика, превращение КНР в главного инвестора и торгового партнера стран-соседей позволят создать благоприятное международное окружение, а в дальнейшем — условия для усиления в них китайского влияния». То есть, по ее словам, торговля и инвестиции являются инструментами, с помощью которых Китай в будущем усилит свое влияние в ЦА.
Привлекательность Центральной Азии как региона, где КНР сможет воплотить свою энергетическую стратегию, которая определяется следующими факторами:
· Транспортировка нефтегазовых ресурсов без посредников из-за наличия общих границ;
· Взаимодополняемость интересов — странам ЦА необходимы инвестиции для освоения нефтегазовых ресурсов, а Китай нуждается в диверсификации источников энергии;
· Содействие программе развития северно-западных районов КНР.
В первой половине 90-х гг. Китай не особо был экономически заинтересован в странах Центральной Азии. «Устремления Пекина не имели четкой стратегической составляющей и ограничивались установлением базовых дипломатических контактов, развитием региональной торговли и сбором информации». Развитие отношений со странами Центральной Азии больше интересовало Китай из-за того, что нужно было стимулировать экономику Синьцзяна, так как более 50% всей торговли КНР со странами ЦА приходилось на СУАР.
Во второй половине 90-х гг. КНР хотела с опорой на Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) «активно участвовать в решении проблем региона, развивать отношения с его странами, способствовать стабильности и процветанию, а также осуществлять свои стратегические интересы, которые прежде всего сосредоточены в сфере освоения ресурсов Центральной Азии». Основной целью создания ШОС, выдвинутой КНР, было формированиеплощадки, где страны могли бы решить ряд экономических и политических проблем.
К концу 90-х гг. КНР более четко обозначила свой экономический интерес в странах Центральной Азии, что отразилось в том числе и в государственной программе КНР по развитию своих внутриконтинентальных территорий. Страны Центральной Азии тоже стали рассматривать Китай в качестве серьезного экономического партнера, проявлять интерес к увеличению объемов импорта китайской продукции, в основном товаров широкого потребления и машиностроения.
С начала 21 века центральноазиатское направление Китая стало рассматриваться Пекином в контексте внешней политики. Не понятная фраза. Стране было важно обеспечить непрерывный доступ к нефтегазовым ресурсам, а также транзитным возможностям региона для обеспечения роста китайской экономики.
2.1 Экономическое влияние КНР на развитие Казахстана
К концу существования СССР страны Центральной Азии были схожи по своей экономической и социальной структуре, представляя аграрно-индустриальные общества с промышленными анклавами союзного подчинения. При этом Казахстан выделялся, в этой стране сформировалась экономика более близкая к индустриальной модели. Такому положению Казахстана способствовало создание в советский период базовых отраслей тяжелой промышленности: добычи угля, нефти, черных и цветных металлов, а также крупного механизированного зернового хозяйства. Толчком к развитию Республики Казахстан послужила Великая Отечественная война, когда ряд промышленных предприятий переместили на восток страны, в том числе и в Казахстан. В стране располагались крупные машиностроительные объекты обрабатывающей промышленности, такие как Павлодарский тракторный завод, Карагандинский металлургический завод. Энергетической базой являлись 37 тепловых электростанций, работающих на угле, 3 крупные гидроэлектростанции — Усть-Каменгорская, Бухтарминская и Капчагайская и 1 атомная электростанция, расположенная недалеко от г. Актау. Во время существования СССР Казахстан был не только лидером по добыче нефти и газа в регионе, но и одним из главных аграрных регионов СССР.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
После распада Советского Союза экономика Казахстана, как и других государств Центральной Азии, вступила в тяжелый период. Как писал Н.Назарбаев: «Экономика Казахстана была крайне деформирована и нацелена на удовлетворение запросов добывающих отраслей и военно — промышленного комплекса…». Он считал, что энергетические ресурсы страны тратились не на технологический прорыв, а на предоставление дотаций убыточным отраслям экономики: угольной промышленности, сельскому хозяйству и др.
В советский период республики ЦА из архаичных, родоплеменных превратились в современные. Но вступили страны ЦА в период независимости с односторонне-развитыми экономиками.
Так, правительство Казахстана в течение 1990-х приняло решение остановить падение экономики: застой в производстве, простаивание промышленных предприятий, ориентированных на союзное потребление, задержку заработной платы, нарастание стихийной рыночной торговли. В связи с чем был в первую очередь взят курс на Национальную программу приватизации, которая привела к масштабной приватизации в стране с 1992 по 2000-ев 4 этапа. Результатами преобразований стало расширение секторов национальной частной собственности за счет приватизации государственных активов, формирование секторов смешанной казахстано-иностранной собственности благодаря политике привлечения иностранного капитала, массовая приватизация предприятий торговли и услуг.
Нужно обратить внимание на то, что именно отсюда берет свои корни активная экономическая деятельность Китая в Казахстане.
Китайские прямые инвестиции начинают поступать в экономику Казахстана с 1993 года. С этого момента растет не только доля китайских ПИИ в Казахстане, но и увеличивается доля компаний в стране, где КНР является совладельцем.
На начало 1993 года объем прямых китайских инвестиций в экономику РК составлял лишь 2 млн. долл. США. (Рис. 1). Пик китайских ПИИ в Казахстане пришелся на 2012 год и составил 2414,6 млн. долл., после чего начался спад. Но уже в 2016 году мы видим рост китайских ПИИ, а учитывая дальнейшее развитие Китая и Казахстана в рамках инициативы «Один пояс — один путь» можно предположить, что количестве китайских ПИИ в казахстанской экономике будет расти.
Рис. 1. Объем прямых китайских инвестиций в экономику РК с 1993 по 2016 г. (млн. долл. США)
Также нужно отметить, что рост китайских инвестиций пришелся на начало глобального финансового кризиса. Так, в условиях дефицита ликвидности Китай стал одним из основных источников зарубежного капитала для казахстанской экономики, дав импульс ее развитию.
Государство ограничило свой экономический вклад в такие отрасли хозяйственной инфраструктуры как: транспорт, связь, обрабатывающая промышленность, сосредоточив свои усилия на поддержке системы услуг в растениеводстве, животноводстве, а также зерновом хозяйстве, к которому иностранные инвесторы не проявляли интереса.
Основные иностранные инвестиции из КНР были направлены в нефтегазовый сектор, где и правительство Казахстана сосредоточило свои усилия. Привлекая иностранный капитал, государство стремилось консолидировать свои позиции через национальную компанию «КазМунайГаз», которая имела небольшие собственные добывающие активы (13,5% общей добычи нефти в 2008 г.), но входила в состав акционеров международных компаний, обеспечивающих развитие этой отрасли в республике. Так Казахстан пытался развить отрасль и одновременно не потерять контроль над ней. Уже в 2008 году зарубежными компаниями, где с различными долями участвовал «КазМунайГаз» было добыто 42% общего объема казахстанской нефти.
Инвестиционное сотрудничество Казахстана и КНР также развивается по линии предоставления кредитов на льготных условиях со стороны КНР. Лидирующими реципиентами кредитов являются Казахстан и Туркменистан, так как эти страны — лидеры нефтегазовой отрасли в Центральной Азии: Казахстан — главный поставщик нефти в Китай, Туркменистан — основной поставщик газа в Поднебесную.
КНР впервые предоставила кредиты Казахстану в середине 2000-х гг. под лозунгом инвестиционного сотрудничества в рамках ШОС. На саммите в Ташкенте в 2004 г. Китай пообещал выделить участникам кредиты на сумму 900 млн дол. В 2009 г. на саммите ШОС в Екатеринбурге Китай заявил о готовности предоставить странам объединения уже 10 млрд. дол. Для управления средствами КНР настаивала на создании специального механизма, вчастности формировании Банка ШОС. Но эта идея не была поддержана, и поэтому Пекин начал выдавать кредиты на двусторонней основе.
Кредитная деятельность Китая направлена на определенные отрасли: добычу и транспортировку нефти и газа, создание энергетических мощностей, строительство объектов инфраструктуры, развитие горнодобывающей промышленности. Предпочтение отдается проектам, способствующим расширению рынка сбыта китайской продукции (например, по обустройству ориентированной на СУАР КНР транспортной инфраструктуры), а также тем, которые открывают доступ компаниям из Китая к среднеазиатским месторождениям углеводородов и металлов. Деньги осваиваются преимущественно китайскими подрядчиками, часто с привлечением рабочих из КНР и с использованием китайского оборудования. Основные платежи по двусторонним соглашениям проводятся через Экспортно-импортный банк КНР (Эксимбанк), Народный банк Китая и Государственный банк развития КНР.
Так, КНР уже в 2008 году предоставила Казахстану льготный кредит на 10 млрд. долларов на финансирование инфраструктурных и энергетических проектов, компенсировав сокращение потока западных инвестиций и кредитов в Казахстан, начавшееся с мирового финансового кризиса 2008 года. В 2010 году была открыта новая кредитная линия на сумму 13 млрд долл. Первый транш пошел на финансирование сделки по приобретению казахстанской госкорпорацией «Казмунайгаз» и китайской CNPC компании «МангистауМунайГаз», одного из крупнейших нефтегазодобывающих предприятий в Казахстане. Другой транш в 5 млрд дол. был получен правительством республики для борьбы с последствиями мирового финансового кризиса (3,5 млрд дол. из них ушло на закупку китайского оборудования и техники). Последняя часть кредита в размере 3 млрд дол. при посредничестве Казахстана была предоставлена металлургической компании «Казахмыс» на увеличение добычи меди. В 2015 г. Банком Развития КНР и Республикой Казахстан было достигнуто соглашение по открытию кредитной линии в 120 млн дол. для финансирования производства ветроэнергетических установок. Во время визита Президента Казахстана Н.Назарбаева в КНР в сентябре 2015 года стороны подписали соглашение о реализации совместных контрактов и китайских кредитах в Казахстане на сумму 23 млрд. долларов. В отличие от других стран Центральной Азии в Казахстане Китай занимает первое место по кредитованию (в других странах варьируют США, Великобритания или Нидерланды).
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Другим инструментом, через который Китай влияет на Казахстан является энергетическая политика КНР. Стремительно развивающаяся экономика КНР столкнулась с нехваткой природных ресурсов, что стало одной их основных причин, способствовавших выстраиванию между КНР и странами ЦА (в особенности Казахстаном и Туркменистаном) сотрудничества в энергетической отрасли. С 1993 года Китай стал нетто-импортером нефти, а к 2003 году вышел на второе место в мире (после США) по потреблению нефти и нефтепродуктов и до сих пор удерживает это место.
Несмотря на то, что Казахстан является крупнейшим поставщиком нефти в КНР среди стран Центральной Азии, на него приходится всего лишь 1,5% импортируемой Китаем нефти(по данным 2016 г.), причем Россия в 2016 году впервые стала лидером по поставкам нефти в КНР, обогнав Саудовскую Аравию.
С 1993 года экспорт казахстанской нефти в Китай значительно увеличился, пик пришелся на 2011 — 2013 годы, когда доля экспортируемой Казахстаном нефти и нефтепродуктов увеличилась до 19% (Рис. 2).
Рис. 2. Доля экспорта нефти Казахстана во Францию, Италию, Нидерланды, Китай, Австрию, Румынию и Германию в 2001, 2005, 2009, 2011, 2013, 2014, и 2015 годы (%)
Рост чистого экспорта нефти Казахстана с 1991 года увеличился в 3 раза. Добыча нефти возросла с 26,6 млн. тонн в 1991 году до 81,8 млн. тонн в 2013 году (Рис. 3). Казахстан, получив возможность поставок основной статьи своего экспорта (нефти и других полезных ископаемых) напрямую одному из самых крупных потребителей сырьевых ресурсов в мире, смог диверсифицировать свои экспортные поставки, и тем самым оживить недостаточно развитую инфраструктуру (трубопроводы, дороги) страны.
Рис. 3. Топливно-энергетический баланс Республики Казахстан (млн. тонн)
Нефтегазовая отрасль обеспечивает четверть ВВП Казахстана и около 2/3 государственного бюджета. Это означает, что рост добычи и экспорта нефти и нефтепродуктов напрямую влияет на ВВП страны. ВВП Казахстана по паритету покупательской способности увеличился с 11,5 тыс. долл. в 1991 году до 23,5 тыс. долл. в 2015 году (Рис. 4). Рост ВВП на душу населения показывает, что в стране происходит рост благосостояния населения, зависящий во многом от нефтегазового сектора Казахстана.
Рис. 4. ВВП Казахстана по ППС на душу населения за 1991-2015 годы (трлн. долл.)
Таблица 1. ВВП Казахстана по ППС на душу населения за 1991-2015 годы (тыс. долл. США)
Китай активно инвестирует в разработки ряда месторождений в Казахстане: Узгенского нефтяного месторождения, нефтяного месторождения Кенкияк и Жанжол, нефтегазовых месторождений Узень и Северные Бузачи. Китайские компании также владеют правом на разведку блоков Адайский, Атырауский, Бегайдар Восточного Прикаспийского, Кольжан, Сазанкурук и Федоровский.
По данным Евразийского банка развития, большая часть (97,3%) из вложенных КНР в Казахстан 22,573 млрд. долл. в 2013 году была сконцентрирована на добыче нефти и газа, а также строительстве магистральных трубопроводов. Для сравнения, уставные капиталы двух китайских банков в Казахстане (Industrial & Commercial Bank of China и Bank of China) на конец 2014 года не превышали 58 млн. долл. и 36 млн. долл. соответственно.
Возможность Казахстана привлекать большие объемы китайского капитала для развития своей экономики, пусть и в большинстве случаем направленных на нефтегазовый сектор, является одним из главных преимуществ Казахстана при сотрудничестве с Китаем.
КНР является вторым торговым партнеров Казахстана, уступая лишь России. С 1993 года казахстано-китайские торговые отношения стабильно развивались. С 2002 года динамика роста торговли между странами вышла на качественно новый уровень. В этот период уровень казахстанского экспорта в Китай рос в среднем на 40%, тогда как импорт из КНР увеличивался почти на 90%. Во время мирового кризиса объем торговли между странами сократился, но уже в 2010 году казахстанский экспорт увеличился в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. К 2015 г., несмотря на большой объем китайских инвестиций в экономику Казахстана, объемы двусторонней торговли между странами сократились вдвое, практически сравнявшись с периодом после кризиса, причем как по импорту китайских товаров, так и по экспорту казахстанских товаров (Таблица 1). Возможными причинами могут быть: снижение темпов экономического роста в КНР; падение спроса на топливное и другое сырье из РК, которое является основной статьей казахстанского экспорта в Китай; социально-экономические проблемы; снижение покупательской способности казахстанцев; сокращение объемов производства продукции, экспортируемой из Казахстана в КНР.
Таблица 2. Статистика торговли КНР и РК за 1993-2015 гг. (млн. долл. США)
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
В 2014 году президент Казахстана Н. Назарбаев и председатель КНР Си Цзиньпин приняли участие в церемонии открытия первой очереди казахстанского логистического терминала в тихоокеанском порту Ляньюнган. Порт имеет выгодное географическое положение — он связан железной дорогой с крупными китайскими городами и имеет морское сообщение с корейским портом Пусан и японским портом Осака. Логистический терминал позволит Казахстану выйти в Тихоокеанский регион и сократить путь до него в 3,5 раза по сравнению с сухопутным. Дополнительно к уже существующим терминалам в морских портах на Балтийском и Черном морях у Казахстана, открывшийся доступ к порту на побережье Тихого океана поможет РК в преодолении «континентальной ловушки».
Готовая продукция занимает основное место в структуре китайского экспорта в Казахстан. Именно китайские недорогие товары позволили «утолить товарный голод» РК в 90-е годы.
Близкое соседство КНР ставит под вопрос интересы экономической безопасности и суверенитета Казахстана. С одной стороны — асимметрия между КНР и РК в размерах экономик и демографическом потенциале, с другой — темпы и масштабы роста китайского экономического присутствия в Казахстане и в Центральной Азии.
Озабоченность вызывает и неравноправный характер торговли (из РК в КНР в основном экспортируют природные ресурсы, из КНР в РК — готовую продукцию). Насыщение дешевыми товарами казахстанского потребительского рынка делает производителей РК неконкурентоспособными. Учитывая высокие транспортные расходы, малоемкость казахстанского рынка, которые затрудняют доступ товаров из других стран, и односторонность китайских инвестиций, повышается риск сохранения сырьевой ориентации экономики Казахстана.
Такой тренд в экономике невыгоден для Казахстана из-за непредсказуемости сырьевых цен на мировом рынке. В 2015 году цены на нефть и металлы резко упали до рекордно низкого уровня за последние 14 лет. Так, уменьшение объемов экспорта сырья в Китай привело к значительному сокращению поступлений в бюджет РК. А в совокупности с рядом других неблагоприятных факторов это вызвало сокращение темпов роста экономики РК с 4,3% в 2014 году до 1,5% — в 2015 году. Китай планирует ускорить развитие сектора услуг в сфере высоких технологий и альтернативных источников энергии. Поэтому производство товаров скоро перестанет быть движущей силой экономики КНР, следствием чего будет сокращение КНР в потребностях сырья, что может отрицательно отразиться на торговом балансе между Казахстаном и КНР, и тем самым негативно повлиять на экономику РК.
Одним из негативных показателей для развития Казахстана является наметившийся рост китайских рабочих в РК. За первое полугодие 2015 года, разрешений на привлечение иностранных специалистов из Китая получено больше, чем за 11 месяцев предыдущего года, — соответственно 10 557 и 9646 тыс., или 47 и 40 процентов от всех выданных разрешений. Китай в этом плане лидирует со значительным отрывом от следующих за ним Турции — 12,8% и Узбекистана — 9,1%. Так, ситуация с недостатком рабочих мест в Казахстане только ухудшается.
Водная проблема также является камнем преткновения в отношениях между КНР и Казахстаном. Половина водных ресурсов Казахстана поступает с трансграничными реками. В связи с этим возникают риски безопасности в обеспечении страны водой. Больше всего воды поступает из Китая (точнее, Синьцзяна) — 18,9 км3 из 24 рек. Дело в том, что КНР полностью контролирует подачу воды из трансграничных рек, особенно важных для Казахстана — Или и Черного Иртыша. Из-за активного экономического освоения соседнего Синьцзяна и роста водозабора из этих рек меньше воды поступает в Казахстан. Это усиливает негативные последствия: обмеление озер Зайсан и Балхаш, сужение площадей сельскохозяйственных земель, деградация пастбищ, загрязнение воды, осложнение других экологических проблем.
Сегодня Казахстан развивает политику диверсификации экономики и пытается постепенно отойти от сырьевой ориентации. Тренд «сырье в обмен на инвестиции» сменяется курсом на укрепление транспортно — инфраструктурного сотрудничества (приграничный сухой порт «Хоргос» и сопряжение программ «Нурлы жол» и ЭПШП).
Таким образом, несмотря на ряд ограничений и негативных последствий, к которым может привести активная экономическая политика КНР в РК, Китай продолжает оказывать влияние на развитие Казахстана. Предоставляя кредиты на льготных условиях и инвестируя в нефтегазовый сектор экономики РК, выступая крупным импортером природных ресурсов РК, способствуя разработке и внедрению инфраструктурных проектов в РК, КНР помогает развиваться Казахстану, вместе с тем он одновременно и замедляет его развитие, делая неконкурентоспособными казахстанских производителей, негативно влияя на с/х и экологию через контроль за водными ресурсами Или и Черного Иртыша, задействуя в своих проектах на территории РК больше рабочих из Китая и др.
.2 Экономическое влияние КНР на развитие Туркменистана
Туркменистан после обретения независимости столкнулся с экономическим кризисом, как и все страны Центральной Азии. К 1998 году ВВП Туркменистана сократился в 2 раза по отношению к уровню 1991 года (Таблица 1). Страна подошла к независимости как глубоко интегрированная часть союзной экономики, которая являлась важным источником хлопка и природного газа для СССР. При этом республика на 80% зависела от поставок продовольствия, готовой продукции машиностроения и товаров народного потребления. После того как Туркменистан стал самостоятельным государством, зависимость от импорта и отсутствие единой общегосударственной инфраструктуры создали угрозу стабильному развитию государства. В связи с этим руководство Туркменистана было вынуждено выбрать механизмы перехода экономики на рыночные рельсы, пойдя по пути сохранения ведущей роли государства в экономике.
Нужно сказать, что «ситуация в экономике Туркменистана по сравнению с другими республиками бывшего СССР была относительно благополучной», во многом из-за экспорта туркменского газа в Европу по квотам.
Руководство Туркменистана понимало, что главный источник доходов страны — это богатые запасы природных ресурсов, прежде всего углеводородов. Именно эта идея была положена в основу документов, которые были созданы специально для определения вектора развития экономики и страны в целом.
Уже в декабре 1992 года правительство Туркменистана приняло программу Президента Сапармурата Ниязова «10 лет стабильности», предусматривающую ускоренное развитие нефтегазового комплекса и строительство альтернативных трубопроводов в обход территории бывшего СССР. Для воплощения своей идеи в жизнь руководство решает привлекать иностранные инвестиции различными способами, но предпринятые меры не дали желаемого результата, добыча нефти и газа продолжала падать.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
По оценкам МВФ, на долю природного газа к 1992 году приходилось примерно 60% номинального ВВП Туркменистана. При этом в 1991 году отрасль давала около 90 млрд. куб. м. газа, а с распадом СССР добычу вынужденно сокращали. В 1992 году она составляла 60,1 млрд. куб. м., в 1993 году — около 65,3 млрд. куб. м. В 1994 году произошел обвал — было добыто лишь 35,7 млрд. куб. м., падение продолжалось до 1998 года.Сокращалась и добыча нефти, но не так стремительно.
Поворотным моментом стало подписание соглашения с Россией в 1999 году о покупке РФ газа на туркмено — узбекской границе по 36 долл. за 1000 куб. м., при этом 40% поставок оплачивалось валютой, а 60% — бартером. Для Туркменистана это было спасение: страна получила гарантированный канал экспорта газа, доходы в бюджет и возможность наращивать добычу голубого топлива.
Руководство страны с Президентом С. Ниязовым во главе для решения двух задач одновременно: защиты безопасности страны и создания внешних условий, благоприятных для консолидации режима президента, выбрало главным вектором внешней политики — нейтралитет.
декабря 1995 года была принята Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 50/80А «Постоянный нейтралитет Туркменистана», согласно которой Туркменистан провозглашен нейтральным государством. Нужно отметить, что подобный уникальный документ был принят впервые в деятельности всего международного сообщества наций. Туркменистан преподносит это как «эпохальное событие» и до сих пор гордится своим статусом. Базируясь на нем, Туркменистан начал предпринимать активные шаги в выстраивании своей внешней политики после распада СССР.
Была разработана энергетическая политика, в основе которой лежала «Стратегия экономического, политического и культурного развития Туркменистана на период до 2010 года». В 2005 году она была продлена до 2020 года. В постановлении Президента Туркменистана от 15 декабря 2005 года №7659 сказано, что эта «Стратегия» разработана для «усовершенствования управления нефтегазовым комплексом Туркменистана, повышения эффективности проведения геологоразведочных работ для подготовки промышленных запасов углеводородного и гидроминерального сырья, увеличения объемов добычи нефти и природного газа, развития нефте- и газоперерабатывающей промышленности…».
Туркменистан стал придерживаться нейтралитета и фактической изоляции, предполагающего дистанцирование и неучастие во многих региональных интеграционных инициативах, отстранение от конфликтных ситуаций на постсоветском пространстве, маневрирование во внешней политике. Формально участвуя в работе СНГ, Ашхабад никогда не принимал на себя обязательств тесного сотрудничества, а в 2005 г. он снизил статус своего участия в Содружестве до ассоциированного членства.
Развивая торгово — экономические связи с Ираном и Турцией, газовые отношения с Россией, Туркменистан практически изолировался от мира. В 2001 — 2006 годах международные контакты Туркменистана были сведены к минимуму, отношения с США и европейскими державами фактически заморожены. Нужно пояснить в 2002 году руководство Туркменистана понимает, что нужно искать пути диверсификации направлений экспорта газа, сосредоточившись на 2-х маршрутах: трансафганском направлении и китайском направлении. Первое — не получило распространения из-за недостатка инвесторов в дорогостоящее и рискованное строительство, а второе стало не только основой внешнеэкономического курса страны на последующие годы, но и одним из главных источников доходов страны.
Наиболее теплые и тесные взаимоотношения между Китаем и Туркменистаном начались в апреле 2006 года, после визита президента С. Ниязова в Пекин, в ходе которого было подписано «Генеральное соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством КНР о реализации проекта газопровода Туркменистан-Китай и продаже природного газа из Туркменистана в КНР».
В 2007 году в Туркменистане сменился президент. К власти пришел Гурбангулы Бердымухамедов. На отношения с Китаем это никак не повлияло, страны шли в направлении тесного сотрудничества. В июле 2007 года Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК) с Государственным агентством по управлению и использованию нефтегазовых ресурсов Туркменистана и государственным концерном «Туркменгаз» заключила Соглашение о разведке и разработке газа на правом берегу реки Амударьи и договор о купле-продаже туркменского газа, которыепредусматривали ежегодную поставку 30 млрд куб. м. газа из Туркменистана в Китай в течении 30 лет.
