Аннотация. Данная статья посвящена туристско-рекреационному комплексу республики Крым. Целью написания статьи является описание существующих бальнеологических ресурсов  и обоснование предложений по совершенствованию механизмов обеспечения развития туристско-рекреационного и в частности бальнеологического потенциала Республики Крым на территории Российской Федерации.

Ключевые слова: Республика Крым, туристско-рекреационный потенциал, бальнеологические ресурсы, Федеральная целевая программа, Свободная экономическая зона, Свободная таможенная зона.

Республика Крым –  субъект Российской Федерации, входящий в состав Крымского федерального округа, образована 18 марта 2014 г. на основании договора о принятии в состав России независимой суверенной Республики Крым. Столица Республики Крым — город Симферополь. 28 июля 2016 года «в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти» указом № 375 Крымский федеральный округ был упразднён и включён в состав Южного федерального округа.

Курортно-рекреационный потенциал

Курортно-рекреационный потенциал Крыма обуславливается разнообразием природных ландшафтов — от степных на севере до покрытых лесами Крымских гор в южной части. Богатство Крыма — это его климат, для которого характерно обилие солнца, тепла и света. Особенности циркуляции воздуха в сочетании с влиянием Черного, Азовского морей и Крымских гор формируют три основных климатических района: степной, горный и южно-бережный.

Лечебно-минеральные ресурсы

Крымский полуостров обладает богатейшим рекреационным потенциалом.

Очень высоко оценивается по мировым стандартам рыночная стоимость минерально-сырьевых (бальнеогрязевых) ресурсов Крыма, его пляжей и прибрежных земельных участков. Минеральные воды, которые образуются в недрах земли под влиянием различных геологических процессов, содержат различные соли в ионизированном виде (гидрокарбонатные, хлоридные, сульфидные воды и др.). По природным условиям для создания рекреационной зоны Крым относится к уникальным регионам. Крым занимает одно из первых мест среди стран СНГ по богатству и разнообразию рекреационных ресурсов, среди которых существенная роль принадлежит минеральным водам, лечебным грязям и рапе.

В настоящее время в Крыму известно 26 месторождений лечебных грязей и рапы, а также более 100 источников минеральных вод различного химического состава, 15 грязевых месторождений и 13 крупных месторождений минеральных вод отнесены к категории лечебных.

Рекреационные ресурсы

Рекреационные ресурсы – это природные, природно-технические, социально-экономические и культурно-исторические объекты и их элементы, которые могут быть использованы при существующих технических и материальных возможностях и социально-политических условиях для организации рекреационного хозяйства.

Рекреационное хозяйство относится к группе комплексных отраслей. Оно состоит из множества составляющих (суботраслей), которые разделяются на основе технологической функциональной специализации. Очевидно деление на три суботрасли: лечебно-санаторную, туристскую, оздоровительную. За годы существования СССР Крым получил неофициальный статус всеобщего центра страны по лечению и отдыху. При этом уровень разнообразия и качества лечебных медицинских услуг был достаточно высок, а услуг по отдыху низок. Более 90% рекреационных объектов сконцентрировано на узкой 3-х километровой прибрежной полосе моря, а в глубинных территориях (горно-предгорных) размещены лишь небольшие объекты.

Всего в Крыму насчитывается более 600 санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, используемых как для круглогодичного, так и для сезонного лечения. Санатории и пансионаты с лечением составляют 28% этих учреждений и расположены преимущественно на Южном берегу Крыма, а также на курортах Евпатория, Саки, Феодосия. Все санатории Крыма имеют специализацию, зависящую от особенностей лечебных факторов местности, где они расположены. Бальнеотерапия1 в Крыму – это одна из наиболее популярных методик лечения и восстановления организма. Санаторно-курортное лечение в Республике Крым основано на применении природных лечебных ресурсов в сочетании с физиотерапевтическими и медикаментозными методами, причем природным ресурсам отводится главенствующая роль. К природным лечебным ресурсам относятся ландшафты, биоклимат и гидроминеральные ресурсы (минеральные воды и лечебные грязи). Основой классификации курортов служит их ведущий природный лечебный фактор. В соответствии с этим курорты делят на бальнеологические, грязевые и климатические. Их цель – обслуживание людей, стремящихся к отдыху и восстановлению здоровья. В силу этих обстоятельств популярными местами размещения курортов всегда были и остаются пляжи, горы, озёра, а также территории, предоставляющие возможности для отдыха, лечения в естественных климатических и природных условиях. Крым является лучшим этому примером.

