Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Дипломная работа на тему «Таможенный контроль сыров, поступающих по импорту»

Актуальность данной работы связана с тем, что каждый день через границу Российской Федерации перемещаются различного рода товары. Они могут быть, как продовольственные, так и не продовольственные.

Написание диплома за 10 дней

План

Введение

. Теоретические аспекты проведения идентификационной экспертизы в таможенных целях

.1 Понятие и классификация идентификационной экспертизы

.2 Этапы проведения идентификации товара

.3 Методология идентификации

. Практические аспекты идентификации сыров

.1 Состояние потребительского рынка сыров

.2 Характеристика идентификационных и классификационных признаков сыров

.3 Идентификация образцов мягкого сыра

.4 Особенности таможенного контроля и таможенного оформления сыров

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

.5 Способы фальсификации сыров. Запреты и ограничения, вводимые государством

.6 Оценка степени минимизации рисков на основе материалов судебной практики

. Совершенствование таможенного контроля сыров поступающих по импорту

.1 Нарушение возникающие при перемещении сыров через границу РФ

.2 Пути решения нарушений, при перемещении сыров поступающих по импорту

. Безопасность жизнедеятельности

.1 Анализ потенциально вредных и опасных факторов на рабочем месте таможенного декларанта

.2 Выбор типа системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ)

.3 Оценка тяжести труда. Оценка напряженности труда

Заключение

Список используемых источников

Приложения

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Введение

Актуальность данной работы связана с тем, что каждый день через границу Российской Федерации перемещаются различного рода товары. Они могут быть, как продовольственные, так и не продовольственные. Для установления тождественности товара находящегося в транспортном средстве и информации в сопровождаемых документах, должностные лица таможенного органа проводят таможенный контроль в отношении перемещаемого товара и транспортного средства. Контроль заключается в установлении отсутствия каких-либо нарушений в оформлении документов на товар и транспортное средство, соблюдение запретов и ограничений, установленных государством, а так же идентификация товара с целью взимания в последующем таможенных платежей за его оформление, перемещение.

Так же, при таможенном контроле, возможно, выявить фальсифицированный товар, товар, запрещенный к ввозу на территорию РФ или необоснованное занижение ставок ввозных таможенных пошлин. Если фальсифицированный товар попадет на рынок РФ, то это отрицательно отразится на отечественных производителях, а именно: продукцию отечественного производителя станет вытеснять иностранный производитель; если товар ввозится по заниженным ставкам ему проще попасть на рынок РФ, что так же означает сокращение продукции отечественного производства. Поэтому, при проведении таможенного контроля данные нарушения и выявляются.

Под идентификацией понимается: основной начальный этап для эксперта и органа по сертификации, который определяет принадлежность продукции, подчеркивает ее свойства и потребительские качества, и, главное, защищает потребителя от фальсификации продукции и информации о ней.

При идентификации товаров выявляют соответствие испытуемых товаров аналогам (базовой модели, образцу) из однородной группы, характеризующимся той же совокупностью технологических показателей, или описанию товара на маркировке, в товарно-сопроводительных и нормативных документах и перечнях. Идентификация, как правило, требует многосторонних исследований как опытными специалистами — товароведами-экспертами, так и высококвалифицированными учеными-экспертами. Поскольку результаты идентификации того или иного изделия в дальнейшем анализируются и делаются соответствующие выводы, то, более точно, это можно назвать идентификационной экспертизой.

Предметом выпускной квалификационной работы является таможенный контроль сыров, поступающих по импорту.

Объектом работы является: сыры, поступающие по импорту.

Целью выпускной квалификационной работы является: изучение особенностей таможенного контроля и проблем идентификации сыров, поступающих по импорту.

При выполнении выпускной квалификационной работы необходимо решить следующие задачи:

изучить понятие идентификационной экспертизы и её классификации;

изучить этапы проведения идентификации товара;

рассмотреть состояние потребительского рынка сыров;

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

выявить идентификационные и классификационные признаки сыров;

рассмотреть особенности таможенного контроля и таможенного оформления сыров;

установить способы фальсификации сыров;

рассмотреть какие нарушения, возникают при перемещении сыров через границу Российской Федерации;

предложить пути их решения;

проанализировать какие потенциально вредные и опасные факторы могут возникать на рабочем месте таможенного декларанта;

провести оценку тяжести труда декларанта на его рабочем месте.

Работа состоит из: введения, четырех глав, заключения, списка используемых источников, а так же приложений.

В первой главе рассмотрены теоретические аспекты проведения идентификационной экспертизы товаров в таможенных целях.

Во второй главе изучены: потребительский рынок сыров в Российской Федерации, установлены классификационные и идентификационные признаки сыров, а так же специфику контроля и оформления сыров при их перемещении через границу Российской Федерации.

В третьей главе выявлены основные проблемы, возникающие при перемещении сыров, и предложены пути их решения.

В четвертой главе изучены основные показатели безопасности для должностных лиц таможенных органов на их рабочем месте.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

При написании работы использовались следующие методы: анализ,

Для написания работы использовалась специальная литература по таможенному делу: нормативно-правовые акты, учебники, учебные пособия, справочная информация, статьи.

1. Теоретические аспекты проведения идентификационной экспертизы в таможенных целях

.1      Понятие и классификация идентификационной экспертизы

Идентификационная экспертиза — оценка экспертом количественных и качественных значений показателей свойств товара для установления его тождественности и подлинности ассортиментной принадлежности.

Идентификационная экспертиза при таможенном контроле проводится с целью получения ответов на следующие вопросы:

является ли данное изделие пищевым продуктом либо его необходимо использовать для технических целей, на корм животных и т.п.

к какому классу или группе однородных товаров относится данное изделие.

установление соответствия данного изделия качественным характеристикам и техническому описанию на него.

к какому сорту относится данное изделие.

относится ли данное изделие к перечню запрещенных к реализации товаров либо к товарам, имеющим те или иные ограничения (квотирование, лицензирование и т.п.).

Идентификационная экспертиза является основополагающей, и все действия с товаром должны начинаться только с нее. Ведь исследуемое изделие может относиться и к опасным изделиям, либо включенным в перечень запрещенных товаров. Кроме того, до тех пор, пока вы не идентифицировали правильно товар, вы не можете и правильно оценить его качество, провести экспертизу качества, сертификацию соответствия.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Идентификационная экспертиза осуществляется экспертом. Она направленная на решение практических задач путем установления тождества объектов по их характеристикам и информации об объекте идентификации, то есть установление идентификационных признаков товара перемещаемого через границу.

Идентификационный признак — признак, присущий данному объекту, выражающий его свойства, характеризующий объект определенным образом и используемый в целях идентификации. Идентификационные признаки могут отражать форму, материал объекта; его внешнее и внутреннее строение, состав, структуру, функции; какие-то присущие объекту свойства.

Цель идентификационной экспертизы — установление соответствия конкретного товара образцу, информации в товаросопроводительных документах, нормативным и техническим требованиям, а также принадлежности к группе однородных товаров.

В то же время идентификационная экспертиза товаров является важнейшим видом таможенной экспертизы и широко применяется для определения таможенных тарифов. Поэтому таможенная экспертиза фактически является идентификационной. Кроме того, идентификационная экспертиза служит одной из операций при сертификации товаров.

Различают следующие подвиды идентификационной экспертизы: экспертиза тождественности, экспертиза подлинности и экспертиза страны происхождения.

Экспертиза тождественности — оценка экспертами принадлежности товара к определенной однородной группе и/или подгруппе и/или виду (подвиду) и/или иным классификационным группировкам путем сопоставления характерных признаков объекта экспертизы с установленными или принятыми на практике идентифицирующими признаками.

Следует пояснить термин «тождественность», который определяется как «сходство».

Тождественность не означает полного совпадения всех свойств товара. Это лишь подтверждение сходства по определенным характерным признакам в установленных или принятых пределах их значений. Нормативы предельных значений могут быть установлены в нормативных документах. Так как по большинству товаров в качестве характерных признаков применяют органолептические показатели, то их значения могут быть установлены в государственных стандартах или стандартах организаций либо технических условиях.

Однако достаточно часто регламентированные значения органолептических показателей (внешний вид, для пищевых продуктов — вкус и запах, для парфюмерных изделий — запах) или отсутствуют в нормативных документах, или устанавливаются в очень обобщенном виде (например, форма и окраска свежих плодов и овощей должна быть соответствующей ботаническому сорту). Поэтому при экспертной оценке руководствуются принятыми в практике описаниями характерных признаков товара или данными в справочниках, каталогах, альбомах, руководствах либо соответствующими мнения экспертов.

Перечень идентифицирующих товар признаков может быть установлен в нормативных документах. Например, для пищевых продуктов такой перечень установлен в Правилах сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья однородных групп, а также в отдельных стандартах, например, для растительных масел. Как правило, такие перечни позволяют определить тождественность объекта экспертизы с определенной группой или подгруппой товаров. Однако перечни характерных признаков для каждого вида товаров, за редким исключением, для большинства продовольственных и непродовольственных товаров разработаны недостаточно.

Конечным результатом экспертизы тождественности товаров служит подтверждение его соответствия и принадлежности к определенной классификационной группировке.

Еще одной экспертизой проводимой при таможенном контроле является экспертиза подлинности товара.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Экспертиза подлинности — оценка экспертами принадлежности товара к определенной торговой марке, произведенной конкретной организацией-изготовителем.

Этот подвид идентификационной экспертизы производится путем сравнения характерных признаков объекта экспертизы с подлинным образцом товара той же торговой марки и организации- изготовителя, являющейся владельцем данной марки. Для этого экспертные организации должны иметь или запрашивать в индивидуальном порядке у изготовителей подлинные образцы товаров конкретных торговых марок.

Иногда изготовители для облегчения процедуры идентификации и обнаружения контрафактной продукции вводят в определенные товары маркеры, наличие которых служит идентифицирующим признаком торговой марки. Однако информация таких маркеров составляет коммерческую тайну и не всегда доступна экспертам, что затрудняет проведение экспертизы подлинности товаров.

Конечным результатом экспертизы подлинности служит подтверждение соответствия образца идентифицирующим признакам товара определенной торговой марки или обнаружение контрафактной продукции. Контрафактный товар — это товар, произведенный с несанкционированным использованием чужого товарного знака, зарегистрированного владельцем в установленном порядке.

Кроме того, экспертиза страны происхождения может быть составным элементом экспертизы тождественности или подлинности. Например, при экспертизе тождественности кубинского рома, французского коньяка или французских духов очень важно установить страну происхождения этих товаров.

Экспертиза страны происхождения — оценка экспертами принадлежности товара и его изготовителя к определенной стране, в которой этот товар произведен.

Данная экспертиза может быть предназначена для таможенных целей, выдачи сертификата страны происхождения или определения достоверности информации на маркировке и в товарно-сопроводительных документах и/или обнаружения фальсифицированных товаров. Экспертиза страны происхождения товара необходима для получения сертификата происхождения товара.

Сертификат происхождения товара выдается на основании акта экспертизы по определению страны происхождения товара.

Наличие сертификата происхождения товара позволяет импортерам товаров российского происхождения получать преференции.

Сложность проведения данной экспертизы заключается в том, что достаточно часто товары известных торговых марок-брендов производятся в разных странах, а выдаются за товары определенной страны происхождения, например, японские аудио- и видеотовары, собранные в странах Юго-Восточной Азии, французские духи совместного производства Сирия-Франция и т.п. Такие товары собраны из комплектующих изделий или составлены из рецептурных компонентов, произведенных в одной стране, но готовая продукция получена в другой стране. Однако информация об изготовителе указана по стране происхождения комплектующих изделий или рецептурных компонентов. Следует пояснить, что страной происхождения считается страна, в которой произведена готовая продукция.

Кроме того, сложность экспертизы страны происхождения состоит в том, что некоторые образцы подвергаются реэкспорту, т. е. вторичному импорту в другие страны или ту же страну. Достаточно часто к такому приему прибегают продавцы фальсифицированных товаров, особенно лекарств. При этом происходит переупаковывание и перемаркирование фальсифицированной продукции с целью введения потребителей в заблуждение относительно их тождественности и/или подлинности и/или страны происхождения. В последнем случае необходимость такой фальсификации может быть вызвана тем, что подлинный товар производится только в одной стране.

Самая большая трудность проведения экспертизы страны происхождения обусловлена отсутствием или недостаточностью перечня идентифицирующих признаков и их действительных значений. Показатели, в том числе и маркеры, используемые при экспертизе подлинности, могут оказаться недостоверными, так как изготовители стремятся их соблюдать независимо от места размещения своих предприятий, филиалов или дочерних предприятий.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Конечным результатом экспертизы страны происхождения является установление соответствия товара идентифицирующим признакам, характерным для товаров определенной страны, в которой они произведены.

Не всегда может помочь и компонентный состав или особенности технологической обработки, поскольку сырье или комплектующие изделия могут быть привезены с одного предприятия, а технология производства, включая оборудование, поставлена головной организацией. Лишь в тех случаях, когда при отечественном производстве товаров, выдаваемых за импортируемые из другой страны происхождения, используется местное сырье или комплектующие изделия, которые невыгодно ввозить из-за высоких пошлин и которые имеют уникальные свойства. Показатели этих свойств могут быть использованы в качестве идентифицирующих признаков, например, минеральный состав питьевой воды или воды как сырья для производства алкогольных, безалкогольных напитков.

Следует отметить, что хотя на подготовительном этапе идентификационной экспертизы эксперты применяют анализ и оценку товарной информации на маркировке и в товарно-сопроводительных документах, это лишь предварительная оценка. При проведении основного этапа экспертной оценки должны быть определены действительные значения идентифицирующих показателей и сопоставлены с установленными или принятыми значениями тех же показателей, причем в качестве принятых значений могут быть использованы групповые и/или индивидуальные мнения экспертов о значениях этих показателей.

