Дипломная работа на тему «Правовое регулирование времени отдыха по трудовому законодательству»

Актуальность темы исследования вызвана множеством факторов, возникающих в процессе реализации права на отдых.

Скачать пример Заказать работу Скачать пример Заказать работу

Содержание

Введение

. Понятие времени отдыха и гарантии его предоставления

.1 Понятие и правовые признаки времени отдыха

.2 Право работника на отдых и гарантии его реализации

. Особенности реализации права на отдельные виды отдыха

.1 Характеристика отдельных видов отдыха по трудовому законодательству РФ

.2 Правовые проблемы, возникающие с реализацией права на отдых, на примере Вологодской области

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Во-первых, имеет место пренебрежение работодателем своей обязанностью предоставить работнику гарантированный отпуск. Особенно это касается случаев, когда работодателем выступает негосударственное учреждение или предприятие. Такие работодатели рассматривают работника в первую очередь как средство личного заработка, и в очень редких случаях как гражданина, имеющего право на отдых. Отсюда возникновение множества трудовых споров и судебных разбирательств, преследующих восстановление социальной справедливости в отношении работников.

Во-вторых, работодателями зачастую не соблюдается предоставление перерывов в течение рабочего дня (смены). Однако, стоит заметить, что такие перерывы помогают сохранить и увеличить трудовой потенциал работника, что естественным образом отражается на ростах производительности организации.

Проблема регулирования перерывов в течение рабочего дня (смены) имеет более глубокие корни. К изучению данного вида времени отдыха ученые практически не обращались. Отсюда неясность и расплывчатость понимания перерывов в течение рабочего дня (смены). Хотя интерес к данной проблеме остается актуальным. Кроме того, до сих пор не написано ни одной монографии или диссертации, посвященной перерывам в течение рабочего дня (смены).

Между тем, игнорирование этой проблемы вполне можно назвать одной из причин общего роста числа травматизма на производстве и профессиональных заболеваний.

Необходимо оптимизировать режимы труда и отдыха, включив в них периоды перерывов. Несомненно, это приведет к повышению производительности труда, сокращению издержек производства, росту качества выпускаемой продукции.

На сегодняшний день в штате практически любой организации состоит хотя бы один сотрудник, совмещающий работу с учебой в образовательном учреждении, а связи с этим, такой работник должен периодически отвлекаться от рабочего процесса с целью посещения занятий и сдачи экзаменов.

Законодательство закрепляет право работника на учебный отпуск. Однако реализация этого права весьма проблематична. Так, работодатели идут навстречу работнику-студенту, предоставляя ему отпуск для учебных целей. Необходимо уточнить, что такой отпуск предоставляется, как правило, в счет ежегодного основного оплачиваемого отпуска либо просто без оплаты. Естественно, такое поведение работодателя неправомерно, ибо он лишает работника права на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Так как последний преследует цель именно восстановительную, он помогает работнику отдохнуть и набраться сил на следующий рабочий период. В то время как учебный отпуск предоставляется для сдачи экзаменов, это вовсе не способствует отдыху работника.

Кроме вышеуказанных проблем, работник сталкивается и с проблемой замены отпуска либо нерабочих праздничных дней денежной компенсацией. Здесь надо отдать должное не столько злоупотреблению со стороны работодателя, сколько несовершенству регулирования этого вопроса трудовым законодательством. Работодатель в данном случае стоит перед выбором предоставления работнику дополнительного выходного дня либо денежной компенсации за работу в нерабочий праздничный день. Этот вопрос является также наиболее актуальным для современной системы трудовых отношений.

Не стоит забывать, что трудовое право — это право охраны труда. Поэтому при изучении данных проблем стоит опираться на представление о рабочем времени, времени отдыха в аспекте охраны труда.

Изложенное показывает острую актуальность изучения времени отдыха, регулируемое трудовым законодательством Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы. Вопросы времени отдыха и его отдельных видов в разное время и в разных ракурсах изучались специалистами по экономике и социологии труда (Ю.П. Орловским, Е.С. Башковой, В. Егоровым, М. Жильцовой, Ю.Н. Калмыковой). Так, исследуя рабочее время и время отдыха К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова, М.В. Молодцов и ряд других авторов рассматривали понятие времени отдыха и его правовую характеристику. Подробнее проблемами регулирования времени отдыха занимались такие исследователи в области трудового права как А.Я. Петров, Н.А. Постников, Е.А. Рощупкина, В. JL Рыжков, Б.О. Сосна, П.В. Ухтинский, Г.О. Кутафина и другие.

При обосновании предложенных в работе решений по поводу правового регулирования отдельных видов отдыха большое значение имели К.Н. Гусов, С. Назарова, М. JI. Захаров, В.В. Румынина.

Необходимо заметить, что многие современные российские исследователи права признают значимость и актуальность проблем регулирования времени отдыха, но не ставят перед собой задач их научного анализа. А между тем, общая картина исследования национального права любой страны не может быть объективной без всестороннего и тщательного изучения отдельных видов времени отдыха.

Предметом исследования являются сложившиеся в России общественные отношения, связанные с предоставлением и реализацией отдельных видов времени отдыха.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

Объект исследования — это соответствующие нормы права, а также практика их реализации.

Цель исследования: на основе российского законодательства, исследований авторов в области трудового законодательства, судебной практики изучить правовое регулирование времени отдыха работников в Российской Федерации и выявить актуальные проблемы в его реализации.

Для достижения цели, необходимо решить следующие задачи: дать понятие времени отдыха и выделить его правовые признаки, раскрыть право работника на отдых и изучить его гарантии, — выявить проблемы в реализации права на отдых на примере судебной практики Вологодской области.

Поставленная цель и сформулированные задачи определяют структуру работы и логику изложения материала. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Методологическую основу исследования составляют основной для юридических исследований формально-логический метод исследования и диалектический подход к изучению рассматриваемых вопросов. В процессе исследования широко использовались общенаучные (анализ и дедукция) и частные (системный, исторический, сравнительно-правовой) методы.

Теоретической базой исследования явились статьи и диссертации отечественных исследователей в области трудового права, а также области физиологии труда и медицины, экономики и социологии труда, в различной мере затрагивающих изучаемую тему (О.В. Абрамова, Е.С. Башкова, 3. С. Богатыренко, Т.А. Бойченко, Е.В. Воробьева, JI. В. Гнетова, К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова, Ю.Н. Калмыкова, Н.В. Клокова, Т. Королькова, Г.О. Кутафина, М.В. Лебедев, М.В. Молодцов, А.Ф. Нуртдинова, В.М. Оробец, А.Я. Петров, В. Пиляева, Е.А. Рощупкина, В.В. Румынина, Т.Ю. Сергеева, П.В. Ухтинский, Е.В. Шестакова и др.

Информационную базу исследования представили общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, Трудовой Кодекс Российской федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, локальные нормативные акты, принятые работодателями.

1. Понятие времени отдыха и гарантии его предоставления

.1 Понятие и правовые признаки времени отдыха

Представление о времени отдыха как категории трудового права было сформулировано в 20-х гг. XX в. Этот период в работе представлялся как «временной отрезок, в рамках которого работники освобождены от исполнения рабочих обязанностей и которым они могут располагать по собственному желанию».1 В 1944 г. Г.К. Москаленко выразил суждение, согласно которому время отдыха — это утвержденное законом или на основе закона время, в течение которого рабочие освобождены от исполнения своих трудовых обязанностей.2 С ним согласились такие исследователи как Л.Я. Островский, А.И. Шебанова, В.И. Никитинский и др. Некоторые ученые, изучающие трудовое право, например К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова, В.С. Коротков, М.В. Молодцов и др., имели подобную точку зрения, но при этом вносили дополнительный признак времени отдыха. Данный признак зафиксировали в своем определении времени отдыха Л.В. Забелина, М.Н. Левина, А.Я. Петрова. Так, они характеризовали время отдыха как время, в рамках которого работники не должны быть обременены выполнением трудовых обязанностей и которым они могут распоряжаться по своему желанию.3 Наибольшую известность в науке трудового права получил взгляд именно этих ученых. В последующем, оно нашло повторение и в Трудовом кодексе. Трудовой кодекс РФ следует назвать основным законодательным актом, законно закрепившим термин времени отдыха. Согласно этому нормативно-правовому акту, время отдыха — это время, в период которого работник полностью свободен от выполнения обязанностей по трудовому договору и которым он может распоряжаться по своему желанию. Тем не менее, между исследователями, изучающими трудовое право, есть и другие мнения по поводу определения времени отдыха. Ряд ученых были согласны с JI. В. Забелиным, М.Н. Левиным, А.Я. Петровым, думая, что под временем отдыха нужно подразумевать период освобождения работника от работы, а не от трудовых обязанностей.

Как видится, уточнения последних ученых являются аргументированными. Например, В.Г. Малов, защищая свое мнение, отмечает, что у работника имеются такие трудовые обязанности, которые не покидают его и в свободное время (допустим, обязанность бережно и аккуратно обращаться с собственностью работодателя, не раскрывать должностную и коммерческую тайну).

Рассматриваемое определение помогает установить границу между понятием времени отдыха и другими смежными правовыми категориями «внерабочего времени» и «свободного времени», а также иными периодами на работе, когда согласно Трудовому кодексу РФ, другим федеральным законам допустимо освобождение от несения трудовых обязанностей (скажем, время, когда сотрудник выполняет государственные или общественные задачи).

Из официального определения надлежит, что время отдыха предстает фактически противоположным рабочему времени понятием, при этом одновременно они несколько зависимы друг от друга, так как снижение определенной длительности рабочего времени подразумевает под собой соответствующее увеличение времени отдыха, и обратно.

Термин «отдых» естественно не означает отдых в его буквальном понимании. Сотрудник волен распоряжаться временем отдыха по своему желанию.

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

Обеспечение работнику времени отдыха, безусловно, является значимым условием возобновления его трудоспособности после утомления, которое порождает трудовая деятельность. Оно кроме того нужно для сохранения этой самой трудоспособности сотрудника в течение долгого времени. Это обстоятельство подтверждается в первую очередь физиологическими исследованиями.