Строительство важнейшего для экономики Туркменистана газопровода Центральная Азия — Китай, который пересекает территории трех государств ЦА: Туркменистана, Узбекистана и Казахстана,началось в июле 2008 года (строили линии А и В).В июне 2009 г. вице — президент Госсовета КНР Ли Кэцян посетил Туркменистан, где стороны заключили ряд двусторонних соглашений о расширении сотрудничества в газовой сфере. В декабре 2009 года была открыта первая линия газопровода (линия А), а в октябре 2010 года начата передача газа по линиям А и В совместно. В конце 2011 года пропускная способность газопровода ЦА — Китай достигла 30 миллиардов куб. м. В сентябре 2012 года началось строительство линии С. Параллельно проложенная с линиями А и В, она была введена в эксплуатацию к концу 2013 года. К концу 2015 года общая пропускная способность газопровода Центральная Азия — Китай достигла 55 млрд. куб. м., что удовлетворяет более 1/5 потребительского спроса на природный газ КНР. Также Правительства Китая, Туркменистана, Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана в сентябре 2013 года заключили соглашение о строительстве линии D, но ее строительство планируется завершить только к 2020 году. Главными кладовыми углеводородных ресурсов Туркменистана являются Амударьинский и Каспийский бассейны. Основным оператором месторождений проекта Багтыярлык, инвестором в его постройку и модернизацию является китайская компания СNPC.
Доля природного газа в ВВП Туркменистана составляет 31%, при этом экспорт энергоресурсов доходит до 85% государственных доходов. Почти единственными доступными для Туркменистана каналами экспорта природного газа являются наземные магистральные трубопроводы. До 2015 года 60% туркменского газа экспортировалось в КНР, а остальные 40% поставлялись в Россию по трубопроводу «Средняя Азия — Центр» с пропускной способностью 80 млрд. куб. м. и в Иран по газопроводам «Корпедже-Курт-Куи» и «Довлетабад-Хангиран» (ежегодно по ним поставляется около 6 млрд. куб. м. и 12 млрд. куб. м. соответственно). Но из-за изменившейся конъюнктуры на мировых энергетических рынках (кризиса) в 2015 году Россия более чем в два раза понизила импорт газа из Туркменистана. А в 2016 году между ПАО «Газпром» и «Туркменгаз» начались разногласия, Газпром не нуждался в поставках такого количества газа из Туремнистана. Страны не пришли к консенсусу, и уже в сентябре 2016 года Газпром полностью отказался от импорта газа из Туркменистана.
Это событие негативно отразилось на экономике страны. Дело в том, что «живыми деньгами» Туркменистан получает от КНР только 1/3 всей суммы, выручаемой за экспортируемый газ, так как большая часть поставок осуществляется в счет погашения китайских долгов и кредитов. В 2007 году Китай предоставил Ашхабаду 300 млн. долл. на реконструкцию предприятия «Марыазот» и строительство стекольного комбината. В 2009 году Пекин согласовал выделение 4 млрд долл. на разработку группы газовых месторождений Галкындыш, на эти же цели в 2011 году было выделено еще 4,1 млрд. В 2013 году последовал еще один кредит более 10 млрд долл.
Политика КНР «газ в счет погашения долга», приостановка экспорта газа в Россию и бартерная сделка с Ираном означает, что Туркменистан не получает наличные деньги за газовые поставки. С декабря 2015 года в Туркменистане ввели продажу долларов по талонам. Эта ситуация является крайне опасной, экономика Туркменистана может стать не только полностью подконтрольной Поднебесной, но и погрузиться в еще больший кризис. Единственный выход — это поиск новых рынков сбыта туркменского газа и соответственно ускорение реализации таких проектов как ТАПИ или TANAP. Но два важных фактора осложняют возможности страны по поставкам углеводородов на мировой рынок. Во — первых, Туркменистан не имеет прямого выхода к мировому океану, географически достаточно далеко удален от основных рынков сбыта природного газа, во — вторых, Туркменистан окружен нефтегазодобывающими странами, которые являются его конкурентами на региональных газовых рынках. На западе по Каспийскому морю РТ граничит с Азербайджаном, который стремится к укреплению позиций на энергетическом рынке Турции и выходу на газовый рынок ЕС. На юге РТ граничит с Ираном, который обладает гигантскими газовыми месторождениями. Узбекистан и Казахстан также являются нефтегазодобывающими государствами. Но если Казахстан потребляет практически все, что добывает: на конец 2015 года добыча газа в РК составила 12,4 млрд. куб. м., а потребила страна в этом году 8,6 млрд. куб. м. Тоже самое и с Узбекистаном: на 2015 год страна добыла — 57,7 млрд. куб. м., а потребила — 50,3 млрд. куб. м. (Рис. 5, Рис. 6). Другое дело КНР, которая не только находится под боком, но и с каждым годом увеличивает потребление газа, быстрее чем его добычу. С 2005 по 2015 годы Китай увеличил потребление газа в 4 раза, при этом добыча газа в стране возросла в 2,7 раза (Рис. 7). По оценкам BMIResearch к 2020 году потребление газа КНР может вырасти до 300 млрд м куб. В этой связи перед Туркменистаном с учетом его возможностей по расширению добычи и модернизации магистральной трубопроводной сети открываются большие возможности, именно эта страна сможет претендовать на увеличение уже имеющихся лидирующих позиций среди крупнейших поставщиков газа в КНР. В 2012 году доля туркменского газа в китайском импорте составила 50% (Рис. 8), а в 2015 году уже достигла ¾.
Таким образом, с одной стороны есть все перспективы для развития Туркменистана с помощью увеличения поставок газа в КНР и получения инвестиций на дальнейшее развитие добывающей и транспортной отраслей страны. Но из-за отсутствия конкуренции у китайских компаний и в условиях не самой совершенной нормативной правовой базы, доминирование CNPC в энергетическом секторе Туркменистана может привести к полному контролю экономики Туркменистана Поднебесной.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Рис. 5. Добыча природного газа Туркменистаном, Узбекистаном, Казахстаном, Россией и Китаем за 2005-2015 годы (млрд. куб. м.)
Рис. 6. Потребление природного газа Туркменистаном, Узбекистаном, Казахстаном, Россией и Китаем за 2005-2015 годы (млрд. куб. м.)
Рис. 7. Добыча и потребление природного газа Китаем за 2005-2015 годы (млрд. куб. м.)
Рис. 8. Крупнейшие поставщики природного газа в КНР за 2014 год (%)
.3 Экономическое влияние КНР на развитие Узбекистана
После распада СССР Китай сделал ставку на сотрудничество с двумя странами Центральной Азии — Казахстаном и Узбекистаном — «системаобразующими государствами региона», обладающими потенциалом, позволяющим оказывать влияние на развитие региона в целом.
В 1992 году страны установили дипломатические отношения. Но в 90-е гг. XX века отношения у КНР с Узбекистаном не были похожи на отношения КНР с другими странами ЦА. Причиной этого была политика руководства страны.
Во — первых, с обретением независимости Узбекистан отказался от шоковой либерализации, и переход к рыночным отношениям не был осуществлен. Вместо этого государство сохранило командно-мобилизационный контроль над экономикой. В результате узбекская экономика представляет собой «слабо-модифицированную советскую модель». Основной акцент государством был сделан на развитие импортозамещающих отраслей, в том числе самообеспечение зерном и топливом, и развитие промышленного производства. Политика импортозамещения подразумевала жесткое ограничение и контроль потребительского спроса со стороны государства. На начальном этапе она привела к тому, что спад производства оказался ниже, чем в других странах СНГ, но с развитием международной торговли и все большим вовлечением центральноазиатских экономик в процессы глобализации Узбекистан стал испытывать трудности в связи с излишней зарегулированностью и закрытостью своей экономики. Так, РУ в основном экспортирует хлопок, природный газ, золото и уран, что делает экономику Узбекистана зависимой от колебания мировых цен на эти товары, а импортирует товары промышленного назначения, в то время как на другие группы товаров распространяются серьезные административные ограничения.
Во — вторых, ситуация в Узбекистане отличалась тем, что иностранные инвестиции не направлены в какую — то определенную отрасль, а диверсифицированы, что является «подушкой безопасности» для экономики страны и ее развития.
Как отмечает известный эксперт Испанского института стратегических Хорхе Местре-Хорда, «Узбекистан исключает возможность наличия каких-то «геопокровителей», что служит поддерживающим элементом проводимой Ташкентом политики «балансирования» между крупными державами в регионе». Именно узбекская сторона, в первую очередь, выступила против предлагаемой Пекином инициативы Зоны свободной торговли в рамках ШОС. Р. Азимов в Пекине одним из первых из числа стран участниц ШОС заявил о том, что Узбекистан не готов к рассмотрению предложения о проработке вопроса создания в рамках ШОС зоны свободной торговли.
Несмотря на политику руководства страны, отношения между предприятиями Китая и Узбекистана поступательно развивались. Особое внимание нужно уделить двусторонним визитам в июне 2004 и мае 2005 годов Ху Цзиньтао и И. Каримова, когда стороны подписали «Совместное заявление о стимулировании развития и об углублении дружественных партнерских отношений» и «Соглашение о дружественном партнерстве КНР и Республики Узбекистан». Эти соглашения стали своеобразным сигналом для китайских инвесторов, которые активно начали «новое открытие узбекского рынка», в основном финансируя в уже имеющиеся узбекские проекты. К середине 2000-х гг. совместных предприятий с китайскими инвестициями на территории Узбекистана насчитывалось около 83, которые в основном были задействованы в легкой промышленности, сельском хозяйстве и сфере информационных технологий. Только созданный при поддержке материнской КННК — филиал «КННК-Дуншэнь» функционировал в стратегической отрасли, занимаясь разведкой углеводородов. К крупным предприятиям можно было отнести завод по производству водосчетчиков СП «Сувжихозгаз» и филиал «Хуавэй Текнолоджис». На сегодняшний день в Узбекистане функционирует более 500 совместных предприятий, которые были созданы с участием китайского капитала, а также представительства более 70 компаний КНР.
В 2015 году КНР стала главным инвестором Узбекистана, объем капиталовложений в экономику страны составляет 35,6% от общего числа привлеченных зарубежных инвестиций, и занимает 2 место среди крупнейших внешнеторговых партнеров. Но при этом у страны наименьший внешний долг перед КНР по сравнению с другими странами региона — 16%.
Китай предпочитает инвестировать в нефтедобычу, разработку других полезных ископаемых и ресурсов, сельское хозяйство, железнодорожное строительство и обслуживание, связь и коммуникации, электрооборудование, станкостроение, а также в подряды.
Китай также инвестирует в химическую промышленность Узбекистана. На базе АО «Навоиазот» в Узбекистане планируется реализовать проект по строительству производства поливинилхлорида, базового сырья для изготовления ПВХ-профиля. Для этих целей Эксимбанк КНР выделил кредитную линию в размере 374 млн. долл. узбекскому банку «Асака». Общая стоимость проекта оценивается более чем в 500 миллионов долларов.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Предпочтение Узбекистана не оставаться в стороне и стать членом созданного Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) подтверждает заинтересованность узбекских властей в китайских инвестициях.
Участие КНР в хозяйственной жизни страны до последнего времени тормозилось властями Узбекистана. Так, товарооборот между Казахстаном и КНР в 2014 г. составил 22,5 млрд долл., а между Узбекистаном и Китаем всего лишь 4,3 млрд. долл. Но в ходе последних двух встреч глав государств был подписан пакет документов и новых договоренностей, направленных на углубление двустороннего сотрудничества в энергетической сфере и в реальном секторе экономики. Итогом визита Ислама Каримова в июне 2012 года в КНР стало подписание документов по реализации более 30 инвестиционных проектов стоимостью 5,3 млрд долл. После этого Председатель Си Цзиньпин посетил Узбекистан в сентябре 2013 года, и стороны подписали соглашение об инвестициях на сумму 15 млрд долл. В 2014 году были подписаны ряд соглашений по реализации совместных проектов на сумму 6 млрд долл.
С увеличением китайских инвестиций в экономике Узбекистана, с 2011 года изменилось и распределение инвестиций по отраслям в стране. В структуре региональных инвестиций преобладают легкая промышленность и сфера услуг, а в структуре государственных инвестиционных программ — более половины иностранных инвестиций в 2011-2014гг. приходится на проекты в нефтегазовом секторе. Вместе с тем, отрасли с более сложными технологическими процессами и высокой долей добавленной стоимости, такие как фармацевтика, электроника и машиностроение, не имеют существенной доли в общем объеме инвестиций.