Общим результатом идентификационной экспертизы является подтверждение достоверности информации на маркировке и в товарно-сопроводительных документах, а также подтверждение соответствия заявленной в носителях товарной информации принадлежности к определенным ассортиментным классификационным группировкам.

Идентификационная экспертиза товаров и технологий при таможенном контроле является важным элементом экспортного контроля, основной задачей которого является установление принадлежности товара или технологии, являющихся объектами экспертизы, к продукции, подлежащей экспортному контролю.

По результатам идентификационной экспертизы могут быть приняты следующие заключения: является ли данное изделие пищевым продуктом; выявляется соответствие, либо несоответствие товара определенным требованиям, указанным в нормативно-технической или иной документации; устанавливается сорт данного изделия; относится ли данное изделие к перечню запрещенных товаров либо имеет определенные ограничения. При получении отрицательных результатов идентификационной экспертизы нельзя делать заключение о фальсификации того или иного товара. Просто это может быть новый товар, еще не включенный в ту или иную нормативно-техническую документацию или перечень, или изделие выполнено в одном или нескольких экземплярах (мы называем такое изделие «ручная работа»).

Для таможенного дела идентификационная экспертиза является важной составляющей проверки перемещаемого товара на соответствие его требованиям, которые установлены как государствами членами — Евразийского экономического союза, так и непосредственно нормативными документами Российской Федерации. Если не проводить данную экспертизу, то на территорию России могут попадать товары, которые нанесут вред не только экономике страны, но и здоровью населению.

Таким образом, идентификационная экспертиза является основополагающей, и все действия с товаром должны начинаться только с нее. Ведь исследуемое изделие может относиться и к опасным изделиям либо к изделиям, включенным в перечень запрещенных товаров. Кроме того, до тех пор, пока товар не идентифицирован, нельзя правильно провести экспертизу качества.

1.2    Этапы проведения идентификационной экспертизы

Идентификационная экспертиза товаров и технологий в целях экспортного контроля проводится экспертной организацией по той номенклатуре контролируемых товаров и технологий, которые указаны в специальном разрешении на осуществление деятельности по проведению данной экспертизы.

Независимая идентификационная экспертиза товаров и технологий (кроме экспертизы на предмет отнесения товаров и технологий к продукции военного назначения) проводится российскими организациями, получившими в установленном порядке специальное разрешение на осуществление такой деятельности, на основании обращений российских участников внешнеэкономической деятельности, заинтересованных в проведении указанной экспертизы, либо по запросам правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации.

Рассмотрим такие понятия, как идентификация и идентификация продукции.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Идентификация — это основной начальный этап для эксперта и органа по сертификации, который определяет принадлежность продукции, подчеркивает ее свойства и потребительские качества, и, главное, защищает потребителя от фальсификации продукции и информации о ней.

Идентификация продукции — это процедура, которая позволяет установить соответствие конкретной однородной продукции, подлежащей подтверждению соответствия стандартам, нормам, ГОСТам, требованиям, предъявляемым к данной модели, типу (виду) продукции в нормативной и нормативно-технической документации или другой информации по продукции (товару).

Поскольку соответствие товара заявленной информации — обязательное требование, процедура идентификации является очень важным этапом общей оценки товара, и проводится по всем заявленным характеристикам, включая наименование, и, как правило, в три этапа (табл. 1).

Таблица 1- Последовательность проведения идентификации товаров

 

Как видно в таб.1, работу по идентификации частично проводят при предварительном осмотре товара и документов на него с использованием органолептических методов (предварительная идентификация). Заключительную идентификацию осуществляют после определения экспертом показателей (критериев) идентификации и проведения лабораторных испытаний (измерение, взвешивание, определение состава и т.д.). По результатам предварительной идентификации и лабораторных испытаний проводят заключительную идентификацию. Возможно подтверждение отдельных характеристик товара на стадии, как предварительной идентификации, так и заключительной идентификации, например по наименованию (виду товара) и соответствующему ему нормативному документу.

По результатам двух первых этапов составляется заключение о соответствии (несоответствии) товара заявленным данным.

Идентификация товаров, имеет множество сфер применения, в их числе — участники рыночных отношений: производитель — на стадии приемки сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и при отпуске готовой продукции; торговая организация (торговый посредник) — на стадиях заключения договоров купли-продажи, приемки товаров и подготовки их к продаже. Потребитель также проводит идентификацию приобретаемого товара, делая это чаще всего по органолептическим показателям и не имея достаточной информации, а также ориентируясь на свой собственный опыт, знания.

Идентификация бывает потребительская, товарной партии, видовая или ассортиментная, сортовая, качественная и специальная.

Потребительская идентификация проводится с целью установления возможности использования того или иного пищевого продукта для питания человека, поскольку многие растительные продукты питания выращиваются как для пищевых целей, так и для откорма скота, технической переработки.

Товарно-партионная (товарной партии) идентификация — один из наиболее сложных видов деятельности, в ходе которой устанавливается принадлежность представленной части товара (объединенной пробы, среднего образца, единичных экземпляров) конкретной товарной партии. Сложность заключается в том, что в большинстве случаев отсутствуют или не очень надежны критерии для идентификации. Очень трудно установить принадлежность товара определенного наименования.

Ассортиментная (видовая) идентификация — это установление соответствия наименования товара по ассортиментной принадлежности, обусловливающей предъявляемые к нему требования.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Этот вид идентификации применяется для подтверждения соответствия товара его наименованию при всех видах оценочной деятельности, но особое значение он имеет при таможенной идентификации для установления кода по ТН ВЭД и сертификации товаров.

Сортовая идентификация — это установление соответствия требованиям качества, предусмотренным нормативной документацией для того или иного сорта товара, после проведения ассортиментной идентификации. В настоящее время в РФ переходят от сортности товара к подразделению на классы.

Этот вид идентификации позволяет выявить наличие допустимых и недопустимых дефектов, а также соответствие товарному сорту (классу), указанному на маркировке и/или в сопроводительных документах.

Специальная идентификация — установление отношения данного изделия к перечню запрещенных к реализации товаров, либо к товарам, имеющим те или иные ограничения (квотирование, лицензирование и т.п.).

К специальной идентификации относится и установление некоторых продуктов в принадлежности их к изделиям, выработанным из генетически модифицированного сырья.

Оформление результатов проведенных экспертиз отражается в виде заключение по идентификационной экспертизе.

Заключение по идентификационной экспертизе состоит из двух частей: вводной части и исследовательской части. В вводной части отражены данные о заказчике экспертизы, российском и иностранном участнике внешнеэкономической сделки, конечном пользователе и стране назначения, а также представлен перечень предоставленных документов. В исследовательской части указаны используемые приемы и методы для проведения экспертизы и объект экспертизы с обязательным количеством, представлено техническое описание объекта экспертизы, неизменяемые его идентификационные признаки, код ТН ВЭД, а также проведен анализ принадлежности объекта экспертизы к товарам и технологиям, включенным в контрольные списки и по результатам анализа представлены выводы подпадании (не подпадании) экспортируемого товара под действие контрольных списков, утвержденных Указами Президента Российской Федерации.

Основным элементом заключения по идентификационной экспертизе является исследовательская часть. Процесс исследования состоит из двух шагов:

поиск во всех контрольных списках позиций, описания которых имеют отношение или формально совпадают с исследуемым объектом, как по общетехническому наименованию так и по коду ТН ВЭД, Здесь имеется в виду совпадение названий или функционального назначения товара, описанного в позиции и объекта исследования.

если в описании данной позиции контрольного списка (или в техническом примечаниях к ней) приведены значения каких-либо технических параметров, то проводится сравнительный анализ этих параметров с характеристиками исследуемого объекта.

В процессе исследования эксперт должен кратко описать объект экспертизы, выявить его общепринятое техническое наименование, функциональные и специфические признаки и критерии, указывающие на его принадлежность к однородной группе товаров, классу веществ, изделий, материалов и т.д.

Совпадение технических описаний, значений параметров и назначения товара или технологии, приведенных в контрольном списке, с соответствующими характеристиками исследуемого объекта позволяет сделать вывод о принадлежности исследуемого объекта к контролируемой продукции.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

В соответствии с методическими указаниями ФСТЭК России идентификационные заключения, содержащие вывод о несоответствии идентифицируемых товаров, включая товары для научных исследований, испытаний и тестирования, которые могут быть отнесены к группе товаров двойного назначения, продукции, включенной в контрольные списки, для обеспечения возможности их многократного использования должны выдаваться со сроком действия не менее одного года без указания контракта (договора), на основании которого совершается внешнеэкономическая операция, при условии, что поставка таких товаров осуществляется в страну, на которую не распространяются санкции Совета Безопасности ООН или действие специальных экономических мер, установленных Президентом Российской Федерации, а также на территории которой не происходит вооруженный конфликт, и в адрес одного и того же иностранного получателя (конечного пользователя), в отношении которого отсутствует информация о его причастности к военным программам. Образец экспертного заключения представлен в Приложении 1 — Экспертное заключение по результатам проведения идентификационной экспертизу

При этом если соответствующий товару код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне первых 6 знаков не совпадает с кодами, приведенными в контрольных списках, идентификационные заключения могут выдаваться без ограничения срока действия.

В иных случаях идентификационные заключения должны выдаваться на срок, необходимый для выполнения контрактных обязательств по поставке товара.

При любом виде идентификации самым основным источником является маркировка и этикетка продукции, нормативные документы (ТУ, ТО, ГОСТы), различная техническая документация, товарно-сопроводительные документы. Все, что может указывать на потребительские свойства, показатели безопасности, категории продукции. Для каждого вида продукции существуют специфические характеристики, позволяющие правильно идентифицировать продукцию. Испытания продукции предусматривают испытания групп продукции на разные показатели.

Идентифицировать продукцию необходимо по параметрам, признакам, показателям и требованиям к конкретной группе продукции и которых достаточно для подтверждения соответствия, что и будет являться основание для выдачи разрешительного документа на определенный срок и по выбранной схеме.

1.3    Методология идентификации товара

В Таможенном кодексе Таможенного союза (ТК ТС) под термином «идентификация» понимается «форма таможенного контроля, которая производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации».

Однако данное определение не раскрывает сущности идентификации товаров в таможенных целях, которая предшествует принятию юридически значимого решения — классификации товара в соответствии с ТН ВЭД. Поскольку в зависимости от кода ТН ВЭД к товару применяются те или иные меры государственного регулирования — таможенно-тарифные, нетарифные, а также система запретов и ограничений.

Структура построения ТН ВЭД представляет собой логический процесс разделения всего классифицируемого множества в иерархической подчиненности на отдельные группировки (фасеты) по определенным признакам. В их качестве в ТН ВЭД выступают: функциональное назначение (т.е. предназначенность для обеспечения конкретной потребности), материал изготовления (дерево, металл, зерно и пр.), природа происхождения (животное, растительное, минеральное), глубина переработки товара (сырье, полуфабрикат, готовая продукция), химический состав, технология изготовления и другие.

При идентификации товаров используются средства, которые являются общими для разных видов оценочной деятельности. В зависимости от назначения, средства идентификации товаров подразделяют на две группы: средства информации о товарах и материально-технические средства.

Схема 1 — Классификация средств идентификации товаров

Как видно из рисунка 1, к средствам идентификации товаров относятся нормативные документы (стандарты, ТУ, правила и др.), регламентирующие показатели качества, которые могут быть использованы для целей идентификации, а также технические документы, в том числе товарно — сопроводительные накладные, сертификаты, качественное удостоверение, руководство по эксплуатации, паспорта и т.п.). Важнейшим средством идентификации остается маркировка, которая содержит информацию, пригодную для целей идентификации. Регламентация маркировки как средства идентификации продукции осуществляется на основе МС ИСО 9004 и Руководства ИСО/ МЭК 22: «Маркировка должна обеспечивать идентификацию конкретной продукции случае ее возврата или необходимости проведения специальной проверки» (МС ИСО 9004, п.11.2.3).

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

В МС ИСО 9001-9002 в отношении идентификации продукции сказано: «поставщик, в случае необходимости, должен устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии методы идентификации продукции на чертежах, в документах, технических требованиях или другой документации на всех этапах производства, поставки и монтажа. Такая идентификация соответствующим образом регистрируется». Для целей идентификации могут применяться различные методы, объединяемые в три группы: органолептические, измерительные и тестовые.

Органолептические методы — это методы определения значений показателей идентификации с помощью органов чувств человека. В зависимости от используемых органов чувств и определяемых показателей различают следующие подгруппы органолептических методов: вкусовой, обонятельный, осязательный, слуховой и визуальный.

Измерительные методы — это методы определения значений показателей при идентификационной экспертизе с помощью технических средств измерения.

В зависимости от используемых средств измерения эти методы подразделяют на следующие подгруппы:

Физические методы — для определения физических и химических показателей качества с помощью средств измерения (мер, физических приборов, измерительных установок и др.);

Химические и биохимические методы — для определения химических показателей с помощью стандартных веществ, образцов, измерительных приборов и установок при различных целях идентификационной экспертизы;

Микробиологические — для определения степени обсемененности микроорганизмами, наличия некоторых загрязняющих пищевые продукты веществ и т.п. при специальной идентификации на безопасность товара;

Товароведно — технологические — для идентификации с целью определения степени пригодности сырья при использовании той или иной технологии и т.п.

Тестовые методы применяются обычно для определения степени безопасности того или иного товара по пределу чувствительности химической или биохимической реакции. В последнее время эти методы широко применяются и заменяют более дорогостоящие измерительные методы. Указанным методам идентификации присущи определенные достоинства и недостатки.

В таблице 2 представлен сравнительный анализ методов идентификации.

Таблица 2 — Преимущества и недостатки органолептических, измерительных и тестовых методов идентификации.

 

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Как видно из данных табл.2, достоинства тестовых методов значительно приближаются к измерительным, а по простоте проведения они приближаются к органолептическим. Вот почему тестовые методы при идентификации все больше и больше вытесняют измерительные.

В таблице 3 приведены средства и методы, применяемые при идентификации.

Таблица 3 — Характеристика средств и методов идентификации

 

Изучив табл. 3 , видно, что основным средством является маркировка, а часто применяемым методом является — органолептический метод.

Показатели идентификации — это характеристики товаров, позволяющие отождествлять наименования представленного товара с наименованием, указанным на маркировке и/или в нормативных, товарно-сопроводительных документах, а также с требованиями, установленными нормативными документами.

Показатели идентификации должны быть объективными и не зависящими от субъективных данных испытателя (его компетентности, профессионализма, учета интересов изготовителя или продавца и др.), а также условий проведения испытаний.

Проверяемость принятых для идентификации показателей — одно из важнейших требований. Оно означает, что при повторных проверках независимо от субъектов, средств и условий проведения идентификации в отношении показателя идентифицируемого объекта будут получены одни и те же или близкие результаты (в пределах погрешности опыта).

Для целей идентификации пригодны лишь некоторые, характерные органолептические, физико-химические и микробиологические показатели, характеризующие отличие данного товара от других.

Микробиологическим способом определяют показатели, необходимые для проведения специальной идентификации: установление степени безопасности товара, зависящие как от внешних воздействий и степени обсеменения изделия микрофлорой, попадающей в процесс производства, хранения и реализации, так и внутренних процессов, протекавших в исходном сырье. Поскольку пищевые продукты служат для микроорганизмов прекрасной питательной средой. Поэтому обсемененность микроорганизмами и наличие в них, вырабатываемых ими микотоксинов, могут быть показателями при проведении специальной идентификации на их безопасность.

В качестве показателей при проведении специальной идентификации пригодны и многие другие показатели безопасности, определяемые как микробиологическим, так и физико-химическим способами при сертификационных испытаниях. Они свидетельствуют о загрязнении сырья, пищевых продуктов компонентами, пагубно воздействующими на организм человека. К таким показателям степени безопасности товара для той или иной группы населения относятся: наличие радионуклидов; тяжелых металлов; микротоксинов; нитритов и нитратов; консервантов; детергентов; антиокислителей; антибиотиков и гормональных препаратов; наркотических веществ; генетически модифицированных белков, других соединений.

Физико-химическим способом определяют показатели физических, физико-химических и химических свойств пищевых продуктов, устанавливаемые с помощью специальной аппаратуры, приборов и методов.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Эти показатели специфичны и характерны как для определенных групп однородных пищевых продуктов, так и для отдельных видов. Перечень общих физико-химических показателей огромен и при невозможности идентификации товара по органолептическим критериям их всегда используют (например, массовая доля воды, сухих веществ, жира, белка, редуцирующих веществ, сахаров, показатель преломления и т.п.).

В качестве физико-химических показателей идентификационной экспертизы должны быть выбраны такие, которые бы отвечали следующим требованиям:

—        типичность для конкретного вида, наименования или однородной группы товара;

—        объективность и сопоставимость полученных результатов;

проверяемость данного показателя другими методами;

воспроизводимость полученных результатов в других лабораториях.

Среди перечисленных требований к физико-химическим показателям при идентификационной экспертизе наибольшую значимость имеет типичность, которая может характеризовать данное изделие по одному или комплексу показателей, дополняющих друг друга и отличающихся разной степенью достоверности.

Показатели, используемые для идентификации, должны быть объективными и независящими от субъективных данных испытателя (его компетентности, профессионализма, учета интересов изготовителя или продавца и др.), а также условий проведения испытаний.

Проверяемость принятых для идентификации показателей другими методами — это одно из важнейших требований при проведении идентификационной экспертизы. Поскольку показатели идентификации того или иного товара разрабатываются в разных лабораториях и специалистами с разным уровнем квалификации, часто сталкиваешься с тем, что метод, используемый для той или иной идентификации, имеет систематическую ошибку. Например, при определении аминокислотного состава белков, проводимого с помощью аминокислотного анализатора, сумма содержания отдельных аминокислот равна содержанию белка в продукте. Однако это неверно, поскольку при гидролизе аминокислот к каждой молекуле присоединяется одна молекула воды и таким образом масса всех аминокислот всегда будет больше, чем масса взятого белка. Поэтому массовые доли отдельных аминокислот имеют систематическую ошибку и должны быть пересчитаны.

Воспроизводимость получаемых результатов при проведении идентификационной экспертизы означает, что при повторных проверках в других лабораториях, независимо от субъектов, средств и условий проведения идентификации в отношении показателей идентифицируемого объекта, будут получены одни и те же или близкие результаты (в пределах ошибки опыта).

Органолептический способ идентификации товара имеет преимущества за счет быстроты определения и не требует специальных приборов, аппаратуры и методов. Однако многие показатели, определяемые с помощью органолептики, имеют субъективность получаемых результатов, используют следующие приемы:

увеличивают количество экспертов;

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

—        используют высококвалифицированных экспертов;

разрабатывают определенные критерии для тех или иных органолептических показателей;

проводят математическую обработку полученных результатов.

При органолептическом способе идентификации используют следующие органы чувств человека: обоняние, осязание, вкусовое ощущение. Световое ощущение, слуховое ощущение.

С помощью органов обоняния идентифицируют товар по таким ощущениям, как запах, аромат, букет, а также тактильные ощущения, проявляемые воздействием на них: резкий запах, тошнотворный запах и т.п.;

Осязательными клетками, находящимися в разных органах нашего организма, определяют: температуру изделия, плотность, упругость, консистенцию, размерность частиц, кристаллов и т.п.

Вкусовыми клетками, расположенными на языке и небе, при идентификации определяют 4 вкуса: кислое, соленое, сладкое, горькое, сочетания этих вкусовых ощущений — кисло-сладкое, горько-соленое, кисло-сладко-горькое и т.п., а также тактильные ощущения — терпкость и послевкусие.

Визуально с помощью органов зрения при идентификации определяют: цвет, оттенки тех или иных цветов, внутреннее строение, прозрачность, мутность, опалесценцию, внешние размеры, толщину и т.п.

С помощью органов слуха при идентификации определяют: хруст при разжевывании, скрип на зубах, треск при раздавливании и т.п.

Для сотрудников таможенных органов данные методы анализа важны. С помощью данных методов идентификации товаров должностные лица таможенных органов могут удостовериться, что перемещаемый товар действительно соответствует информации, которая была заявлена в сопроводительных документах.

2. Практические аспекты идентификации сыров

.1 Состояние потребительского рынка сыров

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

До введения Западом санкций и ответных российских мер отечественный рынок сыров был довольно стабильным: потребление планомерно увеличивалось вместе с ростом благосостояния населения. Так, в 2013 году, то есть в последний досанкционный год, потребление сыра выросло на 2,7% по отношению к 2012-му, достигнув 850,5 тыс. т. Из этого объема немногим более 48% приходилось на продукцию российских производителей. Остальной спрос удовлетворялся за счет импортных поставок. На тот момент наша страна занимала первое место в мире по объему импорта сыра, ежегодно закупая за рубежом свыше 400 тыс. т, опережая Японию (более 230 тыс. т) и США (свыше 150 тыс. т), занимавших второе и третье места.

Структура ввоза до 2014 года была довольно стабильной. Сыры поставлялись из более чем 30 государств. Около 60% закупали в Европе, в частности во Франции, Нидерландах, Италии, Испании, Греции, Норвегии, Финляндии, Литве, Польше и других, а также в странах СНГ, где около 25% поставок приходилось на Белоруссию, до 10% — на Украину.

Сразу после ввода санкций потребители стали скупать импортный сыр, цены на который тут же начали расти. По итогам 2014 года российский рынок сыра уменьшился на 9,3% — до 771 тыс. т, доля зарубежной продукции сократилась до 48,3%. В полной мере последствия эмбарго стали заметны только в начале 2015-го, когда магазины окончательно распродали остатки импорта. Цены повышались на фоне нестабильной макроэкономической ситуации и ослабления рубля, российские производители еще не определились, что и из чего они станут производить, а розничные сети — что и у кого закупать. До введения санкций около 70% импорта шло из стран, попавших под ограничения. Ситуация усугублялась тем, что около 70% зарубежной продукции приходилось на полутвердые сыры эмментальской группы («Маасдам», «Гауда», «Тильзитер», «Эдам», «Ольтермани» и другие), большая часть которых — сыры массового спроса и в России никогда не производились.

Потребление сыров в стране зависит не только от благосостояния ее граждан, но и от традиций, долгими годами формировавшихся в национальной кухне.

Особенностью потребления сыра в России является его восприятие не как самостоятельного блюда, а как компонента бутербродов, которые подаются к столу в качестве закуски среди прочих холодных блюд. Следствием этого является относительно низкое потребление сыра в России, по сравнению с другими европейскими странами. Лидерами по потреблению в Европе являются Дания, Греция, Исландия и Франция — в этих странах на человека в год приходится более 24 килограммов сыра, что почти в 4 раза выше российского показателя. Следовательно, потенциал для наращивания объемов рынка в нашей стране достаточно высок.

На рисунке 1 представлены данные по потреблению сыра на душу населения в европейских странах в 2016 году.

Рисунок 1 — Потребление сыра на душу населения, в кг.

На сегодняшний день российский рынок сыра вступил в активную стадию развития. Потребление с каждым годом будет расти. Консолидация почти на нуле, при этом в ассортименте доминирует сортовая продукция. Все говорит о том, что у отечественных компаний есть все шансы для бурного роста. Сегодня в России насчитывается порядка 150 сыроваренных заводов, при этом десятка крупнейших производителей покрывает всего лишь около 30% объема производства.

Рынок сыров в России развивается опережающими темпами и является одним из самых перспективных и привлекательных на продовольственной площадке страны. Ежегодный рост показателей этого сегмента составляет порядка 10-20%, причем не только в ценовом, но и в количественном выражении. Также важно отметить, что уровень потребления сыров средней и высокой ценовых категорий можно считать индикатором изменений в экономике, то есть чем состоятельнее становятся россияне, тем более они склонны относить сыр к категории продукта повседневного спроса.

Вместе с растущим рынком растет и собственное производство сыра. Так, в 2012 году оно показало увеличение, по итогам года составив около 4,3%. Однако по предварительным данным за 2013 год, положительная динамика не сохранилась — производство данного вида продукции сократилось на 5%, что объясняется импортозамещением.

Больше всего сыров и творога производится в Центральном федеральном округе, доля которого в общем объеме производства составляет около 44%. Центральный ФО удерживает за собой первое место в структуре производства сыров и творога в России на протяжении последних шести лет. Также этот регион является лидером по объему продаж сыра — на него приходится более половины всего объема продаж. На втором месте располагается Приволжский ФО.

По итогам 2012 года в целом по стране рост объема розничной продажи жирных сыров составил около 11%. В 2013 году рост также сохранился — по данным за первые 10 месяцев в России сыров было продано на 9,3% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. Наиболее перспективными, особенно для региональных продаж, являются твердые и плавленые сыры с длительным сроком хранения.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

В России производят твердые, мягкие, плавленые, рассольные, копченые и другие виды сыров. В российской структуре производства до 2012 года преобладали плавленые сыры — на их долю приходилось около 30% всего объема производимой продукции. Однако в 2012 году на первое место вышли полутвердые сыры (российский, голландский, пошехонский, костромской) — по итогам года их доля производства составила около 25%.

В региональном разрезе наибольшее количество сыров производится в Алтайском крае, однако по сравнению с уровнем 2012 года данный показатель здесь сократился почти на 5%. По итогам 2013 года, на Алтайский край приходилось около 15% общего производства сыров (рис. 2 — Структура производства сыров по регионам в 2013 %.).

Рисунок 2 — Структура производства сыров по регионам в 2013 %.

Московская, Воронежская и Брянская области занимали соответственно 12, 9 и 5% общего объема производства. Доли остальных регионов не превышают 5%.

Больше всего плавленых сыров производится в Московской области. Также значительные доли в структуре выпуска данной продукции имеют Воронежская и Рязанская области. Безусловным лидером по производству плавленых сыров в России является воронежское ЗАО «Янтарь».

Отечественный рынок сыра, в отличие от многих других продовольственных сегментов, имеет весьма значительную импортную составляющую. Доля импортного сыра достигает от 45 до 50%. Российский рынок сыра очень зависим от импорта, как по сырью, так и по готовой продукции. На сегодняшний день этот продукт в Россию завозят свыше 30 стран. Иностранная продукция традиционно является конкурентоспособной по цене и качеству, что, по мнению большинства экспертов, также тормозит развитие сырной индустрии в России.

Согласно результатам 2013 года, объем российского импорта сыров в натуральном выражении вырос на 2%. Положительные тенденции в динамике импорта наблюдаются последние 5 лет. Причины роста импорта заключаются в повышенном спросе со стороны российских потребителей, которые стали чаще покупать сыр. По данным Росстата, потребление сыра и сырных продуктов в России в среднем составляет 6,4 килограмма на человека в год. При этом рекомендуемая норма потребления составляет 6,5 килограмма.

Одним из крупнейших поставщиков импортных сыров и творога на российский рынок является Белоруссия — ей принадлежит почти треть структуры импорта сыров и творога (рис. 3).

Рисунок 3 — Структура импорта сыров и творога в 2013 году.

Далее приблизительно с равными долями — соответственно 16 и 12% — следуют Германия и Украина. Менее значительные доли — от 8 до 2% — имеют такие страны, как Литва, Нидерланды, Финляндия, Польша, Дания и Франция.