В современных условиях рыночной экономики работодатель имеет необходимость в том, чтобы работоспособность его работников регулярно была на должном уровне. Это отображается, в первую очередь, на производительности их работы и качестве результатов деятельности, а по итогу является условием получения большой прибыли для работодателя. Государство, кроме того, заинтересовано в этом, так как финансовое состояние компании, индивидуального предпринимателя непосредственно устанавливает объем налогов, уплачиваемых им в государственный бюджет, влияет на устойчивость трудовых взаимоотношений в мире.

Поэтому абсолютно объективно и оправдано со стороны работодателя предъявлять требования к сотруднику, чтобы он в период отдыха беспокоился о сохранении собственной трудоспособности, возобновлении ее качества после очередного трудового дня (рабочей смены). В современном трудовом праве Российской Федерации существуют нормы, нацеленные на пользование работником временем отдыха в рамках указанного назначения. Это, в первую очередь, нормы, дающие работнику возможность сберечь средний заработок в период его нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, и кроме того, устанавливающие обязательство работодателя платить работникам дополнительное денежное поощрение за те нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к труду.

Изложенное дает возможность заявлять о целевом направлении времени отдыха. Оно заключается в том, что сотрудник наравне со своими увлечениями должен исполнять во время отдыха интересы работодателя, т. е. пользоваться этим временем для восстановления и сбережения собственной трудоспособности. Необходимо заметить, что использование времени отдыха для возобновления работоспособности соответствует и заинтересованности самого работника. Как уже было сказано, большая часть ученых полагают, что работник может пользоваться временем отдыха по своему желанию. На самом деле, часто работники сами решают, на что они потратят это время. Однако, исходя их практики, можно уверенно заявить, что зачастую работники не имеют возможности пользоваться временем отдыха по своему желанию в достаточной мере. Таким образом, согласно суждению В.М. Лебедева, большой ряд категорий работников зачастую ограничен в свободе распоряжения собственным временем отдыха. Подобное ограничение заложено в самом законе, определяется трудовым договором, т. е. исходит от работодателя. Помимо этого, зачастую сотрудник не может воспользоваться временем отдыха по своему желанию по причине наличия особых условий его трудовой деятельности.8 Проанализировав правовое регулирование труда отдельных категорий работников, В.М. Лебедев пришел к выводу, что существует самостоятельная правовая категория, которая находится рядом со временем отдыха работника и рабочим временем. Это так называемое промежуточное время, сопряженное с переходом от рабочего времени к свободному от выполнения трудовых обязанностей времени.

Итак, одной из явных актуальных несовершенств современного трудового законодательства является нечеткое разграничение времени отдыха и указанного прежде промежуточного времени. Безусловно, что ко времени отдыха невозможно относить те периоды, когда сотрудник в свободное от работы время, по сути, выполняет свою работу, к примеру, делает предварительные или заключительные действия, либо пребывает в состоянии готовности незамедлительно перейти к осуществлению собственной работы.

Представляется, что время отдыха возможно понимать как период, в течение которого сотрудник свободен от работы, предусмотренной трудовым договором, и которое он использует по своему желанию в пределах, установленных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, включающими нормы трудового права, с целью удовлетворения собственных нужд и потребностей, а также для восстановления и сохранения своей способности к результативному труду.

Время отдыха — важнейший институт трудового права Российской Федерации, призванный удовлетворять самые разные нужды и потребности работников: восстановление духовных и физических сил, укрепление здоровья; развитие и совершенствование личности, его возможностей, дарований, таланта; занятие творчеством (живопись, музыка, литература); физкультурой и спортом, туризмом; участие в общественно политической и культурной жизни страны.

Однако главным (базовым) направлением времени отдыха остается, бесспорно, восстановление физических сил и здоровья работника, его работоспособности.

Как говорилось прежде, важным и определяющим предназначением института времени отдыха в трудовом праве служит такая функция как восстановительная. Именно это как раз должен брать во внимание федеральный законодатель при проектировании раздела 5 Трудового кодекса Российской Федерации. Но это не исключает акцентирование и некоторых его других функций, таких как компенсационная и стимулирующая функции.

Совместно с этим в науке трудового права еще виднеется точка зрения о наличии института рабочего времени и времени отдыха. В его защиту зачастую приводятся доводы о связи и взаимозависимости рабочего времени и времени отдыха, неразрывно сопряженных между собой категориях и т.д.11 Тем не менее, время отдыха — определенно иная категория в экономическом, правовом и социальном значении. Более того, время отдыха и время труда («рабочее время») — антагонисты, как по форме, так и по содержанию. Они устанавливают перед собой разные цели и задачи. По этой причине невозможно не считать время отдыха самостоятельным институтом трудового права.12

Примечательно то, что в основу Трудового кодекса РФ законодатель заложит научно обоснованную систему трудового права. Построение кодекса такого, что любому его разделу соответствует институт трудового права.13 Таким образом, институт времени отдыха закреплен в отдельном разделе

«Время отдыха», подобное закрепление приобрел институт рабочего времени.

Под институтом времени отдыха подразумевается комплекс правовых норм, регулирующих время отдыха работников, его виды и длительность. В основании данного института лежат нормы Конституции РФ и международное трудовое право.

Трудовой кодекс сформировал модель, так сказать зафиксировал основу института трудового права — времени отдыха, так как за границами Кодекса имеется большое количество законов Российской Федерации и подзаконных актов.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Анализ, как Трудового кодекса Российской Федерации, так и прочих федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих время отдыха, приводит к выводу: институт времени отдыха чрезмерно дифференцирован. По этой причине специалистам (психологам, аналитикам, социологам, экономистам и юристам), несомненно, предстоит найти решение важной проблеме критериев, к примеру, длительности ежегодных оплачиваемых отпусков (основных и дополнительных), ликвидировав их разобщенность, нелогичность, а иногда и безосновательность.

На основе вышесказанного, возможно предоставить две формулировки понятию времени отдыха. Первая показывает время отдыха как временную единицу, делая акцент на том, что это период, в течение которого сотрудник освобожден от работы, предусмотренной трудовым договором, и которым он пользуется по своему желанию в рамках, предопределенных трудовым законодательством и другими нормативно-правовыми актами, включающими в себя нормы трудового права, с целью удовлетворения собственных нужд и потребностей, а также для восстановления и сохранения личной способности к результативному труду.15

Согласно второй формулировке время отдыха понимается равно как структурный компонент в системе трудового права, выделяясь в самостоятельный институт. Согласно этому, время отдыха необходимо толковать как систему правовых норм, регулирующих время отдыха сотрудников, его типы и длительность.

Проанализировав определения времени отдыха, нужно отметить два его ключевых признака.

Во-первых, на протяжении указанного времени сотрудник должен быть освобожден от выполнения трудовых обязательств. При этом внимание акцентируется на неточности определения в данной части. Она состоит в том, что определенные обязанности (аккуратно обращаться с имуществом работодателя, не раскрывать должностную и коммерческую тайну и др.) должны осуществляться и в нерабочее время. В некоторых случаях представители работодателя вверяют работнику выполнение какого-либо задания в период использования им свободного от посещения предприятия времени, так вот данный промежуток времени обязательно должен быть включен в рабочее время, отталкиваясь от того, сколько часов было потрачено сотрудником на выполнение порученного работодателем задания.

В данной ситуации у работодателя нет возможности контролировать фактически затраченное время на порученную сотруднику работу. Работник может предоставить свою информацию о количестве времени, затраченного на выполнение трудовых обязанностей. Дача правовой оценки представленной работником информации о рабочем времени возлагается на представителей работодателя. Споры по поводу времени отдыха и рабочего времени сотрудника разрешаются в предусмотренном законодательством порядке.

Правовые термины, применяемые в трудовом праве, а именно «рабочее время» и «время отдыха», дают возможность разделить все время работника в течение трудовой деятельности на рабочее время и время отдыха. Других видов времени трудовое право не предусматривает.17

Значит, отталкиваясь из наличия доказанности или не доказанности юридически значимых факторов, определяющих правовые понятия «рабочее время» и «время отдыха», можно представить, в какое из упомянутых понятий стоит включить тот или иной временной промежуток. К таким факторам законодательство относит освобождение сотрудника от выполнения трудовых обязанностей. Недостаток доказательств, указывающих на это обстоятельство, дает возможность включить время, затраченное работником на выполнение производственного или должностного поручения работодателя, в рабочее время. При этом работодатель может привести свои доказательства о том, что он не был осведомлен о выполнении сотрудником порученной работы во внеурочное время.

Наличие факта исполнения работником своих трудовых обязательств в интересах работодателя, и, кроме того, утверждение работодателем проделанной сотрудником работы, безусловно, влечет появление у работодателя обязанности по включению в рабочее время всех периодов, потраченных на осуществление этой работы. Ведь в данном случае сотрудник не был свободен от выполнения работы, а напротив, осуществлял ее в интересах работодателя. Наличие последнего обстоятельства и дает право включить этот период в рабочее время. В таком случае, освобождение работника от обязанности пребывания на рабочем месте еще не дает права утверждать, что сотрудник в это время был избавлен от несения трудовых обязанностей. Другими словами, он имел возможность нести эти обязанности по месту проживания, или же в ином месте. Но вне зависимости от этого, периоды работы сотрудника требуется включать в рабочее время.

Во-вторых, признаком, относящимся к правовому понятию «время отдыха», является свобода выбора в использовании входящих в него периодов работником. Это обстоятельство подтверждается тем, что отсутствуют видимые преграды для распоряжения работником собственным свободным временем. И напротив, наличие таких преград со стороны работодателя становится причиной для отнесения соответствующих периодов к рабочему времени сотрудника.19

Таким образом, согласно п. 2 ст. 21 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» лица, проходящие этот вид службы, не имеют права оставлять населенный пункт, в котором они исполняют трудовые обязанности, без предварительного одобрения этих действий работодателем. Значит, они лишены свободы в распоряжении собственным временем отдыха. К примеру, выехать в выходные дни в другую местность.

В связи с этим непризнание работодателя права работника свободно пользоваться временем отдыха является доказательством, указывающим на наличие преград для распоряжения сотрудником указанных периодов в соответствии с собственными потребностями и интересами. Присутствие данного ограничения влечет за собой возникновение у работодателя обязанности по присоединению периодов, неиспользованных сотрудником по собственному желанию, к рабочему времени.

