Серьезным социальным последствием безработицы, прежде всего, является потеря постоянного и регулярно получаемого источника средств существования. Уменьшая доходы семей, она разрушает семьи, усиливает дифференциацию населения, ухудшает социально-психологический климат в обществе и может служить источником дестабилизации и социальной напряженности, в худшем случае социального взрыва. Психологи и социологи утверждают, что у безработных наблюдается ухудшение физического и психического здоровья. Лишившись работы, многие люди начинают ощущать себя лишними и ненужными обществу, у них снижается уровень самооценки, повышается уровень жизненной неудовлетворенности.
К отрицательным последствиям безработицы социологи относят: усиление социальной напряженности, рост преступности, увеличение социальной дифференциации, снижение трудовой активности населения, рост количества физических и душевных переживаний.
По данным Федеральной службы государственной статистики уровень безработицы в России в январе 2014 г. составил 5,60 %, изменившись на — 0,35 % по сравнению с январем 2013 г. (5,95 %). Численность экономически активного населения в январе 2014 г. составила 74 627 000. Изменение составило — 581 000 (–0,77 %) по сравнению с январем 2013 г. (75 208 000). В то же самое время, количество безработных в январе 2014 г. составило 4 180 000. При этом изменение составило –297 000 (–6,63 %) по сравнению с январем 2013 г. (4 477 000). (Таблица 1) [4]
Таблица 1.
Таблица статистических данных о безработице в России за январь 2013 года, январь 2014 года
Для Северо-Кавказского федерального округа вопрос занятости остается актуальным уже на протяжении нескольких десятилетий. На сегодняшний день СКФО имеет самый высокий уровень безработицы по сравнению с другими регионами Российской Федерации — 12,5 %. (Таблица 2.) [2] Существенно изменить ситуацию до сих пор не удается, несмотря на ряд конструктивных решений, к которым приводят исследования ученых, на различные федеральные целевые программы и региональные проекты.
Таблица 2.
Уровень безработицы по субъектам Российской Федерации (за IV квартал 2013 года)
Кризисное состояние экономики республик СКФО, нерешенность социальных вопросов естественно порождают напряженность в регионе, растет преступность, продолжает усиливаться проявления экстремизма и терроризма, действуют организации ваххабитской идеологии, которые не только поддерживают бандформирования, но и непосредственно участвуют в подготовке диверсионно-террористических актов. Такая прямая связь между уровнем безработицы и ростом преступности не может быть оставлена без внимания. На сегодняшний день социально-экономическую неустроенность на Северном Кавказе можно объяснить тем, что пока в России проводится неэффективная социально-экономическая политика. Кроме того, профильные для Северного Кавказа отрасли: сельское хозяйство, туризм, горнодобывающая промышленность, развиваются не в полной мере. Важно также, что здесь действуют и внутренние факторы, такие, как психологическое убеждение северо-кавказского населения, не стремящегося работать по ряду объективных и субъективных причин.
Основываясь на показателях Федеральной службы государственной статистики, в январе — октябре 2013 г. самый высокий уровень безработицы в СКФО отмечается в республике Ингушетия и Чеченской республике. (Таблица 3) [3, с. 16] Четко прослеживается некоторое уменьшение уровня безработицы, но явно видно, что предпринимаемые меры по улучшению ситуации не действенны. При этом, как всем известно, северокавказские республики являются дотационными.
Таблица 3.
Динамика уровня безработицы в СКФО по методологии МОТ на 01.01.2013—01.10. 2013 г.
Кроме того, в регионе наблюдается существенная территориальная диспропорция как в показателях состояния рынка труда, так и в инструментах реализации государственной политики занятости. Так, Ингушетия, Чечня, Дагестан, Кабардино-Балкария считаются субъектами с высоким уровнем безработицы и низким уровнем экономической активности. На рынке труда в этих республиках предложение существенно превышает спрос. Такая ситуация особенно опасна, для молодежной среды, в которой доминирует трудоизбыточность и отсутствие практического опыта. Кроме того, система профессионального образования недостаточно адаптирована к рыночным условиям. Наблюдается несоответствие объемов и профилей подготовки специалистов потребностям рынка труда. Все это имеет негативные социальные последствия. Например, профессиональное бездействие в регионе может приводить к обострению межэтнических взаимоотношений, к росту уровня преступности, наркомании и алкоголизма у молодежи. От незанятости или поиска возможности для самореализации безработные молодые люди примыкают к религиозным экстремистским и криминальным структурам. Нестабильность в социально-трудовой сфере побуждает к поиску применения своего потенциала в теневой экономике. Так, в 2010 году количество человек, занятых в неформальном секторе в Северо-Кавказском федеральном округе составило 1345 тыс. человек, что составляет 37 % в общей численности занятого населения [4].
Учитывая специфику региона СКФО, предотвратить безработицу невозможно, однако можно свести ее к минимуму, при этом уделяя особое внимание социальным, политическим и нравственным последствиям неполного обеспечения трудоспособного населения работой. Главное решение вопроса занятости Северного Кавказа, так или иначе, заключается в его социально-экономическом развитии. Достаточно емким рынком труда в нашем регионе может стать народное хозяйство, энергетика и туризм. Именно развитие сельских территорий как части народнохозяйственного комплекса позволит создать дополнительные рабочие места в регионе и повысит уровень и качество жизни населения СКФО в целом. Развитие топливно-энергетического комплекса, восстановление и развитие нефтеперерабатывающих мощностей, а также развитие нефтехимической отрасли тоже значительно улучшит положение на рынке труда. Туризм и сфера услуг — традиционные отрасли экономики для большинства регионов СКФО, расширение туристического потока увеличит занятость населения, главное условие здесь создание безопасного и комфортного туризма. Кроме того, в СКФО необходимо создать условия для развития малого бизнеса, что также позволит снизить безработицу, обеспечить самозанятость населения.
Список литературы:
Елкин С.Е. , Экономические и социальные последствия безработицы (по результатам анкетного социологического опроса безработных) Омский государственный университет, кафедра экономики и социологии труда [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.km.ru/referats/24E0F9027D9A4F37A6C00E5751A2C0B1 (дата обращения: 16.03.2014).
Занятость и безработица в Российской Федерации в декабре 2013 года (по итогам обследований населения по проблемам занятости) [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/9.htm (дата обращения: 21.03.2014).
Социально-экономическое развитие Северо-Кавказского федерального округа за январь-сентябрь 2013 г. ноябрь 2013 года Ессентуки. (дата обращения: 22.03.2014).
Уровень безработицы в Российской Федерации. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://уровень-безработицы.рф (дата обращения: 21.03.2014).