Ключевые слова: производственная среда, вредные и опасные факторы, специальная оценка условий труда.

В системе мер государственной социальной политики особое место занимает «специальная оценка условий труда», представляющая собой комплекс мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных гигиенических нормативов условий труда. Специальная оценка условий труда введена с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ [1] вместо действовавшей ранее системы аттестации рабочих мест.

Внимание!

Если вам нужна помощь с работой, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 экспертов готовы помочь вам прямо сейчас.

Подробнее Гарантии Отзывы

Как известно, в процессе производственной деятельности на человека оказывает влияние множество факторов, зачастую приводящих к снижению его работоспособности, появлению различных заболеваний, острых и хронических отравлений. Такие неблагоприятные воздействия носят наименование вредных и опасных производственных факторов.

В соответствии с рекомендациями Международной организации труда выделяют следующие группы факторов производственной среды, способных оказывать вредное влияние на работоспособность человека. К ним относятся:

1. Физические факторы — запыленность, шумовое, вибрационное воздействие, разного рода из-лучения, а так же климатические параметры: влажность, температура воздуха, атмосферное давление, которые могут вызывать токсическое и токсико-аллергическое влияние, нарушения в работе вестибулярного аппарата, ухудшение зрения, раздражающее воздействие, быструю утомляемость, галлюцинации и другие аномалии в организме человека в виде незаметных изменений частоты сердечных сокращений, кровяного давления и частоты дыхания.

2. Химические факторы — соединения и вещества, оказывающие главным образом токсическое, канцерогенное, мутагенное, сенсибилизирующее воздействие на организм человека, влияющие, в том числе, на репродуктивную функцию. В перечне предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ [2] содержатся около 2,5 тысяч наименований вредных химических веществ, в том числе аэрозолей фиброгенного действия. По характеру воздействия на организм человека химически вредные и опасные факторы производства подразделяют на раздражающие, токсические, канцерогенные, мутагенные, сенсибилизирующие, влияющие на репродуктивную функцию. В соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 [3] вредные химические вещества подразделяются на четыре класса опасности:

— чрезвычайно опасные вещества — бериллий, свинец, ртуть, двуокись хрома, тетраэтилсвинец, пятиокись ванадия и др.;

— высокоопасные вещества — сероводород, дихлорэтан, хлор аэрозоли щелочей и др.;

Нужна работа? Есть решение!

Более 70 000 экспертов: преподавателей и доцентов вузов готовы помочь вам в написании работы прямо сейчас.

Подробнее Гарантии Отзывы

— умеренно-опасные вещества — изопропиловый, бутиловый, метиловый спирты, сернистый ангидрид и др.;

— малоопасные вещества — бензин, этиловый спирт, аммиак и др.

Длительное воздействие химических факторов в концентрациях, превышающих ПДК, приводит к накоплению в организме человека микродоз токсических веществ и влечет за собой хронические отравления, нарушения психики и другие профессиональные заболевания. Кратковременное действие достаточно больших доз вредных химических веществ приводит к возникновению острых отравлений, нередко с летальным исходом.

3. Биологические факторы — характеризуются воздействием на человека патогенных микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности, биологическими пестицидами, а так же животными и растениями. Им особенно подвержены работники, занятые в кормопроизводстве, растениеводстве и животноводстве, которые постоянно находятся в контакте с биологическими вредными веществами животного и растительного происхождения (семена сорняков, растительные пыли, шерсть, пух, волосы, перья, чешуйки кожи, когтей, копыт, частицы фекалий, сырой протеин и жир, вещества, экстрагируемые эфиром и др.). Основные требования биологической безопасности отражаются в ГОСТ 12.1.008-76 «Си-стема стандартов безопасности труда. Биологическая безопасность. Общие требования» [4]. Следование предписаниям данного нормативного акта обеспечивает биологическую безопасность в процессе производства путем выполнения требований к оборудованию, средствам защиты, а также внедрением системы профилактических мероприятий.

4. Физиологические факторы, физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки ведут к изменениям в физиологическом и психическом состояниях работников, проявляются в переутомлении, головной боли, развитии гипертонии, язвенной болезнь, вегето-сосудистой дистонии и других профессиональных заболеваний.

При определенных условиях вредные производственные факторы могут становиться опасными [5]. Под опасным понимается производственный фактор, воздействие которого может привести к резкому ухудшению здоровья, либо травме работающего в результате несчастного случая, сопровождающегося повреждением тканей организма человека и нарушением его функций.

Для оценки рисков возникновения опасностей установлены типовые степени последствий опасностей на производстве [6]:

угрожающая — с вероятностью гибели или нанесения травмы высокой степени тяжести;

Скидка 100 рублей на первый заказ!

Акция для новых клиентов! Разместите заказ или сделайте расчет стоимости и получите 100 рублей. Деньги будут зачислены на счет в личном кабинете.

Подробнее Гарантии Отзывы

значительная — приводящая к травмам с потерей трудоспособности на срок более 90 суток, либо с возможностью нанесения травмы такой степени тяжести;

критическая – с возможностью травм средней тяжести (потеря трудоспособности от 1 до 90 суток), либо потенциалом нанесения травмы такой степени тяжести;

терпимая — случаи легких травм, когда необходима только первая помощь и возможностью потери трудоспособности в течение суток, либо потенциал нанесения травмы такой степени тяжести.

Между вредными и опасными факторами прослеживается определенная взаимосвязь. В большинстве случаев проявление опасных факторов является следствием вредных факторов. К примеру, при повышенной влажности в производственном цехе (вредный фактор) может произойти поражение человека электрическим током (опасный фактор). Все вышеперечисленные факторы оказывают влияние на работоспособность и здоровье человека, и учитываются в мероприятиях по охране труда. Именно с целью обеспечения безопасных условий труда и соблюдения норм Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ не реже чем один раз в пять лет проводить специальную оценку условий труда [1].

В ходе оценки условий труда осуществляется идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, то есть устанавливаются совпадения реально фиксируемых на рабочих местах условий трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными законодательно утвержденным классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии с положениями закона статьей, все условия труда на предприятии подразделяются на четыре класса по степени вредности (опасности) – оптимальные, допустимые, вредные и опасные (таблица 1).

Таблица 1. Классификация условий труда по степени вредности (опасности)

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (под-классы) условий труда на всех рабочих местах. Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы в установленном Федеральном законом порядке, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям. Результаты этих исследований и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов оформляются протоколами в отношении каждого из факторов.

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы не выявлены, а условия труда по результатам проведенных исследований признаны оптимальными или допустимыми, работодателем составляется декларация соответствия условий труда, которая подается в территориальный орган федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Работодатель обязан в течении месяца разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на проверенных рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.

Практическую реализацию принципов проведения специальной оценки условий труда можно проиллюстрировать на примере одного из крупных предприятий Краснодарского края ОАО «Кубань-энергосбыт», отметив, при этом, что для Кубани, как курортного региона, является актуальной и социально значимой работа по обеспечению экологической безопасности территории в целом, и, безусловно, по снижению уровня вредных и опасных производственных факторов на промышленных предприятиях, осуществляющих масштабные социальные инвестиции [7, 8].

В ОАО «Кубаньэнергосбыт» в течении 2014 года в соответствии с корпоративной комплексной программой обеспечения безопасности профессиональной деятельности и предотвращения травматизма персонала была проведена специальная оценка условий труда более 500 рабочих мест в Адыгейском, Армавирском, Ейском, Краснодарском, Лабинском, Новороссийском, Сочинском, Славянском, Тимашевском, Тихорецком, Усть-Лабинском филиалах и исполнительном аппарате. По итогам идентификации на всех рабочих местах установлен 2 класс условий труда — «допустимые условия» [9]. Все результаты проверок запротоколированы и по каждому прецеденту составлялись акты. Замечания, от-меченные в актах, устранялись в течение месяца, кроме требовавших дополнительного финансирования сверх плана 2014 года.

В результате были улучшены условия труда 670 работников, на что было израсходовано более 21 млн. рублей. Постоянно действующей комиссией ОАО по охране труда, электробезопасности и пожарной безопасности проводится периодическая проверка условий труда инженерно-технических работников и рабочих. Персонал Общества полностью обеспечен специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты, которые своевременно подвергаются испытаниям и государственным поверкам, обеспечивается их правильное хранение и безопасное применение. Во всех помещениях и зданиях Общества, обеспечивается проведение регламентных работ и своевременный ремонт оборудования, проводится регулярное испытание электросетей, электроустановок и заземления. При этом все работники проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, результаты которых учитываются при составлении плана по оздоровлению персонала.

В качестве одной из проблем, связанных с проведением специальной оценки условий труда, можно назвать некоторые трудности, вызванные повышением требований к аккредитованным организациям, ранее оказывающим услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, что требует самостоятельного исследования.

Скидка 100 рублей на первый заказ!

Акция для новых клиентов! Разместите заказ или сделайте расчет стоимости и получите 100 рублей. Деньги будут зачислены на счет в личном кабинете.

Подробнее Гарантии Отзывы

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда». http://base.garant.ru/70552676/Дата сохранения: 26.09.2016
2. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны: ГН 2.2.5.1313-03. – СПб: «ЛиТТех», 2004. – 234 с.
3. ГОСТ 12.1.007-76 «Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классифика-ция и общие требования безопасности».
4. ГОСТ 12.1.008-76 «Система стандартов безопасности труда. Биологическая безопасность. Общие требования».
5. Шляховая И.Д. Направления преодоления вредных факторов на предприятиях промышленно-сти // Актуальные вопросы развития территорий: теоретические и прикладные аспекты. 2016. №4. С. 84-87.
6. Щетинин С.А. Анализ частоты и последствий травматизма в России // Современные пробле-мы науки и образования. 2015. № 2. С. 48.
7. Иванова Т.Е., Першина Е.С. Экологические аспекты качества жизни (на примере Краснодар-ского края. Чрезвычайные ситуации: промышленная и экологическая безопасность. 2013. № 1-2 (13-14). С. 149-156.
8. Зарецкий А.Д., Иванова Т.Е. От предпринимательской благотворительности к корпоративным социальным инвестициям. Известия Волгоградского государственного технического университета. 2014. Т. 20. № 17 (144). С. 44-52.
9. Годовой отчет за 2014 год ОАО «Кубаньэнергосбыт». http://www.kubansbyt.ru/disclosure_of_information/straniza_11_11_13_1/fin_ottet/ottet_god/ Дата сохране-ния: 23.07.2015