При отсутствии необходимого объема работ работодатель вынужден освободить от работы своего работника. Так как подобные случаи возникают не по вине работника, эти периоды освобождения от работы приравниваются к рабочему времени. Работники подписывают трудовой договор, соглашаясь при этом на выполнение трудовых обязанностей в интересах работодателя в течение заданных отрезков времени.

Существенно, что в трудовом праве других стран законотворец разделяет время отдыха и другие периоды освобождения от работы, регулируя их иными разделами и (или) главами определенных нормативных актов.21

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Представление времени отдыха в виде фактического времени дает возможность судить о том, сколько работник отдыхал в действительности. Это время далеко не каждый раз совпадает с установленным законом, оно бывает и меньше (в большинстве случаев), и больше его. Так, фактическое время будет меньше установленного тогда, когда сотрудник привлекается к работе в периоды, когда он должен был отдыхать (примером к этому служит сверхурочная работа, работа в выходные дни, замена части трудового отпуска денежной выплатой). И наоборот, фактическое время будет больше, чем установленное законом в тех случаях, если работник освобождается от работы в те периоды, когда он должен был работать. Примером к этому служат отпуска без сохранения заработной платы, которые являются видом времени отдыха, поскольку используются работниками по своему усмотрению. Фактическое время отдыха сотрудников (по видам) наравне с рабочим временем учитывается в табелях рабочего времени или других внутренних актах организации в установленном порядке.

Возможность пользоваться временем отдыха по своему желанию также является противоречивым признаком данного понятия, особенно когда речь идет о военнослужащих. Так, военнослужащий, получивший увольнение на сутки, не может покинуть территорию населенного пункта, в котором находится военная часть, а значит, он ограничен в использовании времени отдыха по своему усмотрению.

Итак, обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что время отдыха это важный элемент в структуре трудовых правоотношений.

Существуют различные точки зрения на определение понятия времени отдыха. Однако самым полным и точным представляется понятие, согласно которому временем отдыха называется время, в течение которого работник свободен от работы, предусмотренной трудовым договором, и которое он использует по своему усмотрению в рамках, установленных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором, для удовлетворения своих потребностей и интересов, а также для восстановления и сохранения своей способности к эффективному труду.23

С точки зрения структуры отрасли трудового права, время отдыха понимается как отдельный институт, представляющий собой совокупность правовых норм, регулирующих время отдыха работников, его виды и продолжительность.

Данный институт закреплен в 5 разделе Трудового кодекса РФ.

Необходимо отметить, что время отдыха отличается своими характерными признаки. Основными из них являются такие, которые указывают на освобождение в это время работника от своих трудовых обязанностей и на распоряжение данным временем по своему усмотрению. Но как было выявлено ранее, эти признаки содержат в себе ряд противоречий, которые лишают работника возможности полноценного использования времени отдыха.

1.2 Право работника на отдых и гарантии его реализации

Общеизвестно, что право на отдых, если рассматривать его в разрезе социально-экономических и культурных прав, располагается на втором месте по важности после либеральных ценностей, полученных вследствие буржуазных революций в Европе и Америке. Современные права человека появились в результате упрямой борьбы народов за повышение своего экономического уровня, развития культуры и уровня жизни в целом.24

В СССР Конституция 1936 года впервые закрепила право на отдых. Несмотря на то, что социальная защищенность гражданина СССР на практике была сведена к минимуму, однако же, преобразование во многом повлияло на мировое общественное сознание. Итогом к этому стала разработка Всеобщей декларации прав человека в 1948 году, которая уже провозглашала право на отдых для работающих граждан. Это право зафиксировано также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятый в 1966 году.

Бесспорно, право на отдых служит конституционным правом каждого человека. Данное право состоит не только в предоставлении работнику отпуска, выходных дней и т.д., но и в сокращении рабочей недели. Так как рабочее время и время отдыха две непосредственно взаимосвязанные категории, ведь при увеличении времени отдыха сокращается рабочее время и наоборот.

Обратившись Трудовому кодексу РФ, несомненно, стоит отметить, что этот документ регулирует только алгоритм предоставления времени отдыха работнику, а правом пользоваться им или нет, решает сам работник, т.е. трудовое законодательство не регулирует право использования времени отдыха работником.

Право на отдых считается одним из главных прав работника. Помимо этого, оно входит в список основных начал Трудового кодекса, и обеспечивает координирование трудовых и близких с ними отношений.

Стоит заметить, что право на отдых имеют работники, которые трудятся по трудовому договору. Следовательно, гарантии данные работнику и реализующие права на отдых, безусловно, соотносятся с присутствием трудового правоотношения между работодателем и подчиненным.26

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

Итак, подписав трудовой договор, работник наделяется правом требовать от конкретного работодателя предоставления ему выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска для отдыха, а работодатель, со своей стороны, обязанностью удовлетворить эти требования и обеспечить условия для осуществления работником права на отдых.

На практике имеются случаи так называемого неофициального оформления работника. Здесь имеются в виду трудовые правоотношения, которые не подкреплены трудовым договором, в которых отсутствует коллективный организованный труд. Соответственно, право на отдых в этом случае не может быть защищено предоставленными государством гарантиями для работника и не предоставляется в полной мере. К примеру, гражданин, который работает в качестве индивидуального предпринимателя, самостоятельно принимает решение по поводу того, сколько часов будет длиться его рабочий день, будет ли он использовать выходные и праздничные дни для отдыха, есть ли у него необходимость в отпуске.

В этом случае приоритетным выбором является выбор в сторону успешности работы предприятия или функционирования бизнеса, а не соблюдения трудового законодательства.

Реальность осуществления права на отдых обуславливается не только тем, что его объявило государство, но и тем, что само это государство гарантирует реальную возможность пользоваться им.

Гарантии — это средства, способы и условия, благодаря которым происходит обеспечение предоставленных работникам прав в области социально трудовых отношений.27

Компенсации — это финансовые выплаты, целью которых служит возмещение работникам расходов, полученных от выполнения ими трудовых обязательств, определенных трудовым кодексом и прочими федеральными законами.28 отдых право выходной

Гарантии и компенсации можно выделить в две группы: общие и специальные.

К группе общих гарантий и компенсаций относятся следующие: гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда, компенсации за неиспользованный отпуск и другие. Они характерны для всех работников компании или организации.29

В группу специальных гарантий и компенсаций входят гарантии и компенсации в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность;

при выполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением;

при вынужденном приостановлении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

в некоторых случаях прекращения трудового договора;

в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Автор Молодцов М.В. в основу своей классификации гарантий работников выдвигает содержание и характер действия. При этом, он также аналогично выделяет гарантии общие и специальные. Общие он подразделяет на экономические, политические и идеологические, а к числу специальных гарантий ученый подразумевает юридические гарантии. Таким образом, общие служат предпосылками для реализации права на отдых, в то время как специальные подкрепляют социальные интересы юридической силой и являются более эффективным средством охраны данного права.31

Следующий автор Толкунова В.Н. классифицирует гарантии и компенсации по такому критерию как целевое назначение гарантий. Согласно этому она подразделяет гарантии на гарантии реализации и гарантии охраны права на отдых. Первые определяют границы осуществления этого права и правила пользования им. К этой группе гарантий относятся нормы обязывающие и запрещающие. К примеру, известный запрет непредоставления отпуска более двух лет подряд служит важной гарантией ежегодного предоставления отпусков.32

Вторая группа гарантий по В.Н. Толкуновой включает гарантии охраны права на отдых. Их основное назначение — предотвращение нарушения права, и конечно его защита и восстановление. Очередным примером этой группы норм являются нормы трудового законодательства о порядке разрешения трудовых споров, а также нормы гражданско-процессуального законодательства о судебной защите нарушенных прав.

В юридической науке имеются и другие классификации гарантий. Так, например, классификация гарантий в зависимости от их закрепления в том или ином нормативном акте. Согласно этому существуют государственные правовые гарантии, провозглашенные трудовым законодательством и другими нормативно правовыми актами, и правовые гарантии, закрепленные на основании отсылочных статей Трудового кодекса в коллективных договорах и внутренних нормативных актах организации, в индивидуальном трудовом договоре. Последние обычно конкретизируют государственные правовые гарантии, но также могут и изменять их, например, для улучшения положения работников.33

Следует заметить, что показанный перечень гарантий открыт, то есть допускается, чтобы трудовым договором были упомянуты и другие случаи реализации гарантий и компенсаций работникам, дополняющие перечень имеющихся в трудовом законодательстве.

К примеру, трудовым договором предусматриваются гораздо более высокие размеры компенсационных выплат.

Сотрудникам, свыше оклада, полагаются различные доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и прочие.

Доплата — денежная сумма, выплачиваемая сверх установленного норматива или тарифных ставок в связи с особыми условиями труда.34

Данные выплаты осуществляются из финансового фонда работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), выплачивают работнику денежные суммы в рамках, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В этих случаях работодатель освобождает сотрудника от основной работы на время выполнения государственных или общественных обязанностей.35

Одной из главных правовых гарантий, закрепленных в Трудовом кодексе, является установление минимальной продолжительности времени отдыха, а именно перерыва для отдыха и питания — не менее 30 минут, и выходных дней — не менее 42 часов.36

Помимо прочего работникам гарантируется предоставление в течение рабочего дня (смены) перерыва для отдыха и питания, специальных перерывов для обогревания и отдыха, а также перерывов для кормления ребенка. По окончании рабочего дня (смены) гарантируется предоставление ежедневного (междусменного) отдыха. В дни памяти выдающихся событий, или традиционные праздничные даты всем сотрудникам предоставляются нерабочие праздничные дни.

В Трудовом кодексе для выходных дней и нерабочих праздничных дней предусмотрены гораздо более широкие государственные правовые гарантии. К ним относятся следующие:

запрет на работу в выходные и нерабочие праздничные дни; добровольность привлечения к труду в выходные и нерабочие

праздничные дни;

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

обеспечение компенсации за работы в выходные и нерабочие праздничные дни;

обеспечение охраны труда и частичный запрет на привлечение к труду в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов и женщин, имеющих детей до трех лет.

