Содержание
1. Типы и модели экономического роста
. Этапы формирования «китайского экономического чуда»
. Дисбалансы экономического роста и становление новой модели развития
Литература
Приложения
. Типы и модели экономического роста
Нобелевский лауреат Саймон Кузнец определил экономический рост как «долгосрочное увеличение способности экономики производить многообразные экономические товары для населения, которая основана на технологическом прогрессе, институциональных и идеологических установках». Экономический рост является важным аспектом государственной деятельности, так как имеет ряд положительных аспектов. Ключевым последствием экономического роста является увеличение благосостояния населения и снижение бедности. Как следствие, уменьшается уровень смертности и повышается уровень грамотности жителей страны. Для политических партий и руководства страны данные улучшения снижают риск социальной и политической нестабильности в государстве.
Тем не менее, экономический рост связан с рядом проблем, которые могут перевесить положительные аспекты роста экономики. Среди них возрастающее неравенство в доходах различных групп населения, загрязнение окружающей среды, исчерпание запасов природных ресурсов и угроза перегрева экономики. Кроме того, государства, ставящие экономический рост на первое место среди приоритетов развития, игнорируют возникающие проблемы загрязнения окружающей среды, неэффективного использования ресурсов и дисбалансов экономики страны. Данный процесс может привести к долгосрочным структурным проблемам развития экономики, решение которых станет долгосрочным и затратным процессом.
Экономический рост традиционно разделяется на два основных типа: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный экономический рост базируется на расширении ресурсной базы экономики: увеличение рабочей силы, расширение площади пахотных полей или использование большего количества природных ресурсов. Однако, у экстенсивного роста есть ограничения доступных ресурсов, которые отражаются с помощью кривой производственных возможностей (КПВ). У каждого государства существует предел роста производства в виде потенциально доступных факторов производства и существующих технологий. Интенсивный рост подразумевает увеличение эффективности использования факторов производства за счёт инновационных решений и повышения качества ресурсов. При помощи совершенствования технологий и факторов производства КПВ экономики может сдвинуться на новый уровень, при котором будет возможен новый уровень производства.
Однако, в мировой экономике не существует страны с исключительно экстенсивным или интенсивным экономическим ростом; все страны характеризуются смешанным типом экономического роста с уклоном к одному или другому типу. Склонность к экстенсивному или интенсивному росту экономики определяется ростом показателя общей факторной производительности (TFP) или его вкладом в рост ВВП государства.
Теория Роберта Солоу является одной из главных моделей экономического роста. Солоу определил ВВП как функцию от капитала, труда, их долей и технологической составляющей. Именно технологическая составляющая должна помогать экономики стимулировать рост и переходить на новый виток развития. Однако, модель является экзогенной и не объясняет факторы, влияющие на технологическое развитие.
С целью преодоления проблемы экзогенности модели Солоу ученые создавали модели, объясняющие факторы, влияющие на формирование «остатка Солоу». В этих моделях основными двигателями экономического роста стали инвестиции в научно-технический прогресс и человеческий капитал. Ученые стали учитывать решения домохозяйств, корпораций и государства в ходе построения моделей экономического роста. Таким образом, макроэкономическая наука обратила внимание на важность экономической политики государства на рост его экономики.
Нужна помощь в написании контрольной?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Родоначальник инновационной экономики Йозеф Шумпетер отметил, что важнейшую роль вэкономического росте играет инновационное развитие. Согласно его работам, инновационный процесс приводит к «созидательному разрушению», то есть появление новых инноваций вызывает устаревание предыдущих инновационных решений. Из-за этого процесса исчезают целые линейки товаров, разоряются компании и исчезают сектора промышленности.
В 1960 году Уолт Ростоу выделил пять стадий экономического роста: традиционное общество, переходное общество, «сдвиг», зрелость и период массового потребления.
Традиционное общество характеризовалось наличием «потолка» экономического роста в виде максимально достижимого уровня производительности человека. На этом этапе большинство ресурсов общества направлялось на сельское хозяйство, так как существующие технологии не позволяли эффективно добывать предметы первой необходимости.