Стоит обратить внимание на «Программу развития отношений стратегического партнерства в 2014-2018 гг.», согласно которой КНР и Узбекистан договорились углубить связи, в первую очередь, в энергетической сфере.
Китай также заинтересован в поиске и разработке нефтегазовых месторождений в Узбекистане, как и в Казахстане и Туркменистане. Но вместе с тем одним из приоритетных направлений остается добыча урана. В 2009 году Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам и Uranium Resourses создали совместное предприятие для геологоразведки в Центральных Кызылкумах. Уже в 2014 году началась совместная добыча урана. Гуандунская ядерно-энергетическая корпорация ведет разработку перспективных месторождений урана в Навоийской области с внедрением новых технологий раздельного извлечения урана и ванадия.
В 2013 году урановые поставки Узбекистана в КНР составили 1663 тонны. Уже в 2014 году Узбекистан стал вторым крупным экспортером урана в КНР. Учитывая планы китайских властей к 2020 году довести долю АЭС в производстве электроэнергии до 5%, увеличив их мощность в 4 раза, а также расчетов узбекского руководства по увеличению добычи урана до 4 тыс. тонн, можно предположить, что именно урановая сфера станет одним из ключевых отраслей узбекско-китайского сотрудничества в энергетической сфере.
КНР пытается повлиять на развитие Узбекистана с помощью мягкой силы. Так, из 6 млрд. долл., выделенных КНР Узбекистану в ходе визита И. Каримова в Пекин в 2014 году, более 100 млн. долл. были направлены на финансирование общеобразовательных школ, их оснащение и закупки нового учебного оборудования. Взаимодействие Узбекистана и Китая в сфере культуры осуществляется на основе «Программы культурного обмена между Министерством по делам культуры и спорта Узбекистана и Министерством культуры КНР на 2014-2017 годы». На данный момент в Узбекистане функционируют 2 института Конфуция. Первый институт был открыт в Ташкенте в 2005 году. Второй Институт открылся при Самаркандском государственном институте иностранных языков, соглашение о котором было подписано в ходе сентябрьского визита Си Цзиньпина в Узбекистан в 2013 году. Кроме этого, в конце 2014 года по поручению президента Узбекистана И. Каримова при Ташкентском государственном институте востоковедения открылся факультет китаеведения.
Нельзя не отметить, что КНР рассматривает Узбекистан в качестве ключевого игрока, способного содействовать решению задач Поднебесной в Афганистане. В связи с активизацией террористических организаций в мире в последние годы наметилась тенденция к усилению узбекско-китайских связей в военной сфере. В Китае отчетливо понимают, что с увеличением роли А. Дустума в политической иерархии Афганистана, влияние Ташкента на внутриафганские дела резко возросло. Данное обстоятельство подтолкнуло китайское руководство к интенсификации военно-технических связей с Узбекистаном. Именно с этим можно связать достигнутые в 2014 году договоренности по поставке Узбекистану партии зенитных ракетных комплексов (ЗРК) средней дальности HQ-9 и комплект ударных китайских беспилотников Pterodactyl (Yilong-1). В конце 2014 года состоялся визит министра общественной безопасности КНР Го Шэнкуня в Узбекистан, в ходе которого стороны углубили двусторонние связи в правоохранительной области. КНР рассматривает Узбекистан как перспективного партнера в области обеспечения региональной безопасности.
Китай также планирует строительство инфраструктурных объектов в регионе, в том числе в Узбекистане, где будут проходить жизненно важные для Китая транспортные артерии, связывающие Пекин с его стратегическими партнерами в Персидском заливе и Европе. С увеличением инвестиций в Узбекистан в инфраструктурные проекты, будет и расти заинтересованность Китая в стабильности построенных им участков. А это означает, что Пекин не только не будет дестабилизировать ситуацию в регионе, но и сам будет выделять финансы для стабилизации региона. Кроме интереса КНР в обеспечении безопасности в Узбекистане, также Поднебесная заинтересована в экономическом развитии области Шинжан (Цинь-дзянь), которая имеет границу с Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном протяженностью в 2800 км.
Влияние КНР в Узбекистане по сравнению с другими странами Центральной Азии до последнего времени оставалось минимальным, этому способствовала политика импортозамещения и диверсификация иностранных инвестиций властями. Получаемые Ташкентом от Пекина инвестиции расходуются государством предельно рационально. Правильная диверсификация средств, так чтобы не одна транснациональная компания не могла контролировать любой сектор экономики страны и является залогом успеха. Но за последние годы этот тренд постепенно меняется.
КНР постепенно наращивает свое присутствие в регионе, теперь не только выдавая кредиты и инвестируя в страны ЦА, но и встраиваясь непременно в процессы и жизнь центрально-азиатского региона. Во многом его продвижение в этом направлении будет происходить в рамках инициативы «один пояс — один путь», согласно которой страны ЦА вскоре будут покрыты многочисленной сетью железных дорог. Китай вкладывает свои денежные средства в создание разветвленной транспортной и энергетической инфраструктуры, тем самым КНР пытается стать гарантом экономического благополучия стран региона. В такой меняющейся ситуации в регионе Узбекистану возможно придется отказаться от своей политики равноудаленности от всех «центров силы».
Таким образом, влияние КНР на развитие Узбекистана было незначительно, только за последние годы для КНР экономика Узбекистана стала более открыта. Но ситуация может измениться в дальнейшем, так как в Узбекистане был избран новый президент Ш. Мирзиеев и есть вероятность, что бывший вектор внешней политики, выстроенный Каримовым, распадется.
Рис. 9. Товарооборот между КНР и странами Центральной Азии, (10000 долл. США)
Рис. 10. Экспорт товаров из КНР в страны Центральной Азии, (10000 долл. США)
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
интеграционный экономический центральноазиатский китайский
Рис. 11. Импорт КНР товаров из стран Центральной Азии, (10000 долл. США)
2.4 Экономическое влияние КНР на развитие Таджикистана
Для Таджикистана распад СССР и приобретение независимости совпало с гражданской войной в стране, которая принесла огромные социально — экономические, политические и идеологические потери. Поэтому на первоначальном этапе главной задачей руководства страны было прекращение огня и установление мира в стране, обеспечение ее безопасности, упрочнение суверенитета и территориальной целостности, на что и была направлена внешняя политика.
Таджикистан и Кыргызстан — две страны, для которых важно сотрудничество с РФ и ее покровительство. Так, в июле 1997 года Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в статье «Таджикистан на пороге будущего» сделал обобщение, что Российская Федерация имеет «особое значение для государственного развития Таджикистана и единства его геополитического пространства». Но первым его официальным зарубежным визитом в качестве главы государства стала поездка именно в КНР в марте 1993 года. Китай начал сотрудничество с Таджикистаном, как и с другими странами Центральной Азии с установления дипломатических отношений в 1992 году.
Участие КНР в экономике Таджикистана за 90-е годы оказалось минимальным. Было создано несколько предприятий по переработке хлопка и произведена реконструкция табачной фабрики, расположенной в Душанбе. Возможно это было связано с нерешенным вопросом о демаркации границы между КНР и РТ. Так, только после согласия Таджикистана в 1999 году передать КНР 200 кв. км территории в долине реки Маркансу на стыке границ КНР, Таджикистана и Киргизии, секретарь КПК Цзян Цзэминь впервые посетил Душанбе. В мае 2002 года стороны подписали еще одно соглашение «О демаркации границы и урегулирования территориальных споров», по которому Таджикистан передал КНР 1000 кв км в горах Памира. Можно заметить корреляцию между уступками территорий Таджикистаном и выделением кредитов КНР. В 2000 г. КНР предоставила Республике Таджикистан(РТ) кредит на сумму 3 млн. долл., а в 2004 г. — 1 млн. долл.
На рубеже 2002-2003 годов Президентом Таджикистана был объявлен курс внешней политики Таджикистана — политики «открытых дверей». Одним из основных внешнеполитических партнеров, на которого была направлена эта политика, была Россия. Разновекторная политика «открытых дверей» выразилась на практике в «диверсификации межгосударственных отношений Таджикистана и демонополизации торгово — экономических приоритетов, привлечении зарубежных инвестиции и военно-технической помощи из третьих по отношению к Еаразэс и ОДКБ стран при полном сохранении устоявшихся до декабря 2002 года геополитических и военно-политических приоритетов». «Открытые двери» также были направлены и в сторону Китая, что выразилось в увеличении товарооборота между странами и росте инвестиций со стороны КНР (Рис. 9).
Нужно сказать, что в отношениях с Таджикистаном и Кыргызстаном КНР больше беспокоила внутренняя безопасность этих стран из-за сепаратистских настроений в СУАР, чем выстраивание с ними торгово — экономических отношений.
Таджикистан практически ничего не покупал у КНР в 1990-е годы, на это был ряд причин: во — первых, РТ еще не успела оправиться от гражданской войны, у страны попросту не было финансовых возможностей; во — вторых, сказывалось отсутствие современных дорог между странами; в-третьих, экономика КНР и граничащего с Таджикистаном СУАР только начинали развиваться. Товарооборот между странами не превышал 20 млн долл. (Рис. 9), а торговый баланс складывался в пользу Душанбе. В основном страна экспортировала алюминий и хлопок. Нужно заметить, что к 2016 г. особого изменения в наборе товаров экспортируемых Таджикистаном не произошло.
Все изменилось с наступлением 21 века и разрешением спорных вопросов по границе в 1999 году. Так с 1999 по 2004 годы экспорт из Таджикистана в КНР увеличился в два раза, а импорт из Китая возрос в 22 раза (Рис. 10, Рис. 11). Активное же присутствие КНР в экономике РТ началось с 2004 года, когда завершилось строительство дороги в районе перевала Кульма. Автотрасса стала основной магистралью, соединяющей КНР и Таджикистан. Затраты на транспортировку груза между странами сократились в 3 раза.
Еще со времен существования СССР в Таджикистане остался «Таджикпотребсоюз» — кооперативное торговое предприятие, которое объединяет множество рынков и магазинов по всей стране. В 2005 году сразу после открытия автотрассы между КНР и РТ «Таджикпотребсоюз» заключила с КНР сделку на сумму 1 млрд долл. Согласно договоренностям КНР обязалась построить новые перерабатывающие предприятия и новую инфраструктуру для магазинов в РТ, в свою очередь таджикские кооперативы должны были в течении 10 лет у китайских предприятий в СУАР закупать одежду, сельхозпродукты, стройматериалы, механизмы и другие товары. Удобная и дешевая коммуникация породила всплеск «челночной торговли». К 2008 году 98% продаваемой в Таджикистане одежды и бытовой техники было сделано в Китае. Показательным также является то, что товарооборот между странами за период 2002 — 2009 гг. вырос в 100 раз (Рис. 9). При этом доминировал не Ашхабад, а Пекин.
В 2005 году РФ простила Таджикистану значительную часть долгов в обмен на комплекс космического слежения «Нурек» и 201-ю военную базу. Также поступил и Международный валютный фонд, списав большую часть таджикской задолженности, которая образовалась у страны после приобретения независимости. Даже скинув значительную часть долгов, Таджикистан остался бедной страной и для дальнейшего развития ему были необходимы новые кредиты. Именно здесь на помощь РТ приходит КНР, который к этому времени не только построил необходимую транспортную инфраструктуру для связи с РТ, но и убедился в прочности режима Президента Э. Рахмона. Китай особо не был заинтересован во вложении инвестиций в таджикскую экономику, но предложил Душанбе кредиты на льготных условиях. Если сначала КНР ограничивалась небольшими кредитами, то после 2005 года Пекин становится главным кредитором РТ.
В 2006 году Таджикистан получил три концессионных товарных кредита на сумму 603 млн. долл. К 2016 году КНР стала основным кредитором Таджикистана. Общий долг Поднебесной составляет 1,2 млрд долл., что около 52% от внешнего долга страны.
КНР предоставлял кредиты без каких-либо особых условий, но при этом значительная часть кредитов выделялась на проекты, служащие стратегическим интересам Китая. В первую очередь КНР направила свои финансовые ресурсы в проекты электроэнергетической отрасли: на строительство Зеравшанской ГЭС и высоковольтных линий передач «Лолазор-Хатлон» и «Юг-Север».
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Благодаря финансированию КНР в Таджикистане реализуется ряд проектов в транспортной отрасли. Данные проекты очень важны для развития Таджикистана, так как большая часть республики покрыта горными массивами, затрудняющими транспортное сообщение между регионами. В особенности это касается выстраивания коммуникаций между промышленными объектами северной Согдийской области и южными аграрными районами Таджикистана. Дело в том, что из-за отсутствия автомобильный трассы все транспортные перевозки с севера на юг зимой осуществляются через Узбекистан. КНР помогает Таджикистану в строительстве автомобильной трассы «Душанбе-Худжанд-Чанак» и реконструкции автомобильных туннелей «Шахристан», «Шар-Шар».