Привлечение последних к выполнению работы в выходные и нерабочие праздничные дни допустимо только тогда, когда это позволяет им их состояние здоровья, подтвержденное медицинским заключением. При этом, такие лица в обязательном порядке должны быть письменно ознакомлены с возможностью отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Член Научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов РФ Воробьева Е.В. в своей статье журнала «Зарплата» дает обширное пояснение по проблеме предоставления гарантий работникам, привлеченным к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Так, к работе, произведенной в условиях, отклоняющихся от нормальных, Воробьева относит работу, если она осуществлялась:

— за пределами обычной длительности рабочего времени, свыше графика;

— в день, работа в который допускается только в случаях, определенных Трудовым кодексом

— за работу, выполненную в выходной или нерабочий праздничный день, работодатель должен начислить заработную плату не менее чем в двойном размере.

Для того, чтобы сделать выбор с величиной оплаты работы, произведенной в праздник (выходной), требуется обладать исчерпывающей информацию о норме рабочего времени, рассчитанной для данного сотрудника, и о количестве фактически отработанного этим сотрудником времени.

В каждой организации должен быть сформирован табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда.

Он осуществляет функции учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым сотрудником организации, контроля над соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, а также содержит информацию об отработанном времени и расчете оплаты труда.

Период времени, отработанный в дневное время, предусмотренный графиком работы, отмечается в табеле с использованием кода «Я» и подлежит оплате в одинарном размере.

Период времени, отработанный в день, изначально указанный в графике работника как выходной, а также в нерабочий праздничный день отмечается в табеле с использованием кода «РВ».

Этот код отмечается в табеле на основании приказа работодателя о привлечении работника к работе вне графика. Соответствующее отработанное время оплачивается работнику в размере двойной дневной (часовой) ставки или двойной дневной (часовой) части оклада.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

Выходные дни и нерабочие праздничные дни обозначаются в табеле кодом «В». В эти дни не происходит начисление заработной платы, так как день отдыха оплате не подлежит.

Помимо двойной оплаты, выходной и (или) нерабочий праздничный день, отработанный за пределами графика, компенсируется выделением работнику другого дня отдыха, который по графику, сначала был рабочим.

В связи с этим, возникает проблема сочетания двойной оплаты и предоставления дополнительного дня отдыха.

Трудовой кодекс указывает лишь на право работодателя, но не на обязанность обеспечивать работника, который работал в свой выходной день, другим днем отдыха.

В это случае, если оплата за работу в выходной день произведена верно — в двойном размере, работодатель вправе в последующем либо выделить работнику (с его согласия) дополнительный день отдыха без оплаты, либо же отказать в этом (к примеру, если производственная остановка не позволяет этого сделать).43

По мнению Е.В. Воробьевой, данную норму Трудового кодекса следует трактовать так: «По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере (сверх оклада), а день отдыха оплате не подлежит».

Однако на практике достаточно часто происходят бухгалтерские ошибки по поводу порядка оплаты работы в выходной, если он был компенсирован другим днем отдыха.

К примеру, типичной ошибкой служит одинарный размер оплаты за работу в выходной или общий праздничный день, если в последующем работнику был выделен дополнительный день отдыха.

Здесь налицо противозаконные действия работодателя, ведь работа в выходной день оплачивается в двойном размере.

Одним словом, работодатель отказывает работнику в денежной компенсации за работу, выполняемую в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Но эту ошибку можно исправить, если она не сопровождается еще одним нарушением — в табеле отработанные вне графика дни обозначены правильным кодом «РВ». В данном случае работодатель обязан произвести доплату за фактически отработанные выходные дни в размере одинарной части оклада, действовавшего на день выполнения работы в выходной или праздник. Это принято осуществлять на основании приказа о доначислении работнику заработной платы в части, относящейся к дням, отработанным на основании приказов о привлечении к работе вне графика.44 Пример приказа о доначислении указан в Приложении 1.

Однако, если отсутствуют документы, подтверждающие, что сотрудник трудился в праздник или в свой выходной, или же эти документы неверно оформлены, то такой сотрудник лишается денежной компенсации за работу в эти дни. Так, например, в табеле могут быть не отражены ни дни привлечения к работе вне графика, ни количество отработанных им часов.

Подобная ситуация нередко возникает только потому, что большинство работодателей считают, что они действуют законно, то есть в соответствии с положениями части 3 статьи 153 Трудового кодекса, однако при этом игнорируют положения части 1 статьи 153 Трудового кодекса.45

Бухгалтер полагает, что оплатить фактически отработанный выходной день нужно в одинарном размере, так как работнику впоследствии обещано выделить другой день отдыха.

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

Но бухгалтерская программа не позволяет этого сделать. За день, отмеченный кодом «РВ», компьютер соответственно начисляет двойную оплату.

В данной ситуации, если сотрудник, права которого нарушены, обратится в суд, ему нужно будет доказать, что он трудился в выходные (праздничные) дни. А поскольку документальное подтверждение этого факта отсутствует, работнику приходится полагаться на ответственность работодателя, или на содействие коллег, способных дать свидетельские показания и подтвердить факт его работы в выходной (праздничный) день.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что, несмотря на законодательное закрепление правовых гарантий работникам, занятым в выходные и нерабочие праздничные дни, практическое их применение далеко не всегда представляется возможным. Причиной тому служит противоречие в частях 1 и 3 статьи 153 Трудового кодекса РФ, а именно неопределенность в сочетании повышенной оплаты в выходной день и предоставлении другого дня отдыха. Данное противоречие успешно используется работодателями в своих интересах.

Не менее актуальным является вопрос о предоставлении работникам гарантий, связанных с предоставлением учебных отпусков.

На сегодняшний день в любой организации трудится хотя бы один сотрудник, совмещающий работу с обучением. Таким сотрудникам компания обязана предоставлять и оплачивать учебные отпуска.

Трудовой кодекс содержит нормы, регулирующие этот вопрос. Но наиболее подробно данный вид гарантий представлен в письме Минфина Российской Федерации от 24.04.2006 № 03-03-04/1/389 «О налоговом учете расходов на оплату труда, сохраняемую на время учебных отпусков».

Итак, проанализировав содержание данного нормативного акта, можно сделать вывод, что обязанность организации предоставлять и оплачивать учебные отпуска зависит от того, какого уровня образование получает сотрудник, на каком отделении он учится и для каких целей ему необходим отпуск.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения, компания обязана предоставлять и оплачивать учебные отпуска. Что касается работников, получающих образование очно, то они могут располагать только получением учебного отпуска без его оплаты.46

Наряду с этим существует еще несколько условий, при которых предприятие обязано предоставить работнику данные гарантии:

учебное учреждение, в котором обучается работник, должно иметь государственную аккредитацию;

работник должен получать соответствующее образование впервые; предоставление и оплата учебного отпуска гарантируются только

работникам, обучающимся успешно, то есть без академических задолженностей.

Для подтверждения факта успешного обучения достаточно предоставить справку-вызов.

Значимым моментом, присутствующим в вышеупомянутом письме и отсутствующим в Трудовом кодексе, является то, что при предоставлении и оплате отпуска совершенно не имеет значение, связана ли получаемая специальность с должностными обязанностями сотрудника или нет. Так, если сотрудник обучается по специальности «экономист», а работает учителем, работодатель все равно должен произвести оплату отпуска.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

На практике реализация данного вида гарантий встречает множество проблем. Это, прежде всего, связано с совершенствованием рыночной экономики в государстве. Бесспорно, что работодатель заинтересован в получении прибыли для своего предприятия, поэтому он нередко игнорирует исполнение своих обязанностей по поводу предоставления работнику учебного отпуска, а тем более его оплаты. Следовательно, сотрудник должен обучаться за свой счет, используя на учебный отпуск время, положенное ему в качестве ежегодный оплачиваемый отпуска.

Обобщая все вышеизложенное, следует сделать вывод о том, что право на отдых является одним из наиболее значимых социально-экономических прав работника, при этом, оно является конституционным правом каждого человека. Обеспечение права на отдых — это один из основополагающих принципов Трудового кодекса, обуславливающий регулирование трудовых и связанных с ними отношений.

Государство не только провозглашает право на отдых, но и обеспечивает его реальное исполнение, закрепляя всевозможные гарантии и компенсации для работников.

Пользоваться правом на отдых могут работники, оформившие свои трудовые отношения с работодателем путем заключения трудового договора.

Таким образом, наличие трудового договора обеспечивает работнику возможность пользоваться предоставленными ему Трудовым кодексом гарантиями и компенсациями.

2. Особенности реализации права на отдельные виды отдыха

2.1 Характеристика отдельных видов отдыха по трудовому законодательству РФ

Основополагающее содержание института трудового права «время отдыха», согласно Трудовому кодексу, представляется в регулировании пяти видов времени отдыха:

перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; нерабочие праздничные дни;

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); отпуска.49

Как гласит глава 18 Трудового кодекса РФ, к перерывам в работе относятся перерывы в течение рабочего дня (смены), а конкретно перерывы для отдыха и питания, ежедневный (междусменный) отдых, специальные перерывы для обогрева и отдыха и перерывы для кормления ребенка.

Спорным в научной литературе представляется решение вопроса о видах отдыха, так имеет место точка зрения, согласно которой к перерывам в работе принадлежат все без исключения виды времени отдыха. Согласно этой точке зрения, к перерывам в работе можно прировнять выходные (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни. Однако, согласиться с этим нельзя. Во-первых, законотворец, неслучайно отграничил понятия о перерывах в работе и о выходных и нерабочих праздничных днях в самом названии главы 18 Трудового кодекса РФ, а отпуска поместил в отдельную главу 19 Трудового кодекса РФ. Во-вторых, перерывы в работе относятся к ряду краткосрочных временных промежутков. В то время как выходные и нерабочие праздничные дни, более того, отпуска к краткосрочным промежуткам совершенно не относятся.50

Перерывы в работе и перерывы в течение рабочего дня (смены) определенно имеют общие черты и некоторые отличия.

