Ключевые слова: экологические проблемы, финансирование, внебюджетные средства.
В результате перехода национальной экономики к рыночной системе повсеместно наблюдается обострение социально-экономических проблем, сопровождаемых резким ухудшением состояния природной среды. Выходом из создавшегося положения является решение проблем экономического развития и охраны окружающей среды в комплексе с учетом возможностей бюджетов всех уровней. В связи с крайним бюджетным дефицитом важным должно стать всемерное поощрение экономической активности субъектов хозяйствования. Ключевыми направлениями в этих условиях является стимулирование развития промышленности и сферы услуг, создание условий для занятости населения, восстановление финансового рынка и банковской системы, совершенствование платежной системы. Весьма актуальными являются исследования возможности использования новых перспективных методов привлечения финансовых ресурсов, включающих создание действенной системы экологических фондов, развитие фондового рынка, экологическое страхование и аудит, развитие частного, малого и среднего бизнеса. Эти направления деятельности должны стать одними из основополагающих в целях, как улучшения состояния окружающей среды, так и оздоровления социально-экономической обстановки.
Научные исследования проблем формирования рыночной экономики, эколого-экономических систем, изучения структуры хозяйственных комплексов нашли достаточно полное отражение в научных трудах многих отечественных и зарубежных ученых экономистов, экономгеографов, экологов.
Целью проводимой работы является разработка и применение перспективных механизмов формирования внебюджетных финансовых ресурсов для реализации экологических программ и проектов.
Для достижения этой цели в необходимо решить следующие задачи:
— изучить характер современных социально-экономических и экологических проблем и пути их решения;
— проанализировать действующий финансово-экономический механизм для реализации природоохранных программ в регионах республики;
— оценить эффективность современных методов финансирования и использования инвестиционных ресурсов при реализации программ и проектов;
— обосновать конкретные экономические механизмы для реализации программ и проектов социально-экономического развития регионов с учетом экологических факторов.
Результаты исследования существующих форм финансирования мероприятий по решению эколого-экономических проблем на современном этапе становления рыночных отношений позволили сделать ряд выводов и определить основные направления развития на ближайшую перспективу:
1. Анализ действующих на региональном и республиканском уровнях экологических программ и проектов показал крайнюю их неэффективность, вызванную отсутствием необходимых финансовых ресурсов. Слабая реализация программ экологической направленности не принесло ощутимых результатов в области охраны окружающей природной среды.
2. В целях изыскания внебюджетных средств для решения экологических проблем предлагается развивать рынок экологического страхования, обеспечивающий устойчивое финансирование комплекса компенсационных мероприятий (включая прямую компенсацию ущерба) при реализации эколого-экономических проектов в производстве и социальной сфере. Основные финансовые потоки, аккумулирующиеся в этом сегменте, должны формироваться главным образом из собственных средств предприятий, организаций и населения, средств иностранных инвесторов. Важную роль должен сыграть и резервный фонд предприятий.
3. В системе экологического страхования особое место занимает эколого-экономический аудит, который должен исполнять роль экономического страхового надзора на предприятиях, организациях и фирмах, занимающихся экологическим страхованием.
4. Предлагается сконцентрировать государственную поддержку на частных предпринимателей и малых предприятиях, занимающихся разработкой и внедрением в хозяйственную деятельность новых экологически безопасных технологий, которые призваны способствовать решению эколого-экономических проблем при малых финансовых затратах.
Список использованных источников
1. Алпатьев A.M. Развитие, преобразование и охрана природной среды, Л.,Наука, 1983, 69 с.
2. Аникеев В.А. Копп И.З., Скалкин Ф.В. Технологические аспекты охраны окружающей среды, Л., Гидрометеоиздат, 1982, 48 с.
3. Афанасьев В.Г. Программно-целевое планирование и управление, М., 1985, 79 с.
4. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш., Экономика природопользования, М., ТЕИС, 1997, 197-211 с.
5. Бураева H.H. и др. Экономические механизмы природопользования: зарубежный опыт, Проблемы охраны среды и природных ресурсов, 1991, № 10, 48-63 с.
Нужна помощь в написании статьи?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.