В 2014 году объем российского рынка сыра и сырных продуктов составил 810 тысяч тонн. При этом наблюдался рост собственного производства на 13,5% (494 тысячи тонн) и сокращение импорта в этом сегменте на 28% (316 тысяч тонн)

За 2015 года показатель упал на 86,7% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, составив 12,9 тысячи тонн.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

В денежном выражении в 2014 году объем импорта сыров и творога упал на 42% — до $ 973,4 млн.

В 2015 году объем российского рынка сыра и сырных продуктов сократился по сравнению с предыдущим годом на 7,3%, составив 751 тысячу тонн. Наблюдалось активное увеличение объемов производства на отечественных предприятиях (на 17,6%, или 581 тысячу тонн) и снижение объемов импорта (на 46%, или 170 тысяч тонн). При этом отмечался сопоставимый прирост объемов как в сегменте сыров, так и в сегменте сырных продуктов: сыры на 21%, а сырные продукты — на 18% (рис. 4).

Рисунок 4 — Прирост производства сыров в 2013-2014 году.

По оценкам экспертов, в 2014 году доли иностранных брендов на рынке существенно сократились, и они нескоро доберутся до прежних позиций, даже если будут производиться в России.

Эксперты прогнозируют, что в ближайшие годы будет наблюдаться дальнейший рост производства отечественных продуктов в этом сегменте: в 2016 году — на 5,4%, а в 2017-м и 2018 годах — на 5,6%.

Однако анализ объемов импорта и стран-поставщиков показывает, что даже активное развитие отечественного сыродельного производства не в силах предотвратить сокращение представленности определенных сортов на прилавках наших магазинов.

Таблица 4 — Структура импорта сыров в Россию за 2013-2015 года

 

Как видно из таб. 4, объемы импорта из европейских стран начали падать в 2014 году. Это связано с введением эмбарго на поставку сыра из европейских стран.

Эмбарго — введение запрета правительством государства на ввоз или вывоз определенного товара. Это связана с введением санкций в отношении ряда государств.

Но в то же время из других стран импорт начал расти. К таким странам можно отнести: Беларусь, Аргентина, Сербия, Армения.

Падение доходов населения и рост цен привели к снижению потребления твердых сыров на 10% в 2015 году по сравнению с 2014-м.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

В 2016 году ситуация с потреблением сыра резких перемен не претерпела.

Среди причин снижения уровня потребления сыров можно выделить несколько основополагающих:

·        отсутствие доверия потребителей к качеству новинок;

·        недостаточный уровень развития технологий производства;

·        отсутствие опыта в производстве сыров европейского качества, нехватка которых ощущается на российском рынке.

В результате, сокращение потребления сыра в 2015 году составило приблизительно 30% (до 3,15 килограмма на душу населения).

Сокращение импорта сыра в Россию открыло возможности для развития отечественного производства. Импортозамещающая политика российского правительства вдохновила производителей на расширение объемов выпуска сыра. Внутреннее производство твердых и плавленых сыров стало расти и частично замещать потерянное от эмбарго предложение. Российские компании также открывают или планируют открыть линии по производству более дорогих видов сыра — моцареллы, маасдама, рикотты, пармезана, которые традиционно импортировались.Другая тенденция в конкурентной среде на рынке сыра — это развитие частных торговых марок. Все крупнейшие федеральные розничные сети предлагают сыры под своей торговой маркой, и такая продукция набирает популярность среди особо чувствительных к цене категорий покупателей.

Производители, которые могли бы реально заполнить нишу качественных сыров, опасаются невыгодности и слишком большого срока отдачи инвестиций, в частности, в связи с тем, что продовольственное эмбарго может и прекратиться в течение короткого времени. По оценкам же специалистов, для заполнения ниши и наращивания технологической мощности необходима фора в 5-6 лет.

Другие производители стараются следовать за потребительскими возможностями и переходят на производство недорогих сырных продуктов. В самом неприятном случае они фальсифицируют продукцию, вводя в заблуждение покупателей. К сожалению, противостоять этой тенденции сложно, поскольку она экономически выгодна. Потребителям проще купить продукт по доступной цене, чем разбираться в его качестве. Это является дополнительным препятствием для развития качественного сыроделия на российском рынке.

В период с 2016-го по 2020 год российский розничный рынок сыра будет расти со среднегодовым темпом роста в 1% в натуральном выражении. В следующем году продажи сыра в натуральном выражении продолжат сокращаться и начнут демонстрировать положительную динамику роста только с 2017 года. Постепенное улучшение макроэкономической ситуации в стране и роста благосостояния потребителей, а также стабилизация розничных цен обусловят восстановление спроса. Ожидается, что в долгосрочной перспективе категория плавленого сыра не будет расти темпами, сопоставимыми с темпами в категориях твердого и мягкого сыра. После переключения на плавленый сыр в кризисный период покупатели вернутся к потреблению твердых сыров, как только улучшится экономическая ситуация в стране.

В связи с продлением продовольственного эмбарго и политикой импортозамещения ожидается дальнейшее инвестиционное развитие производственных мощностей по выпуску сыра на территории России. Отечественные игроки укрепят свои позиции на рынке благодаря широкой представленности их продукции на полках магазинов. Однако открытым остается вопрос, как быстро смогут российские компании предложить покупателям сыр, качество которого не будет уступать европейскому. Российские предприятия пока не обладают достаточным опытом в производстве изысканных видов сыра, производство которого европейские компании развивали десятилетиями. Более того, остро стоит проблема с ценами на сырое молоко, а также на высококачественное сырье, необходимое для производства дорогих видов сыра. Долгосрочные программы поддержки производителей сыра будут играть решающую роль в будущем развитии отрасли.

Еще одна угроза рынку сыра — это фальсификат, присутствующий на полках магазинов. Продукция, которая представлена покупателям как сыр, но на самом деле содержит растительные жиры, способна значительно повлиять на продажи настоящего сыра, так как потребитель зачастую не углубляется в изучение состава продукта и часто выбирает тот, который стоит значительно дешевле.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Президент России Владимир Путин подписал указ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560» согласно которому в течение 1 года для российских госорганов, организаций, юридических и физических лиц будет запрещен или ограничен импорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции, с/х сырья и продовольствия из стран, которые приняли или поддержали экономические санкции против РФ. В настоящее время санкции в отношении большинства европейских стран остаются в силе, что естественно сказывается на импортных поставках сыра. Правительство опубликовало список соответствующих стран, а также детальный перечень продукции, попадающей под этот запрет. В него включены все овощи и фрукты, большая часть импортируемых орехов, свинина, говядина и мясо птицы, рыба, молоко и молочная продукция. В список стран, на которые распространяется запрет, включены США, все страны ЕС, а также Канада, Австралия и Норвегия.

Ближайшее будущее российского рынка сыров зависит от влияния двух факторов противоположного действия. С одной стороны, его развитию способствует действие продэмбарго, с другой — в России наблюдается нехватка молока-сырья, что не позволяет отечественным производителям эффективно наращивать объемы выпуска.

В отечественной молочной отрасли сформировались следующие тенденции. Во-первых, дефицит сырого молока и обоснованное отсутствие возможности увеличения надоев в краткосрочный период, стагнация производства, сокращение стада коров, значительный удельный вес низкотоварных хозяйств населения в производстве сырья. Во-вторых, инвестиционная активность сохраняется на низком уровне на фоне неприемлемой стоимости кредитов, а также сравнительно невысокой инвестиционной привлекательности молочного скотоводства из-за длительных сроков окупаемости вложений. Продолжает оказывать влияние и снижение доходности производителей и переработчиков молока в связи с повышением себестоимости после девальвации национальной валюты. Также негативно воздействуют увеличение активности на российском рынке традиционного партнера — Белоруссии, рост доли фальсификата, а также снижение потребительского спроса.

Под влиянием перечисленных тенденций и факторов при сохранении стабильной экономической ситуации в стране российский рынок сыров продолжит рост, в основном за счет развития внутреннего производства и появления новых иностранных партнеров. По предварительной оценке «Текарт», в 2016 году рынок сыра вырос примерно на 6%. В последующие годы увеличение будет идти в пределах 5,5−7%. В этом случае уже в 2017-м российский рынок сыров может вернуться к досанкционным объемам потребления, а к 2020 году — превысит миллион тонн.

Подавляющий объем рынка будет формировать продукция российских и белорусских производителей. Среди отечественных предприятий лидерами останутся крупные холдинговые структуры, имеющие доступ к сырью. Нехватка молока-сырья будет препятствовать выходу на рынок новых компаний.

Согласно данным отчета, подготовленного Национальным союзом производителей молока (Союзмолоко) совместно с аналитическим центром Milknews, цена промышленных производителей на твердые сыры в сентябре повысилась на 1,2% и составила 321,2 руб./кг (+13,5% за год). Этому способствовало повышение средних контрактных цен импортных поставок сыров в августе. В рознице при этом средняя цена на сыры твердые и мягкие повысилась в сентябре на 0,8%, до 434,3 руб./кг (+7,4% за год). Цены промышленных производителей на сырные продукты в сентябре составили, по данным Росстата, 96,7 руб./кг (+8,7% за месяц).

Цены на сырные продукты легче адаптировать под текущую ценовую конъюнктуру внутреннего рынка и потребительские предпочтения.

По расчетам за 2015 года потребление сыров (без учета молодых сыров и творога) сократилось на 5,2% (в сравнении с 2014 годом), плавленых сыров — на 2,2%, молодых сыров — на 20,2%, продуктов сырных — увеличилось на 1,2%. В сравнении с 2013 годом ситуация более показательна: потребление сыров (сократилось на 14,1%, плавленых сыров — на 2,9%, молодых сыров — на 39,1%, а потребление сырных продуктов увеличилось на 50,3%. Снижение мировых цен на сыры и сливочное масло в 2015 году в результате перепроизводства молока в странах Евросоюза (из-за отмены квот на производство) и формирования значительных складских запасов способствовало снижению цен на импортируемые в Россию из стран ЕАЭС (в основном из Республики Беларусь) сыры (несмотря на девальвацию рубля): если в январе 2015 года средняя цена импортированного из ЕАЭС сыра составляла около 273,9 руб./кг, то в январе 2016 года она снизилась до 252,4 руб./кг (-7,8%) и в целом снижалась в течение января — июля, составив 187,2 руб./кг в июле. В августе же повышение мировых цен повлекло рост средних контрактных цен на импортируемые сыры на 16,0% относительно июля и составила в среднем 229,8 руб./кг. Цены на сыры, импортируемые из стран вне ЕАЭС повысились еще сильнее — на 21,4%, достигнув 396,7 руб./кг. Цены на сыры, импортируемые из стран вне ЕАЭС (Аргентина, Сербия, Уругвай, Швейцария) в большей степени подвержены влиянию курсовой разницы, поэтому с конца 2014 года малопривлекательны для российских импортеров. Таким образом, лидирующую позицию в конкурентной борьбе на российском рынке сыров занимают белорусские производители, а доля их продукции в структуре импорта РФ сыров и творога увеличилась с 25% в 2013 году до 86% по итогам 2016 года.

2.2 Характеристика идентификационных и классификационных признаков сыров

Для выявления идентификационных и классификационных признаков сыров необходимо установить, значение понятий: идентификационный и классификационный признак.

Классификационный признак — это свойство или характеристика объекта, по которому производится классификация.

Классификация товаров это процесс распределения любых множеств на определенные категории различного уровня. Товары проходят классификацию в зависимости от некоторых признаков и определенных методов распределения.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Рассмотрим классификацию сыров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и из данной классификации выделим классификационные признаки сыров. Сыры по ТН ВЭД ЕАЭС относится к разделу I Живые животные; продукты животного происхождения; входят в группу 04 молочная; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные и относится к субпозиции 0406 Сыры и творог.

Классификационными признаками сыров по ТН ВЭД ЕАЭС являются:

вид сыра (плавленый, молодой, голубой);

наименование, сорт сыра (Рокфор, Гонгонзола, Эдам и так далее);

массовая доля влаги (так для некоторых сыров она составляет: не более 47% мас (Грана Падано), а для других более 47% — Проволоне);

Так же классифицируется сыры из овечьего молока или молока буйволиц в контейнерах, содержащих рассол, или в бурдюках из овечьей или козьей шкуры; сыры с различной массовой долей влаги и содержанием жира в % соотношении. Классификация сыров по ТН ВЭД ЕАЭС представлена в Приложении А.

С 1 января 2017 года вступили в силу новые редакции Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 с отменой ряда действующих ранее общероссийских классификаторов, в том числе (ОКДП) ОК 004-93, (ОКУН) ОК002-93, (ОКП) ОК 005-93.

Согласно ОКПД 2 сыры относятся к разделу C «Продукция обрабатывающих производств».

Классификация сыров по ОКПД 2 представлена в таблице 5.

Таблица 5 — Классификация сыров по ОКПД 2

 

Таким образом, можно сделать вывод о том, что классификационными признаками сыров по ОКПД 2 являются: вид сыра (молодой, рассольный, плавленый и другие), а так же для рассольных сыров классификационным признаком является разновидность используемого молока (коровье, овечье).

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Классификационным признаком мягких сыров по ГОСТ 32263-2013 Сыры мягкие. Технические условия является сорт сыра (русский Камамбер, любительский, Моале и другие).

На основании изученных классификации и выявленных по ним признакам можно сделать вывод о том, что общим классификационным признаком сыров является: вид сыра (плавленый, твердый, мягкий).