Нужна помощь в написании статьи?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.

Цена статьи

Приоритеты развития ФЦП

В наше время основные приоритеты развития республики отражены в Федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года». Цель Программы является интегрирование экономики Крымского федерального округа в экономическое пространство России, обеспечение транспортной доступности, снятие инфраструктурных ограничений в целях обеспечения устойчивого экономического развития.

Основные приоритетные направления:

  • Развитие энергетического комплекса;
  • Развитие инженерной инфраструктуры и водообеспечения;
  • Развитие транспортного комплекса;
  • Развитие социальной сферы;
  • Комплекс связи и массовых коммуникаций;
  • Формирование промышленного комплекса;
  • Формирование туристско-рекреационных кластеров;
  • Обеспечение межнационального единства.

Правительством России опубликован текст федеральной целевой программы развития Крыма, которая обойдется для федерального бюджета до 2020 года в 654 миллиардов рублей. В 2014–2017 годах в Крыму запланировано строительство моста через Керченский пролив. Почти половина всех расходов федерального бюджета выделяемого на развитие Крыма планируется израсходовать на мостовую переправу через Керченский пролив.

Приоритетные виды рекреации и туризма и задачи их развития  в Республики Крым Можно выделить:

  • Сохранение лечебной  специализации  курортов,  созданных   на базе высококачественных климатических, бальнеологических и грязевых ресурсов и создавших уникальные высокоэффективные методики курортного лечения, проведение их комплексной модернизации.
  • Создание бальнеогрязелечебных комплексов на озерах Керченского полуострова (Чокракское, Тобечикское и др.); налаживание производства и экспорта лечебной и парфюмерно-косметической продукции.
  • Расширение лечебно-профилактических услуг здравниц и отелей (SPA-программы, краткосрочные «туры красоты» и др.).

Если стратегия реализуется в соответствии с намеченным планом, то Республика Крым может выполнить ряд задач – это удовлетворение потребностей максимальной численности населения нашей страны и зарубежных гостей в лечении и отдыхе в соответствии с их интересами и материальными (финансовыми) возможностями; организация услуг по отдыху и лечению в соответствии   с постоянно возрастающими и меняющимися материальными, социальными и духовными потребностями человека;  обеспечение высокого качества всех видов услуг (обслуживания) по отдыху и лечению с учетом их трудоемкости; обеспечение экологической чистоты всех видов услуг по лечению и отдыху; обеспечение максимального использования основных фондов, производственных мощностей, капитальных и финансовых вложений курортов, закрепленной территории; организация рационального и эффективного использования трудовых ресурсов курортного хозяйства; обеспечение социальной защищенности работников курортного обслуживания; обеспечение комплексного гармоничного развития курортной зоны и курортного обслуживания, охватывающего весь вышеперечисленный состав задач, на основе стимулирования жителей и обслуживающего персонала в максимальном удовлетворении потребностей отдыхающих в лечении и отдыхе.

Основные отрасли экономики Крыма — промышленность, туризм, строительство, здравоохранение, сельское хозяйство, торговля. Основные отрасли промышленности: пищевая, химическая, машиностроение, добыча природного газа, добыча стройматериалов, электроэнергетика. В настоящее время в Крыму действует режим свободной экономической зоны.