Также КНР заинтересована в драгоценных и цветных металлах РТ. Причиной этого может быть необходимость растущей экономики КНР в цветных металлах, без которых не может функционировать любая отрасль промышленности, в особенности машиностроение. Основной интерес КНР направлен на освоение золотых месторождений в Пенджикентском районе (северная часть Таджикистана) и строительство заводов по производству фтористого алюминия в Хатлонской области РТ. Так, например, количество договоренностей между Таджикским алюминиевым заводом, одним из самых мощных промышленных предприятий в стране, и китайскими компаниями («CHALO», «China National Heavy Machinery Corporation», «TCC Service LLC», «China Tianshen Engineering Corporation» и др.) было подписано больше чем с компаниями из других стран. Китайская золотодобывающая компания Mining Group Ltd. в 2007 году купила единственное в Таджикистане предприятие по добыче и аффинажу золота «Таджикский золоторудный комбинат». А крупнейшее месторождение свинца и цинка в Центральной Азии — таджикский рудник Алтын-Топкан на границе Таджикистана с Узбекистаном — принадлежит Китайской горнорудной компании.
Стратегия, выстраиваемых сегодня отношений между КНР и Таджикистаном, по словам посла Таджикистана в Китае Рашида Алимова — это «инвестиции в обмен на природные ресурсы». Возможно по этой стезе и пойдет РК для выплаты огромных долгов КНР.
В 2014 году началось строительство китайской корпорацией Tebian Electric Apparatus электростанции в Душанбе в обмен на передачу прав по добыче ископаемых на территории Айнинского района Согдийской области на севере Таджикистана. В этом районе добывают уголь, сурьму и драгметаллы. Здесь сосредоточено 10% мировых запасов сурьмы — химического элемента, без которого не может обойтись современная электротехническая промышленность. Корпорация Tebian Electric Apparatus как раз является одним из основных производителей электроники в Китае.
Китайское присутствие увеличивается даже в тех сферах, которые раньше были подконтрольны России. В 2008 году КНР перехватил у «Русала» контракты на строительство в Таджикистане двух заводов по производству фтористого алюминия и криолита. От этих продуктов зависит развитие экономики Таджикистана напрямую, так как они являются основой алюминиевой промышленности, потому что главное экспортное предприятие страны — Таджикский алюминиевый завод. Так Китай сможет косвенно влиять на функционирование Таджикского алюминиевого завода.
В обмен на китайские промышленные товары всего спектра Таджикистан может предоставить исключительно алюминий, хлопок и содержимое своих недр. При этом КНР уже давно занимает прочные позиции, как в хлопкоперерабатывающей, так и в горнорудной промышленности Таджикистана.
Рост экономической и финансовой зависимости от КНР привел к новому исправлению таджикской границы. В январе 2011 года под юрисдикцию КНР было передано более 1000 кв. км в районе Сарыкольского хребта на Восточном Памире.
С каждым годом КНР все больше влияет на развитие экономики Таджикистана. Руководство страны скорее будет содействовать китайскому проникновению, так как Поднебеснаяявляется безальтернативной страной, готовой и кредитовать, и реализовывать крупные проекты одновременно. С одной стороны, китайское участие поддерживает экономическое развитие республики, но с другой стороны КНР практически не инвестирует в Таджикистан в отличие от других стран Центральной Азии, а лишь дает в долг (80% — это кредиты). Сегодня Таджикистан аккумулирует более 2/3 китайских кредитов в ЦА, а это означает, что Таджикистан вряд ли сможет расплатиться с КНР, что создает предпосылки для попадания страны в «долговую кабалу» от Пекина. КНР рассчитывает на то, что РТ либо расширит Китаю доступ к своим минеральным ресурсам, либо будет расплачиваться контрольными пакетами акций своих стратегических предприятий. Соотношение внешнего долга РТ к ВВП в 2016 году составило 35,9%, при этом 40% — это лимит, который не рекомендуется переходить Таджикистану.
Таким образом, сегодня РТ больше всех нуждается в помощи Китая, но и находится ближе всех к тому, чтобы в будущем потерять свою экономическую независимость, а вместе с ней и возможность публично выступать против Пекина в случае реальных осложнений межгосударственных отношений.
2.5 Экономическое влияние КНР на развитие Кыргызстана
КНР стала первой страной, с кем Республика Кыргызстан (РК) установила дипломатические отношения после обретения независимости. У РК с КНР общая граница, протяженностью в 1072 км (вторая по величине граница среди стран ЦА).
После распада СССР закрылось большинство фабрик и промышленных предприятий, функционировавших в Кыргызстане, сельское хозяйство в свою очередь стало спасением от безработицы для большинства граждан страны. Даже сегодня в сельском хозяйстве занято около 55% населения, но при этом ведущая отрасль — текстильная промышленность. Главной проблемой, тормозящей развитие страны, является политическая ситуация в Кыргызстане, которая привела к «Тюльпановой революции» в 2005 году и столкновениям в Бишкеке в апреле 2010 года. Коррупция, это признак нестабильности политического режима, что является одним из факторов, отторгающих иностранных инвесторов. Именно это и стало одной из причин роста китайских инвестиций в стране и увеличения влияния КНР как на развитие страны, так и на ее экономику. Кыргызстан из всех 5 стран Центральной Азии является практически наименее развитой страной. Его ВВП на душу населения всего лишь — 3224 долларов, в то время как ВВП Казахстана — 23522 долларов (Таблица 1).
С самого начала установления дипломатических отношений с Кыргызстаном КНР рассматривала эту страну не только как экономического партнера, но и как транзитное государство, через которое Китай сможет развить торговые связи с Ираном, Афганистаном, Индией, Пакистаном и другими странами ЦА, экспортируя свои товары наиболее коротким путем.
Экономические отношения между странами начали выстраиваться после вступления Киргизии в ВТО в 1998 году. С присоединением Китая к ВТО в 2001 году товарооборот между РК и КНР вырос в геометрической прогрессии, увеличившись за 7 лет с 118 млн долл. до 93 млрд долл. (Рис. 9). До 2011 года Кыргызстан занимал 2 место по объему товарооборота с КНР среди стран ЦА, в 2011 году Туркменистан обогнал РК из-за увеличившихся поставок газа в Китай. Так, к 2015 году Киргизия сохранила за собой 3 место по объему товарооборота с Поднебесной, но при этом экспорт китайских товаров превышает импорт в 95 раз (Рис. 10, Рис. 11). 75% китайских товаров, импортируемых Кыргызстаном, экспортируются потом в другие страны Центральной Азии, частично в Узбекистан, Таджикистан и Казахстан, а также в Россию, Афганистан, Иран и Индию. Реэкспорт приносит значительную долю доходов в экономику РК. Основными статьями товарооборота являются сельскохозяйственные продукты и текстиль.
Для формирования такой системы поставок своей продукции, КНР вложила немало средств в строительство и реконструкцию ряда инфраструктурных проектов в Кыргызстане. Но даже на сегодняшний день руководство Кыргызстана считает транспортную систему в стране недостаточно развитой. Главной целью является объединение юга и севера страны через железнодорожное сообщение, а также повышение транзитной роли республики в ЦА. Так как страна относительно бедная, то инициатива КНР «Один пояс — один путь» является привлекательной альтернативой, которая поможет реализовать планы руководства РК. Поднебесная не только даст кредиты, но и сможет предоставить специалистов.
августа 2015 года Киргизия стала членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Значительных изменений в товарообороте между КНР и РК не произошло, но кыргызстано — казахстанский товарооборот в 2015 году снизился в 2 раза и составил 472 млн. Конечно это можно связать с укреплением курса доллара и мировым экономическим кризисом, но главной причиной, как сказал министр экономики Киргизии Арзыбек Кожошев, является прекращение реэкспорта китайских товаров, которые теперь идут напрямую из КНР в Казахстан. В будущем это может отразиться кардинально и на торговле между КНР и РК. Вступление Кыргызстана в ЕАЭС положило начало демонтажу реэкспортной модели развития экономики Кыргызстана. Гибкая тарифная и налоговая политики, а не протяженная кыргызско-китайская граница (1072 км) создали реэкспортную модель развития экономики, символами которой стали центры оптовой торговли «Дордой» и «Кара-Суу», получившие широкую известность далеко за пределами Центральной Азии. Демонтаж реэкспортной модели развития экономики и следование в фарватере протекционистской торговой политики России и Казахстана привели к снижению поступления китайских инвестиций в Кыргызстан. Так, общий объем прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан за 9 месяцев 2015 года вырос в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. 74% из этих средств инвестированы в геологоразведочные работы, энергетику и газовую отрасль. Это инвестиции в отрасли не ориентированные на рынки стран ЕАЭС. Тем временем, инвестиции в перерабатывающую и промышленную отрасль, продукция которых главным образом направлялась в Россию и Казахстан, снизились.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Вступление Кыргызстана в ЕАЭС, девальвация российского рубля и казахского тенге привели к тому, что, бизнес, ориентированный на казахстанский и российский рынки оказался в переходном периоде, связанным с адаптацией к требованиям ЕАЭС и денежно-кредитной политике властей России и Казахстана. Ожидается, что вынужденное затишье закончится к концу 2016 года, однако рассчитывать на значительное поступление инвестиций и прибыли в 2016-17гг. не приходится.
КНР не жалеет инвестиций в Кыргызстан. По данным Министерства экономического развития Кыргызстана в 2000-2001 гг. РК была предоставлена техническая помощь от КНР в размере 1,82 млн. долл., в 2002-2004 гг. — 7,248 млн. долл.. В 2007 году Китай предоставил финансовую поддержку Кыргызстану в размере 7,4 млн. долл. для проведения саммита ШОС.
Но КНР была крупным инвестором не всегда. Так, в 1996 году лидером была Канада (82,7% инвестиций), а доля КНР составляла меньше трети процента от общего объема ПИИ (0,23%). Постепенно потоки инвестиций из КНР сравнялись с канадскими (в 2012 году 23,9 и 22,5% соответственно), а в 2013 году Китай стал крупнейшим инвестором в экономику Киргизии (48,56%).
В 2015 Россия оттеснила КНР на второе место из-за начала реализации «Газпромом» инвестиционной программы на 2015 — 2017 гг. с целью модернизации газораспределетильных сетей в РК и строительства новых проводящих путей с севера на юг. Программа предусматривает инвестиции в республику в размере 25 млрд. руб.. Но вряд ли лидерство сохранится в долгосрочной перспективе, так как в рамках инициативы «один пояс — один путь» КНР планирует инвестировать огромный капитал в инфраструктурные проекты на территории РК.
Китай также является крупнейшим кредитором Киргизии, на его долю приходится 38,3% внешнего государственного долга страны (на Всемирный банк — 16,9%, на Азиатский банк развития — 15,3%, на Россию — 7,2%, на Японию — 7,1%). Китай предоставляет льготные кредиты, которые направляются на решение актуальных проблем развития страны, в том числе на финансирование крупных энергетических и транспортных проектов.
Одним из наиболее значимых проектов в энергетической сфере является модернизация Бишкекской ТЭЦ. В рамках проекта в августе 2015 года введена в использование ЛЭП «Датка — Кемин», строительство которой проходило с привлечением китайских кредитов в размере 400 млн. долл. Это стратегически важный проект для экономики Кыргызстана. Дело в том, что самая крупная ГЭС, которая обеспечивает 90% электропотребления в стране находится на юге, а основные потребители — на севере. Транспортировка электроэнергии обходится стране ежегодно в несколько миллионов долл., так как пересекает Узбекистан и Казахстан. Новая ЛЭП протяженностью 405 км, проходящая через горные перевалы и связывающая север с югом, не выходя за границы страны в будущем поможет избавить страну от потери огромных денег ради транспортировки электроэнергии. Но нельзя думать, что помощь КНР бескорыстна — с ростом промышленного производства в СУАР, в будущем Китай рассматривает поставки электроэнергии с ГЭС в КНР.
В сентябре 2015 года КНР и РК подписали меморандум о реконструкции Китаем ирригационной системы в Киргизии. Запланирован ввод 5,9 тыс. га новых орошаемых земель, что опять же поможет экономике РК получить дополнительные поступления в бюджет и направить их на развитие страны.
Нельзя отрицать, что КНР заинтересована в природных ресурсах Кыргызстана. В 2011 году китайская компания начала разработку месторождения Иштамберды в Джалал-Абадской области, а уже в августе китайская корпорация Zijin Mining приобрела 60% акций компании «Алтынкен», работающей на третьем по значимости киргизском месторождении золота — Талдыбулак-Левобережный. Китайское ООО «Горная инвестиционная компания «Кайди», уже имея права на разработку месторождения Караказык в Ошской области, готовит к разработке месторождение Насоновское. Китайские компании кредитуют разведку месторождений Чаарат и Бозымчак в Джалал-Абадской области и др.