Идентификационными признаками сыров по ТР ТС 033/2013 “О безопасности молока и молочной продукции” являются:

наименование пищевой продукции. Осуществляется путем установления соответствия наименований молока и молочной продукции, указанных в составе маркировки или товаросопроводительной документации. Данная сверка проводится заявителем, органами государственного контроля (надзора), органами, осуществляющими таможенный контроль, органами по оценке (подтверждению) соответствия, а также другими заинтересованными лицами без проведения исследований (испытаний) по наименованию путем установления соответствия наименований молока и молочной продукции, указанных в составе маркировки или товаросопроводительной документации, с наименованиями молока и молочной продукции. Данная сверка проводится заявителем, органами государственного контроля (надзора), органами, осуществляющими таможенный контроль, органами по оценке соответствия, а также другими заинтересованными лицами без проведения исследований (испытаний) по наименованию путем установления соответствия наименования молока и молочной продукции, указанных в составе маркировки или товаросопроводительной документации;

внешний вид. Реализуется путем сравнения внешнего вида молока и молочной продукции с признаками, изложенными в определении такой продукции в ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»;

органолептические показатели. Осуществляется путем сравнения внешнего вида и органолептических показателей с признаками, установленных ТР ТС 033/2013, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», установленными перечнями стандартов, применяемых для целей оценки (подтверждения) соответствия настоящему техническому регламенту, или с признаками, определенными технической документацией, в соответствии с которой изготовлен товар;

физико-химические и микробиологические показатели. Данные признак реализуется путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей сыров, требованиям установленным в ТР ТС 033/2013, определенной технической документации, в соответствии с которой сыр, а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию.

К идентификационным признакам сыров, в соответствии с различными ГОСТами, относят:

внешний вид;

вкус и запах;

консистенция;

цвет.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Для некоторых видов сыров идентификационным признаком так же является рисунок. Так для швейцарского рисунок на разрезе представляет собой глазки круглой или овальной формы. Для мягкого сыра сливочного допускаются глазки овальной, круглой или угловатой формы.

Таким образом, идентификационными признаками сыров являются: органолептические показатели, а так же физико-химические и микробиологические показатели.

.3 Идентификация образцов мягкого сыра

Требования к органолептическим показателям мягкий сыров установлены ГОСТ 32263-2013 Сыры мягкие. Технические условия.

Информация на потребительской упаковки необходима так как с её помощью человек, покупающий товар может посмотреть информация о товаре, производителе (его наименование, юридический адрес), состав продукта.

Данную информацию производитель обязан наносить на этикетки в соответствии с Техническим Регламентом Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ГОСТ 51074-2003. Продукты пищевые Информация для потребителя.

Была изучена информация на потребительской упаковке газированной воды представленных образцов товара. Результаты идентификации информации на потребительской упаковке газированной воды по требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» представлены в таблице 6.

Таблица 6 — Анализ товарной информации образцов мягкого сыра

 

По результатам оценки информации на этикетке представленных образцов в соответствии с ТР ТС установлено, что на всех образцах отсутствует информация по ограничению по пользованию. Из-за отсутствия данной информации не ясно можно ли употреблять данный продукт людям, которые имеют какие-либо ограничения по применению продуктов. На образцах Сырко и Адыгейский классический отсутствуют сведения о ГМО.

Результаты идентификации информации на потребительской упаковке сыров по требованиям ГОСТ51074 — 2003“Продукты пищевые Информация для потребителя” представлены в таблице 7.

Таблица 7 — Информация на этикетке по ГОСТ 51074 — 2003

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

 

По результатам оценки информации на этикетке представленных образцов на всех трех образцах отсутствует информация о подтверждении соответствия, а так же на образцах сыра Сырко и Сиртаки отсутствует обозначение документа в соответствии с которым изготовлен продукт.

В результате проделанной работы можно сделать вывод, что образца не соответствуют требованиям ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ГОСТ 51074-2003. Продукты пищевые Информация для потребителя”.

Требования к органолептическим показателям газированной воды представлены в ГОСТ 32263-2013 «Сыры мягкие. Технические условия».

Для изучения органолептической оценки качества мягких сыров были отобраны 3 образца: сыр мягкий Сырко; сыр мягкий Сиртаки; мягкий сыр Адыгейский классический.

Органолептическая оценка качества представленных образцов газированной воды представлена в таблице 8.

Таблица 8 — Органолептическая оценка качества мягких сыров

По результатам проведения органолептической оценки образцов товара, можно сделать вывод, что все три представленных образца (сыр мягкий Сырко, сыр мягкий Сиртаки и сыр мягкий Адыгейский классический) в плане органолептических показателей соответствуют требованиям, которые предъявляет ГОСТ 32263-2013 «Сыры мягкие. Технические условия».

Данные по физико-химическим показателям образцов сыра представлены в таблице 9.

Таблица 9 — Физико-химические показатели образцов сыра

 

По результату проведенных исследований можно сделать вывод, что все три предложенных на исследование образца полностью соответствуют требованиям ГОСТ 32263-2013 «Сыры мягкие. Технические условия».

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Таким образом, по результатам исследований образцов мягкого сыра, а именно образец №1 «Сырко», образец №2 «Сиртаки» и Образец №3 «Адыгейский классический» сделаем вывод о том, что все три образца соответствуют требованиям по органолептическим и физико-химическим показателям установленных в ГОСТ 32263-2013 «Сыры мягкие. Технические условия»

2.4 Особенности таможенного контроля и таможенного оформления сыров

В соответствии с подпунктом 31 пункта 1 статьи 4 ТК ТС таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств — членов таможенного союза.

ТК ТС установлено, что все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные положениями ТК ТС и законодательством стран участниц ТС, где производится таможенное оформление.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств — членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

При выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками.

К числу форм таможенного контроля, которые могут применяться должностными лицами таможенных органов при импортных поставках сыра относят: проверка документов и сведений; получение объяснений; таможенный осмотр; таможенный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.

При проверке данных документов устанавливаются сведения об импортере и получателе, их реквизиты, соблюдены ли запреты и ограничения, которые могут распространяться на импортируемый товар и другие.

Получение объяснений — получение должностными лицами таможенного органа от перевозчиков, декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела.

Таможенный осмотр — внешний визуальный осмотр товаров, в том числе транспортных средств, багажа физических лиц, а также грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

Таможенный досмотр — действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

Таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств — членов Таможенного союза.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Подтверждением прохождения контроля является наличие штампа соответствующей службы ‘Выпуск разрешен’ на товаросопроводительных документах, если это сыры и творог.

ФТС РФ дает свое толкование понятию таможенное оформление.

Таможенное оформление — это часть процесса внешнеторговой перевозки груза, сопровождаемое подачей в таможенный орган РФ пакета документов согласно законодательства РФ, на основании которого таможенный орган принимает решение о возможности ввоза (вывоза, транзита) товаров в Российскую Федерацию. Так же частью процесса таможенного оформления является внесение необходимых платежей на счет таможенного органа (до подачи грузовой таможенной декларации) в качестве уплаты сборов, таможенных пошлин и налогов, которые рассчитываются исходя из условий договора (контракта), стоимости груза и условий перевозки, а так же дополнительной информации.

В качестве ключевых этапов таможенного оформления можно выделить:

регистрация и выпуск деклараций на товары. Очень важно, чтобы предоставленный комплект документов и сведений для подачи декларации на товары был полным и достоверным. Предоставление ложных сведений влечет за собой административную ответственность и наложение штрафов, а иногда — и изъятие товара.

проверка кода ТН ВЭД и соблюдения правил нетарифного регулирования. Классификация товаров применяется для осуществления мер таможенно-тарифного (исчисление таможенных пошлин, налогов и сборов) и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, а также соблюдения налогового законодательства (в случаях сокращения ставки НДС). При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет их классификацию.

проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Часто владельцами товаров движет желание снизить таможенные платежи и они заявляют заниженную стоимость товара в таможенной декларации. Таможенные органы вправе потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость и ценообразование товара, а также проверить их достоверность путем запроса в контролирующие органы страны-экспортера. Поэтому эта уловка может быть раскрыта, что повлечет за собой серьезные неприятности.

таможенные платежи. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов возникает у владельца в момент пересечения товарами таможенной границы Таможенного союза. Основанием выпуска товаров является соблюдение всех мер нетарифного регулирования и уплата таможенных пошлин и налогов.

валютный контроль заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Проводится с целью: проверки перечисления денежных средств за рубеж, возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за не ввезённый товар.

Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменном форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.

Согласно действующим нормам законодательства, таможенное оформление товаров должно быть завершено таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации при соблюдении условий выпуска. Однако этот срок может быть продлен — например, если требуется экспертиза товара — что может быть крайне критичным для продуктов питания и другой продукции, имеющей срок годности.

При таможенном контроле, к проверяемым документам, при импорте сыра, относят:

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

контракт;

паспорт сделки;

инвойс;

упаковочный лист;

сертификат происхождения;

ветеринарный сертификат.

Данные документы представлены в Приложениях 2-7.

Контракт — документ, заключенный между продавцом и покупателем, в котором указывается: цена контракта, его срок действия, условия поставки, ответственность сторон, качество и количество товара.

Паспорт сделки — документ, который оформляется на каждый импортный контракт, предусматривающий импорт товара.

Инвойс — документ, предоставляемый продавцом покупателю и содержащий перечень товаров и услуг, их количество и цену, по которой они поставлены покупателю, формальные особенности товара (цвет, вес и т. д.), условия поставки и сведения об отправителе и получателе. Выписка инвойса свидетельствует о том, что (кроме случаев, когда поставка осуществляется по предоплате) у покупателя появляется обязанность оплаты товара в соответствии с указанными условиями, а также о том, что товар отгружен согласно условиям поставки. таможенный сыр декларант импорт

Упаковочный лист — товаросопроводительный документ, в котором содержится полный перечень товара по каждому товарному месту в отдельности (коробка, ящик, паллета и т.д.). Упаковочный лист выступает в роли сопроводительного документа к инвойсу. Специализированной формы данного документа нет, и поэтому каждое предприятие разрабатывает форму документа самостоятельно. Упаковочный лист используется в качестве дополнения к инвойсу в том случае, когда отправляется большое количество наименований товаров или когда количество, вес или содержимое каждого индивидуального места различны. Упаковочный лист и инвойс имеют практически одинаковое содержание, отличие состоит в том, что в упаковочном листе не указывается стоимость товара.

Сертификат происхождения — документ, выдаваемый компетентным органом в стране экспортера. Сертификат о происхождении четко удостоверяет происхождение товара из конкретной страны, группы стран, региона или части страны. Документ может содержать декларацию о происхождении от производителя или поставщика товара. Сертификат происхождения необходим для таможенных органов импортирующей страны для тарифного регулирования ввозимых товаров, получения льготных тарифов, беспошлинного ввоза, освобождения от дополнительного налогообложения.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Так при проверке контракта устанавливается наименование фирмы импортера и получателя, их адреса. А так же выясняется, имеет ли данная фирма право импортировать продукцию на территорию РФ.

В упаковочных листах указывается точный вес, количество, наименование товара. Поэтому при проведении контроля можно удостовериться в том, что в документе заявлен правильный вес товара или его количество.

Сертификат о происхождении четко удостоверяет происхождение товара из конкретной страны, группы стран, региона или части страны. Сертификат происхождения необходим для таможенных органов импортирующей страны для тарифного регулирования ввозимых товаров, получения льготных тарифов, беспошлинного ввоза, освобождения от дополнительного налогообложения. Для таможенных органов РФ данный сертификат нужен, чтобы проверить наличие разрешения определенной стране ввозить свою продукцию на территорию РФ. Так как сейчас введено эмбарго на импорт сыров из ряда европейских стран, Канады, США, то данный сертификат приобретает большое значение при импорте сыра в РФ.

Сертификат подтверждения соответствия необходим, чтобы удостовериться в том, что импортируемый товар прошел все необходимые проверки и испытания, и что он не причинит вред экономике РФ, здоровью населения.

2.5 Способы фальсификации сыров. Запреты и ограничения, вводимые государством

Перед тем как рассмотреть какие существуют виды фальсификаций суров, нужно установить значение понятия фальсификация.

Фальсификация — действия, направленные на обман получателя и/или потребителя путем подделки объекта купли-продажи с корыстной целью.

В широком смысле фальсификация может рассматриваться как действия, направленные на ухудшение потребительских свойств товара или уменьшение его количества при сохранении наиболее характерных, но несущественных для его использования по назначению свойств. Фальсификация пищевых продуктов чаще всего производится путем придания им отдельных наиболее типичных признаков, например внешнего вида при общем ухудшении или утрате остальных, наиболее значимых свойств пищевой ценности, в том числе и безопасности.

К основным видам фальсификации сыра относят: ассортиментная фальсификация; качественная фальсификация; количественная фальсификация; информационная фальсификация.

Ассортиментная фальсификация сыров часто происходит за счет: подмены одного вида сыра, с более высоким содержанием жира, другим низкожирным; подмена одного сорта сыра другим.

Так например, к ассортиментной фальсификации, можно относится подмену сыра Российского (относится к группе Чеддер, содержит 50% жира на сухое вещество), имеющего более высокие потребительские свойства, на сыр Костромской или Пошехонский (относятся к группе Голландских, содержат только 45% жира на сухое вещество).

Также к ассортиментной фальсификации относится подмена Голландского круглого, имеющего 50% жира на Голландский брусковый, в котором всего 45% жира. Отличить такую подмену очень просто. Сыры с 50%-ной жирностью помечают восьмиугольником, а сыры 45%-ной жирности — четырехугольником.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Качественная фальсификация сыров достигается следующими способами: уменьшение содержания жира; повышенное содержание воды; замена молочных белков растительными; нарушение рецептуры плавленых сыров; нарушение технологических режимов созревания; введение консервантов и антибиотиков.

Примерами качественной фальсификации сыров может служить: уменьшенное содержание жира в сыре можно получить только в процессе производства, подготавливая и регулируя исходное молоко к свертыванию, так же, как и повышенное содержание воды в сыре. Эти фальсификации образуются.

Фальсификация сыров получается при добавлении соевых белков, в особенности выделенных и полученных из генетически модифицированной сои. В результате получают молочно-растительный продукт, который может вызывать сильные аллергические реакции у больных потребителей.

К качественной фальсификации относится также несоблюдение технологических режимов производства сыров и, прежде всего, процесса созревания. Очень часто можно увидеть на рынке твердые сыры ускоренного созревания.