Впервые условия для перехода от традиционного общества к современному сформировались в конце 17-го — начале 18-го века в Западной Европе, когда технологический прогресс изменил производственные функции в экономике. Повышенная эффективность в сельском хозяйстве вытолкнула часть ресурсов для использования их в промышленном секторе, сфере услуг и науки.
На стадии «сдвига» экономический рост становится более динамичным и принимается как нормальное состояние экономики. «Сдвигу» сопутствует появление новых отраслей экономики, бум инвестиций и увеличение количества предпринимателей.
В период массового потребления вопросы обеспечения предметами первой необходимости уступают социальным вопросам и задачам безопасности.
По утверждению Ростоу каждое общество должно пройти через эти этапы, однако его теория базировалась на истории Западной Европы и США и была скорее историческим описанием, чем универсальной моделью экономического роста.
Одним из государств, уделяющих особенное внимание экономическому росту, является Китайская Народная Республика (КНР). Проблема экономического роста стоит для Китая особенно остро, так как поддержания высоких темпов роста необходимо для обеспечения занятости растущего населения. При этом, Китай сталкивается с ограничением наличия земельных ресурсов и неэффективностью использования факторов производства.
. Этапы формирования «китайского экономического чуда»
После окончания гражданской войны между Коммунистической Партией Китая (КПК) и Гоминьданом перед Китаем встал вопрос восстановления экономики страны и превращения государства из аграрной в индустриальную страну.
Период восстановления был нацелен на проведение земельной реформы («Закон о земельной реформе КНР»), который должен был позволить достигнуть довоенных уровней сельскохозяйственного производства и улучшить материальное положение малоимущих крестьян. Для обеспечения исполнения реформ, общественного порядка и централизации власти в провинциях Китая создавались военно-административные комитеты.
Первый пятилетний план был посвящен переходу от новодемократической системе к социализму. Для этого правительство сделало ставку на отрасли тяжелой промышленности, строительство крупных стратегических предприятий (156 из 694 были построены при помощи СССР) и ускоренную коллективизацию.
Вслед первому пятилетнему плану была проведена установка на политику «Большого скачка», который подразумевал резкое увеличение производства и благосостояния народа. На этом этапе происходил бум инвестиций и рост промышленности. Народные коммуны стали основными административными ячейками общества, в которых члены занимались развитие сельского хозяйства и промышленности. Распространение получили массовые политические кампании такие, как истребление воробьёв и выплавка стали в малых печах. Однако, данные кампании привели к голоду и дефициту продуктов.
Государству пришлось сдерживать последствия Большого скачка, ограничивать инвестиционный поток и усиливать централизацию экономики.
Нужна помощь в написании контрольной?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
В 1978 году начался этап политики реформ и открытости, которые предполагали переход на социализм с китайской спецификой и открытость экономики для внешнего мира. Данные меры были необходимы для обеспечения благосостояния китайского общества и достижения сбалансированного роста.
Реформам в промышленности предшествовали реформы сельскохозяйственного сектора, так как одной из первой задач правительства стала цель «обогреть и накормить» китайский народ.
Реформы аграрного сектора характеризовались предоставлением экономических свобод субъектам хозяйствования. Система семейного подряда, появившаяся в деревне Сяоган провинции Аньхой, показала свою эффективность большим урожаем и стала постепенно распространяться по регионам КНР. Крестьяне самостоятельно разделили землю и решили оставлять себе всю сельскохозяйственную продукцию, выращенную сверх нормы. Стихийное распространение и повышение продуктивности села вынудили правительство признать данную систему законодательно. Избыток продукции крестьяне продавали закупочным организациям по постепенно либерализующимся ценам.
С 1978 года правительство начало расширять права государственных предприятий:
Инвестиционные решения предприятий отделены от государства.
Предприятия смогли продавать продукцию, произведенную сверх квоты.
Были либерализованы цены на продукцию, произведенную сверх квоты.
Предприятия получили возможность нанимать и увольнять сотрудников, определять заработную плату и разрабатывать форму поощрения.
В 1980-х годах был запущен постепенный процесс приватизации. Правительство легализовало индивидуальное и частное предпринимательство, что положило начало развитию социалистической рыночной экономики. Увеличение количества частных предприятий способствовало переходу населения издеревней в города и росту производства Китая.