К строительству четвертой ветки газопровода «Центральная Азия — Китай», проходящей через Киргизию и берущей начало в Туркменистане, руководство настроено положительно. Кроме того, что на его строительство китайская компания «TAPLine» готова инвестировать 1,4 млрд долл., этот проект предоставит Киргизии доступ к дешевому туркменскому газу и сможет обеспечить занятость тысячам человек не только на этапе его строительства, но и дальнейшего обслуживания.
По официальным данным Исполкома СНГ на территории Кыргызстана гражданами КНР открыто 400 предприятий, а если учесть те, которые оформлены на подставных лиц, то как считают многие эксперты можно насчитать и 1000. Причем, доля продукции и оказываемых услуг этими предприятиями составляет около 30% ВВП РК, что несет опасность для экономики страны.
В начале 2016 года премьер-министр Киргизии Т.Сариев совершил официальный визит в КНР, по итогам которого стороны договорились о трех основных направлениях дальнейшего сотрудничества: во — перых, строительство кольцевой автодороги вокруг озера Иссык- Куль (трасса Балыкчи — Тамчи — Чолпон-Ата — Корумду); во — вторых, строительство железной дороги Китай- Киргизия — Узбекистан (ККУ); в — третьих, — перенос избыточных производств из КНР на территорию Киргизии.
Вроде бы можно утверждать, что китайские инвестиции и льготные кредиты положительно влияют на развитие Киргизии, но так ли это? Так, например, Президент РК А. Атамбаев и ряд других экспертов считают, что строительство железная дорога ККУ не принесет пользы Кыргызстану, так как проект не скоро окупится, что приведет к его удорожанию, а для получения дополнительных кредитных ресурсов на реализацию жд ККУ Киргизия будет вынуждена расширить доступ КНР к своим месторождениям. Но даже несмотря на то, что на ежегодной пресс-конференции 16 декабря 2013 года Атамбаев признал строительство ККУ, противоречащим национальным интересам страны, строительство жд ККУ все-таки вошло в «Национальную стратегию устойчивого развития КР на период 2013-2017 гг.».
Миграционные потоки из КНР с каждым годом растут и могут стать серьезной проблемой для Киргизии уже в ближайшем будущем, учитывая небольшое население страны (5,9 млн.). Если не начать контролировать — это может привести к тому, что огромное китайское меньшинство станет еще одним инструментом, с помощью которого КНР сможет повлиять на Кыргызстан.
Таким образом, Кыргызстан получает ряд преимуществ от дешевых китайских кредитов и инвестиций. Без этого многие проекты просто не были бы реализованы. Бесспорно, КНР влияет на развитие Киргизии. В контексте сегодняшних проблем этот тренд явно положительный. Но с каждым годом присутствие Китая в экономике РК увеличивается, что в долгосрочной перспективе может отрицательно сказаться на экономике РК. Одним из решений проблем страны может быть уменьшение коррупции, что привлечет других иностранных инвесторов и уменьшит влияние Поднебесной.
3. Влияние интеграционных проектов на развитие стран Центральной Азии
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
3.1 Проблемы, препятствующие развитию стран Центральной Азии
Международный валютный фонд (МВФ) ранжирует все страны по трем категориям: развитые, развивающиеся и переходные, разделяя их согласно уровню валового национального дохода (ВНД) на душу населения. По уровню ВНД Узбекистан — 2090 дол., Кыргызстан — 1250 долл., Таджикистан — 1080 долл. относятся к развивающимся странам, так как подходят под критерии группы стран с уровнем дохода ниже среднего. Казахстан — 11850 долл. и Туркменистан — 8020 долл. уже давно преодолели этот порог.
Некоторые специалисты Центральной Азии по международным отношениям утверждали, что в отсталости республик виноват «колонизатор» СССР, который выжимал «последние соки» из них. Но как бы не так. Главный редактор журнала РИСИ «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов говорит, что страны довели себя до такого «плачевного положения» самостоятельно. СССР дал республикам технологии, специалистов, заводы и т.д., а взамен остался виноват в низком уровне жизни в странах ЦА, хотя распался 26 лет назад. Время идет, а большинство республик продолжают существовать за счет разрушения инфраструктуры, построенной в Советском Союзе: заводов, крупных предприятий. Основным товаром, экспортируемым из Киргизии в КНР, до сих пор является металл, добывающийся путем разворовывания металлоконструкций с предприятий, построенных еще в СССР. В Таджикистане после распада Советского Союза не было построено крупных предприятий, которые бы способствовали развитию экономики. Постепенно Таджикистан сдает свою инфраструктуру КНР, которая взамен строит дороги и тоннели. Возможно президент РТ Э. Рахмон рассчитывает, что за кредиты не придется платить и можно будет поступить как с Россией — приватизировать построенную китайцами инфраструктуру, или надеется, что они простят долги по кредитам. Несколько лучше ситуация в Узбекистане, но неравное соотношение количества рабочих мест и населения может обернуться большой проблемой (Узбекистан самая крупнонаселенная республика ЦА — 30 млн. человек). В Туркменистане и Казахстане ситуация лучше, так как обе страны обладают богатыми природными ресурсами, и пока они их не исчерпали, бояться нечего.
Что же является главной проблемой, препятствующей развитию стран Центральной Азии и улучшению благосостояния ее населения?
Одна из причин — авторитарные режимы во всех странах Центральной Азии. Как отмечает востоковед И. Звягельская, «обретение независимости государствами Центральной Азии сопровождалось процессом формирования авторитарных режимов». Авторитаризм в ЦА появился из-за сохранения родоплеменной структуры общества, усиления в нем консерватизма и влияния ислама, неразвитости институтов гражданского общества, а также формирования местной элиты на базе старой партийной номенклатуры. Трансформировавшись, такой стиль правления сохранился в республиках и в 21 веке по ряду причин: отсутствие демократических традиций, особенности социальной структуры, сложности незавершенного переходного периода в экономике.
Другой причиной являются водные и этнонациональные конфликты.
Водный баланс в Центральной Азии изменился не из-за антропогенного фактора, а из-за несбалансированной деятельности человека. Конечно быстрый рост населения, изменение климата, загрязнение окружающей среды влияли на изменение водного баланса в регионе, но главной причиной стали водные конфликты, появившиеся в первую очередь из-за несогласованности позиций стран по вопросам эксплуатации гидроэнергетических, гидротехнических сооружений и неравномерного распределения водных ресурсов. Вододефицитные страны низовья стали бороться за часть водных ресурсов вододостатотных стран.
До распада СССР работала система перераспределения водных и энергетических ресурсов в соответствии с потребностями стран. Одновременно соблюдались и интересы энергетической отрасли, и сельского хозяйства. После распада СССР все поменялось. Страны почувствовали свою самостоятельность и решили играть по правилам рынка. Страны низовья (Узбекистан, Туркменистан и Казахстан) начали продавать электроэнергию, газ и мазут странам верховья (Таджикистан и Кыргызстан) по рыночным ценам, отказавшись от системы бартера: определенные объемы воды в вегетационный период взамен на дешевые энергетические ресурсы зимой. Так они спровоцировали страны верховья к строительству новых объектов гидроэнергетики и переводу водохранилищ с ирригационного на энергетический режим. Это привело к изменению режима и объема стока рек, зимним паводкам и летним засухам, потому что богатые водными запасами страны накапливают воду в своих водохранилищах в жаркий вегетационный период, когда эта вода нужна странам низовья для орошения полей, и спускают ее в огромных количествах зимой для выработки электроэнергии. На это накладывается и то, что из-за освоения человеком пойменных земель русла центроазиатских рек в нижнем течении не предназначены для пропуска больших неконтролируемых объемов воды.
Существует еще одно противоречие. Построенные в советское время и работающие на благо всего региона гидросооружения обслуживались за счет всесоюзного бюджета, а после распада СССР вся тяжесть по обслуживанию гидроузлов легла на плечи Кыргызстана и Таджикистана, на территории которых располагалось большинство ГЭС и водохранилищ.
Сегодня в Центральной Азии проживает 53 млн человека, а на душу населения приходится около 0,18 га, что значительно меньше, чем в среднем по миру. К 2025 г. по прогнозу ООН предвидится увеличение населения региона до 73 млн человек, что предполагает рост сельскохозяйственной продукции. Сельское хозяйство — отрасль, где занята большая часть населения в регионе. При этом в Центральной Азии из-за климата в основном распространено орошаемое земледелие, которое считается наиболее водоемким. На нужды сельского хозяйства в регионе тратится 89-92% объема водопотребления.
Возвращение к бартерному обмену помогло бы разрешить водные конфликты, но этого не происходит. Так, например, Кыргызстан и Таджикистан настаивают на пересмотре системы квот на воду, утверждая, что этот вопрос затрагивает их национальную безопасность. Сложилась «игра с нулевой суммой»: если кто-то выигрывает, то обязательно кто-то проигрывает. Было бы справедливо разделить между всеми странами — водопользователями региона бремя поддержания в рабочем состоянии ирригационных и гидроэнергетических объектов.
Этнонациональные конфликты также являются проблемой на пути развития стран Центральной Азии. В большей степени они затрагивают Таджикистан и Киргизию, в меньшей — Узбекистан, Туркменистан и Казахстан. Ситуация в странах ЦА является сложной, так как в них распространяется исламизм, а международные террористические организации, включая запрещенные в Российской Федерации Талибан и “Исламское государство”, стремятся превратить Центральную Азию в плацдарм для наступления на Россию и другие страны. Особенно уязвимы Таджикистан, граничащий с Афганистаном, и Киргизия, которая пережила две “цветные революции”. Однако и Казахстан, как показали события в мае 2016 г. в Актобе (бывшая Актюбинская область, находящаяся у границы с Россией), а также в Алма-Ате и Астане, отнюдь не застрахован от действий различных террористических групп, от антисоциальных конфликтов и противоречий. При этом за действиями международных террористических организаций стоит целый ряд стран, многие из которых пытаются “откупиться” от международного терроризма на своей территории и использовать его в своей внешней политике. Это угрожает не только отдельным странам и регионам, но и всему миру в целом. Пропагандируемая радикалами угроза формирования “Всемирного халифата” недвусмысленно свидетельствует об этом.
Этнополитические конфликты на постсоветском пространстве имеют тенденцию превращаться в конфликты международные, втягивая новые государства. Противостоять этой опасной тенденции можно только совместными усилиями России, стран Запада, Китая и других исламских государств. Реально это сделать в рамках интеграционных проектов, которые бы смогли способствовать не только примирению стран при решении водных и этнонациональных конфликтов, но и повлиять в позитивном ключе на развитие стран и формирование эффективных политических режимов внутри республик. «Путь эффективного разрешения и урегулирования таких конфликтов — национально-государственное строительство, ориентированное на формирование не этнической, а гражданской нации».
3.2 Влияние Китая на развитие стран Центральной Азии через Экономический пояс шелкового пути
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Интеграционные проекты — один из способов решения проблем, тормозящих развитие стран ЦА. Но дело в том, что сами страны ЦА не заинтересованы в наднациональных структурах, которым бы были переданы функции контроля. А.В. Малашенко называет это национальным эгоизмом политической и бизнес-элит, которые «часто отождествляют свои собственные политические и коммерческие интересы с национальными».
С помощью интеграции страны ЦА могут объединить свои огромные минерально-сырьевые и сельскохозяйственные ресурсы, многие из которых являются уникальными и пользуются большим спросом в мире. Общие усилия позволят обеспечить их переработку и транспортировку на мировой рынок, помогут преодолеть разногласия между республиками и уменьшат возможности эскалации конфликтов.
Интеграционной основой может стать осознание необходимости широкого и всестороннего развития торгово-экономического сотрудничества, в перспективе — создание самодостаточного и защищённого рынка. К этому подталкивает потребность в совместной поддержке отечественных товаропроизводителей, создании равных условий для предпринимательской деятельности на едином экономическом пространстве.
Интеграция поможет развить конкуренцию внутри стран за счет открытия границ, получить выгоды от участия в межрегиональном разделении труда и от экономии на масштабах производства, повысить привлекательность своих рынков для иностранных инвесторов.
Казахстан первым предложил создать интеграционное объединение. Президент РК Н. Назарбаев 29 марта 1994 г. выдвинул идею создания нового объединения стран — участниц СНГ — Евразийского Союза (ЕАС), выступая перед преподавателями и студентами МГУ. 3 июня «Проект о формировании Евразийского Союза Государств» был направлен главам государств СНГ. Суть проекта ЕАС — сохранить хозяйственные связи, постепенно формируя новые рыночные отношения.
