Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Отчёт по практике на тему «Управление качеством работы с призывниками Отдела военного комиссариата г. Набережные Челны»

На сегодняшний день призыв в армию представляет собой целый комплекс различных мероприятий, направленных на популяризацию службы в рядах вооруженных сил, а также набор соответствующих кандидатов на прохождение срочной службы.

Написание отчета за 5 дней

План

Введение

1. Теоретические аспекты управления качеством в военном учреждении

1.1 Принципы функционирования системы управления военными комиссариатами

1.2 Особенности управления качеством работы с призывниками при подготовке к военной службе

2. Анализ деятельности Отдела военного комиссариата г. Набережные Челны

2.1 Краткая характеристика деятельности Отдела военного комиссариата г. Набережные Челны

2.2 Анализ финансово-хозяйственной деятельности Отдела военного комиссариата г. Набережные Челны и результатов работы с призывниками

2.3 Недостатки работы Отдела военного комиссариата с призывниками

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Приложения

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Подробнее

Введение

Актуальность проблемы, недостаточная степень ее разработанности определили постановку цели прохождения преддипломной практики. Она состоит в выработке рекомендаций по определению действий приема военнослужащих, организации обучения, а также непосредственной подготовки и ввода данных военнослужащих в боевую службу.

В период формирования Вооруженных Сил основное внимание должно уделяться качеству будущих боевых кадров. Это является практической значимостью данного проекта. Соответственно возрастают требования к боеспособности каждого военного специалиста, а расширение мероприятий по профилактике, коррекции и реабилитации здоровья военнослужащих становится экономически целесообразным.

Тысячи призывников постоянно сталкиваются с ущемлением своих прав военкоматами. Какие бы законы не принимало государство, все остается неизменным. Призывники, как раньше, так и сейчас сталкиваются с множеством проблем во время призыва на военную службу. Зачастую решить их самостоятельно не представляется возможным. Причинами этого являются как недостаточная осведомленность в данной области, так и нехватка времени и нежелание вышестоящих органов выслушать будущего призывника. Часто представители военкоматов нарушают права призывников — дезинформируют, оказывают психологическое давление, угрожают привлечением к административной ответственности.

Несмотря на наличие серьезных заболеваний у призывников, члены медицинских комиссий в очень редких случаях относят их к категории годности «В». Она означает, что у призываемого лица имеются заболевания, которые не допускают прохождение срочной службы в армии. В результате чего, молодой человек отправляется в армию, где риск усугубления заболевания возрастает в разы. Специфика управления в госслужбе часто обозначается такими терминами как: администрирование, бюрократия. Эти термины обозначают тяготение управления к автократичной модели управления, в которой ключевыми характеристиками является следование инструкциям, разделение на тех, кто выдает инструкции и тех, кто их выполняет, концентрация власти, административный контроль.

Целью прохождения преддипломной практики является исследование качества работы с призывниками, на примере учреждения Военный комиссариат г. Набережные Челны (Отдел по работе с призывниками).

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

1.  Изучить теоретические аспекты по управлению качеством работы Отдела военного комиссариата с гражданами, призванными на государственную военную службу в Вооруженные Силы.

2. Исследовать финансово-экономическую характеристику объекта и особенности управления Отдела военного комиссариата по работе с призывниками.

3. Проанализировать качество работы с призывниками Отдела военного комиссариата г. Набережные Челны.

Объект исследования — Отдел военного комиссариата г. Набережные Челны по работе с призывниками. Предметом исследования является система управления качеством работы с призывниками Отдела военного комиссариата.

Изучение данных вопросов предполагает обязательную работу разными нормативными актами, содержащим конкретные ссылки на соответствующие статьи, анализ которых дает полную картину изучаемого вопроса. Наряду с нормативной документацией, в работе были использованы научные труды следующих авторов: Артамонова Н.В., Ершовой Е.А., Кудашкина А.В., Лушникова А.М., Скачковой Г.С., Харащо В.Г. и др.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

1. Теоретические аспекты управления качеством в военном учреждении

1.1 Принципы функционирования системы управления военными комиссариатами

Военные комиссариаты в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется — Генеральный штаб) [1].

Военные комиссариаты совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления непосредственно решают вопросы в области обороны Российской Федерации путем подготовки людских и транспортных ресурсов для призыва и направления (поставки) в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы. Организацию деятельности военных комиссариатов осуществляет Генеральный штаб через управления соответствующих военных округов (управление флота) [2].

Командующий войсками военного округа (флотом) является прямым начальником личного состава военных комиссариатов, находящихся на территории соответствующего военного округа (Калининградского особого района), и в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба определяет задачи военным комиссариатам. Подбор военнослужащих, назначение их на воинские должности в военные комиссариаты, а также освобождение военнослужащих от этих воинских должностей осуществляются в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы [6].

Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах, а также в районах, городах (без районного деления), административных округах и равных им административных образованиях и входят в состав военных округов (флота), на территории которых они находятся [11].

Основными задачами военкомата являются:

1) подготовка и проведение мобилизации;

2) учёт людских и народно-хозяйственных ресурсов;

3) подготовка молодёжи к несению военной службы;

4) организация проведения призывов граждан на военную службу и на учебные сборы;

5) организация приёма граждан на военную службу по контракту;

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

6) осуществление других оборонных мероприятий [18, c.8].

Решение о планируемом призыве на военную службу (направлению на работу) военными комиссарами заблаговременно доводится до граждан путем вручения им мобилизационных предписаний и проставления соответствующей отметки об этом в их военных билетах [9].

Для осуществления призыва на военную службу (направления на работу) в каждом субъекте Российской Федерации, районе, городе без районного деления, ином муниципальном (административно-территориальном) образовании решением руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления создается призывная комиссия по мобилизации граждан (далее именуется — призывная комиссия) [4].

Оповещение граждан о проведении общей или частичной мобилизации и необходимости их явки на пункты предварительного сбора (пункты сбора) организует и проводит военный комиссариат совместно с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления) [9]. К оповещению привлекаются должностные лица организаций и лица, предназначенные в аппарат усиления военных комиссариатов, при этом используются технические средства связи и посыльные.

Для оповещения граждан по месту работы в организациях и в органах местного самоуправления создаются штабы оповещения и проведения оборонных мероприятий. Ответственность за организацию указанных штабов возлагается на руководителей организаций и военных комиссаров.

Явка (доставка) граждан на пункты предварительного сбора (пункты сбора) или непосредственно в воинские части и специальные формирования осуществляется на основании мобилизационных предписаний и персональных повесток [7].

Призванные на военную службу (направляемые на работу) граждане направляются на пункты встречи пополнения воинских частей и специальных формирований либо на пункты сбора в порядке, определяемом Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас.

Для сопровождения граждан при их следовании из пунктов предварительного сбора и для их передачи в воинские части и специальные формирования на каждую команду назначается начальник из числа не подлежащих призыву на военную службу (направлению на работу) граждан, имеющих воинские звания офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин запаса [12, c. 59].

Передача в воинские части и специальные формирования граждан, призванных на военную службу (направляемых на работу), осуществляется на пунктах приема личного состава воинских частей и специальных формирований или непосредственно на пунктах предварительного сбора (пунктах сбора). Через пункты сбора осуществляется, как правило, отправка граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), дислоцирующимся за пределами субъекта Российской Федерации.

С лицом, поступающим на работу в порядке альтернативной гражданской службы, заключается только срочный трудовой договор, причем его срок определяется не соглашением сторон, а Федеральным законом РФ «Об альтернативной гражданской службе» [10].

Военные комиссариаты содержатся по штатам, утверждаемым Генеральным штабом. Комплектование штатных должностей военных комиссариатов военнослужащими и гражданским персоналом осуществляется в соответствии с их организационно-штатной структурой, утверждаемой Генеральным штабом.

Военные комиссариаты информируют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления о составе аппарата усиления военных комиссариатов, врачах-специалистах, среднем медицинском персонале и технических работниках, средствах связи, транспортных и других материальных средствах, привлекаемых для выполнения возложенных на военные комиссариаты задач, и по другим вопросам. Военный комиссариат является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также расчетный счет в банке [11].

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

Не допускается возложение на военного комиссара и подчиненных ему должностных лиц обязанностей, не предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Положения о военных комиссариатах, в основные задачи военных комиссариатов входят:

— организация и проведение мероприятий по военно-профессиональной ориентации и профессиональному психологическому отбору граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, и граждан, поступающих на военную службу по контракту;

— участие в организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования;

— контроль за организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в учебных пунктах организаций [11].

Главной целью функционирования всей системы военного обучения гражданского населения является последующее укомплектование Вооруженных Сил подготовленными бойцами. Поэтому, для более полного представления о деятельности государства в целях повышения обороноспособности страны, следует рассмотреть, как осуществлялась военная подготовка призывников.

Особенностью организации допризывных мероприятий в СССР предвоенного периода явилось то, что руководство и организация призыва осуществлялось государственными структурами. Практической деятельностью по непосредственной подготовке граждан были обязаны заниматься общественные организации, носившие статус добровольных обществ. При этом политическая система Советского Союза совершенно не предусматривала принципов добровольности в мероприятиях, влиявших на обороноспособность государства [17, c.10].

На современном этапе, согласно Положения о военных комиссариатах, военный комиссар по должности имеет права заместителя главы соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или заместителя главы соответствующего органа местного самоуправления по вопросам обороны.

Таким образом, Военный комиссар отвечает:

1) за организацию и поддержание боевой и мобилизационной готовности военного комиссариата (подчиненных военных комиссариатов);

2) за выполнение задач, возложенных на военный комиссариат;

3) за организацию профессионально-должностной и специальной подготовки, за воспитание, воинскую, служебную и трудовую дисциплину и морально-психологическую подготовку подчиненного ему личного состава;

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

4) за состояние и сохранность вооружения, военной техники, материальных и финансовых средств, бланков строгой отчетности;

5) за отбор граждан для исполнения специальных обязанностей военной службы;

6) за медицинское, финансовое, социально-бытовое обеспечение подчиненного ему личного состава [11].

