Предпосылки и история становления системы доменных имен и сети «Интернет»
Существование системы доменных имен полностью обусловлено существованием сети Интернет — без нее даже не было бы смысла придумывать данный способ адресации. Рассмотрение становления и развития сети Интернет играет важную роль в уяснении положения доменных имен на сегодняшний день, поскольку количество пользователей в данной сети в сотни тысяч раз превышает аналогичный показатель 10-15 летней давности. Именно в связи с развитием сети Интернет и ее глобализацией получила свое широкое применение система доменных имен.
Свои истоки Сеть интернет берет, начиная с 1958 года в рамках экспериментальной программы Департамента обороны Соединенных Штатов Америки под названием Advanced Research Projects Agency, сокращенно ARPA. Целью данной программы являлось подержание и обеспечение безопасности связей, коммуникаций и сообщений в потенциальный период обмена ядерными ударами. После продолжительных и упорных трудов специалистов в конечном счете, 2.09.1969 г. были успешно соединены между собой 2 компьютера, которые могли обмениваться данными, однако находились они в одном помещении. Спустя 1,5 месяца успешно прошли испытания по передаче данных между компьютерами, расположенных в разных населенных пунктах.
В дальнейшем, разработки Департамента, в рамках научного сотрудничества, были переданы сотрудникам Калифорнийского университета, Стэндфордского исследовательского института, а также Университета Юты. Используя полученный опыт соединения и передачи информации между двумя компьютерами, совместными усилиями институты смогли образовать первую компьютерную сеть между двумя и более компьютерами. К уже существующему названию ARPA, добавилась лишь часть Net, что означает «сеть». Первоначальной целью ARPANet являлось продолжение дела Департамента обороны и сотрудничество с ним по обеспечению стабильной связи и коммуникаций на период потенциальной ядерной войны. Однако, в последствии изначальная цель начала постепенно отпадать, ввиду стремительного расширения круга пользователей и ее потенциальной общественной пригодности для промышленных, учебных, научных и других целей.
В 1971 году Рей Томлинс разработал систему всем известной электронной почты, а также предложил использовать символ @ для адресации между пользователями. Данный механизм также повлек стремительное расширение сети.
В 1976 году сотрудником компании Xerox, Робертом Меткалфом была создана первая локальная компьютерная сеть, которая получила название «Ethernet». В дальнейшем были разработаны более современные протоколы для передачи информации между устройствами, так как старый протокол (NCP) уже не позволял соединить более 400 устройств. Новая система соединения получила название «TCP/IP» и используется по сей день в подавляющем большинстве случаев. Даная система позволяет объединять в сеть гораздо большее количество компьютеров, что также способствовало стремительному росту количества пользователей данной сети. Закономерно данный протокол был принят ARPANet в 1982 г. в качестве стандартного.
Ввиду стремительного роста сети ARPANet и её постепенного отхода от первоначальной цели (обеспечения обороны страны) было принято решение о выделении из нее военной сети MILNET (MIL сокращение от military — военный) и образования на их базе совместной сети под названием «Интернет». После разделения сеть ARPANet была предназначена для научных целей.
В 1984 году была разработана и введена в эксплуатацию рассматриваемая система адресации доменных имен. В 1986 году «Фонд национальной науки» (NSF) на основе полученных знаний и опыта разработал и построил сеть NSFNet, преимуществом которой являлось возможность передачи информации в гораздо больших объемах, нежели чем через сеть ARPANet. За год с момента организации данной сети к ней уже было подключено порядка 11.000 компьютеров. К 1988 году технологии уже позволяли обмениваться информацией в режиме реального времени, что также вызвало небывалый интерес к данной технологии, так как появилась реальная возможность экономить время и деньги на передаче информации, особенно в небольших объемах. Через 2 года сеть ARPANet прекратило свое существование, и основную функцию по управлению сетью Интернет стал осуществлять «Фонд национальной науки» через свою сеть NSFNet. Поскольку NSF не ограничивала себя определенными целями как ARPANet или MILNet, стали возможными первые коммерческие подключения рядовых пользователей. Для подключения были разработаны специальные технические механизмы, которые позволяли передавать информацию с помощью кабелей телефонной связи используя специальный коммутатор под названием «модем», который мог трансформировать вид сигнала в нужный, в зависимости от необходимости. Однако использование одновременно телефонной и интернет связи было невозможно.
Далее были разработаны протокол World Wide Web (www), протокол FTP, а также началась разработка интернет-браузеров и запуск первых web-серверов. В 1995 году NSFNet обособилась в отдельную научную сеть и примерно с этого же времени протокол WWW (Всемирная паутина) начинает становиться одним из самых популярных способов навигации в сети, а название «Интернет» уже начинает ассоциироваться именно с этим протоколом. К середине 90-х годов к сети «Интернет» уже были подключены более 12 млн. пользователей, а количество интернет сайтов уже тогда превышало более 500 тыс.
Система доменных имен ведет свой отчет с 15.03.1985 года, когда было зарегистрировано первое доменное имя в доменной зоне .com — Symbolics.com. Последующая регистрация осуществилась через месяц для доменного имени — bbn.com. С каждым годом темп прироста доменных имен увеличивался и на сегодняшний день лишь в доменной зоне .com насчитывается более 140 млн. доменных имен. Наличие столь огромного количества регистраций только лишь в одной доменной зоне говорит об их явной востребованности в обществе в рамках сети Интернет и их количество не прекращает расти, а также создаются новые доменные зоны для различных сфер жизни общества, например такие доменные зоны как .law, .med и т.д.
Таким образом, появление системы доменных имен напрямую опосредованно появлением сети Интернет и её стремительным развитием. Функционирование данной системы невозможно без наличия соответствующих технических, информационных, управленческих и физических ресурсов.
Первичное развитие и регулирование сети Интернет закономерно осуществлял Департамент обороны США, что несомненно сказалось в целом на формировании последующего регулирования в данной сфере. Можно с уверенностью констатировать, что именно благодаря разработкам ученых из США возможно существование Интернета таким, каким мы его знаем на сегодняшний день.
Далее будет рассмотрено современное регулирование доменных имен на различных уровнях: документы юридических лиц как российских, так и международных; законодательство Российской Федерации и США; подзаконных актов РФ и США; судебная практика.
Современное регулирование доменных имен
Как было указано выше, ключевое влияние на функционирующую систему доменных имен оказывает США. Так, до 1998 года за техническую инфраструктуру Интернета отвечали уполномоченные Федеральные Агентства США (вышеупомянутые ARPA и NSF), однако стремительный рост числа пользователей и разрастания сети заставил Правительство США задуматься о передаче данных функций в руки специализированных организаций, обладающих нужной инфраструктурой для поддержания столь масштабной сети.
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Так, 25.11.1998 года Министерство торговли США подписало «Меморандум о взаимопонимании» со специально созданной корпорацией под названием «Internet Corporation for Assigned Names and Numbers», сокращенно ICANN, по которому последнему были переданы функции по администрированию технической составляющей сети Интернет, которая осуществляет данные функции и по сей день. Также ICANN были переданы функции IANA, которые заключались в администрировании корневых серверов DNS и в целом создании любых доменных зон.
В рамках ICANN была создана организация под названием «Address Supporting Organization», сокращенно ASO, на которую отдельно возлагались функции по управлению адресным пространством, а также предоставления IP адресов. Членами данной организации являются региональные интернет-реестры (RIRs), которые в свою очередь распределяют адресное пространство между локальными-национальными держателями реестров (LIRs).
ICANN в данной цепочке выступает основным держателем корневого реестра доменных имен, а также принимает решения о создании новых доменных зон и обеспечивает их непрерывное функционирование. 30.09.2009 года прекратило действие «Соглашение о партнерстве» между ICANN и Министерством торговли США, согласно которому последнее имело особую роль в деятельности ICANN. С данного момента ICANN становится независимой организацией от влияния Правительства США и о своей деятельности отчитывается перед всем интернет сообществом.
В 2001 году произошло учреждение «Координационного цента национального домена сети Интернет» (далее — Координационный центр), который осуществляет администрирование доменных зон .RU и .РФ на сегодняшний день, в число учредителей которого входит и РосНИИРОС. В этом же году начала функционировать система распределенной регистрации доменных имен второго уровня, согласно которой регистрацией доменных имен стали заниматься профессиональные юридические лица — аккредитованные регистраторы. На 16.04.2016 года на территории РФ аккредитованными являются 35 регистраторов, а самым старым из них является АО «Региональный сетевой информационный центр».
С 21.01.2010 года Координационный центр после отправления заявки в ICANN получил утвердительный ответ на регистрацию доменной зоны .РФ. С 12.05.2010 года Координационный центр получил полные права администрирования доменной зоны .РФ.
Как и в США, Россия пошла по пути делегирования функций по регистрации доменных имен негосударственным структурам, что несомненно положительно сказалось в целом на уровне регистраций и доступности такого инструмента.
На настоящий момент, какого-либо четкого законодательного регулирования доменных имен в Российской Федерации не наблюдается. В отдельных законодательных актах можно найти упоминания доменного имени или домена, но в целом специалистами по праву интеллектуальной собственности отмечается тот факт, что на законодательном уровне регулирование практически отсутствует.
Так, например, в п.15 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» дается определение доменного имени. В некоторых подзаконных актах доменное имя часто упоминается в том контексте, что какое-либо ведомство размещает официальную информацию на каком-либо сайте. Например, в Приказе Минэнергетики России «Об информационном представительстве Министерства энергетики Российской Федерации в сети Интернет» от 22.02.2001 N 63 указывается, что «ИПСИ Министерства имеет доменное имя, зарегистрированное в ГУИР ФАПСИ для органов государственной власти Российской Федерации в сети Интернет, и имеет соответствующую ссылку на сервере органов государственной власти Российской Федерации».
Однако, в проекте 4 части ГК РФ 2006 года содержался параграф о доменных именах, который на втором чтении был исключен. В соответствии с данным законопроектом, доменные имена предполагалось относить к средствам индивидуализации информационных систем. Так, в проекте N 323423-4 Гражданского кодекса Российской Федерации (части четвертой) в редакции принятой ГД ФС РФ в I чтении 20.09.2006 года, доменное имя было упомянуто в ст. 1225 в качестве охраняемого результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Предусматривалось исключительное право на доменное имя. Отдельный параграф был посвящен правовому режиму доменного имени (§5 гл. 76).
На данный законопроект было подготовлено заключение, в котором указывалось, что введение нового объекта интеллектуальной собственности как «доменное имя», с учетом его иностранной природы (регистрация в рамках правил ICANN), при его осуществлении не будет являться актом государственного органа РФ (в то время как регистрация остальных объектов интеллектуальной собственности в той или иной степени регулируется государством). Так, комитет посчитал, что нет смысла устанавливать отдельный режим для доменных имен в связи с их тесной связью с иностранным ICANN. Также комитет указал на то, что в мире еще не сложилась устойчивая практика по отнесению доменного имени к защищаемым объектам интеллектуальной собственности. В том числе потенциальное нововведение могло блокировать регистрацию товарных знаков. В целом подход комиссии вполне понятен и логичен, особенно в той связи, что регистрация доменного имени происходит в несколько раз быстрее нежели регистрация товарного знака. Таким образом, создавалась бы почва для потенциальных злоупотреблений.
Как отмечают Гонгало Б.М., Калятин В.О., Кириллова М.Я. включение данных положений в проект ГК было обусловлено значительно участившимися случаями нарушения прав на средства индивидуализации в сети Интернет.
В конечном итоге была принята редакция без данного параграфа и без отнесения доменного имени к охраняемым объектам интеллектуальной собственности, однако была принята норма (подп.3 п.9 ст. 1483) о том, что запрещается регистрация в качестве товарных знаков обозначений, тождественных доменному имени. Еременко В.И. отмечает, что наличие данной нормы, устанавливающий самостоятельный режим объекта гражданского права для доменного имени, согласно принципу «старшинства» права, являлось потенциальной угрозой для регистрации товарного знака по любому из классов МКТУ. На основании этого Еременко сделал вывод о том, что данная норма ставила администратора/владельца доменного имени в «привилегированное положение». Автор полностью разделяет позицию Еременко, поскольку, как говорилось выше, регистрация доменного имени происходит значительно проще по сравнению с товарным знаком, и может явиться источником потенциальных злоупотреблений и нарушений со стороны третьих лиц (киберсквоттеров и др.)
Однако, Федеральным закон от 4 октября 2010 г. N 259-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» данная норма была исключена из Кодекса. Савельев А.И. в своей монографии отмечает, что данное решение в первую очередь обусловлено вступлением России в «Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности» (ТРИПС/TRIPS), согласно которому не допускается предоставление приоритета объектам, не являющихся объектами интеллектуальной собственности по данному соглашению. Поскольку доменное имя не относится к последним, оно не может иметь приоритет по сравнению с товарным знаком. Данная позиция отражена п. 1253 «Доклада Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации». В итоге, Соглашение ТРИПС вступило в силу для России 22 августа 2012 года.
На сегодняшний день, доменное имя в ГК упоминается лишь в качестве способа использования товарного знака и наименования места происхождения товара (ст.ст. 1484 и 1519 ГК РФ).
В связи с отсутствием исчерпывающего регулирования доменных имен в России, на первую роль выходят документы юридических лиц, которыми регулируется порядок регистрации и разрешения споров. Для доменных зон, .RU и .РФ к ним относятся акты Координационного центра: «Правила регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ», а также Положение «О процедурах, подлежащих применению при возникновении споров о доменных именах». Данные документы содержат в себе основные положения по поводу регистрации доменных имен, передачи прав администрирования доменных имен, ответственности регистратора и администратора и множество других положений, направленных на стабильное функционирование национальной доменной зоны. Также на сайте Координационного центра, находятся документы устанавливающие положения о регистраторах и требованиях к ним: «Положение об аккредитации», «Соглашение об аккредитации», а также «Требования к аккредитованной организации (Регистратору)». Совокупность данных документов формирует существующую систему регистрации доменных имен.
Отсутствие законодательного регулирования привело к тому, что активную позицию по данному вопросу начала занимать судебная власть, в том числе по данному вопросу высказывались Высший Арбитражный Суд, Верховный Суд Российской Федерации и Суд по интеллектуальным правам. Подробнее о судебном толковании правового статуса доменных имени будет написано далее.
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что статус доменных имен в России на законодательном уровне практически не урегулирован и на первый план выходят акты юридических лиц, в том числе Координационного центра. Видится необходимым более глубокая законодательная проработка данного вопроса.
администрирование доменный договор регистрация
Заключение
Доменные имена являются уникальными объектами и нуждаются в соответствующей правовой защите на всех уровнях, в том числе на национальном уровне. По своим особенностям и текущему правовому статусу доменные имена являются самостоятельными объектами гражданских прав и свободно отчуждаются в рамках договорных конструкций, но как справедливо отмечает Савельев А.И., поскольку на текущий момент доменное имя не отнесено к охраняемым средствам индивидуализации, применение к ним договоров отнесенных для объектов интеллектуальной собственности не возможно (лицензионный договор, договор на отчуждение исключительного права). Упоминание о доменном имени в ГК только лишь в качестве способа использования товарного знака и наименования места происхождения товара видится крайне несущественным и явно не соответствует реальным требованиям правовой защиты. Как справедливо отмечает Серго А.Г., на текущий момент защита товарного знака явно превалирует над защитой доменного имени и необходимо восстановить паритет данных средств индивидуализации.