Пытаясь решить спорные вопросы водопользования и выстроить систему эффективного сотрудничества между энергетическими и ирригационными секторами в середине 90-х была выдвинута идея создания Международного водно-энергетического Консорциума (МВЭК). Была создана специальная комиссия и предложены решения по дальнейшему функционированию и работе МВЭК. Но МВЭК так и не был создан, оставаясь лишь проектов на бумаге.
Одним из этапов практического воплощения интеграции можно рассматривать оформление Центральноазиатского союза (ЦАС) в составе Казахтана, Узбекистана и Киргизии. Он долго не просуществовал, так как между участниками ЦАС выявились серьезные расхождения в понимании будущего интеграционного процесса на постсоветском пространстве, в частности о перспективах ЕАС и уже к тому времени подписанному договору «4+N». В 1996 г. президент Узбекистана И. Каримов отказался от участия. Тем не менее, в 1998 г. после присоединения к Договору о создании Единого экономического пространства Таджикистана, «четверка» Центральноазиатских государств решила образовать Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАЭС). Государства договорились проводить единую политику в использовании водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ, согласовывать затраты на ремонт межреспубликанских водохозяйственных объектов.
В 2001 г. ЦАЭС стало Организацией центрально-азиатского сотрудничества (ОЦАС). Уже в 2005 г. ОЦАС был ликвидирован, а его структуры вошли в ЕврАзЭС, которое было создано в 2001 году.
В 2007 году Н. Назарбаев ещё раз высказался за создание Центральноазиатского союза, в который могут войти Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Однако из-за позиции Узбекистана этот вопрос не получил дальнейшего развития.
Сложности согласования любого интеграционного проекта между странами ЦА заключаются в том, что проблемы, которые представляются в виде общерегиональных, на самом деле не являются таковыми, потому что для каждой из стран региона набор угроз и вызовов специфичен.
Центральная Азия — это «внутриконтинентальный коридор» между странами Азии и Европы, поэтому международные игроки, в том числе и КНР, не заинтересованы в самостоятельной интеграции региона, а пытаются вовлечь ту или иную страну ЦА в сферу своего влияния.
Таким образом, интеграционное развитие стран Центральной Азии сегодня определяется общими направлениями развития постсоветского пространства. Россия пока сохраняет ведущую роль в регионе, и наиболее успешные интеграционные инициативы связаны с ее присутствием. Но существуют и два альтернативных направления.
Первое — Казахстан может стать вторым «интеграционным ядром» в ЦА, так как по сравнению с другими странами ЦА наиболее развит по всем экономическим показателям. Второе — влияние КНР в ЦА, которое растет с каждым годом и в скором будущем может сравняться с российским, несмотря на экономическое, политическое и культурное наследие советского периода.
Влияние Поднебесной на развитие стран ЦА следует рассмотреть через призму китайской инициативы «Один пояс — один путь», в рамках которой КНР планирует расширить свое присутствие в регионе. ЭПШП это возможность создания реального интеграционного объединения в регионе на основе общих культурно-цивилизационных связей.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Идею возрождения древнего Шелкового пути под названием «Экономический пояс Шелкового пути» Си Цзиньпин в 2013 году озвучил в своем турне по странам Центральной Азии. Потом эта идея начала активно развиваться в мировом сообществе. 28 марта 2015 г. Министерство иностранных дел и Министерство коммерции опубликовали документ «Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века», официально утвердив китайскую инициативу «Один пояс и один путь» и сделав ее основным направление внешней политики КНР. В документе написано, что его основной задачей является строительство «сообщества общей судьбы» стран, расположенных между КНР и Европой, которая подразделяется на 4 пункта: улучшение инфраструктуры маршрута, увеличение проходящих через него торговых потоков, развитие финансового сотрудничество, то есть проведение взаиморасчетов юанями, укрепление гуманитарных контактов.
Ряд экспертов выделяют следующие цели, реализуемые Китаем в рамках инициативы «Один пояс — один путь»: построение региональных цепочек добавленной стоимости, перенос трудоемких и экологически неблагополучных производств за пределы страны, придание импульса развитию северо-западных провинций КНР, в том числе СУАР, а также обеспечение заказами китайских строительных компаний. При этом рост транзита товаров выступает лишь второстепенной целью, обусловленной не столько коммерческой привлекательностью сухопутных маршрутов, сколько желанием диверсифицировать риски экспортных поставок в условиях обострения военно-политической обстановки на морях.
«Шелковый путь» может стать основным каналом экспорта китайских производственных мощностей за рубеж (в Китае их сейчас избыток). Международное сотрудничество в рамках ЭПШП зачастую предполагает использование китайского оборудования и других средств производства при реализации различных проектов за рубежом, а не включение местных производителей в производственные цепочки китайских компаний. Для достижения этих целей КНР использует кредиты на льготных условиях и инвестиции, создавая транспортно-логистическую инфраструктуру в регионе, строя нефте и газопроводы и формируя в приграничных с КНР регионах Центральной Азии зоны свободной торговли. «Транспортно-инфраструктурное строительство интересует Китай не только и не столько как средство доставки товаров, но и как объект приложения капитала (в том числе ввиде технологий, оборудования, рабочей силы и т.д.), особенно в развивающихся странах, страдающих от дефицита путей сообщения».
КНР пытается представить миру инициативу ОПОП как путь, ведущий к взаимному процветанию Поднебесной и ее соседей, как и во времена существования Великого шелкового пути. КНР с помощью проекта ЭПШП пытается убедить другие государства, что несмотря на превосходство китайской мощи, Поднебесная предлагает сотрудничество на основе принципов «общего выигрыша» («гун ин») для всех его участников, «совместного строительства и использования», что развитие КНР несет благо всему человечеству.
Однако реальная история Шелкового Пути менее радужная, как говорит научный сотрудник Центра Азиатско-Тихоокеанских исследований Дальневосточного отделения РАН И. Зуенко, «в те десятилетия, когда торговля процветала (а большую часть времени это было невозможно из-за постоянных войн и политической нестабильности), она сводилась к товарообороту между мощной и по большому счету самодостаточной Китайской империей и городами-посредниками, находившимися в различных формах зависимости от Китая». Проект ЭПШП на самом деле не предполагает равноправного партнерства. Пекин намерен выполнить свои экономические и геостратегические цели, связанные с созданием на евразийском пространстве блока стран, зависимых от китайской экономики и китайского капитала. Другими словами, КНР намерен развить свои западные регионы и превратить их в транспортно-логистический, внешнеэкономический, а в перспективе — финансовый хаб «Большой Центральной Азии», а не заботиться о промышленном потенциале стран ЦА.
В декабре 2014 года КНР создала специальный фонд «Шелкового пути» объемом 40 млрд долл. для материального обеспечения инициативы ЭПШП.
В рамках ОПОП Китай в первую очередь собирается активно действовать, выстраивая ЭПШП. Сегодня существует 6 основных «коридоров» ЭПШП: 1) железнодорожный коридор «Пекин — Москва»; 2) связка «Китай-Монголия-Россия»; 3) «Китай-Центральная Азия-Западная Азия»; 4) «Китай-Индокитайский полуостров»; 5) Китай-Пакистан»; 6) «Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма». Причем в КНР эта сеть уже получила название: «стабилизировать на востоке — укрепляться на севере — спускаться на юг — продвигаться на западе».
Все государства ЦА на политическом уровне одобрили практическую реализацию проекта ЭПШП. Можно выделить 2 причины такого единодушия: китайское руководство «пятого поколения» сделало основной акцент на сотрудничестве с сопредельными странами, что льстит руководству стран ЦА, и у китайского проекта отсутствуют политические требования к участникам.
Страны Центральной Азии рассчитывают на хорошие дивиденды от транзитной торговли в ЭПШП. Такие страны региона как Казахстан, Узбекистан, Туркменистан заинтересованы в запуске транзитного маршрута в Европу через Кавказ, Турцию, Иран и Персидский залив. Именно на это направление больше ориентирована новейшая казахстанская, узбекистанская и туркменская транспортная инфраструктура.
В ходе реализации ЭПШП страны региона получат дополнительные китайские инвестиции, в том числе на необходимые для себя проекты. Заинтересованность стран ЦА в ЭПШП продиктована стремлением заработать дополнительные средства в условиях экономического кризиса в регионе, создать рабочие места, развить инфраструктуру.
Казахстан.
На данном этапе ЭПШП может повлиять сначала на развитие экономики Казахстана, а далее и на развитие страны в целом через разные направления сотрудничества. С помощью создания логистических центров на территории Казахстана и упрощения таможенных и налоговых процедур увеличится объем торговли между странами.
Казахстан планирует направить часть средств в развитие автодорожной отрасли. Госпрограмма Казахстана подразумевает создание 70 тыс. км дорог, на строительство которых стране потребуется 8 млрд долл.
Строится международный транзитный автомобильный коридор «Западная Европа — Западный Китай», который начинается в Санкт — Петербурге, а заканчивается в Ляньюньган, проходя через Казахстан.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Планируется в рамках ЭПШП завершение строительства железной дороги Хоргос-Алматы-Тараз-Шымкент-Кызылорда-Актау и ветки Боржакты — Ерсай, которая является инфраструктурной основой паромного комплекса Курык мощностью 4 млн. тонн грузов в год на берегу Каспийского моря.
Конечной цель — создание железнодорожной инфраструктуры, где объем транзитных грузоперевозок через Казахстан увеличится до 35 млн. тонн ежегодно.
Создаются совместные индустриальные проекты. Общая программа сотрудничества в этой сфере между КНР и Казахстаном предусматривает 52 проекта, а согласованный объем китайских кредитов только в 2015 году составил 50 млрд. долл.
Страны сотрудничают и в области наукоемких отраслей и секторов высоких технологий. Но пока конкретные проекты не удалось реализовать. Главным преимуществом для Казахстан здесь является обеспечение будущих предприятий кадрами и технологиями.
В агросекторе уже реализуется 19 проектов на 1.7 млрд. долл. В 2015 году на уровне правительства было принято решение о продаже в частную собственность 1,7 млн. га земель сельскохозяйственного назначения.
Стороны договариваются о переносе китайских избыточных мощностей в РК. Так, например, Президент Казахстана Н. Назарбаев 1 сентября 2015 г. подтвердил планы переброски китайской промышленности в Казахстан. Планируется создание тысяч рабочих мест. КНР и РК договорились о 52 проектах на общую сумму 24 млрд. долл.
Таким образом, найдены направления сопряжения ЭПШП и «Нурлыжол», которые сегодня реализуются на практике в виде конкретных проектов и уже обеспечены финансово.
Туркменистан.
В рамках проекта ЭПШП Китай в Туркменистане инвестирует в основном в разведку, добычу и транспортировку газа, а также особое внимание уделяется строительству газопровода «Центральная Азия — Китай», который в будущем обеспечит поставки газа в КНР по выгодным ценам. Это влияет на развитие нефтегазовой отрасли в стране.
Узбекистан.
В Узбекистане развивается сотрудничество с КНР в транспортировке газа и создании СП с высокой долей интеллектуальной собственности, но это направление сотрудничества обозначилось задолго до появления ЭПШП. Проект лишь обновил инвестиционную и кредитную базу. Узбекистан тратит выделенные Китаем кредиты очень рационально, вкладывая в основном в высокотехнологичные производства с КНР. Так, например, Узбекистан и Китай создали вместе специальную индустриальную зону «Джизак», где совместно с китайскими компаниями «Wenzhou Jinsheng Trade Co.Ltd», «ZTE», «Hangzhou Zhongwu Electronic Meters Co.Ltd» и др. уже завеешена реализация 12 инвестиционных проектов на сумму 50 млн. долл.
Узбекистан предпочитает не использовать китайские кредиты для инфраструктурных проектов, поэтому менее экономически зависима от КНР по сравнению с другими странами ЦА.
Для Узбекистана ЭПШП в первую очередь это «возможность обеспечить большую связанность транспортной системы страны с существующими и планируемыми транспортными коридорами в регионе ЦА».
Таджикистан.
Большая часть китайских инвестиций в экономике Таджикистана направлена на строительство ГЭС, ЛЭП и в транспортно-логистические проекты, а также в горнодобывающий сектор.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Основным преимуществом для РТ в сотрудничестве с КНР в рамках ЭПШП являются китайские кредиты на льготных условиях.
Кыргызстан.
Для Кыргызстана, как и для Таджикистана основными проектами сотрудничества с Китаем являются ЛЭП, водно — энергетические проекты и проекты по добыче минеральных ресурсов. Страна является перевалочной базой для китайской торговли.
Стороны активно работают над созданием железнодорожной магистрали ККУ, а также планируется перенос на территорию РК избыточных китайских мощностей.
