Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и правовое регулирование
1.1. Понятие и система судебной власти
1.2. История развития и структура Благовещенского городского суда
Глава 2. Анализ прохождения практики в Благовещенском городском суде
2.1.Общая характеристика прохождения учебной практики в Благовещенском городском суде
2.2.Проблемы и перспективы развития правового регулирования деятельности Благовещенского городского суда
Заключение
Список использованных источников
Введение
В период с 26.06.2017 по 09.07.2017 года нами была пройдена учебная практика в Благовещенском городском суде.
Благовещенский городской суд распологается по адрессу: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Краснофлотская, 137.
Цель прохождения учебной практики – получение первичных навыков и изучение деятельности работников судебноц системы.
Задачами прохождения учебной практики являются следующие:
1.Изучить понятие и систему судебной власти
2.Рассмотреть историю развития и структура Благовещенского городского суда.
3.Дать общую характеристика прохождения учебной практики в Благовещенском городском суде
4.Проблемы и перспективы развития правового регулирования деятельности Благовещенского городского суда Отчёт по производственной практике состоит из введения; основной части, в которых изложен перечень и анализ изученных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность организации, выбранной базой прохождения практики; сведения об организационной структуре базы практики; сведения о выполняемой работе в течение практики; выводы и предложения по итогам практики.
При написании данной работы были использованы труды следующих авторов: Егорова О.А.,Малышкин А.В., Сахнова Т.В., Цинделиани И.А.
При написании данной работы были использованы следующие нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации, Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
Глава 1. Понятие и правовое регулирование
1.1. Понятие и система судебной власти
Судебная система в нашей стране представляет собой целый комплекс судов, созданный в соответствии с их компетенцией и установленными перед ними проблемами и целями. На данный момент в России разработана система судов, а вернее точная структура суда. Их можно поделить на 3 крупные и самые основные области — арбитражные, суды общей юрисдикции и конституционные.
Нужна помощь в написании отчета?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.
Начнем, пожалуй, именно с Конституционного суда — это один из самых важных судов в нашем государстве. Вернее, единственный из наиболее главных. Только Конституциональный суд РФ имеет возможность публично трактовать Конституцию государства, разбирать споры о разделении компетенции органов и проводить проверку на соответствие Конституции различных документов и нормативных актов. Еще к его функциям относится предъявление официальных упреков Президенту страны за государственную измену либо другое не менее тяжкое правонарушение[1].
Структура конституционного суда включает в себя Конституционные (уставные) суды субъектов. Они могут как быть, так и не быть, то есть их существование определяется в зависимости от самого субъекта Федерации. У самостоятельных республик они именуются конституционными, у прочих субъектов (потому как у них не конституции, а Уставы), соответственно, называются уставными. Их функции идентичны с Конституционным судом, однако их полномочия все же ограничиваются территорией и расположением субъекта. Суды общей юрисдикции Важное замечание: в России сейчас структура суда также включает в себя военные органы, однако, они очень схожи с гражданскими. Единственное отличие заключается в том, что они направлены на дислокацию армейских частей (суд воинской части — окружной воинский суд — Военная коллегия Верховного суда), поэтому писать о военных судах более подробно не имеет смысла.
Верховный суд — Главенствующий суд является заключительной инстанцией по абсолютно всем криминальным, гражданским и административным разбирательствам. Согласно первой инстанции, данный суд рассматривает крайне небольшую область дел. Складывается орган из 4 коллегий — гражданской, административной, уголовной и армейской коллегии. Структура судов РФ подразумевает, что Верховный суд — самый главный в нашей стране. А Верховный суд субъекта (общереспубликанский, краевой, местный суд) — высший суд субъекта. Он занимается оценкой всего того, что не имеют право рассматривать низшие суды. Чаще всего он играет роль апелляционной инстанции и занимается обжалованием нижестоящих судов. Суд субъектов занимается крайне узким числом дел.
Например, он рассматривает криминальные разбирательства, относящиеся к депутатам Федерального Собрания, а также разбирательства, которые имеют государственную тайну, какую-либо конфиденциальную информацию и не допускаются к всеобщему разглашению. Структура Верховного суда указывает на то, что суд присяжных осуществляет свои действия на том же уровне.