Доменные имена имеют много общего со средствами индивидуализации: обладают коммерческой ценностью; права на них участвуют в гражданском обороте; в случае не продления регистрации права на него утрачиваются; является уникальным; необходима процедура регистрации и т.д. Налицо все основания для того, чтобы в скорейшем времени признать доменное имя охраняемым законом средством индивидуализации. Как справедливо отмечает Гладкая Е.И., доменное имя, исходя из сложившейся практики гражданского оборота прав на него, фактически объект гражданских прав, не включенный в официальный перечень Гражданского кодекса Российской Федерации, неохраняемый уникальный результат интеллектуальной деятельности, технически выполняющий функцию адресации в сети Интернет, а в предпринимательской сфере выполняющий функции индивидуализации сетевых ресурсов и товаров, работ, услуг и предприятий при наличии организационной связи с сайтом в сети Интернет.
Проанализировав судебную практику в отношении доменных имен можно заключить, что не наблюдается единого подхода к разрешению подобного рода споров. Зачастую суды даже не осознают и не приписывают доменному имени свойства объекта прав и отказывают в судебной защите. Несомненно, количество доменных споров будет продолжать расти на данном фоне. В связи с этим необходимо скорейшее вмешательство законодателя. Для достижения максимально эффективного и быстрого разрешения подобных споров необходимо наличие единообразной судебной практики, а также наличие наиболее разработанных положений о доменных именах в российском законодательстве.
Ряд авторов считает необходимым заключение международного договора в отношении доменных имен, в котором подробным образом будет расписан их правовой статус, порядок защиты и виды нарушений. На взгляд автора такое решение будет верным и поможет унифицировать практику использования доменных имен во всем мире.
Также интересной является идея об ужесточении правила и процедуры регистрации доменного имени. Так, Серго А.Г. предлагает переложить функции по регистрации и контролю за российскими доменами на Министерство связи и массовых коммуникаций, что по его мнению облегчит процедуру отнесения доменного имени к числу охраняемых законом средств индивидуализации и поможет избежать огромного числа нарушений в данной сфере.
Литература
1.Hart T., Fazzani L., Clark S. Intellectual Property Law. Hampshire, 2009. P. 298.
.Бабкин С.А. Интеллектуальная собственность в глобальной компьютерной сети Интернет: проблемы гражданско-правового регулирования в России и США (сравнительно-правовой анализ): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С. 178.
.Бобров М.Е. Средства индивидуализации товаров, работ и услуг. Дис. …канд. юрид. наук. М., 2013. 206 с.
.Вацковский Ю.Ф. Доменные споры. Защита товарных знаков и фирменных наименований. М., 2009. 190 с.
.Гаврилов Д.А. Правовая защита от недобросовестной конкуренции в сфере исключительных прав на средства индивидуализации и иные объекты промышленной собственности: монография. М., 2014. 192 с..
Нужна помощь в написании реферата?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
.Гладкая Е.И. Доменные споры. Международные системы их рассмотрения / Под. Ред. А.Г. Серго — М.: ФГБОУ ВПО РГАИС, 2015. 120 с.
.Гладкая Е.И. Правовой режим доменного имени в России и США: Дис. канд. юрид. наук. М., 2014.
.Гражданский кодекс Российской Федерации. Авторское право. Права, смежные с авторскими. Постатейный комментарий к главам 69 — 71 / Гонгало Б.М., Калятин В.О., Кириллова М.Я. и др.; под ред. Крашенинникова П.В. М: Статут, 2014. 510 с. // СПС Консультант Плюс.
.Гришаев С.П. Интеллектуальная собственность. — Учеб. пособие. Юристъ. 2009. 364 с.
.Калятин В. Право в сфере Интернета. М., 2004. 479 с.
.Милютин З.Ю. Соотношение доменных имен со средствами индивидуализации. Дис. …канд. юрид. наук. М., 2005.