В странах ЦА прекрасно осознают, что сближение с КНР имеет и обратную сторону: однобокое развитие сырьевых отраслей, которое грозит возникновением экономической зависимости от Поднебесной, но, к сожалению, альтернативного варианта развития на сегодняшний день у них просто нет.
При более подробном рассмотрении перспектив инфраструктурных проектов в странах ЦА открываются негативные аспекты. Дело в том, что для КНР выгодны сквозные маршруты в Европу без остановок, которые поезд мог бы пройти за 7-10 дней. Для России и стран Центральной Азии наоборот выгодно, когда поезд останавливается для выгрузок и перегрузок товаров максимальное количество раз, чтобы транзитные деньги частично оставались на территориях, через которые проходит ЭПШП.
Даже у самого перспективного китайско — казахстанского маршрута есть проблемы. Дело в том, что казахстанская сторона уже не первое десятилетие испытывает трудности с модернизацией приграничной инфраструктуры, но китайские деньги в этой ситуации вряд ли помогут. Со стороны Казахстана есть автомобильные дороги и ж/д, но нет контейнерных терминалов, нет современных логистических центров, нет кадров. В сумме стоимость провоза по маршруту одного контейнера из КНР в Европу составляет 3900 долл., что в трое больше морского варианта транспортировки.
Вне зависимости от объемов вложенных средств все маршруты ЭПШП вряд ли когда — то сравняются по прибыльности с морскими перевозками в обход ЕАЭС. Современный контейнеровоз компании Maersk берет на борт около 19 тыс. контейнеров, идет из Шэньчжэня в Гамбург 24 дня. По железной дороге состав тащит максимум 150 контейнеров и идет полторы недели. Таким образом, становится очевидно, что экономическая составляющая для Пекина стоит на втором месте после политической.
Китайская инициатива «Один пояс — один путь» сможет повлиять в позитивном ключе на развитие стран ЦА, но при этом заставит их не только взамен поделиться своими природными ресурсами, но и разрешить КНР больше «хозяйничать» в регионе.
Для России ОПОП несет свои угрозы. В последние годы КНР увеличила товарооборот со странами ЦА, догоняя лидирующую в этом направлении РФ. Доля КНР в экспорте и импорте выросла почти во всех странах ЦА, в то время как доля России сократилась. РФ наравне со странами ЦА конкурирует за китайские инвестиции, так как они в основном направлены в топливно — энергетический сектор. Сегодня объемы китайских ПИИ в несколько раз больше в ЦА, чем в РФ, поэтому Россия проявляет беспокойство к росту финансового влияния КНР в регионе. Г. Толорая отмечает, что РФ и КНР в основном конкурируют на постсоветском пространстве за кредитно — инвестиционное влияние, интеграционные проекты, развитие инфраструктуры и политическое влияние. Но интересы России и КНР имеют разный приоритет: для России наиболее важным является политическое влияние, для КНР — развитие кредитно — инвестиционного сотрудничества.
Интеграционные проекты в Центральной Азии — это ключ к решению многих проблем в регионе и своеобразный толчок к развитию каждой из республик. Через Экономический пояс шелкового пути и инициативу «Один пояс — один путь» КНР непременно будет влиять на развитие стран Центральной Азии, только о том какова будет плата республик за помощь «красного дракона» страны ЦА пока не хотят задумываться. Для РФ усиление роли КНР в регионе несет определенные вызовы, но одновременно является возможностью сохранить свое влияние на мировой арене.
Заключение
После распада СССР страны Центральной Азии столкнулись с проблемами на национальном, региональном и международном уровнях. У каждой из них были свои цели и интересы при выстраивании дипломатических отношений с международными игроками. КНР оказалась страной, не только наиболее близко расположенной к республикам, но и имеющей с ними общие интересы. Разновекторная политика стран Центральной Азии помогла им установить эффективные дипломатические связи с Китаем, заложившие базу для дальнейшего развития экономических отношений между странами ЦА и Поднебесной.
В работе был проведен анализ влияния КНР на развитие стран ЦА как на уровне двусторонних отношений, так и в рамках китайского проекта Экономического пояса шелкового пути.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
В 90-е годы охлаждение отношений Китая с Западом, падение коммунистических режимов, распад СССР усугубляли международную политическую обстановку. Все усилия Китая были направлены на стабилизацию ситуации внутри страны и на сохранение коммунистического режима, поэтому КНР не оказывала прямого влияния на страны ЦА в этот период. Главной целью внешней политики Китая было создание «пояса стабильности». КНР в первую очередь волновало урегулирование погранично — территориальных противоречий и сохранение стабильности в регионе. Китай сотрудничал со странами Центрально Азии в сфере безопасности, понимая, что процесс складывания государственности в республиках вместе с постсоветскими проблемами будет происходить очень болезненно. Отношения между странами в этот период носили демонстрационный характер без взаимных обязательств и притязаний.
В конце 90-х гг. конъюнктура международных отношений изменилась, а вместе с ней сотрудничество КНР со странами ЦА стало более тесным. Китай сменил стратегию «выжидания» на стратегию «медленного проникновения» в Центральную Азию. Значимость региона возрастала совместно с безопасностью и экономическим развитием приграничных территорий КНР. Также в середине 90-х было подтверждено наличие запасов нефти и газа на территории Центральной Азии. Вследствие чего экономическая и энергетическая значимость региона увеличилась. Китайская экономика входит в период бурного роста, а вместе с ней и увеличивается потребность в дополнительных энергоресурсах. В этой ретроспективе Центральная Азия оказывается наиболее благоприятным и привлекательным регионом для удовлетворения китайского спроса на энергоресурсы.
В январе 2000 г. заседание Госсовета КНР принимает стратегию «большого освоения запада» и Пекин дает импульс развитию экономических отношений со странами региона. Уже на этом этапе Китай постепенно начал расширять политику «энергетического придатка». Из стран ЦА импортировалось химическое сырье, черные и цветные металлы, энергоносители, а экспортировались товары широкого потребления. В это же время Китай выступает с инициативой создания ШОС для продвижения своих экономических интересов в регионе.
Страны Центральной Азии не воспринимали политику Пекина как агрессивную или угрожающую их национальной безопасности. Они с радостью шли на контакт и были готовы сотрудничать практически в любой сфере. К 20-летию обретения ими независимости КНР стала не только главным внешнеполитическим партнером стран ЦА, но и обширным рынком для сбыта природных ресурсов Казахстана, Узбекистана и Туркменистана. Являясь отчасти гарантом стабильности в регионе, КНР обеспечила странам ЦА дополнительное пространство во внешнеполитической деятельности.
С 2005 года Китай переходит к многосторонней дипломатии от «обычных дружественных отношений» к «стратегическому партнерству», а затем и к «всестороннему стратегическому партнерству».
Крупные инвестиции из Китая способствуют расширению не только добывающего комплекса, но и смежных отраслей народнохозяйственного комплекса стран ЦА. Взаимное экономическое сотрудничество ведет не только к появлению новых рабочих мест в торговой и производственной сферах, к улучшению социальной обстановки как в СУАР КНР, так и в странах ЦА, но и к повышению их конкурентоспособности в мировом хозяйстве. Соседство с такой крупной державой как КНР, имеющей динамично развивающуюся экономику, создает предпосылки для развития окружающих его стран посредством интенсивно торгово-экономического сотрудничества.
Изучив, историю развития дипломатических отношений между странами ЦА и КНР, можно сказать, что Китай оказал прямое влияние на становление и формирование как внутренней, так и внешней политики стран Центральной Азии. Дипломатические отношения привели к усиленному влиянию Китая в регионе, а экономическая политика стала главным инструментом КНР при формировании своей стратегии выстраивания влияния в Центральной Азии.
На сегодняшний день КНР увеличивает свою мощь и стремится играть более значимую роль в мире. С помощью экономического и торгового проникновения в Центральную Азию Китай усиливает свои позиции в Евразии. Развитие Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана все больше зависит от влияния Поднебесной в регионе.
Страны ЦА не пытаются противодействовать КНР, так как экономическое взаимодействие с Китаем имеет взаимовыгодный характер. Он больше не рассматривается как источник потенциальных угроз, а воспринимается как желательный внешнеполитический и внешнеэкономический партнер, вполне достойная альтернатива России и странам Запада.
Кредиты на льготных условиях и инвестиции для каждой из стран ЦА являются значительным источником финансирования их экономики. Казахстан поставляет Поднебесной нефть, Туркменистан — газ, Узбекистан пытался удерживать свою независимость больше всех остальных, но к 2011 г. сдался. Кыргыстан — главный реэкспортер китайских товаров.
КНР уже давно занимает прочные позиции в ведущих отраслях экономик стран ЦА, что является главной угрозой для развития стран ЦА в долгосрочной перспективе.
В основном КНР выстраивает двусторонние отношения со странами ЦА. Но сейчас также пытается развивать отношения в рамках интеграционного проекта ЭПШП. Для КНР это возможность переноса своих избыточных мощностей и экологически неблагополучных производств на территорию других государств, в то время как для стран ЦА это возможность обновить свою инфраструктуру, создать дополнительные рабочие места и выстроить новые транспортно -логистические связи.
Таким образом, влияние Китайской Народной Республики на развитие стран ЦА неоспоримо велико. Поднебесная является гарантом стабильности в регионе и основным источником финансирования. С каждым годом это влияние увеличивается. Но Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан пока не хотят задумываться о том, какова будет их плата за помощь «Красного дракона».
Список литературы
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
1. Азиатские соседи России: взаимодействие в региональной среде. / Под ред. Г.Д. Толорая. М.: Дашков и Ко, 2016. 199с.
. Акаев А.А. Памятное десятилетие. Трудная дорога к демократии. М., 2002. 525c.
. Александров Ю.Г. Казахстан перед барьером модернизации. М: Институт востоковедения РАН, 2013. 276c.
. Алимов Р.К. Таджикистан и Китай: курсом стретегического сотрудничества. Международно — политические, экономические и гуманитарные измерения сотрудничества. М.: Весь Мир, 2014. 276c.
. Бажанов Е.П. Китай: вчера и сегодня. М.: Научная книга, 2007. 160c.
. Балакин В.И. Инвестиционная стратегия КНР в Центральной Азии // Тезисы докладов XVIII Международной научной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы». М., 2009. 375c.
. Богатуров А., Троицкий Е., Дундич А. Центральная Азия: «Отложенный нейтралитет» и международные отношения в 200-х гг. М.: НОФМО, 2010. 104с.
. Борисова Е.А. Водные и энергетические ресурсы «Большой» Центральной Азии: Дефицит воды и ресурсы по его преодолению. — М.: ЛЕНАНД, 2015. 275с.
9. Боришполец К.П. Центральная Азия как региональная подсистема международных отношений // Восток — Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений: учебное пособие для вузов / Под ред. А.Д. Воскресенского. М.: РОССПЭН, 2002. 526с.
10. Воскресенский А.Д. Китай и Россия в Евразии: историческая динамика политических взаимовлияний. М.: Восток-Запад, 2004. 603c.
. Жуков С.В., Резникова О.Б. Центральная Азия в социально-экономических структурах современного мира. М.: Московский общественный научный фонд, 2001. 253с.
. Звягельская И.Д. Авторитаризм в Центральной Азии: от старта и далее (какие дали он догоняет?) // Что догоняет догоняющее развитие / Под ред. А.М. Петрова. М., 2011. 325с.
13. Звягельская И.Д. Становление государств Центральной Азии: Политические процессы. М.: Аспект Пресс, 2009. 208с.
. Имангалиев Р.Н. Международное положение и внешняя политика республик Центральной Азии на современном этапе. Казань: Институт истории АН РТ, 2009. 234с.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
. Казанцев А.А. «Большая игра» с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия. М.: Наследие Евразии, 2008. 326с.
16. Казанцев А.А. Политика стран Запада в Центральной Азии: проекты, дилеммы, противоречия. М.: МГИМО-Университет, 2009. 186с.
. Каримов И.А. Узбекистан на пороге 21 века. Угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. Ташкент, 1997. 412с.
18. Каримов И.А. Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия и гарантии прогресса. Ташкент, 1997. 320c.
. Китай на постсоветском пространстве / Под ред. К.А. Кокарева, T.C. Гузенковой, Е.В. Супониной. М.: РИСИ, 2012. 118c.
20. Клименко А.Ф. Стратегия развития Шанхайской организации сотрудничества: проблема обороны и безопасности. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2009. 270с.
. Кушкумбаев С.К. Центральная Азия на путях интеграции: геополитика, этничность, безопасность. Алматы, 2002. 196с.
. Лаумулин М. Т. Китай — наш сосед // Китай глазами друзей из Казахстана / Под ред. Б.К. Султанова. Алматы, 2012. С. 112-128.