Ключевые слова: преступления коррупционной направленности, экономическая преступность.
Свердловская область издавна является промышленно развитым регионом нашей страны, донором не только всего Уральского региона, но и России в целом. Созданное за период перестройки и позднее большое количество крупных компаний различных видов деятельности, являющихся лидерами на рынке, не только положительно сказывается на инвестиционной привлекательности региона, но создает дополнительные риски в виде коррупциогенных факторов. На современном этапе формируются все новые компании различного масштаба и рода деятельности, становление которых особенно проблематично в плане соблюдения законности и чревато проявлениями сращивания капитала и власти. По данным за 2015 г. Свердловская область входила в десятку регионовлидеров РФ по количеству преступлений коррупционной направленности [3].
Нами проведен анализ современного состояния уровня преступлений коррупционной направленности в Свердловской области. В качестве первичных данных использован материал, представленный на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ [4]. Анализируемый период составил 5 лет – с 2012 г. по 2016 г. Основным приемом при проведении анализа является метод относительных и абсолютных разниц.
При проведении анализа уровня коррупции в Свердловской области был изучен ряд показателей: количество зарегистрированных преступлений экономической и коррупционной направленности; количество предварительно расследованных преступлений коррупционной направленности; количество преступлений коррупционной направленности, уголовные дела по которым переданы в суд; количество не раскрытых преступлений коррупционной направленности.
Преступления коррупционной направленности являются частью экономических преступлений, поэтому анализ данных видов преступлений неразделим. Анализ динамики преступлений коррупционной направленности необходимо проводить параллельно с анализом динамики общего числа экономических преступлений. При квалификации того или иного преступления имеет влияние человеческий фактор и при анализе это необходимо учитывать. К сожалению, в числовом выражении данное влияние измерить невозможно, однако при рассмотрении экономических преступлений и коррупционных в совокупности можно получить более объективную картину [1].
На протяжении анализируемого периода в среднем доля преступлений коррупционной направленности составила 11%. Количество экономических преступлений сократилось на 49,5% или на 2 712. Динамика преступлений коррупционной направленности имеет более разнородную направленность. Так, в период с 2012 г. по 2014 г. происходило постепенное снижение количества преступлений (в 2013 г. темп снижения равен 5,9%, в 2014 г. – 16,8%, в 2015 г. наблюдался значительный рост показателя на 39,2%, после чего было зафиксировано резкое снижение на 44,8% по итогам 2016 г.).
Из общего числа зарегистрированных преступлений следует выделить количество предварительно расследованных преступлений.
Анализ показателя предварительно расследованных преступлений производится в части сравнения динамики и доли в общем числе зарегистрированных преступлений [2].
На протяжении анализируемого периода в среднем доля предварительно расследованных преступлений коррупционной направленности составила 80%, что говорит о высоком качестве работы следственных органов. Динамика предварительно расследованных преступлений коррупционного характера неоднородна: за 2012–2013 гг. тенденция имеет отрицательную динамику (2012г. – 10,4%; 2013 – 5,3%). В 2014 г. было зафиксировано значительное увеличение показателя (на 34,9%). В 2015 г. тренд оставался неизменным, однако темп роста снизился и составил лишь 10,5%. В 2016 г. произошел переломный момент динамики – наблюдалось резкое снижение предварительно расследованных преступлений коррупционной направленности на 45,6%.
На протяжении анализируемого периода в среднем доля преступлений коррупционной направленности, уголовные дела по которым переданы в суд в Свердловской области, составила 72%, что также говорит о высоком качестве работы следственных органов. Динамика преступлений коррупционной направленности, уголовные дела по которым переданы в суд, неоднородна: за 2012–2013 гг. тенденция имела отрицательную динамику (2012 г. – 3,14%; 2013 г.– 7,1%), в 2014 г. было зафиксировано значительное увеличение показателя (на 33,8%), в 2015 г. данные обозначенного показателя остались на прежнем уровне, в 2016 г. произошел переломный момент динамики – наблюдалось резкое снижение на 41,4%.
В заключение анализа уровня коррупции в Свердловской области необходимо рассмотреть динамику количества не раскрытых за период с 2012 г. по 2016 г.
На протяжении анализируемого периода в среднем доля нераскрытых преступлений коррупционной направленности находилась на низком уровне и составляла 3%, что ниже среднего уровня по РФ. Динамика нераскрытых преступлений коррупционной направленности неоднозначна. Так, в 2012 г. наблюдалось снижение данного показателя на 46,7%, в 2013 г. определялся рост на 137,5%, в 2014–2016 гг. прослеживалось снижение на 21,1%, 33,3%, 30%, соответственно.
Таким образом, исследование показало, что за анализируемый период количество зарегистрированных преступлений экономической направленности в Свердловской области сократилось на 50% или на 2 712 правонарушения, что выше показателя по РФ. Количество преступлений коррупционной направленности также сократилось на 9 % или 100 преступлений, что значительно ниже среднего показателя по России. Сокращение количества зафиксированных преступлений экономического и коррупционного характера связано не только с ужесточением контроля за работой следственных органов, но и внесением изменений в законодательство, регулирующее данные вопросы.
Количество предварительно расследованных преступлений коррупционной направленности сократилось на 40% или на 169 правонарушений, что превосходит показатели общей динамике в РФ за анализируемый период. Количество не раскрытых преступлений также имеет отрицательную тенденцию и составляет 13% или 1 правонарушение, что говорит о хорошей работе правоохранительных органов Свердловской области. Количество лиц, совершивших экономические преступления в Свердловской области за анализируемый период сократилось на 9% или на 100 человек, что также является положительным фактором.
Нужна помощь в написании статьи?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.
Список использованных источников
1. Законность: состояние и тенденции в 2010-2014 гг. Деятельность прокуратуры по ее обеспечению: науч. докл. / под ред. О. С. Капинус. М. : Акад. Генер. прокуратуры РФ, 2015. 406 с.
2. Коррупция: природа, проявления, противодействие / отв. ред. Т. Я. Хабриева. – М.: Юриспруденция, 2012. – 688с.
3. Черникова И. А. Региональный анализ коррупционной преступности / И. А. Черникова, Г. Ф. Коимшиди, А. В. Бахарев // Сотрудничество государств – участников СНГ в борьбе с коррупцией: проблемы и перспективы: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. Москва, 6–7 дек. 2012 г. М.: Акад. Генер. прокуратуры РФ, 2013. С. 246–263.
4. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Портал правовой статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://crimestat.ru. (дата обращения: 25.12.2016).