Как известно, перерывы в работе состоят из перерывов в течение рабочего дня (смены) и ежедневного (междусменного) отдыха. Потому, становится очевидным, что понятие перерывов в работе является более широким по отношению к понятиям перерывов в течение дня и ежедневного отдыха.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Перерывы в работе, несомненно, имеют некоторую особенность. С точки зрения физиологии, отдых после работы — это тоже работа (хотя и обратная по содержанию). Нередко в науке озвучиваются точки зрения, в соответствии которыми обеспечение ежедневным (междусменным) отдыхом без предоставления перерывов в течение рабочего дня (смены) не повышает производительности работы, а, напротив, уменьшает ее в 2-2,5 раза. Таким образом, все без исключения виды перерывов в работе необходимо применять на практике комплексно, в единой взаимосвязи друг с другом. Это целесообразно и эффективно не только с точки зрения физиологии, но и экономики.51

В трудовом законодательстве не установлены временные границы ежедневного (междусменного) отдыха.

Наука трудового права характеризует ежедневный (междусменный) отдых как время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену). Для устранения неточностей законодательного закрепления понятия данного вида отдыха, рекомендуется включить в Трудовой кодекс РФ статью, посвященную непосредственно ежедневному (междусменному) отдыху. В данной статье подразумевается раскрыть понятие данного вида отдыха и определить его минимальную продолжительность:

«Ежедневный (междусменный) отдых — это время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену).

Минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). Конкретная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем».52

На практике минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха определяется режимом самого предприятия.

В отраслевых соглашениях, коллективных договорах и приложениях к ним подробно рассматриваются вопросы по организации и алгоритму предоставления ежедневного (междусменного) отдыха.

Длительность ежедневного (междусменного) отдыха отдельных категорий работников некоторых отраслей определятся в соответствии со специальными нормативными актами, устанавливающими особенности режима рабочего времени и времени отдыха. Так, к примеру, работникам локомотивных и конструкторских бригад после каждой поездки в оба конца в главном пункте службы полагается ежедневный (междусменный) отдых продолжительностью не менее 16 часов. Для бригад пригородных поездов — не менее 12 часов; плавающему составу рыбохозяйственного комплекса полагается ежедневный отдых длительностью 12, 16, 17, 18 часов в сутки исходя из установленной продолжительности смены (вахты); ежедневный отдых работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта не может быть менее 12 часов. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха диспетчера управления воздушным движением не может быть менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену), а в отдельных случаях продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть уменьшена до продолжительности предшествующей рабочей смены с соответствующим увеличением времени отдыха в течение текущего месячного периода. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха водителей автомобилей вместе со временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).53

Подводя итог по рассмотрению такого вида отдыха как перерывы в течение дня, следует отметить, что данный вид отдыха во многом нуждается в доработке и дополнении. Благодаря этому работники смогли бы реализовывать право на этот вид отдыха более активно, нежели сейчас.

Далее стоит рассмотреть такой вид отдыха как выходные и нерабочие праздничные дни.

Несомненно, труд в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением отдельных случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.54

К таковым относятся разного рода непредвиденные ситуации, которые могут существенно нарушить порядок деятельности компании. В этом случае сотрудник может вызываться работодателем в выходной или праздничный день для устранения проблем, вызванных чрезвычайными ситуациями.55 А именно:

предупреждение катастрофы, производственной аварии или ликвидация результатов катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

предупреждение несчастных случаев, уничтожения или повреждения собственности работодателя, государственного или муниципального имущества;

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

осуществление работ, потребность в которых определена введением чрезвычайного или военного положения, а также срочных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в других случаях, влекущих угрозу жизни или нормальных жизненных условий всего населения или его части.56

Существует отдельная группа работников, деятельность которых связана с организацией и проведением праздников, к данной категории относятся работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видео съёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лица, участвующие в создании и (или) исполнении произведений, одним словом, люди творческих профессий. Привлечение таких сотрудников к труду в выходные и нерабочие праздничные дни разрешается в порядке, устанавливаемом трудовым, коллективным договором, локальным нормативным актом.

Привлечение к труду в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, разрешено только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья. Работники данной категории, как правило, под роспись ознакомляются со своим правом отказаться от выполнения работы в праздничный день.58

Исходя из анализа статьи 113 Трудового кодекса, следует, что ее название несколько отличается от ее сути. Название «Запрещение работы …» безусловно, повествует о неком запрете, установленном для работы в выходные дни. Однако содержание гласит об имеющейся возможности допуска сотрудников к работе в праздничный день.

Особенно неясно утверждение в рассматриваемой статье Кодекса нормы о разрешении труда в выходные и нерабочие праздничные дни упомянутых ранее творческих работников и профессиональных спортсменов, так как подобная норма в принципиальном смысле не согласуется с главной идеей и направлением статьи 113 Трудового кодекса РФ.59

Отсюда думается нелогичным, что статья 112 Трудового кодекса РФ также раскрывает случаи привлечения к труду в нерабочие праздничные дни, а конкретнее: в нерабочие праздничные дни допускаются работы, задержка которых недопустима по производственно-техническим обстоятельствам (непрерывно действующие компании), работы, порождаемые необходимостью обслуживания населения, а также необходимые ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы.

Разумеется, данное изложение в большей части отвечает содержанию статьи 113 Трудового кодекса РФ и, очевидно, должно было быть включено в нее в виде исключительных случаев привлечения сотрудников к работе в нерабочие праздничные дни.

Таким образом, видится, что утверждение такого вида отдыха как выходные и нерабочие праздничные дни требует некоторых поправок и дополнений. Этого можно достичь путем разделения норм, регламентирующих исключительные случаи привлечения сотрудников к труду в выходные и норм, предусматривающих запрет на данное действие. Дополнительно, необходимо освободить статью 112 Трудового кодекса, избавив ее от норм, характеризующих случаи привлечения к труду в нерабочие праздничные дни. Иными словами из существующих двух статей Трудового кодекса — 112 и 113 необходимо создать три статьи, с помощью разгрузки статьи 112 и разделения норм статьи 113 на две независимые статьи.

Несомненно, значимым и одновременно спорным в трудовом праве является вопрос о таком виде отдыха как отпуск.

В современном трудовом праве понятию «отпуск» придается широкий смысл и содержание. Данный термин содержит в себе время отдыха, предполагающее различные цели, будь то ежегодный основной отпуск, отпуск по беременности и родам, учебные отпуска и т.д.

В теории под ежегодным оплачиваемым отпуском подразумевается время отдыха — конкретное число свободных от работы календарных дней, предоставляемое трудящимся ежегодно для непрерывного отдыха и восстановления трудоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.

В Трудовом кодексе это право конкретизируется и закрепляется в главе 19. Правом на отпуск наделены лица, работающие по трудовому договору, вне зависимости от того, у кого они работают, места работы, занимаемой должности, уровня занятости, формы оплаты труда, срока трудового договора и других факторов, данное право не может быть ограничено, отменено или утрачено в период трудовой деятельности. Более того, ряд исследователей трудового права правомерно считают, что работник обладает не только правом на отпуск, но и обязанностью его применения, которая исходит из общих принципов трудового права.

В российском законодательстве отсутствуют нормы, предусматривающие ограничение права на отдых за дисциплинарные нарушения, иначе это противоречило бы общим принципам трудового права.

Оплата отпуска должна производиться не позднее, чем за три дня до его начала в размере среднего заработка. Последний, согласно ст. 139 Трудового кодекса, исчисляется за последние 12 календарных месяцев вследствие деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Работодатель обладает правом использовать дополнительные периоды для исчисления средней заработной платы, указав это обстоятельство в трудовом договоре. Условием данной инициативы работодателя служит, несомненно, сохранение прежнего положения работника.

Длительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска определена федеральным законодательством. Статья 115 ТК гласит, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам на период 28 календарных дней. Часть 2 ст. 115 ТК предусматривает возможность удлиненных (сверх 28 календарных дней) отпусков, но только в случаях, предусмотренных Кодексом, либо иными федеральными законами. Цель подобных отпусков — обеспечивать работникам наиболее продолжительный отдых с учетом возрастных особенностей, состояния здоровья, условий труда, а также характера выполняемой трудовой функции.63

Допустим, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в возрасте до 18 лет продолжительностью 31 календарный день в комфортное для них время, инвалидам (любой группы) полагается отпуск не менее 30 календарных дней. Удлиненные отпуска предоставляются педагогическим и научным работникам, государственным и муниципальным служащим, прокурорам и следователям, определенным категориям медицинских работников, аварийно-спасательных служб, работникам, занятых на работах с химическим оружием, и др.64

Законодательство гарантирует предоставление ежегодных дополнительных отпусков. В ст. 116 Трудового кодекса представлен приблизительный список таких отпусков, которые должны предоставляться работникам свыше положенного им основного оплачиваемого отпуска. К подобному кругу работников принадлежат лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, лица, обладающие особым характером работы, лица с ненормированным режимом рабочего времени, лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также другие категории, предусмотренные Трудовым кодексом и иными федеральными законами.65

Если предприятие имеет в своем распоряжении достаточные денежные ресурсы, то работодатель может обеспечить сотрудников дополнительными отпусками. Обычно подобные отпуска заслуживают работники, трудящиеся в организации долгие годы, в качестве поощрения.

Нескольким группам работников, труд которых сопровождается некоторыми особенностями, полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Однако Трудовой кодекс РФ не дает толкования понятию особый характер работы, отсутствует и общий нормативный правовой акт, определяющий конкретный список категорий работников, претендующих на отпуск за особый характер труда, минимальную продолжительность и условия предоставления такого отпуска.66

К важному документу, рассматривающему этот вопрос следует отнести постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы».

Этот нормативный акт устанавливает характерные черты режима рабочего времени и времени отдыха определенных категорий работников, обладающих особым характером работы. Регулировкой этого вопроса занимаются соответствующие федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России и Минздравом России, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти — Минтрудом России.

Работники, трудящиеся в режиме ненормированного рабочего дня имеют отдельную гарантию от государства — ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Длительность такого отпуска оговаривается в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка, но при этом она не может быть меньше трех календарных дней. Эта норма закреплена в статье 119 Трудового кодекса РФ.67

Помимо ежегодных основных и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков законодательство устанавливает и право трудящегося на учебный отпуск.