Военный комиссар в отношении работы с призывниками обязан:

1) обеспечивать выполнение личным составом военного комиссариата поставленных перед ним задач по организации воинской и военно-транспортной обязанности, накоплению мобилизационных людских и транспортных ресурсов;

2) организовывать разработку и уточнение плана проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов, а также выполнение мероприятий по содержанию базы мобилизационного развертывания военного комиссариата в готовности к выполнению задач и по совершенствованию этой базы; обеспечивать выполнение в установленном порядке плана проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов при осуществлении мобилизационных мероприятий;

3) организовывать профессионально-должностную подготовку военнослужащих и специальную подготовку гражданского персонала военного комиссариата;

4) руководить финансовой, экономической и хозяйственной деятельностью военного комиссариата, обеспечивать законное, экономное и эффективное использование выделенных денежных средств, нефинансовых активов и иного имущества, соблюдение бюджетной, налоговой, платежной, кассовой и штатно-тарифной дисциплины;

5) организовывать взаимодействие военного комиссариата с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований и комплектуемыми воинскими частями; организовывать во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, проведение мероприятий по отбору граждан на военную службу по контракту, включая медицинское освидетельствование и оформление необходимых документов;

6) обеспечивать контроль за законностью и обоснованностью выдачи гражданам документов воинского учета, удостоверений и других документов;

7) проводить проверки, учения и тренировки, осуществлять анализ состояния боевой, мобилизационной готовности и служебной деятельности военного комиссариата, определять меры по их совершенствованию;

8) обеспечивать выполнение требований противопожарной безопасности, содержание и правильную эксплуатацию зданий, помещений и территории, закрепленной за военным комиссариатом;

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Подробнее

9) организовывать проведение проверок готовности организаций, зарегистрированных на территории, на которой осуществляет свою деятельность военный комиссариат, к обеспечению оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части, проверок состояния воинского учета, бронирования граждан, пребывающих в запасе, и исполнения военно-транспортной обязанности в этих организациях;

10) обеспечивать представление отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

1.2 Особенности управления качеством работы с призывниками при подготовке к военной службе

Военный комиссар в ходе работы комиссии по постановке граждан на воинский учет на основании изучения представленных документов, бесед с гражданином, с учетом рода его занятий, имеющейся специальности (профессии), образования, результатов медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора:

а) проводит предварительное предназначение граждан, годных к военной службе и годных к военной службе с незначительными ограничениями, по видам, родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам. При этом приоритет должен отдаваться предназначению граждан в войска с повышенными требованиями к состоянию здоровья, физическому развитию, морально-деловым качествам и общеобразовательной подготовке;

б) выявляет граждан:

— имеющих основания для освобождения от исполнения воинской обязанности и от призыва на военную службу;

— не подлежащих призыву на военную службу;

— имеющих основания для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу;

— желающих поступить в военные образовательные учреждения профессионального образования;

— проходящих подготовку в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по военно-учетным или родственным специальностям;

— годных по состоянию здоровья и другим данным для прохождения военной службы в режимных воинских частях;

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

— годных по состоянию здоровья и другим данным для обучения по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях общественных объединений, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;

— нуждающихся в медицинском обследовании (лечении). Такие граждане могут направляться в медицинские организации на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза либо лечения, для чего им выдается направление согласно приложению №13 к настоящей Инструкции и при необходимости извещение согласно приложению №14 к настоящей Инструкции;

— желающих заменить военную службу альтернативной гражданской службой и причины, побудившие к этой замене [11].

Согласно Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, выводы, заключения и соответствующие отметки записываются в учетную карту призывника (приложение №8 к Инструкции) и лист изучения призывника (приложение №6 к Инструкции).

В соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» во внутренние войска два раза в год поступает пополнение и производится увольнение военнослужащих, выслуживших установленный срок действительной военной службы [7].

Призывников внутренние войска получают на сборных пунктах военкоматов согласно разнарядке Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации. Для приема призывников и доставки их в воинскую часть на сборные пункты направляется необходимое количество офицеров, прапорщиков и сержантов, способных обеспечить качественный прием, воинский порядок и дисциплину в пути следования. С выделенными офицерами, прапорщиками и сержантами перед убытием за пополнением проводится инструктаж о порядке изучения, приема и сопровождения призывников к месту службы [24, c.71].

Всестороннее и глубокое изучение граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, является важнейшей задачей военных комиссариатов по обеспечению качественного комплектования Вооруженных Сил РФ молодым пополнением. Оно проводится с целью обеспечения призывных комиссий полными и объективными данными о призывниках для принятия по ним этими комиссиями правильного решения о предназначении по видам Вооруженных Сил РФ и родам войск [17, c.10].

Изучение призывников осуществляется на основе планомерного накопления в военных комиссариатах сведений об их деловых, моральных и психофизических качествах, состояния здоровья, физического развития, общеобразовательной и специальной подготовки, семейного положения [5].

Изучение призывников должны вести офицеры комиссариатов с широким привлечением для этой цели руководителей и преподавателей средних общеобразовательных школ, средних специальных учебных заведений и средних профессионально-технических училищ [18, c.73].

В целях обеспечения систематической и планомерной работы по изучению призывных контингентов в районных комиссариатах ежегодно разрабатываются планы изучения призывников, в которых отражаются: какому должностному лицу, каких персонально призывников изучить, методы и сроки изучения. Изучение призывников производится:

— путем индивидуальных бесед с самим призывником, его родителями или лицами, на воспитании которых он находится, а также с представителями администрации предприятия (учебного заведения), в котором работает (учится) призывник;

— в ходе тщательного изучения документов, полученными на призывников районными военными комиссариатами от органов внутренних дел, судебных и следственных органов, лечебно-профилактических учреждений, жилищно-эксплуатационных организаций и предприятий [13, c.59].

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Подробнее

Информационные центры МВД, ГУВД, УВД по своим учетам проводят проверку призывников и их близких родственников по запросам кадровых, военно-мобилизационных и оперативно-режимных аппаратов. Результаты проверки направляются инициатором запросов. Заводятся личные дела на каждого призывника.

Работа по изучению, специальной проверке и отбору призывников проводится по плану, который ежегодно составляется в МВД, ГУВД, УВД совместно с ГКВВ, соединениями и воинскими частями внутренних войск и утверждаются Министром внутренних дел республики, начальниками ГУВД и УВД. Разработке плана должен предшествовать анализ дел по изучению и отбору призывников в предстоящий период призыва с целью недопущения имевших место недостатков. Планирование осуществляется с таким расчетом, чтобы все комплектующие военкоматы были охвачены и распределены между соответствующими работниками органов внутренних дел и офицерами внутренних войск, а призывники — полностью изучены и отобраны. Расчеты (наряды) на предварительный отбор и призыв молодого пополнения для внутренних войск по районным (городским) военным комиссариатам и командам необходимо получать в областных (краевых, республиканских) военкоматах. Перед началом изучения отбора призывников в МВД, ГУВД, УВД предусматривается проведение инструкторско-методических совещаний (сборов) с работниками органов внутренних дел и офицерами внутренних войск, привлекаемыми к этой работе. На указанных совещаниях (сборах) доводятся требования приказов и указаний по вопросам призыва граждан на действительную военную службу, а также задачи, порядок и сроки изучения, проведения специальной проверки и отбора призывников для внутренних войск.

Изучение и специальная проверка призывников для режимных воинских частей (команд) внутренних войск начинается: по весеннему призыву — с января, по осеннему — с июля года призыва. Изучение и отбор призывников в остальные команды внутренних войск необходимо заканчивать не позднее, чем за две недели до начала отправок команд в войска. Для внутренних войск отбираются призывники безупречные в моральном и деловом отношении, годные к строевой службу и имеющие степень ограничения по состоянию здоровья и физическому развитию не ниже четвертой [18, c.211].

Призывники, привлекающиеся к уголовной ответственности, в том числе условно осужденные, а также призывники, у которых близкие родственники или лица, на воспитании которых они находились, отбывали или отбывают меру наказания в местах лишения свободы, направлению на службу во внутренние войска не подлежат. Во время изучения призывников на сборных пунктах военкоматов особое внимание уделяется:

1. Ознакомлению с документами личного дела.

2. Листом изучения призывников.

3. Решением призывной комиссии.

4. Характеристики на каждого.

5. УПК с наличием допуска с указанием степени годности к военной службе.

6. Военный билет.

7. Карту профотбора с результатами профессионально психологического отбора, проведенного военкоматом.

Отбор и формирование команд представителями воинских частей ВВ проводится в тесном взаимодействии с представителями УВД, военкоматов, командирами воинских частей ВВ в местах дислокации сборных пунктов.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

Основанием для приема призывников является доверенность, выданная командиром воинской части старшему команды (группы).

Медицинское освидетельствование завершается вынесением врачами-специалистами и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, заключения о годности гражданина к военной службе. Заключение предопределяет содержание решения призывной комиссии.

На заседании призывной комиссии выносится решение о призыве на военную службу (об освобождении от призыва, о предоставлении отсрочки от призыва, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о зачислении в запас). От содержания решения зависит проведение отправки к месту прохождения военной службы. Таким образом, отправка — не обязательный, а факультативный элемент призыва.

Отправка к месту прохождения военной службы определяет правовой статус гражданина. Согласно п. 10 ст. 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданин теряет статус призывника и приобретает статус военнослужащего в день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения военной службы [8]. Одновременно с убытием из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения военной службы гражданину приказом военного комиссара субъекта РФ присваивается воинское звание «рядовой». И заключение врача, и решение призывной комиссии, и действия должностных лиц, выразившиеся в отправке к месту прохождения военной службы, можно оспорить в суде.