Главной особенностью реформ в КНР стала их постепенность и первоначальное проведение экспериментов в отдельных городах и провинциях. Создание особых экономических зон в прибрежных регионах страны позволило проверить успешность установления внешнеторговых отношений и стимулировало развитие рыночной экономики. Именно в особых экономических зонах были проведены эксперименты по созданию кредитных организаций с долей иностранного капитала. Последствия неудачи рыночной реформы в экспериментальном кластере не несут такого ущерба экономике, как неудача реформы, осуществленной по всему государству. Рыночные механизмы должны были способствовать развитию экономики страны, а постепенность реформ была нацелена на обеспечение стабильности социальной ситуации в государстве.
Источником роста экономики страны стали отечественные и иностранные инвестиции, так как государственные компании получили возможность самостоятельно принимать инвестиционные решения, всё больше появлялось частных китайских предприятий и компаний с иностранным капиталом. Главным фактором, который привлекал поток иностранных инвестиций, была относительно дешевая рабочая сила, которая позволяла иностранным компаниям экономить на трудовых издержках. Однако, с увеличением благосостояния государства возрастали зарплаты (в 2014 году средний оклад увеличился на 9,5% по сравнению с 2013 годом и в 10 раз по сравнению с 1995 годом), что привело к появлению явления возвращения производства иностранных компаний из в Китая в государства регистрации головной компании.
Вторым фактором развития инвестиций в Китае являются мягкие бюджетные ограничения, то есть поддержка государственных предприятий дополнительными субсидиями и возможность нести убытки в течение длительного периода времени. Связь между чиновниками и менеджерами государственных компаний позволяет фирмам брать дешевые кредиты и выходить на фондовые рынки Китая даже в условиях убыточности предприятия. Эти особенности экономики Китая приводили к избыточному инвестиционному спросу и перегреву экономики, который впоследствии приходится сдерживать сокращением мер государственного стимулирования экономики.
Успех рыночных механизмов в особых экономических зонах позволил правительству перенести территориальный опыт в общее законодательство государства. Однако, рыночные реформы противоречили самой сути КПК, поэтому проводилось идеологическое обеспечение реформ. Идеологические кампании должны были вторить экономическим реформам, объясняя необходимость и позитивные результаты будущих изменений. Было необходимо признать наличие денежно-товарных отношений, но обосновать их необходимостью развивать государство, так как невозможно построить социализм в экономически отсталом государстве.
Положительной стороной монополии КПК на власть стала возможность постепенного проведения реформ и их идеологического обеспечения. Несменяемость правящей партии позволила КПК проводить единую стратегическую политику развития экономики государства.
Нужна помощь в написании контрольной?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
В связи с вступлением Китая в ВТО в 2001 году правительство пришлось ввести ряд рыночных мер, чтобы соответствовать требованиям организации. КНР постановила разрешить прямой экспорт в страну без ранее необходимого инвестиционного присутствия, постепенно отменить нетарифные меры торговли и увеличить прозрачность в законодательстве. Также произошла либерализация сферы услуг: иностранным корпорациям был открыт доступ к банковскому и страховому сектору. Вследствие вступления в ВТО темпы роста китайского экспорта значительно увеличились: с 6,7% в 2001 году до 34,6% в 2003 году (см. Рисунок 1).
Несмотря на свои положительные стороны, экономический рост Китая обострил существовавшие дисбалансы системы и привел к появлению новых. Это вынуждает правительство страны пересматривать существующую модель развития государства.
3. Дисбалансы экономического роста и становление новой модели развития
В 2013 году премьер-министр КНР Ли Кэцян установил минимальный экономический рост страны на уровне 7,2% в год. Подержание этого уровня необходимо для ежегодного создания 10 миллионов рабочих мест и поддержания социальной стабильности государства. В 2015 году произошла переоценка целевых показателей роста: для достижения «общества средней зажиточности» к 2020 году экономике Китая необходимо расти с темпом 6,5% в год в течение пяти лет.