Количественная фальсификация сыров (обвес) — это обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы), превышающих предельно допустимые нормы отклонений.

Например, масса сыра меньше, чем заказывает и оплачивает покупатель. Выявить такую фальсификацию достаточно просто, измерив предварительно объем поверенными измерительными мерами массы.

Информационная фальсификация сыров осуществляется путем искажения информации в сопроводительных документах, маркировке и рекламе. При фальсификации информации о сырах довольно часто искажаются или указываются неточно следующие данные:

наименование товара;

фирма

изготовитель товара;

количество товара;

вводимые консерванты и антибиотики.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Этот вид фальсификации осуществляется путем искажения информации в товарно-сопроводительных документах, маркировке и рекламе.

К информационной фальсификации относится также подделка сертификата качества, декларации соответствия, таможенных документов, штрихового кода, даты выработки молока и молочных продуктов и др.

С введением санкций в отношении ряда европейских государств, ФТС стало часто обнаруживать контрабанду сыра из европейских стран. Она выражалась в изменении информации о стране производителе на этикетках, что приводило к информационной фальсификации. Так примером такой фальсификации служит: изъятая партия сыра Оренбургской таможней. По документам сыр имел название “Российский”, но имеет латвийскую маркировку. При этом продукция прибыла с территории Казахстана, водителем был гражданин Германии. Это вызвало подозрение и была проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что сыр был произведен в одной из стран Европы, которые попадают под санкции.

В соответствии с указом «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560» будет запрещен или ограничен импорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции, с/х сырья и продовольствия из стран, которые приняли или поддержали экономические санкции против РФ. В список запрещенных товаров попали сыры, за исключением безлактозных сыров. В него включены все овощи и фрукты, большая часть импортируемых орехов, свинина, говядина и мясо птицы, рыба, молоко и молочная продукция. В список стран, на которые распространяется запрет, включены США, все страны ЕС, а также Канада, Австралия и Норвегия, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн.

Ввоз в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Норвегия, запрещен, за исключением товаров, предназначенных для детского питания.

Производители сыра из Европы нашли способ обходить эмбарго, ввозя свою продукцию под видом безлактозной. По данным Федеральной таможенной службы, ввоз такой продукции за 2014 год увеличился по сравнению с 2013 годом в 7,5 раз. В 2015 года одновременно с продлением эмбарго было установлено, что под него подпадают безлактозные сыры, ввозимые не для лечебного или профилактического питания и содержащие 1,5 и более % молочного жира

На поставки в Российскую Федерацию молока и молочной продукции с предприятий Украины введены временные ограничения.

Наложение запретов и ограничений на ввоз сыра в РФ вызвал как положительные моменты, так и отрицательные. К положительным моментам можно отнести: на прилавках магазинов теперь больше сыров отечественного производителя. К негативным последствиям можно отнести: рост цен на все виды сыров; так же снизилось качество сыров и их ассортимент. Это связанно с тем, что российские производители только учатся производить сыры по европейским технологиям.

В настоящее время Россельхознадзор ослабил ограничения в отношении большинства стран Европы и предприятий, занимающихся импортными поставками молока и молочной продукции в Россию. Так в список таких стран попали: Голландия, Италия, Польша и ряд других стран. Для предприятий данных стран действуют два вида статуса(зеленый и красный).

Зеленый — статус «Без ограничений» — означает, что в настоящее время предприятие может экспортировать подконтрольные товары в ТС без каких-либо запретов и дополнительных обременений.

Красный — статус «Временно ограничен» — означает, что экспорт подконтрольных товаров с данного предприятия в настоящее время временно приостановлен.

Для греческих предприятий, занимающихся поставками молока и молочной продукции статус определен красный и лишь некоторые предприятия имеют статус зеленый.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Но разрешение на ввоз своей продукции со стороны Россельхознадзора, не означает, что данной стране полностью разрешен импорт своей продукции на территорию РФ. Это связанно во многом с запретом на поставки продукции из ряда стран Европы, США, Канады, Австралии.

2.6 Оценка степени минимизации рисков на основе материалов судебной практики

В настоящее время, число административных нарушений таможенного законодательства связанных с перемещением товаров и транспортных средств через границу РФ уменьшилось по сравнению с предыдущем годом.

В 2016 году таможенными органами возбуждено 80 355 дел об административных правонарушениях (далее — АП), что на 6% меньше аналогичного показателя 2015 года (85 523).

Из общего количества дел, возбужденных в 2016 году, более 53% приходится на физических лиц, 41% — на юридических лиц, более 5% — на должностных лиц, около 0,4% — на неустановленных лиц.

Наибольшее количество дел об АП возбуждено по фактам недекларирования либо недостоверного декларирования товаров (35%) (от общего количества возбужденных), несоблюдения запретов или ограничений (17%), а также нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (около 8%).

Как правило, основным видом наказания был штраф (67,5%), а так же конфискация орудий совершения и/или предметов административного правонарушения (18,5%), остальной процент приходится на предупреждения (14%).

Из проведенного анализа судебных практик можно сделать вывод о том, что к основным нарушениям законодательства при импорте сыров и сырных продуктов являются нарушения предусмотренными статьями 16.1 “Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки”, 16.2 “Не декларирование либо недостоверное декларирование товаров”, 16.3 “Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации” КоАП РФ.

Рисунок 5 — Процентное соотношение совершаемых правонарушений по статьям КоАП РФ.

Как видно из данного рисунка больше всего совершается нарушений при перемещении сыров через границу РФ по статьям 16.1 и 16.2 КоАП РФ.

Чаще всего связанно с попыткой импортеров провести запрещенный товар на территорию РФ.

Рассмотрим материалы судебной практики, связанных с перемещением сыров через границу РФ.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Рассмотрим материалы дела №1: дело об административном правонарушении по статье 16.1 КоАП РФ

Грицаенко на автомобиле <марки> без регистрационных номеров стоимостью <данные изъяты> рублей, переместил через таможенную границу РФ из Украины в Россию товар — сыр полутвердый с массовой долей общего жира 48,9-49,5% в пересчете на сухое вещество, весом нетто <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> рублей.

Из карты схемы и план-схемы маршрута движения указанного автомобиля усматривается, что он следовал через Государственную границу со стороны Украины вне пунктов пропуска.

Из протокола опроса сотрудника отделения в пгт. Борисовка УФСБ России по Белгородской области А.А.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в н.<адрес>, он наблюдал, как около 6 часов Государственную границу РФ вне установленных пунктов пропуска пересек автомобиль <марки>, груженный картонными коробками. Данный автомобиль проследовал в н<адрес>, где коробки из автомобиля выгрузили в гараж. Прибыв по указанному адресу, он узнал водителя автомобиля <марки> им оказался Грицаенко (л. д. 29-30).

Из договора купли-продажи автотранспортного средства и паспорта транспортного средства следует, что Грицаенко принадлежит автомобиль <марки> защитного цвета, на который свидетельство о регистрации транспортного средства не выдавалось.

Товар, ввезенный Грицаенко и автомобиль <марки> без регистрационных номеров, были изъяты.

Согласно заключению эксперта, представленный для экспертизы товар является сыром полутвердым с массовой долей общего жира 48,9-49,5% в пересчете на сухое вещество, приготовленным без добавления растительных жиров, свободная (рыночная) стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.

Согласно ч. 1 ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

По результатам рассмотренного дела было вынесено решение: Признать Грицаенко О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения — товара — сыра полутвердого с массовой долей общего жира 48,9 — 49,5% в пересчете на сухое вещество, приготовленного без добавления растительных жиров, весом нетто <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> рублей и автомобиля <марки>, <данные изъяты> года выпуска, зеленого цвета, без государственных регистрационных номеров, стоимостью <данные изъяты> рублей.

Рассмотрим материалы дела № 2: дело об административном правонарушении по статье 16.2 КоАП РФ

Общество с ограниченной ответственностью «ДАЛК» (далее — Общество, ООО «ДАЛК») обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Курской таможне о признании незаконным и отмене постановления Курской таможни по делу об административном правонарушении № 10108000-869/2015 от 24 ноября 2015 г.

В графе 31 «Грузовые места и описание товаров» указанной ДТ ввезенный товар был задекларирован кодом ТН ВЭД ТС 0406102009 «молодые сыры: сыр мягкий «Премьер оф тейст Брынза классическая» с содержанием жира в сухом веществе 45%, с содержанием жира 15.5 масс %, массовая доля влаги в обезжиренном веществе макс 67%, в упаковках по 450 г».

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

.12.2013г. товары, продекларированные по ДТ №10108082/051213/0008719 были выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В ходе проведения таможенной проверки с целью подтверждения достоверности предоставленной в таможенный орган таможенным представителем ООО «ДАЛК» сведений о классификация по коду ТН ВЭД ТС 0406102009 ввезенного товара, в том числе по товару «молодые сыры: сыр мягкий Премьер оф тейст Брынза классическая» по ДТ №10108082/051213/0008719, у проверяемого лица (ЗАО «Тандер») Требованием Курской таможни (исх. 04-19/6007 от 21.04.2014) «О предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке» были запрошены следующие документы и сведения: коммерческие и разрешительные документы, определяющие характеристики сыров; сведения о входном контроле на предприятии; сведения о документах, на основании которых был определён код ТН ВЭД ТС; документы, определяющие рецептуру и технологический процесс изготовления сыров; образцы упаковки; ТУ или иные стандарты производителя по сырам; экспертизы на товар, при наличии.

В результате проверки таможенным органом было установлено, что классификационный код 0406102009, заявленный в ДТ Обществом, определен неверно, о чем 02.07.2014г. составлен Акт камеральной таможенной проверки № 10108000/400/020714/А0032.

Поскольку в соответствии с Приказом ФТС России от 31.10.2011г. № 2223 «О применении режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих и ввозимых из республики Сербии» товар, классифицируемый кодом ТН ВЭД ТС 0406908800, подлежит к изъятию из списка товаров, претендующих на предоставление преференций в форме освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины, тарифные преференции в отношении контролируемого товара предоставлены быть не могут.

.07.2014г. Курской таможней было принято решения о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций от 02.07.2014г. №10108000/04-19/000004, которым Обществу было отказано в предоставлении тарифных преференций в отношении указанных товаров.

.11.2015г. старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля Курской таможни Семыкиным Д.В. после выпуска товаров в отношении ООО «ДАЛК» был составлен протокол об административном правонарушении № 10108000-869/2015 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

.11.2015г. Курской таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10108000-867/2015, в соответствии с которым таможенный представитель ООО «ДАЛК» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 63646,59 рублей.

Заявитель считает, что Постановление от 24.11.2015г. по делу об административном правонарушении № 10108000-869/2015 вынесено незаконно, нарушает законные права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, ввиду чего подлежащим отмене, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Таможенный орган считает Постановление по делу об административном правонарушении № 10108000-869/2015 от 24.11.2015г. о назначении административного наказания ООО «ДАЛК» законным, обоснованным и не подлежащим отмене, поскольку факт совершения ООО «ДАЛК» административного правонарушения был установлен в ходе таможенной проверки.

В ходе разбирательства было установлено, представленный Обществом, спорный сыр является не выдержанным (не вызревшим) сыром; на отсутствие стадии созревания при производстве спорных сыров указано также в письмах производителя.

Из указанных документов следует, что технологический процесс производства спорного товара является ускоренным и не требующим (выдерживания) созревания, сыры готовы к употреблению сразу после окончания технологического процесса производства.

При этом, из указанных документов также следует, что после нагревания уже готового и расфасованного, а также датированного продукта, сыр вносится в холодильную установку-склад для медленного остывания после нагрева в камере и складирования сыра до его передачи покупателям, где сыр находится от нескольких часов до 6 дней в зависимости от договоренности с покупателями о сроках передачи товаров.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Таким образом, судами установлено и подтверждается материалами дела, что спорный продукт готов к употреблению вскоре после изготовления и не проходит стадию созревания.

Учитывая изложенное, выводы таможенного органа об отнесении спорного товара к зрелым сырам, со ссылкой на вышеуказанные ГОСТы, являются ошибочными.

По результатам рассмотренного дела было вынесено решение: постановление Курской таможни от 24 ноября 2015 года № 10108000-867/2015 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ДАЛК» к административной ответственности в виде штрафа в размере 360341,83 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Изучив материалы данного дела, нельзя однозначно утверждать о правильности вынесенного решения. Это связанно с тем, что при определении кода по ТН ВЭД учитывается большое количество особенностей перевозимого товара.

По результатам анализа данных судебных практик можно установить, что незаконное перемещение сыров производится как в тайниках, так и в неустановленных пунктах пропуска, а при изучении второго административного дела можно заключить, что из-за нехватки терминологии порой невозможно определить, какой сыр был представлен на экспертизу.

3. Совершенствование таможенного контроля сыров поступающих по импорту

.1 Нарушение возникающие при перемещении сыров через границу РФ

При перемещении сыров через границу Российской Федерации совершаются различного рода таможенных нарушения. Они могут возникать, как неумышленно, так и умышленно. Большинство нарушений выявляется в ходе таможенного контроля товаров.

К числу таких нарушений можно отнести:

незаконное перемещение через таможенную границу товаров;

не декларирование либо недостоверное декларирование товаров;

несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию и (или) вывоз;

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

неправильная классификация сыров по ТН ВЭД ЕАЭС;

представление недействительных документов при совершении таможенных операций.

Незаконное перемещение через таможенную границу товаров является одним из приоритетных нарушений совершаемых лицами при перемещении товаров через границу РФ. Сыры не стали исключением из всего списка товаров. Как правило, основными способами незаконного перемещения сыров через границу РФ являются: пересечение границы с товаром вне установленных мест, сокрытие товаров в специально оборудованных тайниках, сообщение в таможенный орган недействительных сведений о перевозимых товарах. К числу таких сведений относится: количество грузовых мест, маркировка, наименование, вес брутто и (или) объем товаров.