Так, претендовать на получение этого отпуска могут работники, обучающиеся как по заочной, так и по очной форме обучения. Условиями предоставления учебного отпуска служат следующие:

учебное учреждение непременно должно иметь государственную аккредитацию;

сотрудник обязан учиться успешно и не иметь академической задолженности;

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

сотрудник должен получать образование соответствующего уровня впервые.

При выполнении всех вышеназванных условий сотрудник получает учебный отпуск с сохранением среднего заработка, в противном случае отпуск будет предоставлен без оплаты.

Итак, подводя итог, следует отметить, что Трудовой кодекс закрепляет такой вид отдыха для работника как отпуск. В зависимости от назначения, отпуск может быть ежегодным оплачиваемым, ежегодным дополнительным оплачиваемым, отпуском без сохранения заработной платы и учебным. Работник наделен правом использования этих отпусков, а работодатель обязанностью их предоставления.

Как правило, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется всем без исключения работникам, трудящимся в организации более 6 месяцев. В то время как ежегодным дополнительным отпуском могут воспользоваться только отдельные категории работников (работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работники районов Крайнего Севера).

Также работникам, совмещающим работу с обучением, предоставлено право на учебный отпуск. Условия использования этого отпуска закреплены в главе 26 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, законодательство предусмотрело обширное многообразие видов отдыха для работников. Среди них имеются как краткосрочные (перерывы в течение дня, ежедневный (междусменный) отдых, выходные и нерабочие праздничные дни) так и длительные периоды для отдыха и восстановления сил работающего населения. Однако на практике реализация данных прав сталкивается со множеством проблем, речь о которых пойдет в следующем параграфе.

2.2 Правовые проблемы, возникающие с реализацией права на отдых, на примере Вологодской области

На сегодняшний день в системе российского трудового законодательства имеется множество пробелов и недоработок, особенно по вопросу регулирования времени отдыха. Решение этих проблем даст возможность увеличить эффективность и качество труда работников, избавиться от потери рабочего времени на производстве, и таким образом, удовлетворить интересы работников и работодателей, а также интересы государства. Наиболее важной задачей на пути к совершенствованию трудового законодательства становится адаптация норм Трудового права и других нормативных актов к условиям рыночной экономики. Становится очевидным то, попытки расширить свободу регулирования трудовых отношений работника и работодателя путем принятия локальных нормативных актов, заключения коллективных договоров и соглашений, даст положительные результаты. Помимо этого, нелишним будет определение и закрепление в трудовом законодательстве целевого назначения времени отдыха. Благодаря этому можно сформулировать такую гарантию использования работником времени отдыха по целевому назначению как полный запрет на осуществление оплачиваемого труда во время ежегодного оплачиваемого отпуска.68 Занятие трудовой деятельностью в период положенного отпуска крайне отрицательно влияет на восстановление трудоспособности сотрудника. Также и работодатель получает определенную долю издержек, ведь работник в этом случае не может трудиться в полную силу, а значит, страдает производительность труда.

Основная проблема Трудового кодекса в том, что даже если работодатель желает соблюдать закон, не факт, что он поступит в рамках закона. Так как сам кодекс ему на помощь не придет, потому что написан противоречиво и напоминает оглавление сборника трудового законодательства, нежели сам сборник законодательных актов.

Многие юристы-практики и ученые-правоведы указывают на противоречия в праве, неразработанность отдельных правовых норм.

Ознакомившись с судебной практикой на примере Вологодской области, можно заключить, что большинство решений судов выносится далеко не в пользу работника.

Так, решением Вологодского городского суда от 18 сентября 2015 г. по делу № 2-1798/2015 было принято исковые требования К.В. Д к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения (адрес обезличен) «Череповецкая городская поликлиника» о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, внесении изменений в трудовой договора, признании факта проведения специальной оценки условий труда и приказа об отмене ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска незаконными, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов оставить без удовлетворения.69

Суд мотивировал свое решение тем, что гражданка К.В. Д. занимает должность, не относящуюся к перечню должностей с вредными и опасными условиями труда. В данном решении суд ссылается на список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Напомним, что данный нормативно-правовой акт был принят в 1974 году, то есть до вступления в силу нового Трудового кодекса, отсюда возникают сомнения о законности использования его на практике в настоящее время.

Сомнение заключается в том, что указанный Список не может применяться с момента вступления в силу Трудового кодекса, это объясняется тем, что Список утвержден не Правительством РФ (как предписано ст. 117 Трудового кодекса РФ), органами власти СССР.

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

При этом нельзя умалять право работников, занятых на работах с вредными условиями труда, и игнорировать положенные им компенсации, ссылаясь на отсутствие материального закрепления в законе.

Поэтому до принятия соответствующих документов Правительством РФ следует использовать указанный выше список.

Очередной недоработкой норм Трудового кодекса является норма, регулирующая замену ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией. Согласно ст. 74 Трудового кодекса право на получение денежной компенсации вместо части отпуска имеют только работники, отпуск которых превышает 28 календарных дней.70

В судебной практике встречается немало случаев, когда работник лишается отпуска взамен предоставленной компенсации.

Так, например, 25 октября 2015 года Череповецкий городской суд рассматривал дело №2-1257/15 иску Безруковой О.Г. к МБУК «Дворец химиков» о восстановлении на работе, предоставлении отпуска, компенсации морального вреда.

Истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что согласно трудового договора (номер обезличен) от (дата обезличена) она работала (данные обезличены) МБУК «Дворец химиков». Приказом директора (номер обезличен) от (дата обезличена) была уволена в соответствии (данные обезличены) Трудовым кодексом РФ (сокращение штата работников организации), (дата обезличена) письменно обратилась к директору МБУК «Дворец химиков» о предоставлении отпуска в порядке ст. 127 ТК РФ для отдыха и продолжения лечения в санатории, поскольку длительное время после травмы лечилась у (данные обезличены). Директор отказал в предоставлении очередного отпуска, сославшись на график отпусков 2015г. и заменил отпуск денежной компенсацией.71

В ходе судебного разбирательства суд решил исковые требования Безруковой О.Г. удовлетворить.

Свое решение суд мотивировал тем, что в соответствии с ч.2 ст. 127 Трудового кодекса РФ, по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Правовая позиция по данному вопросу была изложена в Определении Конституционного суда от 05.02.2004 г. №29-0.

Из указанного постановления следует, что особый порядок реализации права на отпуск при увольнении работника, установленный частью первой статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, является исключением из данного общего правила. Данная норма, рассматриваемая во взаимосвязи с другими нормами Трудового кодекса Российской Федерации, представляет собой особую гарантию, обеспечивающую осуществление конституционного права на отдых для тех работников, которые заканчивают трудовые отношения по собственному желанию или по инициативе работодателя и по различным причинам на момент увольнения своевременно не воспользовались своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Таким образом, работник восстанавливается в правах с последующим предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска.

Одним из самых распространенных видов отпуска, по которому чаще всего возникают неопределенности, является учебный отпуск.

Регулирование этого вопроса вынесено в главу Трудового кодекса о гарантиях и компенсациях, что уже позволяет усмотреть неких особенный подход к предоставлению учебных отпусков. Очевидно, что работодатель с нежеланием подходит к вопросу предоставления учебного отпуска для своего сотрудника, несмотря на то, что этот самый сотрудник растет профессионально и личностно, а значит, может принести существенную пользу для производства. Естественно такая ситуация совершенно не мотивирует работника к освоению новых знаний.72

Этот вопрос весьма актуален в наше время, так как все большее число работников стремится получить дополнительное или высшее образование.

Постепенно общество начинает тянуться к знаниям, кроме того эта особенность наблюдается уже многие годы. Можно предположить, что это является своеобразным ответом на ускоренный рост научно-технического прогресса.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

На производстве все чаще возникает конкуренция между специалистами. Очевидно, что работодатель выбирает именно качественно подготовленные кадры, которые не нуждаются в дополнительном обучении.

Это не может не сказаться на мотивации многих работников получать две и более специальности. Ведь так они повышают шанс быть принятыми на желаемую ими должность.

Нередко, работники начинают получать дополнительное образование, уже находясь в трудовых отношениях. Это создает множество проблем в сочетании рабочего и учебного времени. Подспорьем к этому может служить лишь законодательное закрепление и урегулирование этого вопроса.

Однако, обращаясь к законодательству, можно встретить множество неопределенностей в регламентировании учебных отпусков.

Примером к этому может служить иск Цветиковой Н.А. к ООО «СтройДом» о взыскании денежных средств.

Цветикова Н.А. обратилась в Вологодский областной суд с иском к ООО «СтройДом» о взыскании денежных средств, указав в обосновании, что с определенного времени состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности геодезиста. В соответствии с условиями трудового договора должностной оклад истца составляет 25000 руб., также договором предусмотрена выплата премий в зависимости от личного трудового вклада работника. Она предоставила работодателю справку-вызов ФГБОУ ВПО «Череповецкий государственный университет» для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы сроком на 112 календарных дней и заявление на предоставление учебного отпуска. В оформлении учебного отпуска и выплате отпускных было отказано в устной форме без объяснения причины.

Рассмотрев материалы дела, суд решил исковые требования Цветиковой Н.А. к ООО «СтройДом» о взыскании денежных средств удовлетворить.

Действительно, при подробном прочтении положения Трудового кодекса, следует отметить, что он не ставит в зависимость занимаемую должность со специальностью, получаемой в учебном заведении.

Порой возникают ситуации, когда работодатель не дает отпуск, несмотря на то, что сотрудник подал заявление и предоставил справку-вызов. Многие в этом случае при наступлении учебной сессии просто не выходят на работу, а работодатель, в свою очередь, их увольняет. Как правило, в судебной практике такие дела решаются восстановлением сотрудника на работе и получению им среднего заработка за время вынужденного прогула.

Глава 41 Трудового кодекса содержит нормы, которые устанавливают особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Рассматриваемые нормы предусматривают для этой категории работников дополнительные льготы, определенные гарантии и преимущества в части рабочего времени и отдыха, а некоторых случаях они ограничивают применение общих правил.

По причине игнорирования работодателем вышеупомянутых гарантий, многие женщины попадают в сложную ситуацию. Боясь потерять работу, они отказываются от своей природной функции — быть матерью.