Свободными экономическими зонами (СЭЗ) называют отдельно выделенные территории страны, которые обладают льготными валютными, налоговыми, таможенными режимами. В СЭЗ поощряется формирование экспортного капитала и приток иностранного капитала в сферу услуг и промышленность, а также совместная  с иностранным капиталом торговая и другая предпринимательская деятельность. С 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 29.11.14 № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоны», в соответствии с которым Севастополь и Крым приобретают статус Свободных экономических зон (СЭЗ). Весь крымский полуостров до 2040 года официально признан Специальной Экономической Зоной (СЭЗ).  Современные  условия СЭЗ в Крыму являются максимально привлекательными для инвесторов, благодаря целому ряду причин. Например, достаточно серьезный вид имеют сопутствующие различным направлениям бизнеса преференции и льготы, среди которых:

  • Снижение ставки налога на прибыль организаций:
  • федеральный бюджет – 0% на 10 лет;
  • бюджет Крыма – 2% в первые года;
  • 6%–4 по 8 годы;
  • 13,5%-с 9-го года;
  • Освобождение от уплаты налога на имущество организаций – на 10 лет;
  • Применение ускоренной амортизации в отношении собственных амортизируемых основных средств;
  • Освобождение от уплаты земельного налога организациями – участниками СЭЗ в отношении земельных участков, расположенных на территории СЭЗ и используемых в целях выполнения договора об осуществлении деятельности в СЭЗ, на 3 года с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок;
  • Пониженные тарифы страховых взносов;
  • Применение на территории СЭЗ таможенной процедуры свободной таможенной зоны осуществляется в соответствии с Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года.

«Свободная таможенная зона – таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза».

Эти, как и многие другие приятные налоговые сюрпризы, призваны стимулировать и развивать хозяйственную деятельность предпринимателей на крымском полуострове. Правительство России стремится создать для местного бизнеса новые стимулы и возможности, помочь адаптироваться под российские законы и современные условия.

Заключение

Автономная республика Крым является курортным регионом, следовательно, туризм – это основная отрасль в экономике республики. В данной статье нами был проведен анализ состояния туристско-рекреационного потенциала Крыма, определены основные проблемы развития и рассмотрены перспективы на будущее. В Крыму заключены все возможности для развития туризма. Разнообразный ландшафт и природно-климатические условия, грязи и источники. Формирование и развитие туризма зависит от эффективности туристской политики в Крыму, закрепление его положительного имиджа как привлекательного места туристского назначения, наращивания материально технической базы региона, а также финансирование со стороны государства и частных инвесторов.

Основные проблемы низкой экономической эффективности функционирования туристско-рекреационного комплекса Крыма вызваны сезонным характером работы подавляющего большинства здравниц, неконкурентоспособностью многих видов услуг вследствие ограниченного ассортимента, неудовлетворительным качеством услуг и негибким ценообразованием; значительной изношенностью основных фондов и отвлечением средств на их поддержание в рабочем состоянии.

Инвестиционная активность в туристско-рекреационном комплексе Автономной республики Крым и г. Севастополя остается низкой и пока не может в полной мере обеспечить эффективную реструктуризацию и усиление конкурентных позиций Крыма на международном рынке туристско-рекреационных услуг. Прерогатива вложений основных денежных средств федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» отдана решению транспортной проблеме Крыма – строительству Керченского моста, что в свою очередь, откладывает решение проблемы процесса реконструкции санаторно-курортных здравиц на более длительный срок (до 2018 года).

Список использованных источников

1. Постановление правительства РФ от 2 февраля 1996г. №101 «О федеральной целевой программе «Развитие курортов федерального значения».
2. Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
3. Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».
4. Стратегия социального и экономического развития Автономной Республики Крым на 2011–2020 гг. (Проект).
5. Багрова Л.А., Багров Н.В., Новые подходы к использованию рекреационного потенциала Крыма. // Проблемы экологии и рекреации Азово-Черноморского региона. — Симферополь: Таврида, 1995.
6. Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. М., Финансы и статистика, 2002.

Средняя оценка 0 / 5. Количество оценок: 0

Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

1077

Закажите такую же работу

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке