Содержание
Введение
1. Энергосберегающая политика ХМАО
. Органы управления ТЭК ХМАО
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Можно утверждать, что главной целью социально-экономического развития ХМАО в целом должен стать переход ее на путь устойчивого развития.
Модель такого развития территории округа включает в себя элементы балансового планирования (государственное управление) и рыночных форм ведения хозяйства (частная инициатива), которые обеспечивают баланс интересов общества в целом и отдельного человека; автономных округов, области и России в целом; сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений.
В настоящее время энергосистема округа по мощности и производству энергии занимает второе место в Российской Федерации. В 2001 году в целом по ХМАО выработано 51609 млн. Квт.ч электроэнергии. Основными потребителями являются отрасли материального производства (46%) и жилищно-коммунального хозяйства (14%). Выработанная электроэнергия не только полностью обеспечивает промышленное и бытовое потребление электроэнергии в ХМАО, но и поставляется в Ямало-Ненецкий автономный округ (5%), на юг Тюменской области(7%), в Уральский регион (24%).
Энергосистема ХМАО поставляет электроэнергию на федеральный оптовый рынок в 57 энергосистем России и экспортирует в пять государств (Латвия, Украина, Молдавия, Казахстан и Белоруссия).
В течение двух лет правительство ХМАО успешно реализует целевую программу «Энергосбережение Ханты-Мансийского автономного округа до 2005 года». Эта программа среди программ 40 субъектов Российской Федерации заняла первое место на конкурсе «Лучшая региональная программа по энергосбережению».
Цель работы — исследование государственного управления ТЭК на примере ХМАО.
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
1. Энергосберегающая политика ХМАО
Управление работой в области энергосбережения требует разделения сфер деятельности заинтересованных сторон и их ответственности за результаты этой деятельности. В первую очередь необходимо разделить работу федеральных, региональных, муниципальных органов и предприятий со значительным потреблением энергии. На каждом уровне предусмотрена своя программа мер по энергосбережению. Конкретные результаты и реальное снижение затрат на энергоресурсы и сбережение бюджета обеспечивается на уровне предприятий и городов.
Окружная Думы в рамках своей компетенции выпускают и корректируют местные нормативные акты и устанавливают налоговые льготы в пределах региональной налоговой системы. Для повышения эффективности использования энергоресурсов думой приняты региональный Закон об энергосбережении и создан окружной внебюджетный межотраслевой фонд энергосбережения.
Губернаторы области и автономных округов через:
Исполнительную дирекцию администрации программы «Развитие Тюменской области» и ее структуру исполнительную дирекцию подпрограммы «Энергосбережение Тюменской области»;
Комитет по промышленности и недрам Администрации Тюменской области;
Управление электроэнергетики и энергосбережения администрации ХМАО;
Департамент систем жизнеобеспечения администрации ЯНАО;
Администрации муниципальных образований руководят и координируют работой по энергосбережению. Кроме того, Региональная энергетическая комиссия должна стимулировать энергосбережение за счет оптимизации тарифов на электрическую и тепловую энергию. Основным механизмом управления энергосбережением является регулирование цен, тарифов на электрическую и тепловую энергию, предоставление кредитов, дотаций или налоговых льгот.
Программа определяет приоритетность вопросов повышения эффективности использования энергоресурсов в производстве, хозяйственной деятельности предприятий на основе:
эффективного использования мер экономического и административного стимулирования энергосбережения;
внедрения современных энергоэффективных технологий топливо — и энергопотребляющего оборудования; систем автоматизированного управления технологическими процессами;
приборов и систем учета расхода энергоресурсов.
Программа предусматривает формирование комплексного механизма управления энергосбережением, включающего:
разработку нормативной базы энергосбережения с участием областной Думы; энергосбережение внебюджетный межотраслевый фонд
создание системы финансового — экономического стимулирования энергосбережения в сочетании с экономической и административной ответственностью за нерациональное использование энергоресурсов;
создание и развитие на предприятиях системы энергоменеджмента, как инструмента контроля, диагностики и анализа эффективности энергопотребления и энергоиспользования;
разработку и реализацию энергосберегающих проектов и программ с формированием в этих целях необходимых инвестиционных фондов;
проведение энергоаудита и разработку энергетических паспортов;
пересмотр существующих на предприятии норм, правил и регламентов, определяющих расходование топлива и энергии в части ужесточения требований к энергосбережению;
создание информационных автоматизированных банков данных по энергосберегающим мероприятиям, технологиям и оборудованию.
Энергосберегающая политика на каждом предприятии должна проводиться в несколько этапов:
своевременно выявляются факты потерь энергии, ее нерационального использования и выработки, а также факты получения недостоверных результатов работы измерительных систем;
определяются причины возникновения указанных фактов;
проводятся мероприятия по устранению выявленных причин.
Применение на предприятиях автоматизированных средств учета энергии позволит повысить эффективность ряда мероприятий по энергосбережению, в результате проведения которых появится возможность:
осуществлять систематический контроль за эксплуатацией оборудования, анализировать достоинства и недостатки работы оперативного персонала, рационально планировать расписание работы энергоемкого оборудования;
сократить сроки, снизить трудоемкость, повысить эффективность поиска недопустимых потерь энергии и технической диагностики измерительной системы.
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
На каждом предприятии целесообразно разработать положения:
о порядке формирования и использовании средств фонда энергосбережения предприятия;
о порядке формирования, разработки и определения экономической эффективности энергосберегающих проектов и программ предприятия;
об административной ответственности работников предприятия за нерациональное расходование топливно-энергетических ресурсов;
о материальном стимулировании коллективов и отдельных работников предприятия за рациональное использование топливно-энергетических ресурсов;
о порядке разработки и утверждения технико-экономических норм и нормативов, определяющих расходование и эффективность использования топлива и энергии на предприятии;
о расходовании энергоресурсов.
В целях получения организационного, экономического и технологического опыта по экономии энергоресурсов в программе предусмотрено создание демонстрационных зон высокоэффективного энергопотребления в нефтедобыче, транспортировке газа, объектах жилищно-коммунального хозяйства и т.д.
Для промышленных потребителей тариф строится на давно известной основе — введения фиксированной годовой платы за заявленную мощность и переменных ежемесячных плат за количество полученных энергоресурсов. Превышения заявленных потребностей в энергетической мощности оплачиваются по увеличенному тарифу — по дифференцированной шкале.
Важным фактором, обусловливающим экономию энергии, является правильный учет ее потребления. Внедрение двухтарифных электросчетчиков, приборов учета и систем регулирования потребления тепловой энергии — один из способов энергосбережения.
В Положении о Государственном энергетическом надзоре в РФ (утверждено 12.08.1998г., № 93) в п.6 отмечается, что органы и учреждения Госэнергонадзора осуществляют надзор за эффективностью использования средств федерального бюджета, направляемых на цели энергосбережения. Программа предусматривает создание Госэнергонадзором по Тюменской области лаборатории для оказания потребителям энергии конкретной помощи в реализации мероприятий по энергосбережению, техническому обслуживанию и метрологическому сопровождению приборов учета расхода тепла у потребителей энергии.
Чтобы создать эффективную систему управления энергосбережением на предприятиях, в Программе предусмотрено разделение энергетического аудита на внешний и внутренний. Цель внешнего энергоаудита — государственный контроль за эффективностью использования энергоресурсов и проведения энергосберегающей политики. Поэтому внешний энергоаудит должен быть обязательным для всех предприятий, потребляющих значительные энергоресурсы, независимо от их организационно — правовой формы, вида собственности. Он должен проводиться органами Минтопэнерго: территориальными органами Госэнергонадзора; уполномоченными организациями. Главная задача внешнего аудита — оценка уровня организации работы по энергосбережению на предприятиях:
наличие периодически разрабатываемых планов по экономии энергии и топлива;
определение состояния контроля и учета расхода энергоресурсов;
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
определение норм расхода энергоресурсов;
наличие энергетического паспорта предприятия.
Внутренний энергоаудит служит инструментом выявления на предприятии резервов экономии энергоресурсов.
Для проведения энергоаудитов необходимы нормативно — технические документы:
энергетический паспорт потребителя;
регламент (руководящий документ) проведения обследования энергетического хозяйства потребителей энергии.
Основные резервы экономии энергоресурсов в ХМАО связаны с внедрением дорогостоящих современных технологий и оборудования в отраслях ТЭК, систем автоматизированного управления технологическими процессами.
Управление энергосбережением должно быть направлено на достижение технически и экономически обоснованных величин экономии энергоресурсов.
Прогрессивные нормы расхода энергии — основа ускорения научно-технического прогресса, а значит и энергосбережения. Норма расхода — это плановая мера максимально допустимого количества расходуемого ресурса на производство единицы продукции (работы) установленного качества в планируемых организационно — технических условиях с учетом передового опыта. Применительно к нормам расхода для перспективного планирования (свыше 3 — 5 лет) целесообразно устанавливать нормы с учетом возможностей НТП, что позволит оценить эффективность принимаемых решений, сравнив их с фактическими удельными показателями для аналогичных видов производства.
Важным элементом реализации Программы должно быть создание системы постоянного консультирования и мониторинга проблем энергосбережения, возникающих в ходе работы участников системы повышения квалификации. Следует развивать системы повышения квалификации по проблемам энергосбережения, действующих на рынке образовательных и консультационных услуг. Для этих целей может быть задействован потенциал Тюменского нефтегазового университета, ОАО НТЦ «Энергосбережение», ОАО «Тюменского нефтяного научно — технологического центра».
Важным звеном в системе Федеральных органов, которые могут оказать содействие в энергосбережении, является Государственная инспекция по надзору за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов.
Для управления и контроля за энергосбережением в Тюменской области в программе предусматривается разработать нормативы расходования энергоносителей, а также платы за их нерациональное использование, а также предложения по дотациям и льготам за участие в выполнении программ энергосбережения.
В области и автономных округах необходимо ввести налоговые льготы для предприятий, внедряющих энергосберегающие мероприятия.
Важнейшим рычагом, управления процессом энергосбережения, должна стать государственная федеральная и региональные энергетические экспертизы, в обязанности которых должны входить экспертиза проектов (в том числе реконструкции) гражданских и производственных зданий на предмет энергоэффективности составляющих их «средств энергосбережения», а также экспертиза крупных энергосберегающих проектов на предмет включения их в региональные программы. Проекты, не отвечающие государственным стандартам, запрещаются к реализации и направляются на переработку.
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Информационно-справочная система ОАО НТЦ «Энергосбережение» позволит систематизировать информацию о деятельности энергопредприятий в области энергосбережения, предоставлять пользователям материалы и сведения, включая опыт реализации энергосберегающих инвестиционных проектов, организовать мониторинг энергопотребления. Деятельность в этом направлении должна включать введение форм государственной статистической отчетности, обследование абонентов, пропаганду энергосбережения.
Система управления энергосбережением должна отвечать требованиям, обеспечивающим:
поэтапное достижение главной цели Программы — перевод экономики на энергосберегающий путь развития;
создание нормативно — правовой базы энергосбережения;
аккумулирование финансовых ресурсов, включая формирование государственной поддержки, для реализации программы энергосбережения;
соблюдение балансов интересов производителей и потребителей топлива и энергии, экономической заинтересованности всех участников процесса энергосбережения;
взаимодействие под руководством Исполнительной дирекции подпрограммы «Энергосбережение Тюменской области» государственных организаций, имеющих государственный контроль (Тюменское управление Госэнергонадзора, ОАО НТЦ «Энергосбережение», ОАО «Тюменский нефтяной научно — технологический центр», Тюменский государственный нефтегазовый университет и т.д.);
привлечение к выполнению Программы отечественных и зарубежных инвесторов на взаимовыгодных условиях;
проведение в пределах полномочий тарифной, налоговой и бюджетной политики в сфере энергосбережения;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти.
2. Органы управления ТЭК ХМАО
Положение о Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее — Служба) разработано в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и определяет порядок формирования, полномочия, обязанности и ответственность Службы.
Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, образована в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 30.12.2005 N 189 в форме слияния Департамента тарифной и ценовой политики автономного округа и Управления энергетики и энергосбережения автономного округа.
Служба является юридическим лицом; для выполнения своих задач и функций имеет лицевые и иные счета, бланки и печати с указанием своего наименования.
Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, актами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, а также настоящим Положением.
Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
Служба сотрудничает с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти автономного округа, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями, общественными объединениями.
Служба подотчетна в своей деятельности Правительству автономного округа, курируется первым заместителем или заместителем Председателя Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей.
Основные задачи Службы:
. Государственное регулирование тарифов (цен) на товары (работы, услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
. Осуществление контроля за установлением и применением регулируемых тарифов (цен).
. Достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых товаров, работ, услуг.
. Установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности регулируемых организаций, необходимые для реализации их производственных и инвестиционных программ.
. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энерго- и ресурсосберегающих технологий.
. Проведение единой ценовой политики при формировании цен на строительную продукцию.
. Формирование ценовой политики в сфере оказания платных услуг организациями, находящимися в ведении и (или) финансируемыми из бюджета автономного округа.
. Обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и цен.
Службу возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок. Руководитель Службы имеет первых заместителей и заместителей — начальников управлений, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по согласованию с первым заместителем Председателя Правительства автономного округа.
В состав Службы входят управления и отделы в соответствии со структурой, утверждаемой Правительством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Управления и отделы возглавляют начальники управлений и отделов.
Финансирование деятельности Службы осуществляется из бюджета автономного округа по статье расходов на содержание аппарата управления исполнительных органов государственной власти в пределах сметы на содержание Службы. Служебными помещениями, мебелью, оргтехникой и иным инвентарем, телефонной связью, инструктивными и обзорными материалами, транспортом, необходимой справочной и иной литературой Служба в установленном порядке обеспечивается за счет средств бюджета автономного округа.
Служба является главным распорядителем бюджетных средств по разработке, совершенствованию и сопровождению программ развития энергетической отрасли автономного округа, территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в энергетике и строительстве, по проведению независимых экспертиз формирования тарифов и других работ в пределах полномочий Службы и установленных бюджетом ассигнований.
Управление электроэнергетики и энергосбережения Ханты-Мансийского автономного округа создано согласно распоряжению Губернатора № 452 рг от 30.04.1997 г. «О создании Управления электроэнергетики и энергосбережения». Создание Управления вызвано необходимостью координации исполнения окружной Программы электроснабжения, повышением роли региональных исполнительных органов, изменением организационно-правовых форм электроснабжающих предприятий в округе.
Основными задачами Управления являются:
комплексное перспективное развитие электроэнергетики округа, проведение единой технической политики, направленной на повышение эффективности работы органов местного самоуправления, предприятий и организаций электроэнергетической отрасли;
надежное и качественное электроснабжение населения и производственных предприятий;
внедрение новейших технологий и электрооборудования;
электрификация населенных пунктов округа;
обследование предприятий и организаций по вопросам энергосбережения;
формирование в установленном порядке государственной политики в области электроэнергетики и энергосбережения в электроэнергетических предприятиях всех форм собственности;
определение приоритетных направлений развития электроэнергетической отрасли и эффективного энергосбережения в основных отраслях автономного округа.
С момента создания Управления, согласно целям и задачам, проводится огромная работа по строительству новых и реконструкции уже существующих электросетевых объектов.
В 2001 году произошла реструктуризация Управления электроэнергетики и энергосбережения Ханты — Мансийского автономного округа согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа № 281 -от 9 июня 2001г.»Об Управлении электроэнергетики и энергосбережения Ханты — Мансийского автономного округа» с увеличением штатной численности работников.
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Управление является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, входит в состав Правительства Ханты-Мансийского автономного округа.
Управление, обеспечивает государственное управление в сфере электроэнергетики и энергосбережения округа с учетом принципов энергетической стратегии Российской Федерации и региональных возможностей.
Финансирование Управления осуществляется за счет средств окружного бюджета. Управление наделено правом юридического лица. Численный состав Управления — 16 человек.
Управление электроэнергетики и энергосбережения Ханты — Мансийского автономного округа (далее — Управление) создано путем преобразования Управления электроэнергетики и энергосбережения Администрации Ханты-Мансийского автономного округа на основании постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 30 декабря 1999 г. N 538 «О правопреемстве», от 1 февраля 2000 г. N 42 «О структуре органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа».
Управление является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, подчинено Правительству Ханты-Мансийского автономного округа, обеспечивает государственное управление в сфере электроэнергетики и энергосбережения округа с учетом принципов энергетической стратегии Российской Федерации и региональных возможностей, непосредственно курируется первым заместителем Председателя Правительства автономного округа.
Управление в своей работе руководствуется Конституцией РФ, федеральным законодательством, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа, законами Ханты-Мансийского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа, правилами устройства электроустановок, правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, строительными нормами и правилами для электротехнических устройств и энергообъектов и иными нормативными актами в отрасли электроэнергетики, а также настоящим Положением.
Управление наделено правом юридического лица согласно ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет печать с гербом Ханты-Мансийского автономного округа и своим наименованием, бланки и штампы с обозначением наименования Управления, иные реквизиты, расчетные и другие счета в банке.
Предметами ведения Управления являются:
обеспечение и реализация государственной политики в сфере электроэнергетики и энергосбережения автономного округа в осуществлении текущих задач согласно действующему законодательству и настоящему Положению, в пределах полномочий Управления;
разработка и реализация мер и направлений по развитию и устойчивому функционированию предприятий электроэнергетической отрасли;
подготовка предложений Правительству автономного округа по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования предприятий электроэнергетической отрасли на территории Ханты-Мансийского автономного округа;
содействие интеграции науки, образования и производства, организации подготовки кадров, технической и технологической оснащенности предприятий электроэнергетической отрасли;
разработка предложений Правительству автономного округа по развитию приоритетных направлений, техническому перевооружению и инвестиционной политики в электроэнергетической отрасли и сфере энергосбережения;
подготовка и защита предложений Правительству автономного округа по выделению финансовых ресурсов из федерального и окружного бюджетов;
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
создание условий для эффективной хозяйственной деятельности и жизнеобеспечения автономного округа;
обеспечение надежного и качественного электроснабжения населения и производственных предприятий на территории автономного округа;
электрификация населенных пунктов округа;
развитие сетей наружного освещения населенных пунктов округа и автомагистралей.
Управление обладает следующими полномочиями:
создает благоприятные условия для эффективного энергосбережения и развития электроэнергетической отрасли Ханты-Мансийского автономного округа через реализацию социально-экономических программ;
осуществляет в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в проведении преобразований в электроэнергетической отрасли;
издает распорядительные (правовые) акты в форме приказов;
участвует в подготовке и создании нормативных правовых актов в пределах задач и функций Управления, в том числе во исполнение федерального и окружного законодательств, программ и соглашений, в пределах полномочий Управления;
организует исполнение решений Правительства автономного округа, нормативно-правовых актов в сферах электроэнергетики и энергосбережения, а также связанных с ними вопросов и программ;
осуществляет контроль за исполнением принятых решений, программ, нормативно-правовых актов в сфере электроэнергетики и энергосбережения, в том числе за их исполнением иными органами исполнительной власти в пределах своих полномочий, а также органами местного самоуправления в части передачи в установленном порядке государственных полномочий в сфере электроэнергетики и энергосбережения;
содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в электроэнергетической отрасли и сфере энергосбережения;
участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров в установленном порядке;
разрабатывает предложения по регулированию ценовой политики, налогообложению и финансовой поддержке;
осуществляет государственную поддержку предприятий электроэнергетической отрасли и проводит контроль за целевым использованием выделенных из бюджета автономного округа централизованных, финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов, в том числе и на договорной основе;
разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующим законодательством кадровую политику для обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов для электроэнергетической отрасли;
принимает участие в формировании проектов окружного бюджета в подведомственной Управлению сфере;
проводит совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, находящимся в ведении Управления;
ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;
внедряет архитектурно-художественную подсветку и рекламное освещение в Ханты-Мансийском автономном округе;
принимает участие в обследовании предприятий и организаций в части энергосбережения и подготовки к осенне-зимнему периоду;
выполняет возложенные на него задачи и функции во взаимодействии со структурными подразделениями округа;
разрабатывает предложения по основным направлениям деятельности электроэнергетической отрасли и энергосбережения Ханты-Мансийского автономного округа, прогнозированию их развития;
осуществляет координацию деятельности электроэнергетических предприятий, электрослужб, энергонадзора, проектных организаций и предприятий, деятельность которых связана с электроэнергетикой в автономном округе;
организует разработку и выполнение программ и приоритетных направлений перспективного развития электроэнергетической отрасли округа;
принимает участие в рассмотрении и согласовании тарифов на тепло, электроэнергию и газ;
содействует через осуществление функций заказчика или инвестора проведению работ по модернизации производства в электроэнергетической отрасли округа с целью замены малоэффективных, экологически опасных технологических процессов на высокоэффективные безопасные технологии;
осуществляет контроль в пределах компетенции субъекта Российской Федерации за оперативным и своевременным устранением аварийных ситуаций на объектах электроэнергетической отрасли, а также оказывает содействие предприятиям электроэнергетической отрасли, в пределах своих полномочий, по выделению средств из окружного бюджета, необходимых для оперативного устранения аварийной ситуации;
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
в установленном порядке участвует в разработке проектов соглашений (договоров) Правительства автономного округа с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам ведения Управления, обеспечивает выполнение обязательств по данным соглашениям (договорам);
готовит предложения о расторжении договоров и соглашений по предметам ведения Управления с участием Правительства автономного округа;
определяет и выносит в установленном порядке на согласование в Правительство автономного округа объемы работ на очередной финансовый год согласно социально-экономическим программам, полностью или частично финансируемым из окружного бюджета;
проводит в установленном порядке совместно с органами госэнергонадзора и электроэнергетическими предприятиями единую организационно-техническую политику по обеспечению выполнения правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил охраны электрических сетей;
организует выполнение проектно-изыскательских и исследовательских работ по электроснабжению населенных пунктов округа;
организует проведение энергетических обследований предприятий и служб;
выдает в предусмотренных законодательством случаях заключения, являющиеся основанием для выдачи или лишения лицензий по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов на соответствующие виды деятельности, в пределах своей компетенции;
взаимодействует в установленном порядке с региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов;
осуществляет другие функции и полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
Заключение
Полный уход государства из сферы управления крупными энергетическими компаниями привел к потере контроля со стороны государственных органов власти Российской Федерации и ее субъектов за деятельностью таких коммерческих организаций. Это была политика, не основанная на современных знаниях в области управления макроэкономическими объектами.
Системный кризис в топливно-энергетическом комплексе России, который сейчас наблюдается, произошел, в том числе, и потому, что государство бросило его на произвол судьбы, а главное — полностью потеряло контроль над его деятельностью. В принципе, долгосрочная перспектива устойчивого развития Российского ТЭКа видится в дальнейшей концентрации производственных мощностей и усилении роли государства в нем. Разделение единой энергетической системы России (РАО «ЕЭС») на ряд самостоятельных энергетических компаний, с ослаблением в них роли государства, это явное разрушение экономики нашей страны.
Управление энергосбережением должно быть направлено на достижение технически и экономически обоснованных величин экономии энергоресурсов. Прогрессивные нормы расхода энергии — основа ускорения научно-технического прогресса, а значит и энергосбережения. Норма расхода — это плановая мера максимально допустимого количества расходуемого ресурса на производство единицы продукции (работы) установленного качества в планируемых организационно — технических условиях с учетом передового опыта.
Важным элементом реализации Программы должно быть создание системы постоянного консультирования и мониторинга проблем энергосбережения, возникающих в ходе работы участников системы повышения квалификации. Следует развивать системы повышения квалификации по проблемам энергосбережения, действующих на рынке образовательных и консультационных услуг.
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1.Федеральный закон от 14.04.1995 N 41-ФЗ «Положение о региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» (в ред. постановления Правительства ХМАО — Югры от 08.08.2006 N 188-п)
2.Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ <http://cntd9.pirit.info/document/901856089.html> «Об электроэнергетике» (с изменениями на 4 ноября 2007 года) <http://cntd9.pirit.info/document/901856089.html>
.Положении о Государственном энергетическом надзоре в РФ (утверждено 12.08.1998 г., № 93)
.Распоряжение Губернатора № 452 от 30.04.1997 г. «О создании Управления электроэнергетики и энергосбережения».
Литература
1.Бакулин В.В., Козин В.В. География Тюменской области. Екатеринбург: Сред.-Урал. кн. изд-во, 2015. — 240с.
2.Желтов Ю.П., Золотухин А.Б., Пономарева И.А. Методы прогнозирования развития нефтегазового комплекса. М.: Наука, 2015.- 230с.
.Лексина В.Н., Швецова А.Н. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика. М.: МГУ, 2015. — 284с.
.Пикулькин А.В. Система государственного управления. М.: Закон и право, 2015. — 352с.