Основными способами незаконного перемещения через таможенную границу товаров являются: различные тайники, к таким тайникам относятся различного рода сумки с двойным дном, под одеждой, так же прячут в автомобилях, самолетах, клетках с животными, грузовых контейнерах на кораблях.

Следующим видом правонарушений совершаемых при перемещении сыров через границу РФ является не декларирование либо недостоверное декларирование товаров. Данное нарушение реализуется путем заявления неправильного классификационного кода перемещаемого товара пор ТН ВЭД ЕАЭС, заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы в дальнейшем могли послужить основанием для несоблюдения запретов и ограничений. Проблемой данного нарушения является: декларант может задекларировать только часть перевозимого товара, а оставшуюся попытаться провести без декларирования. Данный способ нарушения крайне негативно сказывается на внутреннем рынке РФ, потому, что на него могут попадать большое колличество фальсифицированных сыров, а это в свою очередь несет угрозу, как для экономической составляющей государства, так и для здоровья населения.

Как привило самой распространенной формой данного нарушения все таки является неправильное определение классификационного кода. Это связанно с тем, что в нормативных документах на сыры, нет четких определений на тот или иной сыр, и это часто вызывает путаницу.

Еще одним видом нарушений возникающий при перемещении сыров через границу РФ является: несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию и (или) вывоз.

Выявить данное нарушение крайне проблематично, так как импортеры тщательно стараются скрыть данные о происхождении своего товара. Необходимость выявление данного нарушения особенно остро становиться в условиях, наложенных на ряд европейских стран санкций. К таким странам относятся: Нидерланды, Литва, Финляндия, Польша, Украина. Ведь практически любой товар из этих стран, в том числе и сыр, попадают под список запрещенных к ввозу на территорию РФ. Но недобросовестные импортеры стараются обойти запреты с помощью искажения или полной замены информации на этикетках и упаковках своих товаров.

Основными направлениями ввоза сыров на территорию РФ происходят с территории Казахстана и Республики Беларусь.

Как правило, данное нарушение идет вместе с другим видом нарушений при перемещении сыров через границу РФ, а именно не декларирование либо недостоверное декларирование товаров или же незаконное перемещение через границу РФ товаров.

Поэтому целью таможенного контроля является выявление такой подмены.

Следующим видом нарушения является представление недействительных документов при совершении таможенных операций.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Данное нарушение реализуется путем представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, которые в дальнейшем могли стать основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов или несоблюдение установленных государством запретов и ограничений.

Еще одним из видов нарушений является неправильная классификация сыров по ТН ВЭД ЕАЭС. Данный вид нарушения может быть как случайным, так и умышленным. Умышленным он становится, когда лицо (декларант) отвечающее за определение классификационного кода товара, по ТН ВЭД ЕАЭС, умышленно присваивает товару неверный код. Случайность же может быть вызвана субъективным анализом текстов и положений товарной номенклатуры.

Проблема, обусловленная субъективным фактором, служит базисом, с которым связаны все другие возникающие на практике проблемы и сложности по классификации и контролю классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Можно выделить наиболее часто встречающиеся проблемы, при классификации товаров:

сложность построения товарной номенклатуры;

разное смысловое значение одних и тех же наименований товаров в сложившейся торговой практике и в ТН ВЭД ЕАЭС.

Все это может привести к неправильному определению кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС и в будущем может привести к судебным разбирательствам между таможенным органом и импортером.

.2 Пути решения совершаемых нарушений, при перемещении сыров поступающих по импорту

В ходе перемещения сыров через границу Российской Федерации возникают нарушения таможенного законодательства, а именно: незаконное перемещение через таможенную границу товаров; не декларирование либо недостоверное декларирование товаров; несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию и (или) вывоз; неправильная классификация сыров по ТН ВЭД ЕАЭС; представление недействительных документов при совершении таможенных операций.

В результате данных правонарушений наносится вред экономике государства, создаётся не добросовестная конкуренция на рынке на российском рынке сыров, между отечественным производителем и иностранным, а так же возможны тяжкие последствия для здоровья населения, вследствие попадания на рынок недоброкачественной продукции.

В связи с совершением данных правонарушений таможенные органы применяют ряд мер направленных на пресечение нарушений таможенного законодательства.

Для предотвращения нарушения таможенного законодательства предложим несколько вариантов его совершенствования, по каждому пункту нарушения, которые были выявлены в ходе рассмотрения судебных практик.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Для предотвращения попадания на территорию РФ незаконных партий сыров необходимо модернизировать систему управления рисками. Данная модернизация должна проводиться не только на основе выборочность, но и на основе страны происхождения товара. Так реализовать это можно путем дополнения этой системы созданием специальной базы данных по неблагоприятным странам импортерам, зарекомендовавшим себя как недобросовестный партнер по внешнеторговой деятельности.

Еще одним способом снижения риска попадания на территорию страны незаконных партий является установка совершенного оборудования на всех пропускных пунктах на границе без исключения. Это подразумевает, переоснащение постов имеющих устаревшее комплексы досмотровой техники, а так же дополнение на тех постах, на которых нет каких либо специальных средств.

Так же можно проводить специальные тренинги повышения квалификации для всех сотрудников поста. С последующей сдачей тестов на знание и способность применить эти знания на практике.

Еще одним способом противодействия данному виду нарушения является замена административной ответственности на уголовную. Для этого в Уголовном Кодексе необходимо ввести дополнительную статью про незаконное перемещение товаров. Примерная формулировка данной статьи может выглядеть так: контрабанда промышленных и продовольственных товаров. Ответственность по данной статье будет зависеть от количества перемещаемого товара, то есть будет установлены минимальный размер, средний, крупный и особо крупный.

Следующей проблемой, которая требует, является не декларирование либо недостоверное декларирование товаров.

Данную проблему можно решить путем ужесточения наказания по административной ответственности, а так же введением уголовной ответственности за особо крупный размер незадекларированной либо недостоверно задекларированной партии сыров. Так если рассматривать нарушение по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях можно установить наказание по пункту 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в трех кратном размере с полной конфискацией имущества для граждан и юридических лиц, для должностных лиц в размере: от 50000 до 100000 рублей; по пункту 2 статьи 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в трех кратном размере пошлин, налогов с полной конфискацией имущества для граждан и юридических лиц, для должностных лиц в размере: от 50000 до 100000 рублей; по пункту 3 статьи 16.3 КоАП РФ наложение штрафа на граждан и юридических лиц: от 10000 рублей до 20000 рублей, на должностных лиц от 100000 до 150000 рублей. Если касаться уголовной ответственности за данное нарушение, то необходимо установить предел, до которого будет правонарушение, относится к административному законодательству. Что касается наказания, то оно должно быть для всех одинаковым.

Следующим видом правонарушения при перемещении сыров является несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию и (или) вывоз.

Мерами снижения процента данного таможенного правонарушения являются: более тщательное проведение таможенного досмотра транспортных средств, с привлечением специальной досмотровой техники и специалиста, который может правильно считать полученную информацию.

Проблема классификации сыров, как объекта таможенного контроля, по ТН ВЭД ЕАЭС имеет большое значение, так как именно от правильности определения кода товара зависит не только сам факт соблюдения таможенного законодательства, но, в первую очередь, объем начисленных и уплачиваемых таможенных платежей.

Для исключения неправильной классификации сыров по ТН ВЭД ЕАЭС ввести нормативную документацию определение следующих терминов: голубые сыры, мягкие сыры, твердые сыры. С введением данных терминов станет проще определять код сыров по ТН ВЭД ЕАЭС и соответственно судебных разбирательств по данной проблеме станет меньше.

Еще одним способом снизить количество правонарушений является обращение представителя Федеральной Таможенной Службы через средства массовой информации с заявлением о том, какие могут быть последствия при несоблюдении таможенного законодательства РФ.

Так же понизить риск перемещения через границу РФ контрабанды и фальсифицированного товара, можно с помощью проведения экспертизы. Так она поможет установить подлинность товара тем сведениям, которые были заявлены в сопроводительных документах, а так же позволить выявить ту продукцию, которая может нанести вред здоровью населения.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Таким образом, для совершенствования таможенного контроля сыров необходимо:

усовершенствовать досмотровое оборудование, если его нет, то установить на всех пропускных пунктах;

дополнительно проводить специальные тренинги для сотрудников таможенных органов по поиску и выявлению тайников;

усовершенствовать систему управления рисками;

ужесточить наказание, как в административной отрасли, так и ввести уголовную ответственность за некоторые виды нарушений.

Применение данных мер должно снизить количество совершаемых таможенных правонарушений при перемещении сыров через границу Российской Федерации.

4. Безопасность жизнедеятельности

.1 Анализ потенциально вредных и опасных факторов на рабочем месте таможенного декларанта

Работоспособность и состояние здоровья любого работника зависит, прежде всего, от условий его труда. Таможенный декларант для оформления таможенной документации использует персональный компьютер.

Важную роль в организации служебной деятельности сотрудников таможенных органов играют условия труда. Условия труда — совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, в которой осуществляется деятельность работающих.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» устанавливает санитарно-гигиенические требования к рабочим местам сотрудников и направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ.

Так как в настоящее время в работе используют жидкокристаллические мониторы, то в соответствии с СанПиНом 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно — вычислительным машинам и организации работы» на одно рабочее место должно приходиться 4,5 кв.м площади. Следовательно, организация рабочих мест соответствует требованиям норматива.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Кроме компьютера таможенным декларантом используются ксерокс, сканер, телефон, факс, шкафы для хранения бумаг.

Декларант проводит много времени за компьютером, следовательно, оказывается большая нагрузка на кисти рук, для того чтобы снять напряжение работники проводят физкультминутки в течении 5 минут.

Полимерные материалы используются для внутренней отделки интерьера помещений с ПЭВМ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

Помещение, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, оборудованы защитным заземлением в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации.

Освещение на рабочем месте таможенника должно быть таким, чтобы работник мог без напряжения зрения выполнять свою работу. Утомляемость органов зрения зависит от ряда причин:

•недостаточность освещенности;

•чрезмерная освещенность;

•неправильное направление света.

Уровень освещенности рабочего места при работе с компьютером должен составлять 500 лк., монитора — 300 лк., при этом монитор и источники света должны быть расположены таким образом, чтобы не создавать бликов на поверхности экрана. Также ограничивают прямую блесткость от источников освещения, при этом яркость светящихся поверхностей (окна, светильники и др.), находящихся в поле зрения.

Ограничивают отраженную блесткость на рабочих поверхностях (экран, стол, клавиатура и др.) за счет правильного выбора типов светильников и расположения рабочих мест по отношению к источникам естественного и искусственного освещения, при этом яркость бликов на экране ПЭВМ не превышает 40 кд/кв.м.

Яркость светильников общего освещения в зоне углов излучения от 50 до 90 градусов с вертикалью в продольной и поперечной плоскостях составляет не более 200 кд/кв.м, защитный угол светильников должен быть не менее 40 градусов.

Светильники местного освещения должны иметь не просвечивающий отражатель с защитным углом не менее 40 градусов.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Общее освещение при использовании люминесцентных светильников выполнено в виде сплошных линий светильников, расположенных сбоку от рабочих мест, параллельно линии зрения пользователя. Для обеспечения нормируемых значений освещенности в помещениях для использования ПЭВМ проводят чистку стекол оконных рам и светильников не реже двух раз в год и своевременную замену перегоревших ламп.

Микроклимат — это климат внутренней среды производственных помещений, в офисах определяется действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности и скорости движения воздуха. К основным нормируемым показателям микроклимата воздуха рабочей зоны относятся температура (t,°С), относительная влажность (ц, %), скорость движения воздуха (V, м/с). На рабочих местах пользователей персональных компьютеров в соответствии с СанПиНом 2.2.2/2.4.1340-03 должны обеспечиваться следующие параметры микроклимата: температура воздуха в холодный период года не более 22-24оС, в теплый — 20-25оС; относительная влажность — 40-60%; скорость движения воздуха — 0,1 м/с. Для поддержания нормируемых значений параметров микроклимата используется система отопления и кондиционирования воздуха.

Таблица 10 — Нормы подачи свежего воздуха в помещения таможенных органов, где расположены компьютеры

 

Микроклимат должен оценивается везде, где работник осуществляет свою рабочую деятельность. В соответствии с санитарными нормами, искусственное освещение в помещении для эксплуатации ПЭВМ осуществляется системой общего равномерного освещения.

В соответствии с установленными требованиями в производственных помещениях, в которых работа с использованием ПЭВМ является основной и связана с нервно-эмоциональным напряжением, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата для категории работ 1а и 1б. Данные параметры находятся в таблице 11.

Таблица 11 — Оптимальные величины показателей микроклимата на рабочих местах производственных помещений

 

Для поддержания данных параметров микроклимата в теплое время года используется кондиционер, а в холодное — система центрального отопления.

Уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.

Содержание вредных химических веществ в воздухе производственных помещений, в которых работа с использованием ПЭВМ является вспомогательной, не должно превышать предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с действующими гигиеническими нормативами (таблица 12).

Таблица 12 — Временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

 

Воздействие шума на организм человека вызывает негативные изменения, прежде всего в органах слуха, нервной и сердечно-сосудистой системах. Степень выраженности этих изменений зависит от параметров шума, стажа работы в условиях воздействия шума, длительности действия шума в течение рабочего дня, индивидуальной чувствительности организма.

В помещениях при выполнении основных или вспомогательных работ с использованием ПЭВМ уровни шума на рабочих местах не должны превышать предельно допустимых значений, установленных для данных видов работ в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормативами (таблица 13).