Призыв осуществляется два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря, но не раньше, чем будет издан соответствующий указ Президента РФ. Своим указом Президент может сократить, но не продлить сроки призыва. Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу призывников включает в себя:

а) явку на медицинское освидетельствование,

б) явку на заседание призывной комиссии,

в) явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы,

г) нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы [7].

Будучи элементами призыва, рассматриваемые мероприятия могут производиться только в сроки призыва. Практикуемые врачами военных комиссариатов медицинские освидетельствования в марте и сентябре и отправки в войсковые части в январе незаконны [20, c.4].

Сложная общая демографическая и криминогенная обстановка в стране, ухудшение моральных и физических качеств призывников негативно сказываются на состоянии работы по укреплению воинской дисциплины, формированию здоровой морально-нравственной атмосферы в воинских коллективах. Войсковая практика свидетельствует, что сегодня успешно решать вопросы обучения и воспитания личного состава можно, только проводя широкий спектр мероприятий по профилактике отступлений от уставных требований в армейской среде. Эффективность же этой работы во многом зависит от знания природы отклоняющегося поведения военнослужащих [24, c.23]. Под отклоняющимся (девиантным) поведением понимается система поступков или отдельные поступки, противоречащие принятым в обществе правовым, моральным и социальным нормам. К основным видам отклоняющегося поведения относятся преступность, а также уголовно наказуемое (непротивоправное) аморальное поведение. Разновидностями последнего являются алкоголизм, наркомания и токсикомания, самоубийство (суициды), сексуальные отклонения. Совершенно очевидно, что профилактика любого отклоняющегося поведения военнослужащих должна представлять собой многоуровневую систему, объединяющую меры социального, психологического, медицинского, правового и педагогического характера.

Система — совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует некоторую целостность, единство. Среди всех основных признаков следует назвать: множественность элементов, целостность и единство между ними, наличие определенной структуры. Вместе с тем система имеет свойства, отличные от свойств своих элементов. Всякая система имеет входное воздействие, структуру обработки входного воздействия, конечные результаты и обратную связь [14, с. 42]

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

Среди основных причин уклонения от службы являются мягкость законодательства об ответственности за уклонение от призыва, большое количество студентов и больных [19, c. 11].

Согласно ст. 328 УК РФ:

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Цель деятельности Военного Комиссариата, как учреждения в системе государственного управления — это объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или достигающих определенной цели и действующих на основе определенных процедур и правил в интересах государства. Система управления в государственном учреждении связана с [25, c.65]:

— целями;

— функциями;

— процессом управления;

— квалификацией служащих;

— распределением полномочий для достижения определенных целей.

Эффективность системы управления снижается, что, в свою очередь, негативно влияет на результаты подготовки военных специалистов. Профессиональная компетентность преподавательского состава ухудшается. Научно-методический уровень преподавания учебных дисциплин снижается.

Таким образом, военная служба — это и самая опасная деятельность. Военнослужащие являются первым объектом поражения со стороны противника. Все средства массового поражения направлены, прежде всего, против живой силы. Большую опасность для военнослужащих таят в себе вооружение и боевая техника самих Вооруженных Сил. Степень этой опасности в решающей степени зависит от уровня профессиональной пригодности и подготовленности военнослужащих к выполнению должностных обязанностей.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

Одним из источников роста эффективности боевой и политической подготовки является широкое и умелое использование психологических закономерностей, действующих в сфере обучения и воспитания личного состава.

2. Характеристика деятельности Отдела военного комиссариата г. Набережные Челны

2.1 Краткая характеристика деятельности Отдела военного комиссариата г. Набережные Челны

Отдел Военного Комиссариата расположен по адресу: Татарстан, Тукаевский район, г. Набережные Челны, улица Низаметдинова, 24.

Отдел Военного Комиссариата в своей работе руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства обороны РФ и Генерального штаба Вооруженных Сил РФ.

Организацию деятельности Военного комиссариата осуществляет Генеральный штаб ВС РФ через управление Приволжско-Уральского военного округа (ПУрВО). Военный комиссариат включает четыре подразделения, одним из которых является Отдел по работе с призывниками.

Отдел Военного комиссариата по работе с призывниками контролирует Мэрия г. Набережные Челны. Кроме того, деятельность отдела осуществляется совместно со следующими организациями: ДОСААФ, УВД, ЗАГС, прокуратура, участковые пункты милиции, поликлиники г. Набережные Челны.

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По статье 328 УК РФ, за уклонение от службы в армии призывник может получить два года лишения свободы. Уголовное дело возбуждают, если призывник, расписавшись в получении трех повесток, не явился в военкомат без уважительной причины. Розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и их привод в военный комиссариат осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае уклонения призывника от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссар направляет соответствующие материалы прокурору по месту жительства призывника для решения вопроса о привлечении его в соответствии с законодательством Российской Федерации к ответственности.

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Работник военкомата может вручить повестку с «доставкой на дом». При этом призывнику нужно расписаться в получении документа. Согласно статье 25 Конституции РФ сотрудник военкомата, вручивший повестку, не имеет права вторгаться в дом и каким-либо способом принуждать призывника к явке в военкомат.

С повесткой на руках и документом, удостоверяющим личность, призывнику необходимо явиться в военкомат. При этом в повестке нужно проставить отметку о явке. Она нужна не только для доказательства законопослушности, но и для оправдания отсутствия на работе или учебе.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Подробнее

Уважительные причины неявки:

— заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;

— тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, сестры, дедушки, бабушки или усыновителя (либо участие в их похоронах);

— препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина.

Вторичные повестки призывникам, не явившимся в военкомат, разносятся участковыми милиционерами по месту жительства каждого призывника.

Все повестки обрабатываются начальником Отдела военкомата по работе с призывниками. При составлении повестки должны быть указаны реквизиты учреждения, пославшего повестку; дата; время и место явки лица, вызываемого этой повесткой, цель вызова. Начальник Отдела военкомата должен учитывать все моменты прохождения медицинского освидетельствования каждым призывником, а именно:

— должно быть указано одно из трех оснований вызова в военкомат — медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или отправка призывника в воинскую часть для прохождения военной службы (п. 1, ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»);

— род войск, в которые призывник должен быть направлен.

На повестке должна стоять подпись сотрудника военкомата и печать.

Должно быть указано четкое основание для явки в военкомат.

Основные задачи ВКО:

— разработка планов проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов;

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

— организация и проведение мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет;

— организация и проведение мероприятий по военно-профессиональной ориентации и профессиональному психологическому отбору граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, и граждан, поступающих на военную службу по контракту;

— организация учета граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу и самостоятельно оставивших воинские части, предоставление информации о них правоохранительным органам;

— осуществление воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, пребывающих в запасе;

— отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту;

— оформление отсрочки гражданам Российской Федерации от призыва на военную службу;

— ведение учета граждан, пребывающих в запасе, которые принимали участие в боевых действиях по защите Отечества, в ликвидации последствий катастроф, аварий в зонах чрезвычайных ситуаций;

— организация работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лицам предусмотренных для них законодательством РФ пенсий, пособий и компенсаций и осуществление контроля над правильностью и своевременностью их выплаты;

— организация и осуществление работы по разъяснению законодательства РФ по вопросам пенсионного обеспечения, предоставление прав и льгот, установленных пенсионерам из числа военнослужащих и членам их семей;

— участие в военно-патриотическом воспитании населения и ведение информационно-рекламной работы в целях добровольного поступления граждан на военную службу;

— оказание содействия гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в переподготовке и трудоустройстве через органы службы занятости. (Ст.11 Указа Президента РФ от 01.09.07 «Об утверждении положения о военных комиссариатах»).

Система контроля качества в Отделе военного комиссариата по работе с призывниками включает следующие элементы:

  1. Нормативно-правовая база, определяющая порядок осуществления призыва граждан на военную службу.
  2. Организация системы контроля качества: выборочный, постоянный контроль; организация системы контроля качества оказания медицинской помощи на всех этапах медицинского освидетельствования.
  3. Оценка дефектов при проведении медицинского освидетельствования. Анализ состояния качества медицинского осмотра призывников.
  4. Организационно-управленческие вопросы по построению системы управления качеством.
  5. Юридическая ответственность военного учреждения, военного комиссара, врачей.
  6. Юридическое значение первичной медицинской документации.
  7. Правовые последствия ее ненадлежащего ведения.
  8. Роль судебно-медицинской экспертизы в решении споров.
  9. Внешняя экспертиза качества медицинского освидетельствования.
  10. Профилактика рекламаций и штрафных санкций.
  11. Претензии и иски граждан.
  12. Анализ обращаемости пациентов с жалобами.
  13. Правовая основа разрешения и урегулирования конфликтов.
  14. Разбор конфликтных случаев.

Приоритетными направлениями работы Отдела Военного комиссариата по подготовке молодежи к военной службе являются:

— обеспечение своевременного и полного выполнения планов призыва граждан на военную службу;

— подготовка граждан к военной службе, содействие образовательным учреждениям в проведении обязательной и добровольной подготовки граждан к военной службе;

— организация профессионально-психологического отбора граждан на военную службу;

— участие в работе по военно-патриотическому воспитанию населения.

Во главе Отдела Военного комиссариата по работе с призывниками находится начальник отдела, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками, сосредоточивший в своих руках все функции управления. Сам начальник отдела находится в подчинении военного комиссара Республики Татарстан. Военному комиссару подчиняются основные также и другие подразделения ВКО: Отдел (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов), Отделы военного комиссариата районов, Центр социального обеспечения, Отделение по работе с гражданами, административно-хозяйственное отделение, отделение связи и административных систем управления, финансово-экономическое отделение, а также юридическое отделение, Отделение ЗГТ, делопроизводство (мобилизационное). Общая численность медперсонала отдела 13 человек. Отдел Военного комиссариата по подготовке, призыву и набору граждан на военную службу по контракту можно отнести к организации с линейной структурой управления. Структура и техника управления в Отделении включают в себя:

1. структуру управления отделением, которая предусматривает разделение на должности: Начальник отделения по работе с призывниками; Старший помощник начальника отделения по работе с призывниками; Помощник начальника отделения по работе с призывниками и распределение между ними обязанностей, в соответствии с должностной инструкцией.

2. структуру управления медицинским отделением, которая включает: врача-специалиста, руководящего работой по медицинскому осмотру граждан, врача-хирурга, врача-рентгенолога, врача-дерматолога, врача-психиатра, врача-нарколога, врача-офтальмолога, врача-терапевта, врача-оториноларинголога.

Врач-специалист, руководящий работой по медицинскому осмотру граждан на сборном пункте Республики Татарстан (далее — СП РТ) перед их отправкой их к месту прохождения военной службы, подчиняется начальнику медицинского отделения СП РТ.

Отвечает: за качество проведения медицинского осмотра граждан перед их отправкой к месту прохождения военной службы; за направление на контрольное медицинское освидетельствование граждан при изменении их категории годности к военной службе, нуждающихся в дополнительном обследовании (лечении), а также в отношении которых призывные комиссии муниципальных образований отменили ранее принятые решения об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Врач-хирург, привлекаемый к медицинскому осмотру граждан на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы, подчиняется врачу, руководящему работой по медицинскому осмотру, председателю ВВК отдела ВК РТ и несет персональную ответственность за ошибки, допущенные при определении категории годности граждан к военной службе.

Отвечает: за качество проведеня по своей специальности медицинского осмотра граждан перед их отправкой к месту прохождения военной службы с целью исключения случаев необоснованного призыва граждан на военную службу по состоянию здоровья.

Врач-рентгенолог, привлекаемый к медицинскому осмотру граждан на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы, подчиняется врачу, руководящему работой по медицинскому осмотру граждан, председателю ВВК отдела ВК РТ и несет персональную ответственность за ошибки, допущенные при изучении результатов рентгенологического обследования призывников.

Отвечает: за качество изучения результатов рентгенологического обследования призывников на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы с целью исключения случаев необоснованного призыва граждан на военную службу по состоянию здоровья.

Врач-дерматолог, привлекаемый к медицинскому осмотру граждан на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы, подчиняется врачу, руководящему работой по медицинскому осмотру, председателю ВВК отдела ВК РТ и несет персональную ответственность за ошибки, допущенные при определении категории годности граждан к военной службе.

Отвечает: за качество проведения по своей специальности медицинского осмотра граждан перед их отправкой к месту прохождения военной службы с целью исключения случаев необоснованного призыва граждан на военную службу по состоянию здоровья.

Врач-психиатр, привлекаемый к медицинскому осмотру граждан на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы, подчиняется врачу, руководящему работой по медицинскому осмотру, председателю ВВК отдела ВК РТ и несет персональную ответственность за ошибки, допущенные при определении категории годности граждан к военной службе.

Отвечает: за качество проведения по своей специальности медицинского осмотра граждан перед их отправкой к месту прохождения военной службы с целью исключения случаев необоснованного призыва граждан на военную службу по состоянию здоровья.

Врач-нарколог, привлекаемый к медицинскому осмотру граждан на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы, подчиняется врачу, руководящему работой по медицинскому осмотру, председателю ВВК отдела ВК РТ и несет персональную ответственность за ошибки, допущенные при определении категории годности граждан к военной службе.

Отвечает: за качество проведения по своей специальности медицинского осмотра призывников на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы с целью исключения случаев необоснованного призыва граждан на военную службу по состоянию здоровья.

Врач-офтальмолог, привлекаемый к медицинскому осмотру граждан на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы, подчиняется врачу, руководящему работой по медицинскому осмотру, председателю ВВК отдела ВК РТ и несет персональную ответственность за ошибки, допущенные при определении категории годности граждан к военной службе.

Отвечает: за качество проведения по своей специальности медицинского осмотра граждан перед их отправкой к месту прохождения военной службы с целью исключения случаев необоснованного призыва граждан на военную службу по состоянию здоровья.

Врач-терапевт, привлекаемый к медицинскому осмотру граждан на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы, подчиняется врачу, руководящему работой по медицинскому осмотру, председателю ВВК отдела ВК РТ и несет персональную ответственность за ошибки, допущенные при определении категории годности граждан к военной службе.

Отвечает: за качество проведения по своей специальности медицинского осмотра граждан перед их отправкой к месту прохождения военной службы с целью исключения случаев необоснованного призыва граждан на военную службу по состоянию здоровья.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

Врач — оториноларинголог, привлекаемый к медицинскому осмотру граждан на сборном пункте Республики Татарстан перед их отправкой к месту прохождения военной службы, подчиняется врачу, руководящему работой по медицинскому осмотру, председателю ВВК отдела ВК РТ и несет персональную ответственность за ошибки, допущенные при определении категории годности граждан к военной службе.

Отвечает: за качество проведения по своей специальности медицинского осмотра граждан перед их отправкой к месту прохождения военной службы с целью исключения случаев необоснованного призыва граждан на военную службу по состоянию здоровья.

Дежурный врач медицинского отделения сборного пункта Республики Татарстан (далее — СП РТ) подчиняется и начальнику медицинского отделения и коменданту СП РТ.

Отвечает:

— за проведение медицинского осмотра призывников в составе команд перед их убытием к месту прохождения военной службы;

— за оказание на СП РТ медицинской помощи по неотложным показаниям;

— за проведение медицинского осмотра граждан, обратившихся за медицинской помощью в медицинский пункт СП РТ (далее МП);

— за проведение текущего санитарного надзора за объектами питания на СП РТ.

Психолог отделения подготовки граждан к военной службе подчиняется начальнику медицинского отделения, по специальным вопросам. Функциональные обязанности психолога отделения подготовки граждан к военной службе включают выполнение указаний начальника ВВК ВК РТ. Психолог отвечает за своевременное проведение психологического обследования граждан, призванных на военную службу; поступающих на военную службу по контракту; в ВУЗы, а также гражданского персонала по запросам военных комиссариатов.

В службу каждого врача структуры Отдела включается Медицинская сестра медицинского пункта сборного пункта Республики Татарстан (далее-СП РТ) медсестра. Все медсестры имеют свои функциональные обязанности подчиняются подчиняется дежурному врачу и начальнику медицинского отделения.

Военно-патриотическое воспитание молодежи проводится на основе областной программы «Патриотическое воспитание граждан Республики Татарстан на 2008-2011 г.». В рамках данной программы проводятся следующие мероприятия:

— ежегодно проводится Спартакиада призывной молодежи;

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

— ежегодно проводится смотр-конкурс на лучшую организацию работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи между муниципальными образованиями;

— военным комиссариатом совместно с администрациями районов и городов, советами ветеранов ежегодно проводятся праздники, посвященные «Дню Защитников Отечества» в феврале, День Памяти в мае, Дни воинской славы России, Дни призывника, торжественные проводы юношей на военную службу.

Таким образом, эффективность линейной структуры заключается в том, что в процессе непрерывной деятельности Отдела многократно повторяются одни и те же процессы, что и способствует не нарушению стабильности управленческих задач и функций, кроме того, она обеспечивает: четкую систему взаимных связей функций и подразделений; четкую систему единоначалия — один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель; ясно выраженные обязанности и ответственность; быструю реакцию исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих.

2.2 Анализ финансово-хозяйственной деятельности Отдела военного комиссариата г. Набережные Челны и результатов работы с призывниками

Финансово-экономические показателя деятельности Отдела Военного комиссариата можно проанализировать согласно таблице 2.2.1.

Динамика утвержденных для финансирования бюджетных средств за период с 2009 по 2011 гг. представлена в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1

Динамика утвержденных для финансирования Отдела Военного комиссариата бюджетных средств за период с 2010-2012 гг.

Наименование статьи расходов 2010 г., тыс. руб. 2011 г., тыс. руб. Темпы роста % 2011 г., тыс. руб. План 2012 г., тыс. руб. Темпы роста %
Оплата труда 14780,3 15575,6 105,38 15575,6 19702,5 126,95
Начисления на оплату труда 3842,9 4049,7 105,38 4049,7 5122,7 126,50
Приобретение услуг 1171,0 1598,0 136,46 1598,0 1670,6 104,50
Оплата транспортных услуг 224,00 213,1 95,10 213,1 245,8 115,34
Оплата услуг связи 97,0 184,2 189,90 184,2 160,9 87,35
Коммунальные услуги 550,0 700,0 127,27 700,0 700,0 100,00
Работы и услуги по содержанию имущества 183,0 266,5 145,63 266,5 302,4 113,48
Прочие работы, услуги 117,0 234,2 200,20 234,2 261,5 111,66
Прочие расходы 170,0 190,00 111,76 190,00 200,00 105,26
Увеличение стоимости основных средств 298,0 335,3 112,50 335,3 445,3 132,81
Увеличение стоимости материальных запасов 1793,1 2209,5 123,22 2209,5 2726,0 123,38
Итого расходов 22055,3 23958,0 108,63 23958,0 29867,00 124,66

Объем бюджетных средств за последние три года имеет тенденцию к росту. Общий объем финансирования, утвержденный на 2011 год, на 8,63% превышает объем бюджетных средств, утвержденных к финансированию в 2010 году, а объем, утвержденный на 2012 год — на 24,66% средств, утвержденных в 2011 году.

Рост объема финансирования в 2011 году вызван увеличением объема финансирования следующих статей.

  • прочие работы, услуги — 100,20%;
  • коммунальные услуги — 27,27%;
  • приобретение услуг — 36,46%;
  • работы и услуги по содержанию имущества — 45,63%.

Существенный рост финансирования в 2012 году по сравнению с 2011 годом вызван увеличением объема утвержденного финансирования Отдела Военного комиссариата на:

  • оплату труда — 26,95%;
  • начисления на оплату труда — 26,50%;
  • прочие работы, услуги — 11,66%.

В то же самое время объем финансирования в 2012 году на нижеперечисленные позиции сократился:

  • приобретение услуг — 4,5%;
  • оплата транспортных услуг — 15,34%;
  • работы и услуги по содержанию имущества — 13,48%;
  • коммунальные услуги — без изменений.

Главной задачей формирования финансовых ресурсов и планирования в современных условиях финансирования является не распределение гарантированно получаемых средств, как это было раньше, а поиск способов получения средств и, лишь, во вторую очередь — обеспечение наиболее рационального их использования. В 2012 году планируется сокращение финансирование расходов на капитальный ремонт, который проводился в 2011 году. С целью детального сравнения плановых и фактических расходов Отдела Военного комиссариата за счет поступлений из бюджета за период с 2008-2010 гг. проанализируем данные таблицы 2.2.2. Рассмотрим таблицу 2.2.2., в которой отражена динамика плановых и фактических расходов от выделенного финансирования в соответствии с экономической классификацией расходов. Данные таблицы 2.2.2. свидетельствуют, что из года в год объем фактических расходов занимает меньшую долю в объеме финансирования из бюджета.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

Например, по статьям расходов: оплата труда медицинского персонала; начисления на оплату труда и приобретение предметов снабжения перерасход наблюдается постоянно на протяжении 2-х лет.

Таблица 2.2.2

Исполнение сметы расходов Отдела Военного комиссариата за период с 2009-2011 гг.

Наименование статьи расходов 2009 г., тыс. руб. 2010 г., тыс. руб. 2011 г., тыс. руб.
  план факт план факт план факт
1 2 3 4 5 6 7
Оплата труда 14780,3 14985,3 15575,6 15775,6 19702,5 19810,0
Начисления на оплату труда 3842,9 3896,2 4049,7 4101,7 5122,7 5150,6
Оплата транспортных услуг 97,0 65,0 184,2 137,0 160,9
Оплата услуг связи 224,0 195,0 213,1 201,8 245,8 201,8
Оплата коммунальных услуг 550,0 482,0 700,0 443,55 700,0 315,7
Работы и услуги по содержанию имущества 183,0 179,0 266,5 251,0 302,4 297,2
Прочие работы, услуги 117,0 115,0 234,2 210,5 261,5 251,3
Прочие расходы 170,0 187,0 190,0 184,7 200,0 200,0
Увеличение стоимости основных средств 298,0 293,0 335,3 331,2 445,3 323,0
Увеличение стоимости материальных запасов 1793,1 1849,2 2209,5 2321,0 2726,0 1642,8
Итого расходов 22055,3 22246,7 23958,0 23958,0 29867,0 28373,0

На основе данной таблицы можно сделать вывод, что в 2010 году перерасход наблюдался по следующим статьям: оплата труда — 1,4%, начисления на оплату труда — 1,39%, а также прочие расходы — 10%. В 2011 году перерасход наблюдался только по оплате труда и начислению на оплату труда — на 1,3% и 1,28% соответственно. Причем рост по этим статьям наблюдается стабильный, на увеличение этих статей расходов учреждение влиять не может. В результате ограниченности финансовых ресурсов учреждение вынуждено сокращать расходы по другим статьям, например, таким как оплата услуг связи — на 25,62%, прочие работы, услуги — 10,12%. В 2011 году, также возможен незначительный перерасход по оплате труда на 0,55%. Учреждению необходимо погасить задолженность по услугам связи в начале 2011 года, наблюдается перерасход по этой статье на 12,68%, что связано с экономией в предыдущих годах по этой статье расходов на 33% и 25,62% соответственно в 2009 и 2010 годах. В 2011 году значительная экономия денежных средств будет наблюдаться по начислениям на оплату труда — на 12%, оплату транспортных услуг — на 18%, увеличение стоимости основных средств — на 27,46% и увеличение стоимости материальных запасов — на 27,54%. военный комиссариат служба призывник

На рис. 2.2.1. представлен анализ фактических расходов учреждения.

По данным рисунка 2.2.1. видно, что плановые и фактические расходы Отдела Военного комиссариата практически не отличаются.

Рис. 2.2.1 Динамика расходов Отдела Военного комиссариата за счет поступлений из бюджета за период с 2009-2011 гг. (тыс. руб.)

Меры, предпринимаемые органами здравоохранения и военно-медицинской службой позволили стабилизировать общее количество заболеваний, препятствующих призыву граждан на военную службу. В результате показатель годности граждан к военной службе за последние три года 2008-2010 гг. увеличился на 1,9% и составил в 2010 г. — 73,5% (рис. 2.2.1). Рассмотрим распределение по категориям годности при призыве на военную службу Отделом Военного комиссариата по работе с призывниками (рис. 2.2.2):

Рис. 2.2.2 Распределение по категориям годности при призыве на военную службу (%)

Как видно из графика (рис. 2.2.2.), годными к военной службе Отделом Военного комиссариата (категория «А» — годен без ограничений) признаны 35,7%, 34,6%, 34,2% призывников в 2008-2010 гг. соответственно. Численность призывников, годных с незначительными ограничениями, т.е. по роду войск (категория «Б») признаны в 2008 году — 35,9%, в 2009 году на 2,2% больше, т.е. 38,1%, в 2010 году — 39,3%, что превышает численность годных (по категории «А») на 5,1% в 2010 году, на 3,5% в 2009 году, в 2008 году численности по категориям «А» и «Б» были равными. В 2009 году в запасе оставлено 23,8% призывников, что на 1,7% меньше, чем в 2008 году, в 2010 году — 22,8% прошли освидетельствование по категории «В» — в мирное время не годен, но годен в военное время. С отсрочкой на 6 месяцев по категории Г признаны 1,9%, 2,6%, 2,7% призывников в 2008-2010 гг. соответственно.

С целью выявления готовности к прохождению военной службы среди школьников и студентов психолог Отдела Военного комиссариата и начальник отдела по работе с гражданами, поступающими на военную службу по контракту, были проведены исследования в форме тестирования на основе предлагаемых вопросов анкеты (приложение 2) и тестов (приложение 3), которые показали следующие результаты в динамике за три года (см. табл. 2.2.3). Как видно из таблицы 2.2.3 в 2009 году удельный вес опрошенных граждан, готовых к прохождению военной службы в среднем составил 27,4%, что на 5,8% больше, чем в 2008 году и на 5,1% меньше, чем в 2010 году.

Таблица 2.2.3

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Подробнее

Анализ результатов тестирования школьников и студентов в динамике за три года 2008-2010 гг. (%)

Показатель 2008 2009 Отклонение 2009/2008 (+, -) 2010 Отклонение 2010/2009 (+, -)
Готовы к добровольному прохождению военной службы 21,6 27,4 5,8 22,3 -5,1
Специально готовятся к военной службе 10,2 16,4 6,2 9,8 -6,6
Считают себя физически готовыми к военной службе 12,3 18,9 6,6 11,7 -7,2
Готовы к беспрекословному выполнению требований дисциплинарного устава 45,2 51,8 6,6 44,9 -6,9
Проявляют постоянный интерес к военной литературе 3,9 4,2 0,3 4,4 0,2
Отношение к военной службе          
а) позитивное 28,7 33,8 5,1 29,2 -4,6
б) нейтральное 9,6 12,9 3,3 10,2 -2,7
в) негативное 61,3 55,3 -6,0 57,3 2,0
Основными трудностями военной службы считают          
а) твердую военную дисциплину и армейский распорядок 17,3 22,0 4,7 18,2 -3,8
б) большие физические и нервно-эмоциональные нагрузки 22,4 27,1 4,7 21,4 -5,7
в) неуставные отношения 36,2 44,6 8,4 39,3 -5,3
г) другие трудности 5,1 6,2 1,1 5,4 -0,8

Рост числа контрактников (см. рис. 2.2.3) обусловлен специальной подготовкой к военной службе, что составило 16,4% от общего числа опрошенных граждан в 2009 году, в 2010 году их число уменьшилось на 6,6%. Снижение эффективности при подготовке граждан к добровольному прохождению военной службы связано с отсутствием единого перечня требований к физической, психологической и интеллектуальной подготовленности гражданина, подлежащего призыву на военную службу. По всем остальным показателям в 2010 году наблюдается снижение, например, рост числа тех, кто негативно относится к службе в армии на 2%, причиной снижения является страх призывников перед неуставными отношениями в армии, что составило в 2009 году — 44,6%, военного распорядка боятся около 20% опрошенных в 2009-2010 гг. В рамках данного опроса были проведены следующие мероприятия:

— мероприятия координационной деятельности по борьбе с преступностью в Вооруженных силах;

— Инструктивные занятия по знанию и выполнению требований безопасности при выполнении служебных обязанностей, проведены заседания комиссий по безопасности служебной деятельности, по вопросам эффективности работы по предупреждению ДДТ и гибели гражданского персонала.

Следует помнить, что состояние здоровья граждан в 8-10% зависит от здравоохранения, 30-35% — экологии, 15-10% — генетики и 25-30% — образа жизни. В структуре заболеваний, послуживших причиной освобождения граждан от призыва на военную службу, наблюдается определенная стабилизация.

Рассмотрим структуру заболеваний при призыве на военную службу, по данным медицинского освидетельствования Отдела Военного комиссариата (табл. 2.2.4).

Как и предыдущие годы в структуре заболеваний в 2008-2010 гг. превалируют (см. табл. 2.2.4) эндокринные заболевания, расстройства питания и обмена веществ (14%), болезни нервной системы (10%), болезни системы кровообращения (13%), болезни органов пищеварения (12%, 13%, 14% — соответственно), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани — сколиоз и плоскостопие (19-20%). Продолжает увеличиваться доля граждан с расстройствами питания и обмена веществ. В 2009 году она повысилась на 1,11 % и составила 13,32% (2010 г. — 14,05%).

Абсолютное же количество граждан, освобожденных от призыва на военную службу, в связи с диагностированием у них недостаточности питания согласно приложениям 2 и 3 увеличивается в три раза ежегодно по мере приближения к призыву. Абсолютное количество граждан, освобожденных от призыва на военную службу в связи с диагностированием у них психических расстройств, с 2008 года возросло на 280 человек и составило 1489 человек в 2010 г.

Таблица 2.2.4

Структура заболеваний при призыве (первоначальном и повторном) на военную службу (%)

№ п/п Заболевания Показатели (%)
    2008 г. 2009 г. 2010 г.
1 Инфекционные и паразитарные болезни, в т.ч.: 0,25 0,26 0,25
  — туберкулез 0,16 0,14 0,15
  — ВИЧ 0,06 0,06 0,05
  — венерические болезни 0,03 0,02 0,03
2 Новообразования 0,49 0,39 0,3
3 Болезни крови и кроветворных органов 0,32 0,31 0,31
4 Эндокринные заболевания, расстройства питания и обмена веществ 14,6 14,98 13,36
5 Психические расстройства 3,43 3,9 4,17
  в т.ч.: — наркомания и алкоголизм 0,15 0,11 0,06
6 Болезни нервной системы 10,05 10,2 11,85
7 Болезни глаза и придаточного аппарата 9,41 8,17 7,8
8 Болезни уха и сосцевидного отростка 2,75 2,01 2,28
9 Болезни системы кровообращения 13 12,94 13,22
10 Болезни органов дыхания 4,48 4,38 4,55
11 Болезни органов пищеварения 12,21 13,32 14,05
12 Болезни кожи и подкожной клетчатки 2,75 3,13 3,65
13 Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани 20,45 20,57 18,92
14 Болезни мочеполовой системы 1,96 1,58 1,6
15 Врожденные пороки развития, деформации и хромосомные аномалии 1,64 1,74 1,75
16 Последствия воздействия внешних факторов (травмы, отравления и др.) 1,29 1,28 1,23
17 Прочие 0,92 0,84 0,71
ИТОГО: 100,00 100,00 100,00

Таким образом, имеющиеся в действующем законодательстве отдельные противоречия затрудняют своевременное, полноценное обследование призывников, страдающих психическими расстройствами. Сокрытие призывниками своих заболеваний (особенно наркомании, когда гражданин пытается в армии уйти от этой пагубной привычки), отсутствие у врачей экспресс-методов, а также трудности диагностирования психиатрами пограничных нервно-психических состояний обуславливают возможность призыва в войска и силы флота граждан с психическими расстройствами. Анализ демографической ситуации в стране и заболеваемости среди детей и подростков свидетельствует о том, что в ближайшее время количественно-качественная характеристика состояния здоровья призывных контингентов не улучшится. Сохраняется рост числа подростков с пограничными нервно-психическими состояниями, сниженной психической адаптацией, увеличение у них дезадаптивных форм поведения, включая алкоголизацию, табакокурение, наркоманию и другие виды девиантного поведения.

2.3 Недостатки работы Отдела военного комиссариата с призывниками

Острота и актуальность проблемы отклоняющегося поведения призывников требует от всех должностных лиц понимания сущности этого явления, владения основными методами его диагностики и организации профилактической работы с призывниками. Основной проблемой и недостатком, снижающим качество работы с призывниками, является то, что число молодых людей, страдающих психическими расстройствами, растет из года в год. Так как сказываются в основном внешние факторы, например, черепно-мозговые травмы. После них могут возникать и травматические психозы, и органические нарушения в головном мозге, приводящие к изменениям личности. Играет свою роль и огромное число наркоманов и алкоголиков среди подростков, среди которых много уклонистов, предоставляющих фальшивые справки из больниц, но существенно на статистику призыва эти факторы не влияют.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

Анализ демографической ситуации в стране и заболеваемости среди детей и подростков свидетельствует о том, что в ближайшее время количественно-качественная характеристика состояния здоровья призывных контингентов не улучшится. Сохраняется рост числа подростков с пограничными нервно-психическими состояниями, сниженной психической адаптацией, увеличение у них дезадаптивных форм поведения, включая алкоголизацию, табакокурение, наркоманию и другие виды девиантного поведения. На рисунке 2.3.1. отражена динамика количества юношей, освидетельствованных при призыве и при ППВУ за 2008-2011 гг.

Рис. 2.3.1 Количество юношей, освидетельствованных при призыве и при ППВУ за 2008-2011 гг. (чел.)

Как видно из представленных данных, в изучаемом периоде отмечаются незначительно выраженная тенденция к снижению освидетельствованных при ППВУ (в 2010 г- 79% от уровня 2008 г.) и тенденция к стабилизации числа освидетельствованных по призыву (в 2010 г- 99% от уровня 2008 г). Данные тенденции, обусловлены благоприятной демографической ситуацией.

Следует сразу же отметить, что данная динамика сопровождается и неблагоприятными сдвигами качественного состава свидетельствуемых. По данным годового отчета Отделения по работе с призывниками за 2010 г. 30% призывников — это лица 19-26 лет, как правило, уклонявшиеся на протяжении ряда лет от призыва или ранее судимые, не прошедшие углубленный осмотр в амбулаторных условиях. Такие сдвиги качественного состава освидетельствуемых связаны с изменениями в законодательстве — сокращением срока службы по призыву и ужесточением ответственности за уклонение от воинской обязанности. Большинство «уклонистов» имеют эмоционально — волевую неустойчивость различной степени выраженности. Переоценка ее степени способствует дальнейшей социальной дезадаптации освидетельствуемого и формированию уже клинически очерченного расстройства личности, а недооценка сопряжена с риском развития расстройств адаптации с агрессией и аутоагрессией в условиях воинского коллектива. Поэтому стационарное обследование данного контингента представляется оптимальным выходом из положения.

Абсолютное же количество граждан, освобожденных от призыва на военную службу, в связи с диагностированием у них недостаточности питания согласно увеличивается в три раза ежегодно по мере приближения к призыву. Абсолютное количество граждан, освобожденных от призыва на военную службу в связи с диагностированием у них психических расстройств, с 2008 года возросло на 280 человек и составило 1489 человек в 2010 г.

В целях исключения коррупционных рисков по итогам призывных кампаний врачи-специалисты осуществляют 100% проверку вынесенных заключений об освобождении от призыва на военную службу (предоставление отсрочки) по медицинским показаниям.

Тем не менее, качество медицинского освидетельствования граждан в ходе их постановки на воинский учет и призыва на военную службу имеет не достаточный уровень по следующим причинам:

1) отсутствие необходимого количества специалистов;

2) устаревшее медицинское оборудование, в том числе нехватка современных передвижных диагностических комплексов.

Несмотря на принимаемые меры, часть граждан продолжает игнорировать установленную Конституцией Российской Федерации и федеральным законом воинскую обязанность. Несмотря на то, что общее количество граждан, уклонившихся от призыва на военную службу, снижается, количество указанной категории граждан еще очень значительно. Однако, наибольшее беспокойство военкомата вызывает значительное количество граждан, которым военный комиссариат даже не может вручить повестку, и убывших без снятия с воинского учета. Одна из основных причин этого — отсутствие необходимой воспитательной работы по привитию молодым людям, как в семье, так и в школе, чувства патриотизма и готовности стать защитником Отечества.

По данным военных социологов, у молодежи три основных источника информации о Вооруженных Силах: рассказы друзей, знакомых (25%), опыт родственников (24%), ТВ и радио (18%). Менее значимы книги и кинофильмы (14%). Список замыкают личный опыт (6%), газеты и журналы (6%), школьные занятия (4%).

Несмотря на прозрачность и открытость механизма призыва на военную службу до сих пор среди призывников и их родителей наблюдается недопонимание смысла прохождения военной службы.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

В функции Отдела военного комиссариата по работе с призывниками входит информирование призывников с целью выведения их из заблуждения по вопросам предстоящей службы в армии.

Согласно графика (приложение 4), количество призывников, поступающих в военные ВУЗы и училища в 2010 году уменьшилось, так как увеличилось количество работающей молодежи, что является отрицательным эффектом. Призывники слабо проявляют медицинскую активность, что оказывает негативное воздействие на деятельность Отдела военкомата:

— своевременно не обращаются за медицинской помощью,

— не проходят необходимое обследование при диспансеризации,

— при необходимости не проходят лечение, в том числе и оперативное.

Основными факторами, оказывающими негативное воздействие на систему подготовки граждан к военной службе являются:

— ухудшение состояния здоровья молодежи;

— низкое качество медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу;

— низкий уровень физической подготовленности граждан к военной службе;

— недостаточность военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;

— недостаточный уровень качества подготовки по военно-учетным специальностям;

— отсутствие начальных знаний в области обороны и обучения по основам военной службы в объемах, необходимых для военной службы.

Таким образом, приоритетными направлениями работы Отдела Военного комиссариата по подготовке молодежи к военной службе являются:

— обеспечение своевременного и полного выполнения планов призыва граждан на военную службу;

— подготовка граждан к военной службе, содействие образовательным учреждениям в проведении обязательной и добровольной подготовки граждан к военной службе;

— организация профессионально-психологического отбора граждан на военную службу;

— участие в работе по военно-патриотическому воспитанию населения.

Меры, предпринимаемые органами здравоохранения и военно-медицинской службой позволили стабилизировать общее количество заболеваний, препятствующих призыву граждан на военную службу. В результате показатель годности граждан к военной службе за 2008-2010 гг. увеличился на 1,9% и составил в 2010 г. — 73,5%.

Снижение эффективности при подготовке граждан к добровольному прохождению военной службы связано с отсутствием единого перечня требований к физической, психологической и интеллектуальной подготовленности гражданина, подлежащего призыву на военную службу. По всем остальным показателям в 2010 году наблюдается снижение, например, рост числа тех, кто негативно относится к службе в армии на 2%, причиной снижения является страх призывников перед неуставными отношениями в армии, что составило в 2009 году — 44,6%, военного распорядка боятся около 20% опрошенных в 2009-2010 гг.

Отрицательное влияние качество работы с призывниками оказывают такие факторы, как — ежегодный рост числа молодых людей, страдающих психическими расстройствами; недостаточное информирование будущих призывников о вопросах предстоящей службы; несмотря на то, что общее количество граждан, уклонившихся от призыва на военную службу, снижается, количество указанной категории граждан еще очень значительно, что препятствует выполнению плана призыва граждан на военную службу военкоматом; рост числа наркоманов и алкоголиков среди подростков, числа уклонистов, предоставляющих фальшивые справки из больниц.

Таким образом, качество медицинского освидетельствования граждан в ходе их постановки на воинский учет и призыва на военную службу имеет не достаточный уровень по следующим причинам: отсутствие необходимого количества специалистов; устаревшее медицинское оборудование, в том числе нехватка современных передвижных диагностических комплексов.

Выводы и предложения

Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах, а также в районах, городах (без районного деления), административных округах и равных им административных образованиях и входят в состав военных округов (флота), на территории которых они находятся.

Основными задачами военкомата являются:

  • подготовка и проведение мобилизации;
  • учёт людских и народно-хозяйственных ресурсов;
  • подготовка молодёжи к несению военной службы;
  • организация проведения призывов граждан на военную службу и на учебные сборы;
  • организация приёма граждан на военную службу по контракту;
  • осуществление других оборонных мероприятий.

Также рассматриваются принципы функционирования системы управления военными комиссариатами, понятие, виды и правовые источники государственной военной службы, особенности управления качеством работы с призывниками при подготовке к военной службе.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

Цель деятельности Военного комиссариата, как учреждения в системе государственного управления — это объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или достигающих определенной цели и действующих на основе определенных процедур и правил в интересах государства.

Военная служба включает в себя следующие элементы воинской деятельности: боевую и общественно-государственную подготовку, служебно-боевую деятельность и реальные боевые действия. Ряды армии и флота постоянно пополняются молодыми офицерами и солдатами еще малознакомыми с военным делом, с современной техникой и оружием. Военнослужащие, уже имеющие определенный опыт, также постоянно совершенствуют воинское мастерство.

Вторая глава работы включает характеристику деятельности Отдела военного комиссариата по работе с призывниками г. Набережные Челны. Во главе Отдела военного комиссариата по работе с призывниками находится начальник отдела, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками, сосредоточивший в своих руках все функции управления. Сам начальник отдела находится в подчинении военного комиссара Республики Татарстан. Военному комиссару подчиняются основные также и другие подразделения ВКО: Отдел (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов), Отделы военного комиссариата районов, Центр социального обеспечения, Отделение по работе с гражданами, административно-хозяйственное отделение, отделение связи и административных систем управления, финансово-экономическое отделение, а также юридическое отделение, Отделение ЗГТ, делопроизводство (мобилизационное). Общая численность медперсонала отдела 13 человек.

Сложная общая демографическая и криминогенная обстановка в стране, ухудшение моральных и физических качеств призывников негативно сказываются на состоянии работы по укреплению воинской дисциплины, формированию здоровой морально-нравственной атмосферы в воинских коллективах.

Анализ демографической ситуации в стране и заболеваемости среди детей и подростков свидетельствует о том, что в ближайшее время количественно-качественная характеристика состояния здоровья призывных контингентов не улучшится. Сохраняется рост числа подростков с пограничными нервно-психическими состояниями, сниженной психической адаптацией, увеличение у них дезадаптивных форм поведения, включая алкоголизацию, табакокурение, наркоманию и другие виды девиантного поведения.

Отрицательное влияние на деятельность Отдела оказывают такие факторы, как — ежегодный рост числа молодых людей, страдающих психическими расстройствами; недостаточное информирование будущих призывников о вопросах предстоящей службы; несмотря на то, что общее количество граждан, уклонившихся от призыва на военную службу, снижается, количество указанной категории граждан еще очень значительно, что препятствует выполнению плана призыва граждан на военную службу военкоматом; рост числа наркоманов и алкоголиков среди подростков, числа уклонистов, предоставляющих фальшивые справки из больниц.

Согласно, распоряжению Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. №134-р, решение задачи по улучшению состояния здоровья и повышению качества медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, включает в себя:

— создание государственного банка данных граждан, подлежащих призыву на военную службу;

— совершенствование учебной и спортивной базы образовательных учреждений;

— разработку единого перечня требований к физической, психологической и интеллектуальной подготовленности гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

— разработку и внедрение системы ежегодного мониторинга состояния здоровья, физического и психологического развития граждан начиная с 10-летнего возраста;

— расширение физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях, разработку различных комплексов физического оздоровления школьников;

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

— переподготовку (повышение квалификации) медицинских работников, участвующих в медицинском освидетельствовании граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, по основной специальности и военно-врачебной экспертизе.

Совершенствование работы с призывниками позволит решить следующие задачи с целью повышения качества работы с призывниками:

  1. Улучшить состояния здоровья молодежи.
  2. Повысить качество медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу.
  3. Совершенствовать уровень физической подготовленности граждан к военной службе.
  4. Восполнить уровень военно-патриотического воспитания граждан и повысить мотивацию к военной службе.
  5. Повысить уровень качества подготовки по военно-учетным специальностям.
  6. Совершенствовать уровень начальных знаний в области обороны и обучения по основам военной службы в объемах, необходимых для военной службы.

В целях реализации молодежной политики города Набережные Челны в отношении молодых граждан, создания правовых, экономических и организационных условий формирования гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и студенческой среде, обеспечения участия молодых граждан в системе общественных отношений Совет муниципального образования города Набережные Челны должен:

1. Поддержать предложения общественных молодежных и студенческих объединений города Набережные Челны по формированию гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и студенческой среде.

2. Утвердить Концепцию формирования гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и студенческой среде города Набережные Челны.

3. Создать Совет при Главе муниципального образования Набережные Челны по координации мероприятий городского факультатива «Гражданская смена».

Список использованной литературы

Нормативно-правовые материалы:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, №4, ст. 445.

2. Федеральный Конституционный закон от 30 января 2002 №1-ФКЗ «О военном положении».

3. Трудовой кодекс РФ от 30. 12. 2001 г. №197-ФЗ (в редакции от 23.12.2010 г.). Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс».

4. Гражданский кодекс Российской Федерации // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс». Послед. Обновление 07.08.2008.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Подробнее

5. Основы законодательства РФ «об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 №5487-1.

6. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» (с изменениями от 30 декабря 1999 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 7 марта 2005 г.).

7. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля, 19 июля 2001 г., 13 февраля, 21 мая, 28 июня, 25 июля, 30 декабря 2002 г., 22 февраля, 30 июня, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 22 февраля, 22, 26 апреля, 19, 29 июня, 22 августа, 1 декабря 2004 г., 7 марта 2005 г., от 23.12.2003 №186-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.04.2009 №7-П).

8. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 19 июня, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 26 июля, 30 декабря 2001 г., 7, 21 мая, 28 июня, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 26 апреля, 20 июля, 22 августа, 10 ноября 2004 г.).

9. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (с изменениями от 16 июля 1998 г., 5 августа 2000 г., 30 декабря 2001 г., 21 марта, 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г.). Принят Государственной Думой 24 января 1997 года. Одобрен Советом Федерации 13 февраля 1997 года.

Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2007 г. №1132 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах»

Специальная литература:

11. Анализ социально-экономических проблем Вооруженных сил РФ. Сб. М.: Воениздат. Военно-социальная работа. Вып.1. 2009 г.- С.89.

12. Артамонов, Н.В. Правовой статус военнослужащих и его обеспечение: учебно-методическое пособие / Н. В. Артамонов. — М.: Медиа, 2008. — 258 с.

13. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук. — М.: Лира, 2007. — 448 с.

14. Казанцев, Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: учебное пособие / Н.М. Казанцев. — М.: РАГС, 2009. — 190 с.

15. Кабанов, Д.И., Молодежь как носитель социальной проблемы — отношение к армии// Сборник МГУ, 2008. — С. 5-6.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

16. Клементьева, Р.П. Призыв на военную службу // Социол. исслед. 2007. №6. — С. 10-11.

17. Кудашкин, А.В. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования / А.В. Кудашкин — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2008 г. — 572 с.

18. Новик, В.К. Имидж современной российской армии глазами молодежи// Социол. исслед. 2008. №2. — С. 11.

19. Новый вектор. Статья министра Обороны Российской Федерации Сердюкова А.В. Газета «Красная звезда» 15 февраля 2008 г. — С. 4.

20. Организационное поведение государственных служащих: Учебное пособие / Н.Л. Захаров. М.: Инфра-М, 2011. — 237 с.

21. Скачкова, Г.С. Регулирование труда лиц гражданского персонала. М., 2005. — 384 с.

22. Сорокин, С.С. Риск должен быть оплачен / С. С. Сорокин // За права военнослужащих. — 2008 г. — №5. — С. — 12-18.

23. Социальные проблемы Российской армии// Журнал «Военное обозрение» -№11- 2008 г.- С. 95.

24. Турчинов, А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития. М.: Флинта, 2008. — 286 с.

Харащо, В.Г. Особенности правового регулирования труда граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу.//Дисс. на соискание учёной степени канд. юр. наук, Екатеринбург, УГЮА, 2008. — С. 6-8.

Текущий архив организации:

25. Должностные инструкции медицинского персонала.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Подробнее

26. Бюджет расходов на 2008-2010 гг.

27. Структура заболеваний при первоначальной постановке на учет за 2008-2010 гг.

28. Структура заболеваний при призыве на военную службу за 2008-2010 гг.

29. Организационная структура Отдела Военного комиссариата.

30. Результаты медицинского освидетельствования за 2008-2010 гг.

Приложения

Приложение 2

Анкета для выявления уровня военно-патриотического развития

Укажите дату рождения (год, число, месяц).

Фамилия, Имя, Отчество (по желанию).

Как вы относитесь к службе в ВС РФ?

Хотели бы, чтобы кто-то из Ваших родных был военным?

Какие виды войск Вы знаете?

Что для Вас значит понятие Родина?

Что для Вас значит понятие честь, достоинство?

Гордитесь ли Вашей страной?

Хотели бы Вы стать офицером Российской Армии или получить военно-техническую специальность?

Знаете ли вы важнейшие дни воинской славы? Перечислите их.

Важна ли дисциплина при воспитании гражданина — будущего защитника Отечества?

Что такое патриотизм для Вас?

Что такое военный патриотизм?

Как Вы относитесь к срочной (по призыву) службе? К службе по контракту?

В каких видах (родах) войск Вы хотели бы служить?

Что значит знамя (флаг) для воинской части (корабля)?

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

Что Вас не устраивает в современной армии?

Дайте определение воинскому долгу.

Поставьте дату опроса (число, месяц, год).

Приложение 3

Тесты достижений

Тест №1

Боевые традиции Вооруженных Сил. Патриотизм и верность воинскому долгу — важнейшие качества защитника Отечества.

1. Дополните фразу: «Гражданин РФ, проходящий службу в рядах Вооруженных Сил РФ, является». (1 балл)

2. Назовите основные функции военнослужащего. (2 балла)

3. Составьте фразу из фрагментов (ответы представьте последовательностью букв, например: д, а ..потом запишите эту фразу в опросный лист или в свою рабочую тетрадь):

а) служащие своему народу при защите Российской;

б) Отечество предполагает верность военнослужащего Военной;

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

в) перенесение трудностей военной службы;

г) выполнение обязанностей военнослужащего по защите;

д) Федерации, выполнение воинского долга, стойкое

е) присяге, беззаветное мужественное, не щадящее ни себя, ни своей жизни; (5 баллов)

4. Дополните фразу: «Для успешного выполнения своего предназначения военнослужащий должен быть своей Родины» (1 балл)

5. Назовите основные составные части понятия «Патриотизм ». (4 балла)

6. Дополните фразу: «Географическое место расположение страны, в которой родился конкретный человек, социальная и духовная среда, в которой он вырос, называется или (2 балла)

7. Важным качеством любого гражданина, в том числе и военнослужащего, является перед Родиной. (1 балл)

8. Дополните фразу: «Нравственно-правовые нормы поведения военнослужащего, связанные с защитой Отечества, называются (1 балл)

9. Назовите основные обязанности, которые налагают выполнение воинского долга на военнослужащего в мирное время. (4 балла)

Тест №2

Важнейшие дни воинской славы России

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Подробнее

1. Назовите дату победы русских воинов в Ледовом побоище и полководца этого сражения. (2 балла)

2. Назовите дату победы над татаро-монгольскими войсками на Куликовском поле и полководца. (2 балла)

3. Назовите дату освобождения Москвы от польских интервентов во время Смутного времени и руководителей этого освобождения. (2 балла)

4. Назовите дату Полтавского сражения и полководца. (2 балла)

5. Назовите дату Бородинского сражения, положившего начало разгрому французской армии. (2 балла)

6. Назовите дату победы Красной Армии над войсками кайзеровской Германии и укажите, какой праздник отмечается в этот день в настоящее время в России. (2 балла)

7. Назовите дату разгрома над немецко-фашистской Германией под Сталинградом. (1 балл)

8. Назовите дату Победы советского народа в Великой Отечественной войне. (1 балл)

9. Назовите имена выдающихся российских полководцев 18века……(3 балла)

10. Назовите имена выдающихся российских полководцев 19 века….(2 балла)

Критерии оценки знаний по тесту №1 и тесту №2:

Оценка «отлично»: 20-22 балла и 18-19 (тест №2)

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

Оценка «хорошо»: 19-15 баллов и 18-14 (тест №2)

Оценка «удовлетворительно»: 14-12 баллов.

Оценка «неудовлетворительно»: менее 11 баллов.

Правильные ответы

Тест №1

. военнослужащим;

. Защитник Отечества, поэтому он готовит себя к осуществлению защиты и при необходимости осуществляет ее.

. г, б, е, а, д, в

. патриотизм

. Любовь к Родине, своему народу, гордость за успехи и победы народа и горечь за неудачи и поражения

. Родиной, Отечеством

. долг

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Цена отчета

. долгом

. воинским долгом

. Глубокое сознание личной ответственности каждого гражданина за защиту Родины; мастерское владение оружием и военной техникой; постоянное совершенствование морально-психологических и боевых качеств.

Тест №2

. 5 апреля 1242 г.; Александр Невский

. 8 сентября 1380 г.; Дмитрий Донской

. 26 октября 1612 г.; Минин и Пожарский

. 10 июля 1709 г.; Петр Великий

. 7 сентября 1812 г.; генерал-фельдмаршал Кутузов

. 23 февраля 1918 г.; день Защитника Отечества

. 2 февраля 1943 г.

. 9 мая 1945 г.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

. Петр Великий; А.В. Суворов, адмирал Ф.Ф. Ушаков

. М.И. Кутузов; адмирал П.С. Нахимов.

Тест №3

Функции и основные задачи современных Вооруженных Сил России, их роль и место в системе обеспечения национальной безопасности страны.

1. Дополните фразу: «Государственная военная организация, составляющая основу обороноспособности РФ, называется (1 балл)

2. Назовите основные функции ВС РФ. (4 балла)

3. Назовите основные документы, составляющие правовую основу деятельности ВС РФ. (4 балла)

4. Назовите основные составные части ВС РФ.

5. Перечислите название войск и формирований, которые обозначаются понятием « Другие войска РФ». (7 баллов)

6. Укажите, кого включает в себя личный состав ВС РФ. (2 балла)

7. Назовите пути комплектования ВС РФ. (3 балла)

8. Назовите должностное лицо в РФ, осуществляющее руководство ВС. (1 балл)

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

9. Укажите, кем является Президент РФ в ВС РФ. (1 балл)

10. Назовите должностное лицо, которое имеет право объявлять в стране военное положение.(1 балл)

11. Назовите должностное лицо, которое управляет ВС РФ. (1 балл)

12. Назовите структуры, через которые реализуется управление деятельностью ВС РФ. (2 балла)

13. Составьте фразу из фрагментов (ответ представьте последовательностью букв, например: г, а), потом запишите эту фразу в опросный лист или в рабочую тетрадь:

а) агрессии со стороны других государств;

б) национальные интересы РФ в области;

в) общества и государства от военной

г) обороны заключается в обеспечении безопасности личности. (3 балла)

14. Дополните фразу: «Анализ международной обстановки, сложившейся в последнее десятилетие показывает, что крупномасштабной агрессии против России в ближайшем будущем практически (2 балла)

15. Приведите примеры, иллюстрирующие важность наличия у РФ мощных ВС (не менее 5). (5 баллов)

16. Объясните, почему на современном этапе исторического развития России необходимо проведение военной реформы? (2 балла)

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

17. Назовите основные задачи ВС РФ на современном этапе развития Российского государства. (3 балла)

18. Дополните фразу: «Создание высокооснащенных, обладающих необходимым военным потенциалом сдерживания ВС является их реформы. (1 балл)

19. Назовите приоритетные направления военно-технического обеспечения безопасности России. (3 балла)

20. Назовите виды сил, которые необходимо иметь для обеспечения реальной безопасности Российского государства на современном этапе исторического развития. (4 балла)

Критерии оценки:

Оценка «отлично»: 50-45.

Оценка «хорошо»: 44-30.

Оценка «удовлетворительно»: 29-25.

Оценка «неудовлетворительно»: менее 25.

Правильные ответы

. ВС РФ.

. — отражение внешней агрессии; — защита целостности и неприкосновенности суверенитета и территории РФ.

. Выполнение задач в соответствии с международными договорами РФ.

. Конституция РФ (1993г.), законы РФ «Об обороне», «О воинской обязанности и воинской службе» (1998 г.), нормативные и правовые акты РФ в области обороны.

. Центральные органы военного управления, объединения (военные округа, флотилии, флоты, армии, корпуса), соединения (дивизии, бригады), воинские части и организации, входящие в виды и рода войск, в тыл ВС. А также другие войска, важнейшие формирования и органы.

. Пограничные войска; Внутренние войска МВД; ЖД войска; Войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ: Войска ГО, военные формирования министерства и ведомства, органы безопасности и внешней разведки.

. Военнослужащие и лица гражданского персонала.

. Призыв граждан на срочную военную службу и добровольное поступление граждан по контракту.

. Президент РФ.

. Главнокомандующий ВС РФ.

. Министр обороны РФ.

. Министерство обороны, Генеральный штаб.

. б, в, г, а.

. угроза (возможность) отсутствует.

Нужна помощь в написании отчета?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.

Заказать отчет

. Силовое соперничество других государств. Реальные или потенциальные войны вблизи границ РФ. Угроза международного терроризма. Распространение ядерного и другого видов оружия массового поражения. Сохранение или создание мощных вооруженных сил в государственных, территория, которая находится вблизи границ РФ.

. Изменение социально-политической обстановки в России, а вследствие этого и международной обстановки, что изменило цели и задачи в обороне государства.

. Обеспечение ядерного сдерживания. Обеспечение защиты страны в мирное время от воздушно — космического нападения. Осуществление миротворческой деятельности.

. основной целью

. Поддержание комплекса стратегических вооружений на уровне, обеспечивающим безопасность. Создание нового поколения высокоточных систем управления войском и оружием. Создание новых мобильных безъядерных средств. Повышение индивидуального оснащения военнослужащих средствами поражения, защиты, связи и экипировки.

. Силы ядерного сдерживания. Силы неядерного сдерживания. Мобильные силы. Средства информации. Противодействие противнику.

Средняя оценка 0 / 5. Количество оценок: 0

Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

1000

Закажите такую же работу

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке

Не отобразилась форма расчета стоимости? Переходи по ссылке