Экономический рост стал приоритетным направление работы правительства Китая и провинциальных чиновничьих аппаратов. Так как работа чиновника и, соответственно, его возможность продвинуться по карьерной лестнице оценивается по достижению ряда показателей в регионе, местные чиновники стараются любыми способами увеличить инвестиционные потоки и экономический рост. Местные правительства вкладывают в развитие региональных проектов, однако в случае отсутствия прибыльности проекта затраты на вывод инвестиций для правительства выше, чем для частных инвесторов, так как вывод средств из проекта (то есть признание неэффективности проекта) ассоциируется с ошибкой всего местного правительства. Неудачные инвестиции чиновничьего аппарата могут привести к низкой оценке эффективности правительства. По этой причине правительствам приходится поддерживать неэффективные проекты путем использования мягких бюджетных ограничений и инструментов местного протекционизма.
Экономика КНР значительно полагается на инвестиционные потоки: средняя доля накопления капитала с 2000 по 2014 год составила 42,08% ВВП. В этот период доля внутреннего потребления постепенно снижалась вплоть до 2011 года, когда произошёл перелом тренда (см. Рисунок 2). Относительно высокие показатели доли инвестиций в ВВП отражают инвестиционный бум в стране, который нацелен на стимулирование экономического роста Китая.
Одним из важнейших факторов, которые влияют на уровень инвестиций в Китае, является низкая процентная ставка. Официальная максимальная процентная ставка по депозитам в 2010 — 2011 годах была ниже уровня инфляции. Так как проценты не покрывали снижение реальной суммы вкладов, с целью сохранения своих сбережений домохозяйства предпочли приобретать недвижимость и играть на фондовых рынках.
Переинвестирование компаний и местных правительств и поведение домохозяйств привело к перегреву рынка недвижимости и фондового рынка. Низкая процентная ставка позволяла компаниям брать дешевые кредиты и инвестировать заёмные средства в строительство жилых комплексов, офисных зданий и торговых центров. Бум строительства привел к тому, что в 2010 году 64 миллиона квартир оставались незаселёнными.
Следствием слабой социальной сферы в Китае стала низкая склонность к потреблению и, соответственно, узкий внутренний рынок. В 2013 году потребление домохозяйств составило лишь 36% ВВП, к сравнению в США этот показатель достиг 68,6%. Данная особенность экономики Китая стимулирует китайские компании выходить на международный рынок, так как отечественного рынка оказывается недостаточно.
Из-за относительно слабого внутреннего спроса компании экспортируют избытки произведенных товаров на международные рынки. Вклад экспорта в ВВП страны в 2014 году достиг 2,7%. Однако, для Китая это значение является относительно низким (см. Рисунок 2), и оно вызвано слабым спросом со стороны западных стран, переживающих последствия кризиса 2008-2009 годов. Ценность экспорта для экономического роста Китая привела к зависимости монетарной политики от внешнеторговых отношений. С целью поддержания конкурентоспособности экспорта Национальный Банк Китая прибегает к валютным интервенциям для поддержания стабильного курса юаня, что приводит к снижению процентной ставки и дополнительному стимулированию инвестиционной деятельности.
С 1990-х годов КНР была драйвером роста потребления ресурсов в азиатском регионе. В 1995 году внутреннее потребление материалов КНР в расчете на душу населения превысило средний мировой показатель, в 2008 году показатель Китая превысил среднемировой на 60%. Показатель материалоёмкости также значительно превышает среднемировой и среднеазиатский показатели, но наблюдается тренд снижения материалоёмкости экономики Китая.
Экстенсивный рост экономики Китая неизбежно влияют на экологическую ситуацию в стране. Как экономические цели, экологические параметры так же включаются в планы, которые центральное правительство передаёт местным аппаратам. Так как достижение этих параметров тоже влияет на оценку работы чиновника, требуемые показатели могут фальсифицироваться или достигаться путём спорных мер (местное самоуправление округа в провинции Хэбей отключало подачу электроэнергии в ряд деревень и окружную больницу).
Центральное правительство КНР принимает действия по улучшению экологической ситуации в стране, но эта задача противоречит цели поддержания экономического роста. В 2004 году под руководством Вэнь Цзябао была развернута кампании важности экологической обстановки и расчете «зелёного ВВП», то есть показателя, учитывающего потери государства от загрязнения окружающей среды. Однако, в 2007 годуподдержку проекта приостановили, так как показатели роста «зелёного ВВП» достигали 0%.