Районный (общегородской) суд — подведомственность гражданских и криминальных дел этих судов обусловливается соответственными актами и законами. Однако если говорить в общем, то областные суды оценивают материальные споры, оценочная стоимость которых составляет больше 50 000 руб., споры (с разделом имущества), обжалования органов власти, а также большинство криминальных дел. Деятельность судей Мировые судьи — всемирные судьи в Российской Федерации представлены судьями общей юрисдикции субъектов России и вступают в единую судебную систему нашего государства. Всемирные суды создаются субъектами федерации лично, а всемирные судьи избираются на пост представительным органом общегосударственной власти субъекта РФ. Кроме того, они могут быть избраны на пост общественностью соответствующего судебного участка в порядке, учрежденном Российским законодательством субъекта. При этом на территории РФ сегодня не существует ни одного субъекта, который допустил бы, чтобы, например, структура верховного суда РФ изменялась по желанию граждан или чтобы мировые суды также были образованы с учетом мнений и непосредственного участия местных жителей. структура арбитражных судов Мировые суды оценивают материальные дискуссии вплоть до 50 000 руб., а также занимаются рассмотрением определенных групп неимущественных споров (в виде разводов, если нет спора об имуществе), мелкоуголовных разбирательств, а еще берутся за разрешение дел, касающихся привлечения физических или юридических лиц к административной ответственности.
Их заключения разрешено оспорить в Федеральном суде.
Арбитражные суды. Структура арбитражных судов состоит из следующих типов: Арбитражный суд округа — в соответствии с арбитражной юстицией наша держава поделена на определенные округа, на территории которых функционируют надлежащие суды. Необходимо отметить, что федеральные и арбитражные округа (в равной мере как и армейские, разумеется), совершенно не схожи территориально и численно и их всего 10.
Арбитражные апелляционные суды — предстают судами по контролю в апелляционной инстанции. Они проверяют судебные действия арбитражных судов субъектов страны на законность, достоверность и обоснованность. К правам арбитражного апелляционного суда относится: проведение проверок в апелляционной инстанции на правомерность и обоснование судебных распоряжений и актов, которые не вступили в легитимную силу по процессам, пересмотренным арбитражными судами субъектов нашей страны; пересмотр по заново раскрывшимся причинам общепринятых ими и вступивших в легитимную силу судебных актов.
Арбитражный суд субъекта — в системе судов данной группы отсутствуют областные суды, в них всё начинается именно с судов субъектов. Арбитражные же суды оценивают в основном финансовые разбирательства, а еще разбирательства, касающиеся банкротства как юридических, так и физических лиц. Правовой статус и положение судей в соответствии с Российской Конституцией Закон устанавливает, что судьями являются личности, наделенные в конституционном порядке возможностями реализовывать справедливость и выполняющие собственные прямые обязанности в профессиональной базе.
Условия и распоряжения судей при исполнении своих полномочий обязательны для абсолютно всех без исключения государственных организаций, публичных обществ, официальных лиц, прочих юридических и физических лиц. Демонстрация неуважения к суду либо судьям, несоблюдение условий и постановлений судей влекут за собой определенную законодательством ответственность.
Все судьи имеют единый статус. Некоторыми отличительными чертами зафиксировано правовое положение судей армейских (военных) судов и судей Российского Конституционного Суда[2].
Поскольку должность судей считается высокой вне зависимости от того, какая структура суда, к ним предъявляются некоторые определенные требования и запросы, которые прописаны в ст. 119 КРФ: «Судьями имеют все шансы являться только те личности, которые имеют гражданство РФ, достигнувшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее образование (обязательно юридическое) и трудовой стаж работы согласно юридической профессии как минимум 5 лет».
Наряду с данными конституционными условиями законодательством определен и ряд добавочных требований: Судьями должна соблюдаться структура суда, они обязаны следовать
Конституции РФ и прочим законам;
Нужна помощь в написании отчета?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.
Судьи при выполнении собственных полномочий, а также во внеслужебных взаимоотношениях, должны избегать всего, что могло бы преуменьшить авторитет судебной власти, унизить судью или же спровоцировать подозрение в его компетентности, объективности, справедливости, ответственности. структура верховного суда Судьям запрещено одновременно быть депутатами, третейскими судьями, посредниками, относиться к общественно-политическим партиям и течениям, реализовывать предпринимательскую деятельность, а также сочетать службу в должности судьи с иной оплачиваемой работой, чтобы не нарушался состав и структура суда. Однако здесь есть исключения. К примеру, судьям разрешается заниматься научной, преподавательской, писательской и другой созидательной работой. Закон кроме того призывает, чтобы на пост судьи назначались личности, не свершившие порочащих деяний. Помимо всего прочего, претендующее лицо на пост судьи должно сдать квалификационный госэкзамен.
1.2. История развития и структура Благовещенского городского суда
Рождение судебной власти в Амурской области связано с зарождением на берегах Амура собственно Российской государственности — Благовещенский окружной суд, компетенция которого была сходной с нынешним областным судом, учрежден Именным Указом Правительствующему Сенату Императора Александра от 8 (а по новому стилю 21) декабря 1858 года, которым образована сама Амурская область. В состав суда входил 1 окружной судья и 2 заседателя. При разрешении этим судебным органом находившихся в производстве дел в судебное присутствие вызывались и принимали в разбирательствах участие различные должностные лица, депутаты ведомств и состояний.
Также в г. Благовещенске с 1858 года по 1918 года действовал Благовещенский сиротский суд, в компетенцию которого входили вопросы установления, отстранения, отмены попечительства над имуществом, в том числе умерших до принятия их наследства, недееспособных и малолетних, утверждения отчетов попечителей над имуществом об осуществляемой деятельности по попечению над имуществом, другие вопросы.
После проведения судебной реформы 1864 года и создания системы мировых судей, на территории г. Благовещенска учреждены 3 судебных участка мировых судей, которые действовали вплоть до 1917 года.
После победы Октябрьской революции в число первых решений молодой Советской республики входил Декрет о суде № 1 от 24 ноября 1917 года, который полностью упразднял существовавшие общие судебные установления, институт судебных следователей, адвокатуру, прокуратуру, мировых судей и создавал систему местных судов.
На территории г. Благовещенска создавались 3 районных народных суда, в штат каждого из которых входили по 1 народному судье, 1 секретарю, 1 секретарю судебного заседания, 1 судебному исполнителю, действовавшие каждый в пределах своего судебного участка.
Всего на территории Амурской области учреждено 25 народных судов по соответствующему количеству судебных участков, число которых с присоединением к Амурской области в 1948 году ряда районов Читинской области возросло до 33.
В то же время в г. Благовещенске один из народных судов был сокращен, и в дальнейшем в городе действовали 2 районных народных суда, в штат которых дополнительно были включены по 1 должности делопроизводителя-машиниста и уборщика-курьера в каждый согласно Постановлению Совета Министров СССР от 14.04.1947 года об утверждении типовых штатных расписаний.
В 1954 году в г. Благовещенске вновь образован районный народный суд по 3 судебному участку, который вместе с двумя первыми послужил основой для создания Благовещенского городского суда, просуществовавшего, однако, до 1976 года, когда он был разделен на Ленинский и Пограничный районные народные суды.
На основании Постановления главы администрации Амурской области № 532 от 30 ноября 1993 года Ленинский и Пограничный районные народные суды снова соединены в один Благовещенский городской суд. Общая численность штата судей на момент объединения составляла 14 человек, аппарат суда состоял из 55 человек, при этом в него входили и судебные исполнители.
В настоящее время штат Благовещенского городского суда включает 37 судей, 107 государственных служащих и 26 единиц персонала по охране и обслуживанию здания.
Коллектив суда — люди, подобранные по призванию, являющиеся специалистами в своем деле, работающие с полной отдачей сил и энергии.
Средний возраст работников аппарата Благовещенского городского суда составляет 30 лет, причем большая часть (63,6 %) этого возраста не достигла. Подавляющее большинство (83,6 %) имеют высшее, как правило, юридическое образование. Три четверти из них — выпускники Амурского государственного университета и Благовещенского филиала Московской академии предпринимательства и права. Еще 13,4 % обучаются в ВУЗах. Стабильная работа суда обеспечивается за счет невысокой ротации кадров. Так, девять из десяти работников аппарата состоят в штате суда более года, 61,2 % — свыше трех лет, 12 % — свыше десяти лет. Трудовая деятельность половины коллектива не была связана с какой-либо работой, кроме судебной.
Средний возраст судей Благовещенского городского суда составил 40 лет. Как правило, судьи — это люди, умудренные житейским опытом, с устоявшейся жизненной позицией. Не удивительно, что судьи до 35 лет составляют лишь 30 % от общего числа. Почти четверть судейского корпуса составляют судьи, работающие в Благовещенском городском суде свыше 10 лет, 60 % судей имеют более 15 лет стажа работы по специальности. Большинство судей (свыше 60 %) — бывшие прокурорские работники и мировые судьи. Нестабильная социально-экономическая ситуация в государстве начала 90-х годов не смогла не сказаться отрицательно и на деятельности городского суда, в котором стремительно выросли остатки уголовных и гражданских дел, финансирование деятельности суда, как и всей судебной власти в стране в целом осуществлялось крайне неудовлетворительно. Несмотря на это, исключительно благодаря добросовестному отношению к исполнению обязанностей судей и аппарата суда с негативными тенденциями к началу 21 века удалось справиться.
На сегодняшний день остаток нерассмотренных дел составляет около 15-16 гражданских и 7 уголовных дел в расчете на одного судью, что позволяет не допускать нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел. Благотворно отразились эти годы и на материально-техническом обеспечении отправления правосудия: проведены реконструкция и ремонт здания суда, в результате которых существенно увеличилось число кабинетов для судей и работников аппарата суда, залов судебных заседаний, появились комната психологической разгрузки, тренажерный зал, где работники суда после тяжелого рабочего дня могут укрепить свое здоровье. С учетом более чем двукратного увеличения за последние 13 лет штатной численности судей и работников аппарата суда во втором полугодии 2006 года, благодаря усилиям председателя Амурского областного суда Семенова С.Н., Благовещенский городской суд получил новое здание, в котором сразу же закипела работа по его реконструкции и ремонту. В недалеком прошлом горожане вынуждены были задолго до начала рабочего времени занимать очередь, для того чтобы попасть на прием к судье и подать заявление. На сегодняшний день в суде организован ежедневный прием граждан судьями и их помощниками. Кроме этого, судебное производство возможно возбудить и путем подачи заявления в канцелярию суда.
Все судьи, помощники судей, секретари судебных заседаний оснащены компьютерами. В работе канцелярии суда используется программа автоматизированного делопроизводства, что позволяет повысить эффективность судопроизводства[3].
Решения судов всегда имеют приоритетное, а зачастую даже решающее значение. Российский районный суд — это федеральный орган, входящий в судебную ветвь власти. Помимо этого, он входит в состав судебных инстанций общей юрисдикции. Действие районного суда распространяется на определенную районную единицу, которая, как правило, совпадает с административно-территориальным элементом. В ведении рассматриваемого суда находится, как досудебное, так и послесудебное производство. Все функции, которые выполняет районный суд, свидетельствуют о данной инстанции как об органе основного звена. Стоит также отметить, что создание и упразднение рассматриваемых инстанций возможно только вследствие принятия каких-то федеральных законов, соответствующих теме.
Среди основных функций и обязанностей районного суда стоит, в частности, выделить следующие основные моменты: Осуществление эффективного правосудия (разбирательство по первой апелляционной инстанции) уголовных, административных или гражданских дел в сфере судопроизводства. При этом стоит отметить, что весь процесс рассмотрения дел в качестве первой ступени должен производиться единолично либо коллегиально. Причем рассмотрение дел в порядке апелляции проходит всегда одним судьей, то есть единолично. Рассмотрение дел гражданского типа (исключение составляют дела, относящиеся к компетенции военных судов, либо каких-то других специализированных инстанций, например, судов среднего звена или Верховного Суда РФ). О том, какие еще функции должны осуществлять рассматриваемые суды, будет рассказано далее.
Помимо всего вышеперечисленного, к ведению районных судов относятся следующие моменты: Рассмотрение дел уголовного типа. Однако некоторые подобные дела представленный суд все же рассматривать не может. Так, исключение составляют, опять же, случаи, когда дело может рассмотреть либо мировой судья, либо суды среднего звена. Контроль над исполнением своих обязанностей органами, которые занимаются поиском и раскрытием правонарушений и преступлений. Своевременное обращение к уже вынесенным решениям по тем или иным делам, вступившим в законную силу. Это все основные обязанности, которые должен качественно осуществлять любой районный суд.
Структура районного суда закрепляется статьей 33 закона «О судах общей юрисдикции». Согласно этому положению, рассматриваемая инстанция должна формироваться в составе следующих лиц: председатель органа; заместитель председателя; судьи районного суда. О судьях стоит отметить тот факт, что они назначаются на должность по указу президента, а также только в том количестве, которого будет достаточно для осуществления эффективного судопроизводства в определенной территориальной единице. Помимо этого, структура районного суда была бы неполной без специального вспомогательного аппарата, также включающего в себя определенных лиц и специалистов.
Руководство судом осуществляют:
Председатель суда- Першин Александр Васильевич.
Заместитель председателя суда- Емшанов Игорь Сергеевич.
Заместитель председателя суда- Исаченко Марина Викторовна.
Заместитель председателя суда- Кузьмина Елена Викторовна.
Заместитель председателя суда- Махно Евгений Владимирович.
Судья — это основное после председателей лицо, которое содержит структура районного суда. Профессия эта является, наверное, самой сложной и требовательной должностью в стране. К судьям предъявляются множество самых различных претензий, критериев и требований. Все их закрепляет закон «О статусе судей». Какие именно требования здесь можно выделить? судья должен быть старше 25 лет; обязан иметь высшее образование, обязательно юридическое; необходим минимальный рабочий стаж в пять лет; должны быть хорошо сданы все необходимые квалификационные экзамены; должна быть получена специальная рекомендация от коллегии судей; судья должен иметь отличную репутацию, без порочащих его поступков, правонарушений, преступлений и т. д. От судьи всегда зависит судебное решение. Стало быть, основной функцией этого работника является осуществление справедливого правосудия. Это действительно важная фигура, решение которого зависит только от действующего законодательства. Судья должен быть честен и справедлив: как с другими, так и с самим собой. Об аппарате суда Структура районного суда РФ включает в себя специальный вспомогательный аппарат. Его состав и функции закреплены в статье 38 ФКЗ «О судах общей юрисдикции РФ».
Так Благовещенский городской суд имеет следующий состав судей:
Нужна помощь в написании отчета?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.
Абросимов Владимир Александрович
Больбот Ирина Вячеславовна
Варкалевич Дарья Александровна
Вохминцева Елена Михайловна
Казакова Марина Владимировна
Крюков Алексей Сергеевич
Станишевский Станислав Сергеевич
Студилко Татьяна Анатольевна
Филатов Олег Владимирович
Швец Александр Витальевич
Состав по рассмотрению гражданских дел:
Беляева Софья Владимировна
Бережнова Наталья Дмитриевна
Гокова Ирина Владимировна
Нужна помощь в написании отчета?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.
Гололобова Татьяна Владимировна
Горбаконенко Александр Владимирович
Громова Татьяна Евгеньевна
Капленкова Надежда Алексеевна
Луговцова Светлана Аркадьевна
Майданкина Татьяна Николаевна
Матюханова Наталья Николаевна
Фандеева Галина Викторовна
Фирсова Елена Александровна
Фурсов Виталий Анатольевич
Чешева Татьяна Игоревна
Щедрина Олеся Сергеевна.
Состав по рассмотрению административных и иных дел, возникающих из публичных правоотношений:
Астафьева Татьяна Сергеевна
Нужна помощь в написании отчета?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.
Диких Елена Сергеевна
Кастрюков Дмитрий Викторович
Коршунова Татьяна Анатольевна
Кургунова Назели Завеновна
Юркова Наталья Сергеевна.
Так, во вспомогательный аппарат входят: помощник руководителя (председателя) суда; судебные помощники (оказывают необходимую помощь судьям в исполнении их обязанностей); администратор; секретарь (исполняет свои обязанности, как правило, во время судебного заседания); уголовная канцелярия; канцелярия по гражданским делам; приемная суда; отдел кадровиков; архивариус. Как ни странно, но районные суды функционируют, практически, только за счет вспомогательного аппарата. Именно он осуществляет такие функции, как работа с судебной практикой, работа по систематизации законодательства, набор специалистов и т. д. Руководит вспомогательным аппаратом непосредственно председатель суда, а в случае, если он отсутствует — его заместитель[4].
Прежде чем продолжить рассказ о том, что представляет собой структура районного суда общей юрисдикции и отдельные его единицы, необходимо обратить внимание на основные принципы и элементы компетенции этого органа.структура районного суда общей юрисдикции Так, федеральный закон о судах общей юрисдикции закрепляет следующие основные принципы деятельности рассматриваемых инстанций: единство всей структуры; полная независимость работников суда; обязательный характер всех решений, выносимых судом; равенство российских граждан, как перед судом, так и перед законом; принципы гласности и открытости; принцип несменяемости судей; принцип неприкосновенности судей; полное наличие всех прав и гарантий для этих работников. Таким образом, все принципы деятельности закрепляются юридически и прописываются как в Конституции, так и в разного рода федеральных законах. О компетенции Согласно вышеназванным федеральным законам, районный суд РФ является инстанцией, занимающей положение среднего звена в судебной системе власти. Какие принципы компетенции этого органа можно выделить? Что характеризуется состав, структура районных судов? Согласно законодательству, к ведению районных инстанций относятся: дела уголовного характера; дела гражданского характера; дела административного характера; апелляции для мировых судей; рассматривание и пересмотр дел по вновь открывшимся деталям и обстоятельствам; изучение, обобщение и оформление практики и статистики суда.
Таким образом, все дела, находящиеся в компетенции районных судов, четко и ясно закреплены в соответствующих федеральных законах и статьях. Первая группа председателя Председатель районной судебной инстанции обладает довольно широкими и объемными полномочиями. Как руководитель всего судебного органа, председатель обладает и личными помощниками, которые представляют ему все необходимые документы и справки. организационная структура районного суда И, тем не менее, руководитель рассматриваемой инстанции, без которого невозможна структура федерального районного суда, обязан исполнять довольно большое количество функций и соответствовать многим законным требованиям. В частности, председатель должен: самостоятельно руководить всеми заседаниями; назначать отдельных судей как лиц, которые должны председательствовать на заседаниях; распределять и закреплять обязанности и функции между работниками суда; вести самостоятельный прием граждан; организовывать качественное функционирование суда, а именно своевременное рассмотрение поступающих жалоб и заявлений. Вторая группа обязанностей председателя. Помимо названных выше функций, председатель рассматриваемой инстанции, коим представлена вся организационная структура районного суда, должен заниматься следующими основными делами: качественным изучением, оформлением и обобщением всей необходимой судебной практики и судебной статистики; вносить документацию в надлежащие гос. органы, общественные и политические организации, отдельным должностным лицам по делу о причинах правонарушений, борьбе с преступностью и т. д.; руководить работой вспомогательного судебного аппарата; организовывать курсы по повышению квалификации для судебных работников; организовывать пропаганду правовых и юридических знаний; выполнять прочие функции, если таковые предоставлены законодательством. Таким образом, председатель районного суда обязан исполнять довольно большое количество функций и обязанностей (пускай даже и с помощью вспомогательного аппарата). Как уже было сказано выше, в структуру районного суда входят судьи, председатель и его заместитель[5].
Если председатель районного суда отсутствует, то все его функции на определенное время принимает заместитель; в случае отсутствия у председателя заместителей, полномочия перенимает один из судей. То же самое касается и случаев, когда председатель рассматриваемой инстанции прекращает или приостанавливает свои полномочия. Также, если обязанности председателя никто не может принять — ни заместитель, ни судьи, приглашается судья из ближайшего районного органа для исполнения соответствующих обязанностей. Стоит также отметить, что все то время, пока председатель суда самостоятельно исполняет свои обязанности, заместитель занимается, в основном, вспомогательной деятельностью в аппарате инстанции.
Глава 2. Анализ прохождения практики в Благовещенском городском суде.
2.1. Общая характеристика прохождения учебной практики в Благовещенском городском суде
В период с 26.06.2017 по 09.07.2017 нами была пройдена учебная практика в Благовещенском городском суде.
Благовещенский городской суд распологается по адрессу: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Краснофлотская, 137.
За время прохождения учебной практики в Благовещенском городском суде нами были изучены следующие нормативно-правовые акты:
— «О судебной системе Российской Федерации» ФКЗ от 31.12.1996г. №1. — «О мировых судьях в РФ» ФЗ от 17.12.1998г. №188-ФЗ.
— «О статусе судей в РФ» Закон РФ от 26.06.1992г. №3132-1. Подписан Президентом РФ 26.06.1992г.
Нужна помощь в написании отчета?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.
— Гражданский Процессуальный Кодекс РФ от 14.11.2002г
— Уголовный Процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001г. №174-ФЗ.
Ознакомилась со структурой учётно-статистических карточек на уголовные, гражданские, административные, гражданско-апелляционные, уголовно-апелляционные дела; сборником образцов заявлений суда.
Производила работу с карточками уголовных и гражданских дел, вносила данные в компьютер.
Во время прохождения производственной практики я ознакомилась с делопроизводством, работой суда, правилами внутреннего распорядка, изучения штатного расписания. Изучала нормативные акты регулирующие производство в районом. Ознакомилась с правилами заполнения и ведения уголовных дел по уголовным делам. Выписывала судебные повестки. Знакомилась с работой архива, изучала инструкции о порядке хранения, сдачи в архив документов. Присутствовала в судебных заседаниях с участием несовершеннолетних. Нужно отметить что уголовное судопроизводство в отношении несовершеннолетних все более гуманизированно, так во всех уголовных судопроизводствах в которых мне довелось участвовать решения суда были либо условные либо же это были принудительные меры воспитательного воздействия. Только по делам со множественностью преступлений были назначены реальные сроки. Составляла опись документов дел, для оформления его к сдаче в архив. Занималась отправкой заказной корреспонденцией.
Участвовала в подготовке и наборе постановлений и решений суда по уголовному судопроизводству.
1) подготовка постановления суда отмене решения об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу по факту смерти П.
2) Определение б отказе принятия кассационной жалобы к производству по делу о взыскании ущерба в виду подачи жалобы лицом не имеющим на это права.
2) подготовка постановления суда о вынесении решения по делу о бандитизме.
3. Определение суда о принятии кассционной жалобы к производству по делу о взыскании ущерба за продажу некачественной вещи.
3) подготовка решения суда об отмене решения об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу по заявлению Т.
4) подготовка постановления суда о вынесении кассационного решения в отношении Л., обвиняемого в совершении убийства.
5) Участвовала в оформлении протокола судебного заседания.
6) Оформляла и отправляла судебные извещения.
Нужна помощь в написании отчета?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Поможем с характеристой и презентацией. Правки внесем бесплатно.
2.2. Проблемы и перспективы развития правового регулирования деятельности Благовещенского городского суда
За время прохождения практики мы заметили следующие вопросы в процессуальной деятельности суда, так в настоящее время в судебной практике не выработаны единые и четкие правила разграничения подсудности гражданских дел между районным судом и мировым судьей. Нормы гражданского процессуального законодательства также не содержат исчерпывающий перечень правил разграничения подсудности таких споров.
Так, в ст. 23 ГПК РФ поименован перечень дел, подсудных мировому судье. Из анализа указанной нормы можно выделить несколько критериев, позволяющих разграничить дела, которые подсудны мировому судье. Прежде всего к таким критериям следует отнести категорию дела, имущественный характер спора.
Отсутствие таких процессуальных категорий вызывает неопределенность в вопросах подсудности споров. Надо полагать, что при определении подсудности споров следует обращать внимание лишь на основное требование или несколько требований, которые являются самостоятельными по отношению друг к другу.
В частности, п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ предусматривает дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 ГПК РФ при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
В судебной практике часто возникают вопросы о разграничении подсудности гражданских дел между районным судом и мировыми судьей.
Например, возникает вопрос о подсудности спора, если заявлено имущественное требование с ценой иска менее 50000 руб. и вытекающее из него неимущественное требование о взыскании компенсации морального вреда, например по спорам о защите прав потребителей. Пункт 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ не дает ответа на данный вопрос.
Положения ст. 23 ГПК РФ также не содержат исчерпывающие критерии для разграничения подсудности споров между районным судом и моровым судьей.
По нашему мнению, в названном случае определяющим критерием является правовая связь имущественного требования с неимущественным, а именно является ли такое требование самостоятельным, основанным на правоотношениях неимущественного характера либо производным от нарушения имущественных прав[6].
В случае, если в основании иска указано на нарушение неимущественных прав в связи с нарушением лишь имущественных прав, такой спор подсуден мировому судье.
Если нарушение личных неимущественных прав и иных нематериальных благ носит самостоятельны характер, такой спор подсуден районному суду.
Возникает еще один вопрос о подсудности дел мировому судье, который законодательно не получил разрешения в ст. 23 ГПК РФ, а именно: данная норма не дает ответа на вопрос о подсудности спора при наличии нескольких ответчиков, требования к каждому из которых заявлены в сумме, не превышающей 50000 руб., но совокупность требований превышает лимит в 50000 руб., в том числе заявленные требования содержат указания на порядок взыскания: солидарный или долевой, при этом требования предъявлены к нескольким ответчикам.
Думается, что при определении подсудности спора следует исходить из суммы требований, заявленных к каждому из ответчиков, при цене иска менее 50000 руб. Независимо от количества ответчиков, а также если требования о взыскании заявлены к нескольким ответчикам в долевом порядке, такой спор следует отнести к подсудности мирового судьи.
В случае если заявлены требования в солидарном порядке к нескольким ответчикам, такой спор необходимо относить к подсудности мирового судьи в зависимости от цены иска.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировому судье подсудны дела об определении порядка пользования имуществом.
В судебной практике вопрос о подсудности данной категории споров неоднократно разрешался по-разному.
В ответе на вопрос № 10 о подсудности мировому судье дел об устранении препятствий в пользовании имуществом, содержащихся в разъяснении Верховного Суда РФ от 24.03.2004 «Ответы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 24 марта 2004 года, сказано, что поскольку устранение препятствий в пользовании является одним из элементов определения порядка пользования, то такая категория дел также подсудна мировым судьям .
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено: принимая во внимание, что жилое помещение законом отнесено к недвижимому имуществу (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ), мировым судьям в силу п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду.
Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).
Впоследствии в п. 11 «»Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014, изложена иная позиция, согласно которой требование об устранении препятствий в пользовании жилым помещением является самостоятельным материально-правовым требованием, отличным от требования об определении порядка пользования имуществом, подсудного мировому судье [7].
Кроме того, на уровне Верховного Суда РФ отсутствует ответ на вопрос о подсудности спора об устранении препятствий в пользовании имуществом не между участниками долевой собственности, а в случае чинения препятствий собственнику имущества иным лицом, не являющимся собственником.
В судебной практике судов сформировался подход, согласно которому, если спор об устранении препятствий в пользовании имуществом возникает не между его сособственниками, то возникает вопрос о применении к данным правоотношениям ст. 304 ГК РФ, т.е. о негаторном иске. Вместе с тем такой спор по смыслу ст. 23 ГПК РФ не подсуден мировому судье.
На основании изложенного следует сделать вывод, что возникает необходимость на законодательном уровне определить более четкие и универсальные правила разграничения подсудности споров между районными судами и мировыми судьями, включив в гражданское процессуальное законодательство такие понятия, как основное и производные требования.
Заключение
На основании проведенной практики проведенной в Благовещенском городском суде мы можем сделать следующий выводы:
Благовещенский городской суд имеет следующую структуру:
Председатель суда, Заместитель председателя по уголовным делам, Заместитель председателя по гражданским делам, Заместитель председателя по административным делам, судьи, отдел государственной службы и кадров, правовой информатизации и судебной статистики, входящей и исходящей корреспонденции, помощник председателя суда,помощники судей, отдел обеспечения судопроизводства по гражданским, уголовным и административным делам, администратор. В соответствии со ст. 21 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
В соответствии со ст. 34 ФКЗ «О судах общей юрисдикции»»районный суд рассматривает: все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции (по подсудности). дела об административных правонарушениях. апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района. дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Таким образом, в настоящее время районные суды перестали быть судами лишь первой инстанции. Они уполномочены выполнять функции трех судебных инстанций: первой инстанции; второй (апелляционной) инстанции; инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вступивших в силу приговоров и иных судебных решений в случаях выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств. Чтобы иметь представление о том, какие конкретно категории гражданских дел подсудны судам районного уровня, нужно попытаться сгруппировать их по каким-то объединяющим признакам. Условно таких групп можно образовать три: дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и земельных правоотношений; дела, возникающие из административно-правовых отношений; дела особого производства.
За время прохождения учебной практики в Благовещенском городском суде нами были изучены следующие нормативно-правовые акты: — «О судебной системе Российской Федерации» ФКЗ от 31.12.1996г. №1. — «О мировых судьях в РФ» ФЗ от 17.12.1998г. №188-ФЗ. — «О статусе судей в РФ» Закон РФ от 26.06.1992г. №3132-1. Подписан Президентом РФ 26.06.1992г. ,- Гражданский Процессуальный Кодекс РФ от 14.11.2002г, Уголовный Процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001г. №174-ФЗ.
Ознакомилась со структурой учётно-статистических карточек на уголовные, гражданские, административные, гражданско-апелляционные, уголовно-апелляционные дела; сборником образцов заявлений суда.
Производила работу с карточками уголовных и гражданских дел, вносила данные в компьютер. Участвовала в подготовке и наборе постановлений и решений суда по уголовному судопроизводству. 1)подготовка постановления суда отмене решения об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу по факту смерти П.2)Определение б отказе принятия кассационной жалобы к производству по делу о взыскании ущерба в виду подачи жалобы лицом не имеющим на это права. 2) подготовка постановления суда о вынесении решения по делу о бандитизме. 3.Определение суда о принятии жалобы к производству по делу о взыскании ущерба за продажу некачественной вещи. Изучала статистику рассмотренных уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
За время прохождения практики мы заметили следующие вопросы в процессуальной деятельности суда, так в настоящее время в судебной практике не выработаны единые и четкие правила разграничения подсудности гражданских дел между районным судом и мировым судьей. Нормы гражданского процессуального законодательства также не содержат исчерпывающий перечень правил разграничения подсудности таких споров. Так, в ст. 23 ГПК РФ поименован перечень дел, подсудных мировому судье. Из анализа указанной нормы можно выделить несколько критериев, позволяющих разграничить дела, которые подсудны мировому судье. Прежде всего к таким критериям следует отнести категорию дела, имущественный характер спора. В частности, п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ предусматривает дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 ГПК РФ при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
На основании изложенного следует сделать вывод, что возникает необходимость на законодательном уровне определить более четкие и универсальные правила разграничения подсудности споров между районными судами и мировыми судьями, включив в гражданское процессуальное законодательство такие понятия, как основное и производные требования.
Список использованных источников
I. Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993. М., 2017.
2. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» ( с измен. и доп. от 28 декабря 2016 г. № 505-ФЗ)
3. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»( с измен. и доп. от 5 апреля 2016 г.№ 103-ФЗ)
4. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»( с измен. и доп. от 21 июля 2014 г. № 13-ФКЗ)
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ( с измен. и доп. от 29 июля 2017 г.№ 251-ФЗ)
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ( с измен. и доп. от 29 июля 2017 г. № 260-ФЗ)
II.Литература:
7. Гражданский процесс / Под ред. В.В. Яркова. — М.: Инфотропик Медиа, 2012. — 768 с.
8. Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по жилищным делам: Учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2015. 224 с.
9. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.А. Викут. — М.: Юрайт, 2012. — 608 с.
10. Малышкин А.В. Обычаи и традиции в судебной практике судов общей юрисдикции // Российский судья. 2013. № 3. С. 6 — 10.
11. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М.: Волтерс Клувер, 2015.-458с.
4. Цинделиани И.А. Правовое регулирование взыскания недоимок по налогам, сборам, пеням, штрафам с налогоплательщиков — физических лиц: современное законодательство и правоприменительная практика // Финансовое право. 2012. № 11. С. 14 — 21.