Таблица 13 — Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот и уровня звука, создаваемого ПЭВМ

 

Шумящее оборудование (печатающие устройства, серверы и т.п.), уровни шума которого превышают нормативные, должно размещаться вне помещений с ПЭВМ.

В кабинете таможенного декларанта источников повышенного шума нет. Фактический уровень шума не превышает 46 дБа, что соответствует нормам.

Действие общеобменной вентиляции основано на разбавлении загрязненного, нагретого, влажного воздуха помещения свежим наружным воздухом для обеспечения предельно допустимых норм.

.2 Выбор типа системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ)

В соответствии с СП 3.13130.2009 комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации.

СОУЭ должна проектироваться в целях обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.

Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий планах эвакуации людей.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

СОУЭ должна включаться автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушения.

Дистанционное, ручное и местное включение СОУЭ допускается использовать, если в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности для данного вида зданий не требуется оснащение автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией. При этом пусковые элементы должны быть выполнены и размещены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ручным пожарным извещателям.

В СОУЭ 3-5-го типов полуавтоматическое управление, а также ручное, дистанционное и местное включение допускается использовать только в отдельных зонах оповещения.

Выбор вида управления определяется организацией-проектировщиком в зависимости от функционального назначения, конструктивных и объемно-планировочных решений здания и исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.

Кабели, провода СОУЭ и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону. Радиоканальные соединительные линии, а также соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены, кроме того, системой автоматического контроля их работоспособности.

Управление СОУЭ должно осуществляться из помещения пожарного поста, диспетчерской или другого специального помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к указанным помещениям.

Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения.

Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 1,5 м от уровня пола.

В спальных помещениях звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА. Измерения должны проводиться на уровне головы спящего человека.

Настенные звуковые и речевые оповещатели должны располагаться таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 2,3 м от уровня пола, но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм.

В защищаемых помещениях, где люди находятся в шумозащитном снаряжении, а также в защищаемых помещениях с уровнем звука шума более 95 дБА, звуковые оповещатели должны комбинироваться со световыми оповещателями. Допускается использование световых мигающих оповещателей.

Речевые оповещатели должны воспроизводить нормально слышимые частоты в диапазоне от 200 до 5000 Гц. Уровень звука информации от речевых оповещателей должен соответствовать нормам настоящего свода правил применительно к звуковым пожарным оповещателям.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Установка громкоговорителей и других, речевых оповещателей в защищаемых помещениях должна исключать концентрацию и неравномерное распределение отраженного звука.

Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил.

Эвакуационные знаки пожарной безопасности, принцип действия которых основан на работе от электрической сети, должны включаться одновременно с основными осветительными приборами рабочего освещения.

В СОУЭ 5-го типа может быть предусмотрен иной порядок включения указанных эвакуационных знаков пожарной безопасности.

Световые оповещатели «Выход» в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах должны включаться на время пребывания в них людей.

Световые оповещатели «Выход» следует устанавливать:

в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от количества находящихся в них людей), а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек — над эвакуационными выходами;

над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону;

в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с положениями настоящего свода правил в здании требуется установка световых оповещателей «Выход».

Эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, следует устанавливать:

в коридорах длиной более 50 м, а также в коридорах общежитий вместимостью более 50 человек на этаже. При этом эвакуационные знаки пожарной безопасности должны устанавливаться по длине

коридоров на расстоянии не более 25 м друг от друга, а также в местах поворотов коридоров;

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

в незадымляемых лестничных клетках.

Эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, следует устанавливать на высоте не менее 2 м.

В зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик СОУЭ подразделяется на 5 типов, приведенных в таблице 14.

Таблица 14 — Характеристик различных типов СОУЭ

«+» — требуется; «*» — допускается; «-» — не требуется.

Допускается использование звукового способа оповещения для СОУЭ 3-5 типов в отдельных зонах пожарного оповещения (технических этажах, чердаках, подвалах, закрытых рампах автостоянок и других помещениях, не предназначенных для постоянного пребывания людей).

В зданиях с постоянным пребыванием людей с ограниченными возможностями по слуху и зрению должны применяться световые мигающие оповещатели или специализированные оповещатели (в том числе системы специализированного оповещения, обеспечивающие выдачу звуковых сигналов определенной частоты и световых импульсных сигналов повышенной яркости, а также другие технические средства индивидуального оповещения людей). Выбор типа оповещателей определяется проектной организацией в зависимости от физического состояния находящихся в здании людей. При этом указанные оповещатели должны исключать возможность негативного воздействия на здоровье людей и приборы жизнеобеспечения людей.

Выбор типа эвакуационных знаков пожарной безопасности, указывающих направление движения людей при пожаре (фотолюминесцентные знаки пожарной безопасности, световые пожарные оповещатели, другие эвакуационные знаки пожарной безопасности), осуществляется организацией-проектировщиком.

Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей.

Так как кабинет декларантов находятся в здании таможенного поста, то в соответствии с СП 3.13130.2009 оснащении СОУЭ проводится по правилам учреждения органов управления, проектно-конструкторские организации, информационные и редакционно-издательские организации, научные организации, банки, конторы, офисы. Данные по оснащению здания СОУЭ представлены в таблице 15.

Таблица 15 — Оснащение здания СОУЭ

 

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Цена диплома

Требуемый тип СОУЭ определяется по значению нормативного показателя. Если число этажей более чем допускает данный тип СОУЭ для зданий данного функционального назначения, то требуемый тип СОУЭ определяется по числу этажей здания.

Под нормативным показателем площади пожарного отсека в настоящих нормах понимается площадь этажа между противопожарными стенами.

Для зданий категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности, в которых предусмотрено устрой­ство СОУЭ 3-го типа, в дополнение к речевым пожарным оповещателям, установленным внутри зданий, должна быть предусмотрена установка речевых пожарных оповещателей снаружи этих зданий. Способ прокладки соединительных линий СОУЭ и расстановка пожарных оповещателей снаружи зданий определяется проектной организацией.

.3 Оценка тяжести труда. Оценка напряженности труда

Тяжесть труда — это характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно сосудистую, дыхательную, обменную, выделительную), которые обеспечивают процесс труда. Тяжесть труда характеризуется как статической нагрузкой, рабочей позой, степенью наклона корпуса, так и динамической нагрузкой — массой поднимаемого и перемещаемого груза по горизонтали и вертикали, перемещением в пространстве самого тела, общим числом стереотипных рабочих движений. Все эти виды динамической и статической нагрузки могут проходить в разных условиях труда — в оптимальных, допустимых, вредных и опасных — 4 степени тяжести труда, 4 класса: легкий, допустимый, средний, тяжелый.

Напряженность труда — это характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на ЦНС, т.е. определяется нервным, психоэмоциональным напряжением, длительностью и интенсивностью интеллектуальной нагрузки.

Напряженность труда является одним из психофизиологических факторов профессионального отбора и характеризуется эмоциональной нагрузкой на организм при труде, требующем интенсивной работы мозга по получению и переработке информации. Кроме того, при оценке степени напряженности учитывают эргономические показатели.

Для того чтобы правильно подобрать человека на конкретное рабочее место, нужно знать нагрузку, которой он может подвергнуться, а для её определения необходимо провести оценку условий труда.

Оценка напряженности труда таможенного декларанта проводится на основании СанПиН 2.2.2776-10 «Гигиенические требования к оценке условий труда при расследовании случаев профессиональных заболеваний»

При проведении оценки напряженности труда таможенного декларанта учитывают следующие показатели — сенсорные нагрузки и режим работы.

Итак, заполняя таможенные декларации, сотрудник сосредоточен в течение всей рабочей смены, это более 75% рабочего времени. Плотность звуковых сигналов, которые могут выражаться в телефонных звонках и сообщениях о поступивших декларациях в количестве до 75 штук за час.

Число объектов одновременного наблюдения, а именно проверка и заполнение таможенных деклараций до 5. Размер объекта различения (таможенных деклараций) 5 мм более 50%. В своей работе таможенных декларант не использует оптические приборы (микроскопы, лупы), т.к. декларации поступают в электронном виде четким и разборчивым текстом, без помарок и исправлений.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

Информация в таможенной декларации поступает в буквенно-цифровом виде, соответственно, на протяжении всего рабочего дня сотрудник сосредоточен на их заполнении и проверке. Разборчивость слов и сигналов, поступающих таможенному декларанту, от 90 до 70%. Помехи выражаются в работе принтера и других приборов, а так же в работе других сотрудников, которые так же могут принимать информацию.

В работе таможенного декларанта не наблюдается большой нагрузки на голосовой аппарат, т.к. вся работа заключается в основном в проверке и письменном заполнении деклараций. Суммарное количество часов, наговариваемое в неделю таможенным декларантом, до 20.

На орловском таможенном посту продолжительность рабочего дня составляет 9 часов, с учетом обеденного перерыва 1 час. Сотрудник декларирования товаров работает в одну смену без ночных смен.

Таким образом, при проведении оценки напряженности труда таможенного декларанта, установили, что труд таможенного декларанта по напряженности является допустимым.

Для снятия напряжение работники отдела декларирования товаров проводят физкультминутки в течении 5 минут. Также сотрудникам выделяется обеденный перерыв. В течение этого времени таможенный декларант отдыхает от нагрузок.

Заключение

Изучили понятие идентификационной экспертизы, а так же ее классификацию. Идентификационная экспертиза — оценка экспертом количественных и качественных показателей свойств товара для установления его тождественности и подлинности ассортиментной принадлежности. Установили, с какой целью проводится идентификационная экспертиза товара при таможенном контроле. Так же в рамках изучения данного вопроса установили значение понятия идентификационный признак.

Идентификационный признак — признак, присущий данному объекту, выражающий его свойства, характеризующий объект определенным образом и используемый в целях идентификации.

Изучили этапы проведения идентификационной экспертизы. Идентификационная экспертиза проводится в три этапа. К данным этапам относятся: предварительная идентификация, заключительная идентификация, составление заключения. В каждый из трех этапов входит ряд действий, которые нужно выполнить для того, чтобы перейти на следующий этап идентификации изучаемого товара. К числу таких действий можно отнести: изучение документов, первоначальный осмотр упаковки, определение показателей для испытаний физико-химическими и другими методами, анализ данных испытаний, заключительный полный анализ, заключение о соответствии (несоответствии).

Рассмотрели потребительский рынок сыров в Российской Федерации. По результатам его анализа установлено, что большую колличество рынка занимает продукция производителей Российской Федерации, а так же Республики Беларусь. Так же на рынке присутствуют и другие страны импортеры такие как: Сербия, Армения, Аргентина. Лидером среди всех импортеров является Республика Беларусь — ей принадлежит 81% всего импорта сыров в РФ. На остальные страны приходится по 5-8% импорта. Такая же ситуация происходит и с импортом сырной продукции. Здесь так же лидером по импорту является Республика Беларусь.

Рассмотрели идентификационные и классификационные признаки сыров по различным нормативным документам. К идентификационным признакам относят: внешний вид, вкус и запах, органолептические и физико-химические показатели качества, цвет. К классификационным признакам сыров относят: вид сыра, наименование, сорт, массовая доля влаги.

Рассмотрели особенности таможенного контроля и таможенного оформления сыров, поступающих по импорту. Ключевыми этапами таможенного оформления являются: регистрация декларации, проверка кода по ТН ВЭД ЕАЭС, проверка правильности заявленной таможенной стоимости, таможенные платежи. Так при таможенном оформлении сыров необходимо предоставить следующие документы: декларация на товар, инвойс, контракт, паспорт сделки, сертификат происхождения, ветеринарный сертификат.

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

К числу форм таможенного контроля при импортных поставках сыра относят: проверка документов и сведений; получение объяснений; таможенный осмотр; таможенный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.

Установили способы фальсификации сыров поступающих по импорту. К ним относят: ассортиментная фальсификация, качественная фальсификация, количественная, информационная.

Рассмотрели, какие совершаются нарушения таможенных правил при перемещении сыров, через границу РФ. К основным видам нарушений таможенных правил относят: незаконное перемещение через границу РФ товаров, не декларирование либо недостоверное декларирование товаров, несоблюдение запретов и ограничений, неправильная классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС, предоставление недействительных документов.

Предложили пути минимизации нарушений таможенных правил, связанных с перемещением товаров через границу РФ. К числу мер, способных снизить риск нарушения таможенных правил отнесли: усовершенствование досмотрового оборудования на таможенных постах, проведение специальных тренингов для лиц непосредственно осуществляющих досмотр транспортных средств, усовершенствование системы управления рисками путем создания новой базы данных по странам импортерам, ужесточение наказания, как по административным правонарушениям, а так же введением в Уголовный Кодекс новых статей за контрабанду продовольственных товаров.

Проанализировали, какие потенциально вредные и опасные факторы могут возникать на рабочем месте декларанта. К числу таких факторов относят: работа с компьютером и другими излучающими устройствами (сканер, принтер), телефон; недостаточная освещенность в помещении или же наоборот чрезмерная освещенность; микроклимат в помещении (холодно или жарко); наличие вредных веществ в воздухе; наличие постороннего шума.

Провели оценку тяжести труда декларанта на рабочем месте. При проведении оценки напряженности труда установили, что труд таможенного декларанта по напряженности является допустимым.

Список используемых источников

Нормативно-правовые документы

.        Таможенный кодекс Таможенного союза» (ред. от 08.05.2015) от 27.11.2009 N 17 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] // Режим доступа: #»903065.files/image007.gif»>

Экспертное заключение

Приложение 2

Классификация сыров по ТН ВЭД ЕАЭС

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Приложение 3

Контракт международной поставки

Приложение 4

Паспорт сделки

Приложение 5

Декларация о соответствии

Приложение 6

Сертификат о происхождении товара

Приложение 7

Международная товарно-транспортная накладная

Автор: Тагир

Средняя оценка 0 / 5. Количество оценок: 0

Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

768

Закажите такую же работу

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке