Если рассматривать этимологию термина «коррупция происходит от латинского слова «corryptio», что означает порчу, подкуп, продажность должностных лиц.
Исторические исследования доказывают, что коррупция появилось с появлением управленческого аппарата и существовало в обществе всегда. Ш. Монтескье писал: «известно уже по опыту веков, что всякий человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею, и он идет в этом направлении, пока не достигнет положенного ему предела».
Коррупция-такое же древнее явление, как и социальный порядок, управляющий жизнью людей. Так в исторической литературе упоминаются факты принятия даров и подношений на протяжении всего известного науке периода. Древний Восток, включая Индию и Китай, античность, в том числе период развития демократии в Афинах, арабский мир древности — все они, так ими иначе демонстрируют наличие подобных социальных явлений, а также попытки противостоять им.
Глубокими корнями данные явления уходят в средневековую эпоху в российской истории. Еще в русских летописях ХII в. упоминается об осуждении «издоимства» и «лихоимства» Начиная с правления Ивана III, имели место попытки их строгого пресечения. Судебник Ивана Грозного впервые официально запретил взятки — «посулы» и зафиксировал не только размер за них судебных пошлин, но даже смертную казнь. И при Петре I, несмотря на стремление сурово карать своих ставленников и наместников за взятки, вплоть до повешения и четвертования, все равно процветали различные формы продажности.
В Казахстане о коррупции стали говорить с 90-х годов 20-го столетия. Особая опасность коррупции состоит в том, что она как раковая опухоль перерождает государственный аппарат, приводит к опасным изменениям. Её опасность заключается в том, что она подрывает авторитет государственных органов, ведет к нарушениям принципа социальной справедливости.
Коррупция — это коррозия власти. Как ржавчина разъедает металл, так и коррупция разрушает государственный аппарат и нравственные устои общества. Пределы коррупции в разное время и в разных странах не одинаковы. Коррупция становится массовым и тотальным злом. Однако это не говорит, что с ней бороться бесполезно. Если не противостоять ей, она будет разрушать все на своем пути.
Аристотель писал: «Самое главное при всяком государственном строе — это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицом невозможно было нажиться».
В современный период последствия коррупции могут быть разными. Наиболее часто они выражаются в следующем:
·Коррупция не позволяет государству добиться осуществления стоящих перед ним задач; Коррупция вызывает недовольство населения властью, социальную напряженность; Коррупция негативно влияет на национальную экономику страны, подрывает конкуренцию на внешнем и внутреннем рынке и.т.д. Как социальное явление коррупция более долговечна, чем общеуголовная преступность. Это объясняется тем, что, во-первых, она, как правило, внешне не связана с насилием; во-вторых, общественное мнение всегда более терпимо относилось и относится к фактам коррупции, нежели к фактам элементарного хулиганства, грабежа, убийства; в-третьих, коррупция всегда носит функциональный характер; в-четвертых, коррупционеры имеют власть влиять на средства массовой информации к формирования общественного мнения.
Казахстан в этом году занял 113 место из 163 в рейтинге восприятия коррупции и получил 2,6 баллов по школе «Трансперенси Интернэйшэнл», соседняя Россия оказалась на 127 месте и получила индекс 2,5 баллов, Кыргызстан, Туркмения — 2,2, а Узбекистан — 2,1 балла. К некоррупцированным странам вошли Дания, Швеция, Швейцария, Нарвегия и другие страны Западной Европы.
Коррупция — это социальное явление, заключающееся в разложении власти. Государственный служащий обязан принимать решения, исходя из целей, установленных конституцией. Коррупция начинается тогда, когда эти цели подменяются корыстными интересами должностного лица в конкретных действиях. Этого факта достаточно, чтобы характеризовать такое явление, как злоупотребление служебным положением. Наиболее часто коррупционные действия встречаются в следующих сферах: государственные закупки, операции с земельными участками, сбор налогов, назначение на ответственные посты в органах государственной власти, таможенное оформление импортируемых товаров, возбуждение или приостановление уголовных дел, контроль за безопасностью дорожного движения, прием экзаменов в учебных заведениях, прием в дошкольные воспитательные учреждения, контроль за соблюдением правил охоты и рыбаловства и многое другое.
Коррупция — это социальное явление, заключающееся в разложении общества и государства, когда государственные служащие лица, уполномоченные функций, в том числе и в частном секторе, используют свое служебное положение, статус и авторитет занимаемой должности вопреки интересам службы и установленными нормам права и морали в целях личного обогащения или групповых интересах.
Существуют следующие признаки данного явления:
1. Социальное явление, которое влечет за собой разложение всего гражданского общества и государства, когда коррупция становится повседневной нормой жизни общества;
Нужна помощь в написании сочинение?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
2. Деятельность этих лиц в целях личной наживы. Главный вред коррупции, как социального явления, заключается в том, что она делает государственную власть слабой, немощной, фиктивной. Подрывая доверие в власти, препятствует реализации общественных интересов, свободе личности, причиняет ущерб сотрудничеству с другими государствами, социальной и инвестиционной политике. Коррупция становится и явлением во много определяющим политическое, экономическое и культурное развитие общество.
Причиной возникновения коррупции в социальном обществе является эгонстическое поведение государственных чиновников, их стремление к наживе путем использования властных полномочий и служебного положения. Были исследованы причины возникновения коррупции, как социального явления. Это структурный кризис общества и государства, слабость государства, бесконтрольное распределение материальных средств, ошибки в проведении экономических ресурсов, изменение социальных ценностей и морали, падение общего культурного уровня масс и другие.
В своем обращении к гражданам Президент нашей Республики отметил: «коррупция все глубже проникает в различные сферы нашей жизни, искажает экономическую политику и стратегию развития страны, ведет к прямому и косвенному хищению государственного бюджета и государственной собственности. А значит, оказывает все более сильное негативное влияние на социальную сферу, которая так нуждается сегодня в средствах. Коррупция сильно ослабляет и производственный сектор, где на многих предприятиях руководит нерадивый или вороватый менеджмент, который ухудшает инвестиционный климат и закрывает дорогу в страну добросовестным инвесторам. Более того, она несет и более глобальные угрозы, подрывая демократические устои общества, веру в закон, в справедливость. Она подрывает и нравственные ценности, которые, еще не успев принять форму цивилизованных, общечеловеческих, серьезно искажаются».
В материалах многих международных конференций содержится рекомендации централизовать органы, осуществляющие борьбу с коррупцией. Но эта мера обеспечивает независимость контрольных органов только от низких звеньев государственного аппарата. Подчинение в Казахстане всех правоохранительных органов в сфере исполнительной власти Президенту и Правительству ставит само Правительство, Президента и его структуры вне контроля со стороны общества.
Положение становится особенно опасным, если парламентское большинство является сторонником Президента. Коррупция в высшем эталоне власти способствует процветанию коррупции в среднем и нижнем звеньях государственного механизма.
Зависимость органов, расследующих факты коррупции, от власти создают препятствие для разоблачения. Выделение особой контрольной власти является естественным шагом для выяснения дел в государственном механизме. В демократических странах значительную долю работы по контролю за государственным аппаратом берет на себя гражданское общество. В Казахстане с его низким уровнем жизни населения и занятостью большинством людей непосредственно производительным трудом активность и организованность гражданского общества невелика. Всякие общественные организации могут существовать только при материальной поддержке государства и потому не обладают самостоятельностью. «Нет у человека худшего врага, чем он сам, ибо почти все его беды, все опасности и ненужные огорчения обязаны исключительно его чрезмерной жадности» Франческо Гвиччардани.
коррупция правовой законодательство свобода