Трудовой кодекс РФ устанавливает для определенных категорий работников продолжительность ежедневной работы в условиях сокращенного рабочего времени. Однако ежедневная продолжительность рабочего времени для беременных женщин не ограничена никакими пределами. Поэтому в трудовом законодательстве также возникает пробел, который следует устранить путем закрепления в статье 94 Трудового кодекса РФ предельной продолжительности ежедневной работы для беременных женщин, которая не должна превышать при пятидневной 40-часовой рабочей неделе семи часов.

Согласно Рекомендации № 94 МОТ «Об охране материнства», национальное законодательство должно предусматривать такой порядок распределения рабочего времени беременных женщин и кормящих матерей, который предусматривал бы предоставление им достаточных перерывов для отдыха. Также ст. 17 Директивы Совета Европейского союза от 1989 года предусматривает наличие таких перерывов.75

Предлагается включить в Трудовой кодекс РФ норму, которая обеспечивала бы беременным женщинам оплачиваемые перерывы для отдыха, что, безусловно, повлияло бы на улучшение условий труда для данной категории работниц.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

В настоящее время стоит острая необходимость в усилении гарантий для труда женщин в тяжелых и вредных условиях труда, которые отрицательно воздействуют на здоровье женщин.

Трудовой кодекс РФ устанавливает общий для всех срок послеродового отпуска — 70 дней, а случае осложненных родов — 86 дней. Целесообразным представляется устанавливать длительность послеродового отпуска исходя из каждого конкретного случая патологических родов врачом женской консультации.

К сожалению, нашему государству пока не удалось в полной мере создать достойные и благоприятные условия для работающих женщин, а именно по выполнению ими материнской. По данным статистики на 2015 год на вредных условиях труда работает каждый третий житель Вологодской области, что составляет 29% населения Вологодской области. Данная ситуация отрицательно сказывается на уровне здоровья женщин детородного возраста, увеличивает случаи беременности и родов, протекающих с множеством осложнений, так же остаются неизменными показатели младенческой и материнской смертности. В концепции демографической политики Российской Федерации за период до 2025 года, так же говорится о негативном влиянии занятости женщин на тяжелых физических работах, на репродуктивное здоровье женщин и рождаемости.

Проанализировав статью 253 Трудового кодекса РФ, можно сделать вывод о том, что данная статья не содержит в себе рамки ограничения применения труда женщин на работах с неблагоприятными условиями труда, а также не предусмотрено какому органу предстоит установить способы и методы ограничения труда женщин на этих работах. Поэтому следует закрепить на законодательном уровне для данной категории работниц режим сокращенного рабочего дня (недели). Для работодателей необходимо ввести обязанность по выделению рабочих мест, на которые могли бы переводиться беременные женщины. Также устанавливать обязанность по созданию специальных цехов для работы на них беременных женщин.

Государство же в свою очередь должно предоставлять работодателям, создающим такие рабочие места или цеха для беременных женщин, соответствующие льготы. К примеру, по уплате налогов, в получении кредитов, аренде помещений и т.п.

Представляется, что огромное значение для судьбы ребенка имеют, не только права, но также и знание родителей, что эта защита им гарантирована.

Соответственно, необходим пересмотр и законодательное улучшение правового положения женщин и лиц с семейными обязанностями.

Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящий момент существует множество проблем, связанных с реализацией права на отдых. Эти проблемы актуальны, прежде всего, для нашего региона — Вологодской области. Несовершенство трудового законодательства накладывают свой отпечаток на трудовых отношениях работника и работодателя. Все чаще суды стали рассматривать дела по искам работников к работодателям в отношении вопросов, связанных с непредоставлением учебного отпуска, ежегодного дополнительного отпуска в связи с заниманием должности с вредными условиями труда, замене ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией, непредоставлением сокращенной рабочей недели беременным женщинам и т.п. Необходимо отметить, что это лишь часть тех случаев, когда нарушены права работника. Зачастую работники не обращаются в суд за восстановлением своих прав и выплатой компенсации морального ущерба по причине угрозы увольнения. К сожалению, таких работников большинство, и это позволяет работодателям более свободно вести свою политику по дальнейшему превращению работника в рабочую силу, нацеленную лишь на получение прибыли и развитие производительности предприятия в целом.

Проведенный анализ условий и порядка предоставления работникам отдельных видов отдыха указывает на необходимость их систематизации и упорядочения, совершенствования нормативно-правовой базы с предоставлением отпусков в календарных днях. Это однозначно могло бы повысить уровень социальной защищенности работников, имеющих право на гарантии и компенсации в сфере труда, в том числе и в области рабочего времени и времени отдыха.

Заключение

На протяжении всей истории человечества люди трудились, для того чтобы обеспечить свое существование. Мир не смог бы развиваться без человеческого труда. Современное общество полностью построено руками человека. Ежедневный труд и ответственная работа которых позволили совершить множество открытий, построить огромное количество зданий и сооружений, что в целом облегчило нашу сегодняшнюю жизнь. Работа всегда играла ведущую роль в жизни каждого. Будь то престижная либо низкооплачиваемая, связанная с физическим трудом либо построенная чисто из логических умозаключений и исследований — любая работа занимает в среднем от 8 до 12 часов в день, а в некоторых случаях и более. Но не стоит забывать и о таких потребностях человеческого организма как сон, прием пищи и другое свободное от работы время.

Отечественное законодательство называет такое свободное от работы время временем отдыха и закрепляет его в соответствующих нормативных актах.

Заключая трудовой договор, работник предполагает, что он будет выполнять свою трудовую функцию не 24 часа в сутки, а в течение определенного отрезка времени, оставляя остальное время суток на реализацию собственных жизненных потребностей. Поскольку работодателю в принципе характерно стремление к противоположному результату, государство вынуждено регулировать эти проблемы с помощью специальных институтов трудового права. Собственно, именно правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха явилось одним из первых «кирпичиков», из которых впоследствии и сформировалось трудовое право.

Действующее законодательство о рабочем времени решает несколько задач, включая обеспечение охраны здоровья работающих, восстановление израсходованных в процессе труда жизненных сил, развитие личности и т.д.

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

Рабочее время и время отдыха это две тесно взаимосвязанные категории. Свою зависимость они показывают в таком отношении: чем короче рабочее время, тем больше времени у работника на отдых и наоборот.

Право на отдых является важнейшим конституционным правом, принадлежащим каждому работнику.

Существует множество взглядов на раскрытие понятия времени отдыха. Наиболее полноценным является понятие, согласно которому временем отдыха называется время, в течение которого работник свободен от работы, предусмотренной трудовым договором, и которое он использует по своему усмотрению в рамках, установленных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором, для удовлетворения своих потребностей и интересов, а также для восстановления и сохранения своей способности к эффективному труду.

Трудовой кодекс закрепляет и гарантирует пять основных видов времени отдыха:

перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых;

выходные дни (ежедневный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни;

отпуска.

Реализация каждого из них достаточно проблематична. Проблема перерывов в течение рабочего дня (смены) заключается в отсутствии четкой формулировки данного понятия. Соответственно могут возникнуть трудности в применении данного вида отдыха на практике. Целесообразным было бы закрепить в Главе 17 Трудового кодекса определение перерывов в течение рабочего дня (смены).

В трудовом законодательстве не определены временные рамки ежедневного (междусменного) отдыха.

Наука трудового права определяет ежедневный (междусменный)

Наука трудового права определяет ежедневный (междусменный) отдых как время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену). В связи с неточностями законодательного закрепления понятия данного вида отдыха, представляется необходимым внести в Трудовой кодекс РФ статью, посвященную конкретно ежедневному (междусменному) отдыху. В этой статье предполагается раскрыть понятие данного вида отдыха. А именно, ежедневный (междусменный) отдых — это время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену). А также рекомендуется установить минимальную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания в размере не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Существует немало проблем в реализации и такого времени отдыха как нерабочие праздничные дни. А именно в сочетании двойного размера оплаты труда за работу в нерабочий праздничный день и предоставлении дополнительного дня отдыха. Кроме того, логичным было бы из имеющихся двух статей Трудового кодекса — 112 и 113 разработать три статьи, путем разгрузки статьи 112 и разделения норм статьи 113 на две самостоятельные статьи. Таким образом, вопрос о нерабочих праздничных дня был бы более четко урегулирован и вызывал бы на практике гораздо меньше проблем. К очередному пробелу в трудовом законодательстве можно отнести регулирование дополнительных отпусков. Как известно, такие отпуска предоставляются лишь отдельным категориям работников. Перечень таких работников установлен органом, который уже не существует, а нового перечня пока еще не установлено. Соответственно, по факту трудовое законодательство не располагает актуальным материалом по этому вопросу.

Говоря об отпусках, необходимо упомянуть такой вид отпуска как учебный отпуск. К сожалению, в настоящий момент, далеко не все работники могут воспользоваться гарантиями, предоставляемыми им трудовым законодательством в отношении этого вопроса. Происходит это потому, что зачастую получаемая профессия работника разнится с его занимаемой должностью. В таких случаях работодатель отказывается предоставлять и оплачивать работнику учебный отпуск. Это вынуждает работника брать отпуск за свой счет, либо ставит его перед сложным выбором между работой и учебой.

Существует множество других проблем, связанных с реализацией прав работников на отдых. В основном эти проблемы возникают из-за несовершенства трудового законодательства. Современный работник все чаще жертвует своим временем отдыха в пользу рабочего времени, что в корне противоречит смыслу трудового законодательства.

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

Список использованных источников

2. Всеобщая декларация прав человека: утв. и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.: Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята Верховным советом РСФСР 22 ноября 1991 г.- Москва: Иван, 1993. — 28 с.

3. Об экономических, социальных и культурных правах: Международный пакт от 16.12.1966 // Сборник международных договоров, ратифицированных СССР и Российской Федерацией. — Минск: Амалфея, 1999. — 543 с.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации. — Москва: Проспект. — 2016. — С. 301.

5. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: федер. закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ (ред. от 20.04.2007) // Собрание законодательства РФ. — 2008. — №27. — Ст. 2878

6. О государственных гарантиях и компенсация для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: Закон РФ от 19.02.1993 №4520-1 (ред. от 24.07.2013) // Собрание законодательства РФ. — 2016. — №12. — Ст. 551.

7. Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях: постановление Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 (ред. от 30.09.2014) // Российская газета. — 2014. — 20 октября. — С. 50.

8. Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц. участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 // Собрание законодательства РФ. — 2007. — №19. — Ст. 2356.

9. Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы: постановление Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 (ред. от 01.02.2005) // Собрание законодательства РФ. — 2005. — №50. — Ст. 4952.

10. Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иным особыми условиями труда: постановление Правительства от 20.11.2008 № 870 (ред. от 28.06.2012) // Собрание законодательства РФ. — 2012. — №48. — Ст. 5618.

11. О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с Чернобыльской катастрофой: постановление Правительства от 03.03.2007 № 136 // Собрание законодательства РФ. — 2007. — №11. — Ст. 1327.

12. Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-х дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях: постановление Правительства от 30.12.1998 № 1588// Собрание законодательства РФ. — 2005. — №2. — Ст. 300.

13. Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю: приказ Мин-ва здрав. и соц. развития РФ от 13.08.2009 № 588 // Российская газета. — 2009. — 28 сентября. — С. 23.

14. Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы: приказ Гос. ком. РФ по рыболовству 08.08.2003 №271 // Российская газета. — 2003. — 25 сентября. — С. 25.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

15. Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта: приказ Мин-ва транспорта РФ от 16.05.2003 № 133 // Российская газета. — 2003. — 20 июня. — С. 21.

16. Расчет отпускных: письмо Фед. службы по труду и занят. от 01.03.2007 № 475-6-0 // Нормативные акты для бухгалтера. — 2007. -№6. — С. 17-23.

17. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 (ред. 28.09.2010) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2009. — № 3.

18. О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2014. — № 4.

19. О признании частично не действующими правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 №136: решение Верховного Суда РФ от 30.07.2007 № ГКПИ 07 — 615 // Российская газета. — 2014. — 24 декабря. — С. 23.

20. Абрамова, О.В. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации: некоторые спорные вопросы / О.В. Абрамова, Л.В. Серегина // Журнал Российского права. — 2014. № 8. — С. 78-80.

21. Башкова, Е.С. Как меня защищает Трудовой кодекс? Ответы на вопросы: монография / Е.С. Башкова. -Москва: Эксмо, 2015. — 320 с.

22. Богатыренко, З.С. Российское законодательство о праздниках / З.С. Богатыренко // Трудовое право. — 2015. — № 1. — С. 112-113.

23. Бойченко, Т.А. Право на отдых: некоторые аспекты реализации / Т.А. Бойченко // Культура: управление, экономика, право. — 2014. — №2. — С. 44-46.

24. Воробьева, Е.В. Работа в праздник: повышенная оплата или другой день отдыха / Е.В. Воробьева / Зарплата. — 2014. — №7. — С. 35-38.

25. Гнетова, Л.В. Эволюция советского законодательства, регламентирующего рабочее время и время отдыха: автореф. дис. канд. юр. наук: 12.00.01 / Л.В. Гнетова. — Владимир, 2015. — 23 с.

26. Гусов, К.Н. Трудовое право России: учебник для вузов / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова. — Москва: Велби, 2012. — 496 с.

27. Гусов, К.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: науч.- практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев. — Москва: Велби, 2014. — 272 с.

28. Егорова, О.А. Настольная книга судьи по трудовым делам: учеб. практ. пособие / О.А. Егорова, Ю.Ф. Беспалов. — Москва: Проспект, 2013. — 302 с.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

29. Егоров, В. Дорога на работу — тоже работа! / В. Егоров // Эж-Юрист. — 2015. — №4. — С. 11-16.

30. Жильцов, М. Дефектные нормы / М. Жильцов // Эж-Юрист. — 2015. — №3. — С. 34-35.

31. Зобнина, И.Б. Значение Конституции РФ в российском трудовом праве: автореф. дис. канд. юр. наук: 12.00.05 / И.Б. Зобнина. — Пермь, 2014. — 24 с.

32. Калмыкова, Ю.Н. Руководитель отдыхает / Ю.Н. Калмыкова // Руководитель бюджетной организации. — 2014. — №3. — с. 55-59.

33. Клокова, Н.В. Как не допустить ошибки в оформлении трудовых отношений / Н.В. Клокова // Трудовое право. — 2015. -№7. — с. 80-84.

34. Королькова, Т. Право на отдых в новой редакции ТК РФ / Т. Клокова // Вопросы трудового права. — 2016. — №8. — с. 46-49.

35. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) под ред. В.Л. Гейхмана, Е.Н. Сидоренко. — Москва: Юрайт-Издат, 2014. — 299 с.

36. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) под ред. К.Н. Гусова. — Москва: Проспект, 2014. — 305 с.

37. Кутафина, Г.О. Отпуск без сохранения заработной платы: автореф. дис. канд. юр. наук: 12.00.01 / Г.О. Кутафина. — Москва, 2007. — 23 с.

38. Лебедев, В.М. Теоретические основы Трудового Кодекса Российской Федерации / В.М. Лебедев // Трудовое право. — 2015. — №11. С. 11-16.

39. Молодцов, М.В. Трудовое право России: учебник для вузов / М.В. Молодцов, С.Ю. Головина. — Москва: Норма, — 2015. — 450 с.

40. Нуртдинова, А.Ф. Привлечение работников к сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни / А.Ф. Нуртдинова // Хозяйство и право. — 2014. — №5. — С. 88-89.

41. Оробец, В.М. Трудовое право: учеб. пособие / В.М. Оробец, В.Г. Малов. — Санкт-Петербург: Арка, — 2011. — 209 с.

42. Петров, А.Я. Время отдыха — институт трудового права и спорные аспекты Трудового кодекса / А.Я. Петров // Вопросы трудового права. — 2015. — № 5. — С 84-89.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

43. Петров, А.Я. Время отдыха — о концепции раздела V Трудового кодекса РФ

/ А.Я. Петров // Законодательство и экономика. — 2014. — № 5. — С. 39-43.

44. Петров, А.Я. Рабочее время и время отдыха: гарантии прав работников / А.Я. Петров // Законодательство и экономика. — 2015. — №8. — С. 44-48.

45. Петров, А.Я. Особенности правового регулирования труда работников нефтегазовой отрасли / А.Я. Петров // Трудовое право. — 2013. — №9. — С. 44-45.

46. Пиляева, В. Трудовое право России: учебник для вузов / В. Пиляева. — Санкт-Петербург: Питер, 2014. — 448 с.

47. Постников, Н.А. Вопросы отпусков в судебной практике / Н.А. Постников // Пробелы в российском законодательстве. — 2014 — № 4. — С. 39-42.

48. Рощупкина, Е.А. Рабочие нерабочие, или Оформление привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни / Е.А. Рощупкина // Кадровик.ру. — 29015. — № 4. — С. 60-64.

49. Румынина, В.В. Трудовые отношения: от приема до увольнения (практическое руководство директора магазина) / В.В. Румынина. — Москва: Инфра-М, 2013. — 368 с.

50. Рыженков, А.Я. Трудовое право России: учебник для вузов / А.Я. Рыженков, М.В. Мелихов, С.А. Шаронов. — Москва: Юрайт-Издат, 2014. — 394 с.

51. Рыжков, В.Л. Трудовые отношения, в части гарантий и компенсаций работникам / В.Л. Рыжков // Кадровый вопрос. — 2015. — № 11. — С. 37-39.

52. Сергеева, Т.Ю. Все об отпусках: учебное пособие / Т.Ю. Сергеева, В.А. Фролов. — Москва: Омега-Л, 2009. — 287 с.

53. Сосна, Б. О некоторых проблемах, возникающих при применении законодательства, регулирующего время отдыха / Б. Сосна // Занок и жизнь. — 2004. — № 9. — С. 50-54.

54. Трудовое право России: учебник для вузов / под ред. А.М. Куренного. — Москва: Юристъ, 2013. — 407 с.

55. Трудовое право России: учебник для вузов / под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой. — Москва: Контракт, 2014. — 360 с.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

56. Уракова, Е.В. Нормированный и ненормированный рабочий день / Е.В. Уракова // Культура: управление, экономика, право. — 2015. — №2. — С. 44-45.

57. Ухтинский, П.В. Право работников на отдых: перерывы в течение рабочего дня (смены): автореф. дис. канд. юр. наук: 12.00.05 / П.В. Ухтинский. — Екатеринбург, 2009. — 25 с.

58. Хныкин, Г.В. Правовые вопросы, связанные с курением на работе/ Г.В. Хныкин // Трудовое право в России и за рубежом. — 2014. — №1. — С. 26-30.

59. Шестакова, Е.В. Льготы от «А» до «Я»: монография / Е.В. Шестакова. — Москва: Феникс, 2014. — 222 с.

60. 500 актуальных вопросов по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения: практическое пособие / под ред. Ю.П. Орловского. — Москва: Юрайт-Издат, 2013. — С. 232.

61. О ежегодных оплачиваемых отпусках: [Электронный ресурс]: рекомендация

№ 47 Международной организации труда (Принята в г. Женеве 24.06.1936 на 20-й сессии Генеральной конференции МОТ) // КонсультантПлюс: справ.- правовая система / Компания «КонсультантПлюс».

62. Об охране материнства: [Электронный ресурс]: рекомендация № 95 Международной организации труда (Принята в г. Женеве 28.06.1952 на 35-й сессии Генеральной конференции МОТ) // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс».

63. Об оплачиваемых отпусках: [Электронный ресурс]: рекомендация № 98 Международной организации труда (Принята в г. Женеве 23.06.1954 на 37-й сессии Генеральной конференции МОТ) // КонсультантПлюс: справ.-правовая система / Компания «КонсультантПлюс».

64. Вологодский областной суд [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Режим доступа: #»900131.files/image001.gif»>

Начальник Д.И. Миронов

10.12.2014

производственного отдела

(личная подпись) (расшифровка подписи) (дата)

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

Примечание: графы 1 — 7 заполняет работник кадровой службы, графы 8 — 10 — работники.

Предыдущий пример

Следующий пример