Нужна помощь в написании контрольной?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Экстенсивная модель развития, проблемы перепроизводства и переинвестирования привели к замедлению экономического роста Китая. Экономика КНР столкнулась с барьерами роста в демографической и кредитной сферах. Политика «одного ребёнка» привела к возникновению проблемы старения населения и увеличения пенсионной нагрузки на трудоспособное население страны. Доля населения пенсионного возраста (60 лет и старше) постепенно возрастает и в 2015 году достигла 15,2% населения. Однако, по прогнозам ООН доля пожилого населения в Китае к 2050 году возрастет до 33,9%, что вызовет значительную нагрузку на пенсионную систему и трудоспособное население страны. Кроме того, в условиях избыточности мощностей будет наблюдаться острая нехватка трудовых ресурсов, что приведет к конкуренции предприятий за рабочую силу и рост среднего уровня заработной платы.
Для преодоления дисбалансов экономического роста правительству Китая необходимо проводить структурные реформы по ряду направлений.
Для стимулирования потребительского спроса необходимо работать по двум направлениям: увеличивать доходы населения и снижать предельную склонность к сбережениям. Для снижения склонности к сбережению следует совершенствовать социальное обеспечение населения: обеспечить доступную медицинскую помощь, провести реформу подворной регистрации, системы социального страхования и пенсионной системы. Уверенность в возможности получения образования для детей, пенсионных и страховых отчислений и медицинской помощи будет стимулировать граждан сберегать меньшую долю располагаемого дохода.
Минимизация мягких бюджетных ограничений и системной поддержки неэффективных государственных предприятий позволит оздоровить ситуацию и увеличить конкуренцию в ряде отраслей экономики.
Поддержка малого и среднего бизнеса позволит развивать сферу услуг и способствовать инновационному процессу.
Пятое поколение руководителей КНР приняло решение не разгонять экономику страны при помощи инвестиционной накачки, так как осознаёт существующие проблемы и возможные последствия данного решения. Вместо этого правительство приняло концепцию «новой нормальности», которая предполагает более низкие темы экономического роста. Данная концепция должна обозначить, что отсутствие двухзначных показателей экономического роста является нормальным следствием поступательного развития экономики.
В марте 2016 года был представлен окончательный вариант формулировки 13-го пятилетнего плана. «Лейтмотивом» плана должна стать концепция «новой нормальности» и стремления к переходу на интенсивный экономический рост. Основные направления работы включают несколько сфер:
Экология. Развитие зелёного и низкоуглеродного производства, учреждение систем мониторинга использования водных ресурсов, отведение земель для лесов и сельскохозяйственных угодий, защита лесов, увеличение электромобилей.
Социальная сфера. Полное покрытие населения Китая системой социального страхования, реформирование пенсионного фонда, доступность медицинской помощи для сельского населения, отмена политики «одного ребенка», увеличение дотаций регионам для борьбы с бедностью.
Права на землю. Гарантия права пользования землёй для крестьян, планомерная передача прав пользования.
Предполагается, что основными отраслями, которые выиграют от нового пятилетнего плана, станут информационные технологии, оборудование для железнодорожного транспорта, биотехнологии, защита окружающей среды, современные сельскохозяйственные машины, автомобили на новых источниках энергии, производство дорогостоящей продукции.
Новая политика государства преобразует принципы работы китайского бизнеса, так как она нацелена на расширение внутреннего рынка страны, увеличение конкуренции на ключевых рынках и введении новых правил для компаний.
Литература
Борох О.Н. «Новая нормальность» с китайской спецификой // Проблемы Дальнего Востока. 2015. №3. С. 68-80.
Нужна помощь в написании контрольной?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Мозиас П. М. Свободные экономические зоны в Китае: современный этап развития // Общество и государство в Китае: XXXV научная конференция / Ин-т востоковедения; сост. и отв. ред. Н.П.Свистунова. М.: Вост. лит., 2005. С. 234-249.URL: #»907471.files/image001.gif»>