Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Научная статья на тему «Механизмы государственно-частного партнерства в инновационной деятельности»

Аннотация. Инновационная деятельность все чаще становится центром внимания для развития экономики. Ее активизация для модернизации и развития высокотехнологичной экономики становится одним из главных направлений российской политики и мировой политики в целом. Одним из эффективных инструментов инновационной направленности становится государственно-частное партнерство (ГЧП), которое сосредоточено на взаимодействии государства и частного бизнеса. Особенно актуальным становится применение такого инструмента в условиях дефицита средств на модернизацию производственных фондов и создание новых инфраструктурных объектов.

Ключевые слова: инновации, государственно-частное партнерство, бизнес.

Одной из важнейших задач нынешнего этапа развития инновационной экономики становится привлечение инвестиций в технологический сектор. В данных условиях необходимо задействовать все источники инновационного роста, к инновационному прорыву и повышению эффективности функционирования национальной инновационной системы ключом может стать новая стратегия компаний и повышение эффективности государственного управления инновационными процессами. Одним из способов привлечения инвестиций в инновационную сферу становится разделение рисков совместно с инвестором, т.е. государственно-частное партнерство. Концепция ГЧП активно развивается в России, ее применение все больше требует к себе повышенное внимание и анализа проблем и рассмотрения дальнейших перспектив.

Согласно определению, которое дано в толковом словаре «Инновационная деятельность», ГЧП – это «институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации общественно значимых инвестиционных проектов в широком спектре сфер деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности и научно-исследовательских конструкторских работ (НИОКР) до обеспечения общественных услуг» [1]. На основе ГЧП могут реализовываться проекты разного масштаба — международные, национальные, региональные и локальные. Как правило, такие альянсы являются временными, создаются на срок осуществления конкретных проектов.

Одной из характерных особенностей ГЧП как механизма привлечения инвестиций частных инвесторов в инновационные проекты является то, что государство может брать на себя функции страхования рисков, которые сопровождают проекты, предоставляя специальные гарантии сделке, и способствует привлечению частных ресурсов в реализацию проекта в больших объемах, чем просто государственные кредиты или субвенции.

Юридическое, организационное и экономическое партнерства бизнеса и государства позволяет привлечь в инновационный сектор дополнительные ресурсы, объединение ресурсов и потенциалов двух хозяйствующих субъектов: с одной стороны – ресурсы государства в форме его собственности, с другой ресурсы бизнеса в виде применения современного менеджмента, а также привлечения инвестиций и внедрение инноваций. Таким образом, можно говорить о повышении эффективности инновационной сферы, разделении рисков и компенсации затрат.

В середине 2015 г. в России, по данным Федерального информационного портала «ГЧП-инфо», официально зарегистрировано 168 инвестиционных проекта ГЧП: 1 межрегиональный, 32 федеральных, 98 региональных и 37 муниципальных. Из них 36 проектов – планируемые, а 28 – уже реализованные проекты [2]. Большинство проектов реализовано в сфере жилищно-коммунального хозяйства и теплоснабжения.

ГЧП-сегмент в России проходит период пилотной стадии, когда каждый проект структурируется в режиме «пилотного запуска».

Консалтинговую инфраструктуру сегодня в России представляют около 20 компаний, среди которых наиболее значимые: VegasLex, Magisters, LegalCapitalPartners и др. Бюджет на юридические услуги по ГЧП-проекту составляет несколько миллионов долларов. При общей стоимости проекта 100–150 млн долл. расходы на юристов могут составить 2–3 млн долл [3].

Как отмечают эксперты, около 50% всех инвестиций в настоящее время приходится на 10 регионов – ведущих игроков, и этот показатель стабильно удерживается в течение последних пяти лет.

К регионам-лидерам относятся субъекты РФ с наиболее высоким уровнем развития государственно-частного партнерства. Первая пятерка регионов данной группы не претерпела сильных изменений по сравнению с рейтингом прошлого года. Лидирующие позиции занимают Санкт-Петербург и Республика Татарстан. Первый раз в данный список попали Москва и Ленинградская область. Перспективы развития ГЧП в регионах будут зависеть от политики, которая проводится региональными и муниципальными властями.

На данный момент – 131 проект в РФ. Данные представлены на основании Рейтинга регионов ГЧП-2014, формируемого ежегодно Центром развития ГЧП, совместно с ТПП РФ.

Дальнейшее развитие государственно-частного партнёрства в России, будет зависеть от того, станет ли публичная сторона квалифицированным заказчиком проектов ГЧП, а также сможет ли государство привлечь в такие сферы, как социальная, ЖКХ, и др., частных инвесторов. Однако, не следует забывать: основная мотивация использования государственно-частного партнерства органами публичной власти заключается в том, что проекты ГЧП могут принести больше экономических выгод, в том числе больший доход при лучшем соотношении цены и качества, чем другие альтернативные варианты.

Нужна помощь в написании статьи?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.

Заказать статью

Список использованных источников

1. Толковый словарь «Инновационная деятельность». Термины инновационного менеджмента и смежных областей (от А до Я). 2-е издание., доп. Новосибирск: Ин-т ИЭиОПП СО РАН, 2008 г., 224 с.
2. Единая информационная система государственно-частного партнерства в РФ // Электронный ресурс : http://pppi.ru/
3. Центр развития государственно-частного партнерства. Аналитика// Электронный ресурс: http://pppcenter.ru

Средняя оценка 0 / 5. Количество оценок: 0

Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

1850

Закажите такую же работу

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке