Дипломная работа на тему «Землеустроительная экспертиза по определению порядка пользования земельным участком»

Скачать пример Заказать работу Скачать пример Заказать работу

Содержание

Введение

1. Общие сведения о судебной землеустроительной экспертизе

1.1 История появления судебной экспертизы и судебных экспертных учреждений

1.2 Нормативно-правовая база при проведении землеустроительной экспертизы

1.3 Общие сведения о землеустроительной экспертизе и необходимость ее проведения

1.4 Права и обязанности эксперта

1.5 Подача иска и процедура проведения землеустроительной экспертизы

1.6 Состав заключения эксперта

1.7 Практическое содержание экспертного заключения

1.8 Органы, рассматривающие земельные споры

2. Характеристика исследуемых объектов

2.1 Географическая характеристика Вологодского муниципального района, города Вологды

Нужна помощь в написании диплома?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.

Заказать диплом

2.2 Экономическая характеристика города Вологды

2.3 Характеристика земельного участка с KN 35: 24: 0102003: 105

3. Процедура проведения судебной землеустроительной экспертизы

3.1 Сущность судебного иска об определении порядка пользования земельным участком

3.2 Назначение землеустроительной экспертизы в ходе рассмотрения гражданского дела

3.3 Подготовительные работы при производстве землеустроительной экспертизы

3.4 Полевые работы при производстве судебной землеустроительной экспертизы

3.4.1 Рекогносцировочное обследование территории

3.4.2 Координирование фактических границ земельных участков

3.5 Камеральные работы при производстве землеустроительной экспертизы

3.6 Результаты заключения судебной землеустроительной экспертизы и решение суда

3.7 Динамика рассмотрения земельных споров и проблемы проведения землеустроительных экспертиз

Заключение

Список использованных источников

Введение

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

В связи с принятием 12.12.1993 г. Конституции Российской Федерации и ряда других нормативно-правовых актов в жизнь граждан России вошли такие процессы как приватизация, купля-продажа, дарение земли и т.д. Земля перестала быть исключительно государственной собственностью. Свободный гражданский оборот земельных участков без издания каких-либо актов органов власти привел к тому, что органы местной и государственной власти перестали обладать информацией, необходимой для того, чтобы правильно исчислять и собирать налоги на землю. Из-за резкого увеличения оборота земельных участков, а также из-за возросшей ценности земли стали возникать земельные споры, разрешение которых цивилизованным путем стало невозможным.

Земля дорожала, ограждения земельных участков ветшали, менялись на новые, качество проведения работ по межеванию не всегда отвечало требованиям — количество земельных споров увеличивалось. В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации (ЗК РФ), введенным в действие в 25.10.2001 г., земельные споры стали решаться только в судебном порядке. Вследствие чего, землеустроительная экспертиза стала одной из наиболее востребованных и актуальных видов экспертиз, с привлечением высококвалифицированных специалистов в сфере землеустройства.

Основной целью исследовательской работы является изучение процедуры проведения судебной землеустроительной экспертизы и оснований для ее проведения.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

рассмотреть понятие землеустроительной экспертизы;

выявить причины, при которых проводится землеустроительная экспертиза;

определить порядок землеустроительной экспертизы;

провести статистический анализ земельных споров;

В качестве объекта исследования в данной работе выступает процедура проведения судебной землеустроительной экспертизы об определении порядка пользования земельным участком

Предметом исследования является процесс осуществления землеустроительной экспертизы при судебных спорах в земельных отношениях.

Теоретическую основу исследования составляют:

нормативно-правовые и законодательные акты, регулирующие организацию и ведение судебной экспертизы;

аспекты земельного законодательства;

учебная литература по изучаемым вопросам;

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

публикации в специализированных изданиях по данной тематике;

информация интернет ресурсов.

Помимо всего вышеперечисленного использовались материалы внутренней документации ОАО «ВологдаТИСИЗ»

Сбор и обработка исходных данных, необходимых для проведения землеустроительной экспертизы, выполнена с участием автора дипломной работы.
1. Общие сведения о судебной землеустроительной экспертизе
1.1 История появления судебной экспертизы и судебных экспертных учреждений

История развития теории судебной экспертизы свидетельствует, подобно и истории науки, что был длительный период «узковедомственного» подхода к изучению исследуемых объектов и содержанию предмета, что вело к разобщению научных знаний и их взаимной изоляции. [1]

Обращение правосудия к помощи науки отмечается в истории судебной экспертизы достаточно давно. По литературным данным, еще во времена византийского императора Юстиниана (5-6 в. в.) в законодательстве находило отражение исследование почерка в судебных целях. В России уже в 15 в. сравнение рукописей использовалось при установлении подлинности документов.

Официальной датой становления судебной экспертизы считается 1716 год. Именно тогда Воинским уставом Петра I было предписано привлекать сведущих лиц (лекарей) для исследования повреждений на одежде и теле пострадавшего. [2]

Первоначально судебно-экспертная деятельность Академии наук ограничивалась вопросами медицины, но вскоре потребности в анализе документов и веществ привели к необходимости выполнения судебно-химических исследований. Большое их число провел лично М.В. Ломоносов., первый русский ученый-естествоиспытатель, литератор, историк, художник. [3]

На процесс судопроизводства в России и развитие судебных экспертиз существенное влияние оказала Судебная реформа 1864 года. Она регламентировала процесс предварительного расследования, получения и фиксации доказательств, обусловила необходимость более широкого использования научных познаний при рассмотрении дел.

Так же на судопроизводство повлиял Свод законов Российской империи 1832 года. За показаниями сведущих лиц признавалась сила самостоятельного источника доказательств. Сведущие лица уже рассматривались не как простые свидетели, а как особые свидетели, привлекающиеся для исследования. [2]

Свод законов Российской империи 1832 года определял положение и экспертизы. Эксперты должны были приглашаться в тех случаях, когда в деле встречаются обстоятельства, в которых необходимы специальные сведения или опытность в науке, искусстве, ремесле, промысле или каком-либо занятии. В одной из статей Свода законов Российской империи 1832 указывалось, что в качестве экспертов могли приглашаться «врачи, фармацевты, профессоры, учителя, техники, художники, ремесленники, казначеи и лица, продолжительными занятиями по какой-либо службе или части приобретшие особую опытность».

Уже тогда были сформулированы основные требования к экспертам — не заинтересованность в исходе дела, объективность мнений и суждений, возможность проявления инициативы при проведении исследования в целях «вскрытия признаков, могущих привести к открытию истины». Заключения экспертов должны были проверяться и оцениваться судом. [4]

Особо следует отметить вклад Академии наук в становлении нового направления судебной экспертизы — экспертизы документов с использованием возможностей фотографии. Эту работу заслуженно связывают с именем Е.Ф. Буринского, который считается основоположником применения фотографических методов при исследовании документов. В 1903 г. им была опубликована монография «Судебная экспертиза документов, производство ее и пользование ею», в которой он изложил результаты своих многолетних исследований. Отсюда существенное увеличение объемов применения научных познаний в судебной практике обусловило необходимость решения организационных проблем — создания сети экспертных учреждений.

Закон о создании в России первого специализированного судебно-экспертного учреждения — кабинета научно-судебной экспертизы был принят 28 июля 1912 года. При этом использовался опыт работы судебно-фотографической лаборатории, учрежденной в 1893 г. при прокуратуре Санкт-Петербургской судебной палаты, и экспертных учреждений Европы.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

В январе 1913 года кабинет научно-судебной экспертизы открылся при прокуратуре Московской судебной палаты, в январе 1914 года — в Киеве, управляющим которого был назначен российский юрист, профессор, доктор юридических наук Потапов Сергей Михайлович.

Одновременно открываются кабинеты и в других крупных городах. [2]

Квалифицированные сотрудники и новейшее по тому времени оборудование позволили с самого начала деятельности кабинетов обеспечить достаточно высокий уровень судебных экспертиз. При этом использовались методы фотографии, дактилоскопии, химии. Кроме того, сотрудники кабинетов применяли научные методы и технические средства выезжая на места преступлений.

Значительную роль в развитии судебной экспертизы в России сыграл I съезд экспертов-криминалистов, который проходил в июле 1916 г. в Петрограде. В нем приняли участие сотрудники кабинетов научно-судебной экспертизы, а также судебные следователи, медики, ученые физики, химики, биологи,

После революции 1917 года в Петрограде и Москве кабинеты научно-судебной экспертизы были закрыты, существовавшие при сыскных отделениях полиции дактилоскопические бюро и фотографические лаборатории уничтожены. Тем не менее практика раскрытия и расследования преступлений востребовала научные методы работы с вещественными доказательствами.

Осуществлялась и нормативная регламентация использования специальных познаний в расследовании преступлений. Уголовно-процессуальные кодексы 1922 и 1923 г. г. отказались от термина «сведущие лица», принятого судебными уставами Российской Империи 1864 г., и ввели общепризнанный в юридической литературе термин «эксперт»

Первый УПК РСФСР 1922 года устанавливал следующие положения в отношении экспертизы:

. Заключение эксперта является доказательством.

. Экспертиза назначается по усмотрению следователя или суда, за исключением случаев, когда закон устанавливает обязательность назначения экспертизы.

. Эксперт имеет право знакомиться с материалами дела.

. Следователь вправе назначить новую экспертизу в случае признания им первой экспертизы недостаточно ясной и полной.

Решалась и проблема подготовки экспертных кадров.

Экспертные учреждения развивались, укреплялись материально, пополнялись подготовленными кадрами. [2]

При правлении Совета министров СССР от 31 декабря 1950 г. в составе Министерства юстиции СССР и министерств юстиции союзных республик была создана система экспертно-криминалистических учреждений. В 1954 г. была образована Московская криминалистическая лаборатория судебной экспертизы.1 октября 1962 г. на базе Московской лаборатории был создан Центральный научно-исследовательский институт судебных экспертиз (ЦНИИСЭ).

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

В 1970 г. институт был переименован во Всесоюзный научно-исследовательский институт судебных экспертиз (ВНИИСЭ). ВНИИСЭ стал главным научно-исследовательским и экспертным учреждением для всей системы экспертных учреждений органов юстиции. В 1994 году институт был преобразован в Российский Федеральный Центр судебных экспертиз при Министерстве юстиции РФ (РФЦСЭ), который представлял собой коллектив высококвалифицированных научных сотрудников и экспертов. В нем работало 11 докторов и 55 кандидатов наук и более 200 специалистов. В настоящее время в Министерства внутренних дел РФ главным криминалистическим подразделением является Экспертно-криминалистический центр, осуществляющий руководство производством экспертиз в органах внутренних дел, самостоятельное проведение повторных и сложных исследований, ведение некоторых криминалистических учетов, научно-исследовательскую работу в области криминалистики. [5]

Первыми экспертами, которые стали проводить землеустроительную экспертизу, были специалисты ВНИИСЭ СССР (ныне Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ). Данная экспертиза считалась, да и продолжает считаться факультативным направлением относительно классической строительно-технической экспертизы [2].

До 2009 года землеустроительная экспертиза входила в состав строительно-технической экспертизы. В результате появления в 2009 году Градостроительного Кодекса и внесений изменений в Земельный Кодекс, землеустроительная экспертиза получила самостоятельный статус.

Одновременно с подъемом экономической активности населения, стало очевидным различие в методике и инструментах при проведении землеустроительной экспертизы или земельной экспертизы от строительной и оценочной экспертиз. В конце 2009 года ведущий центр по подготовке судебных экспертов, которым является некоммерческое партнерство «Палата судебных Экспертов», своим внутренним решением подняла землеустроительную экспертизу на новый уровень

В настоящее время в связи со стремительным развитием рынка недвижимости, увеличением количества земельных споров землеустроительная экспертиза становится всё более востребованной.

В наше время специфика производства землеустроительной экспертизы заключается в том, что эксперт, анализирует материалы дела, производит геодезическую съемку объекта, сопоставляет имеющиеся данные с фактически полученными на момент производства экспертизы и исходя из своих профессиональных специальных знаний рекомендует суду несколько вариантов решения спорного вопроса поставленного в определении суда.
1.2 Нормативно-правовая база при проведении землеустроительной экспертизы

Нормативно-правовая база землеустроительной экспертизы состоит из следующих нормативно-правовых актов:

1. Конституция РФ от 12.12.1993 года;

2. Гражданский кодекс РФ (3 часть) от 26.11.2001 года №146-ФЗ;

. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года №136-ФЗ;

. Арбитражный процессуальный кодекс от 24.07.2002 года №95-ФЗ;

. Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 года №195-ФЗ;

. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 года №63-ФЗ;

. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 года №190-ФЗ;

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 года №188-ФЗ;

. Федеральный закон от 31.05.2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-эксперной деятельности в Российской Федерации»;

. Федеральный закон от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

. Федеральный закон от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним»;

. Приказ Минэконом развития РФ №412 от 24.11.2008 года «Об утверждении формы межевого плана»;

. Федеральный закон от 18.06.2001 года №78-ФЗ «Землеустройстве»;

землеустроительная экспертиза эксперт иск

14. Федеральный закон от 26.12.1995 года №221-ФЗ «О геодезии и картографии»;

15. «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства» утвержденные Росземкадастром 17.02.2003 г.
1.3 Общие сведения о землеустроительной экспертизе и необходимость ее проведения

Экспертиза (франц. expertise — от лат. expertus — опытный) представляет собой исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства и т.д.

Государственная судебно-экспертная деятельность основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники. [7]

Судебные споры по землепользованию практически всегда включают в себя необходимость разрешения судом вопросов, требующих специальных познаний в области землеустройства, государственного кадастрового учета объектов недвижимости, что неизбежно предполагает проведение по данной категории гражданских дел экспертных работ, привлечение к судебному производству специалистов, владеющих данными познаниями.

Судебная экспертиза — процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, и которые поставлены перед экспертом судом, судьёй, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу». [7]

Землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза) — анализ, исследование специалистами в области геодезии и кадастра объектов недвижимости (кадастровые инженеры) материалов землеустройства, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок с фактическим землепользованием. [14]

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

Землеустроительная экспертиза — это трудоёмкое и сложное инженерно-техническое исследование, проводимое экспертами (экспертными организациями) и включающее выполнение как камеральных, так и полевых работ с применением современных геодезических приборов, изучение имеющихся документов, а также сбор информации, актуальной для рассматриваемого дела.

Она включает в себя комплекс мероприятий, в результате которых решаются такие вопросы как:

определение фактического местоположения границ, общей площади земельного участка, занятого тем или иным объектом недвижимости;

проверка соответствия площади земельного участка правоустанавливающим документам;

определение возможности возведения на исследуемом земельном участке объекта недвижимости с определёнными параметрами;

рассмотрение вариантов раздела земельного участка;

рассмотрение вариантов проезда (прохода) каждого из совладельцев (пользователей) земельного участка;

наложение (установление) сервитутов;

определение причины наложения границ земельных участков на кадастровой карте;

расчёт рыночной стоимости земельного участка;

выявление нарушений правил и методики в области землеустройства, земельного кадастра, градостроительства и строительства при возведении определённого объекта недвижимости на территории исследуемого земельного участка;

выявление нарушений правил и методик в составлении землеустроительной документации и т.д. [8].

Объекты исследования при землеустроительной экспертизе:

земельные участки;

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права на землю, кадастровый паспорт на земельный участок, постановления о предоставлении земельных участков в пользование, графические материалы — планы участков, рабочие чертежи с привязкой к местности, акты об отводе границ земельных участков, сведения об имеющихся обременениях земель участка (сервитут), и прочие,

межевой план, землеустроительная документация, материалы инвентаризации, планы землепользований;

материалы топографических съёмок;.

Необходимость в землеустроительной экспертизе возникает при рассмотрении таких дел как:

споры о предоставлении и изъятие земельных участков органами исполнительной власти;

споры с органами кадастрового учета по отказам в осуществлении кадастрового учета земельных участков и их частей или изменений исходных сведений;

споры по отказам в регистрации прав на землю;

споры о разделе и объединении земельных участков;

споры о выделении земельных наделов из участков общей долевой собственности из состава сельскохозяйственных земель;

споры о местоположении выделяемых участков в счет долей и земель сельскохозяйственного назначения;

споры об определении порядков пользования земельными участками;

споры о признании прав собственности на участки;

споры об установлении положения границ земельных участков на местности;

споры об установлении договоров купли-продажи, аренды, дарения недействительными или незаключенными и других правоустанавливающих документов;

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

споры при решении вопросов о возбуждении или расследовании уголовного дела по ст.170 Уголовного кодекса РФ «Регистрация незаконных сделок с землей»;

иные споры и разногласия.

Метод землеустроительной экспертизы основан на совокупности таких способов исследования, как наблюдение, измерение, описание, вспомогательно-технических работах и прочих.

Существует два вида землеустроительной экспертизы: внесудебная (досудебная) и судебная.

Внесудебная (досудебная) экспертиза — исследование, которое производится специалистом (лицом, обладающим специальными знаниями) по поручению физического или юридического лица с выдачей заключения специалиста. Порядок производства экспертизы не регламентирован законодательством РФ. Он необходим для полноты сведений в сложившейся ситуации, исследуемой поручителем [8].

Судебная экспертиза — это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем или прокурором в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу [7].

Судебная землеустроительная экспертиза проводится только по определению суда с обязательным предупреждением эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При единоличной экспертизе экспертное исследование и заключение выполняются одним экспертом.

В зависимости от количества экспертов, участвующих в проведении экспертного исследования, можно выделить единоличные, комиссионные и комплексные экспертизы.

Комиссионная экспертиза проводится несколькими (не менее двух) экспертами одной специальности. Комиссионный характер экспертизы определяет арбитражный суд

Комплексная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами разных специальностей [9].

Для определения необходимости проведения комплексной экспертизы важно наличие вопросов, для разрешения которых требуется привлечение специалистов из разных сфер. Характерным примером комплексной экспертизы является землеустроительная, в которой могут принимать участие геодезисты, землеустроители, картографы, кадастровые инженеры и прочие специалисты.

При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов [9].

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

При назначении повторной экспертизы в определении суда должно быть указано, какие выводы экспертов вызывают сомнения.

При назначении экспертизы очень важно знать возможности экспертизы, что определяет не только постановку вопросов перед экспертом, но и целесообразность проведения экспертизы в целом.
1.4 Права и обязанности эксперта

Все права и обязанности эксперта описаны в Федеральном законе от 05.04.2001 года №73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Государственным судебным экспертом является аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей. [7]

Землеустроительную экспертизу могут выполнять кадастровые инженера, имеющие соответствующий аттестат кадастрового инженера, юридические лица имеющие лицензию на осуществление геодезической деятельности.

При производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Эксперт дает заключение, основываясь на результат проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров, а также иных государственных органов, организаций, объединений и отдельных лиц в целях получения заключения в пользу кого-либо из участников процесса или в интересах других лиц.

Лица, виновные в оказании воздействия на эксперта, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Эксперт проводит исследования объективно на строго научной и практической основе в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В соответствии со ст.16 ФЗ №73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт обязан:

провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;

составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении или современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы;

не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела. [7]

Эксперт не вправе:

вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;

самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы;

сообщать кому-либо о результатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших;

уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их свойства без разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу.

Эксперт вправе:

ходатайствовать перед руководителем о привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;

обжаловать в установленном законом порядке действия органа или лица, назначивших судебную экспертизу, если они нарушают права эксперта. [7]

За проведенную экспертизу эксперт получает вознаграждение за работу. Лицо, ходатайствующее о назначении экспертизы, вносит денежную сумму на банковский счет управления Судебного департамента субъекта Российской Федерации. Кроме оплаты за проведение экспертизы лицо, ходатайствующее о назначении экспертизы, возмещает понесенные экспертом расходы на проезд и проживание, выплату суточных, если эксперт проживает в другой местности. Если экспертиза была назначена по инициативе суда либо сторона, ходатайствующая о назначении экспертизы, освобождена от уплаты за экспертизу, то расходы эксперту возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Законодательство устанавливает уголовную и административную ответственность судебного эксперта за дачу заведомо ложного судебного заключения.

Дача ложного заключения эксперта выражается в изменении выводов заключения, использование ненадлежащих методик при исследовании объекта, подмена объектов исследования, изменение его первоначального вида. На неверное заключение выводов экспертизы может повлиять неполное исследование представленных объектов, вступление в контакт эксперта с участниками процесса с целью подмена или изменения выводов заключения экспертизы, уничтожение объектов исследования или их повреждения и другие причины.

Заведомо ложное заключения или показание эксперта наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев. Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Эксперт освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных им показаний, заключения [10].
1.5 Подача иска и процедура проведения землеустроительной экспертизы

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Иск — применительно к российскому законодательству — это требование, предъявляемое истцом в судебном (гражданско-правовом, арбитражно-правовом, третейском) порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе. [15]

Исковое заявление — документ, внешняя (письменная) форма выражения иска.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

наименование суда, в который подается заявление;

наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

перечень прилагаемых к заявлению документов. [9]

Порядок назначения экспертизы включает решение вопросов: об инициаторе назначения экспертизы, об эксперте, о круге вопросов экспертов.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

Согласно ст.82 АПК для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Суд может назначить экспертизу по своей инициативе только в случаях, когда:

) назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства;

) требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы [9].

Ходатайство о назначении экспертизы обычно содержит:

обоснование необходимости проведения экспертизы (т.е. невозможность без специальных знаний установить факт, имеющий значение для разрешения дела, отсутствие иных доказательств);

перечень вопросов, которые должны быть поставлены перед экспертом;

перечень материалов, которые должны быть исследованы экспертом;

возможное указание на эксперта или конкретное экспертное учреждение, которому лицо просит поручить проведение экспертизы.

Лицо, ходатайствующее о проведении экспертизы, вправе (но не обязано) представить арбитражному суду вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы.

Суд должен принять решение об удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы или о его отклонении. Если суд отклоняет ходатайство, то выносит об этом мотивированное определение.

Если суд удовлетворяет ходатайство о назначении экспертизы, то до вынесения соответствующего определения необходимо предложить стороне, заявившей ходатайство, внести на депозитный счет суда денежные суммы в качестве оплаты предстоящей экспертизы [12].

На практике все денежные средства передаются в организацию, где находится непосредственно сам эксперт. В моем случае, открытому акционерному обществу «Вологодский трест инженерно-строительных изысканий».

Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Выбор эксперта или экспертного учреждения принадлежит суду, каждому из сторон и заинтересованным лицам участвующим в деле. По ходатайству сторон и заинтересованных лиц суд назначает эксперта по их выбору. Если же ходатайство о выборе эксперта не поступило, то суд может выбрать эксперта или экспертное учреждение, по своему усмотрению. В последнем случае выбор эксперта принадлежит руководителю экспертного учреждения согласно Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» статья 14.

В качестве эксперта может выступать любое лицо, обладающее специальными знаниями в области науки, искусства, техники и ремесел, прошедший аттестацию по экспертной специальности и не заинтересованный в исходе дела. Экспертом-землеустроителем может быть практически любое лицо, имеющее в обязательном порядке гражданство Российской Федерации, высшее образование в сфере землеустройства либо в области таких смежных специальностей, как «земельный кадастр», «геодезия» и т.д. [13].

В случае несогласия сторон, либо по иным причинам, с кандидатурой эксперта процессуальными кодексами предусмотрен отвод эксперта в случаях, если:

эксперт при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, переводчика, свидетеля;

эксперт является родственником лица, участвующего в деле или его представителя;

эксперт прямо или косвенно заинтересован в исходе дела;

эксперт находится в служебной или иной зависимости от кого — либо из лиц, участвующих в деле [12].

Если экспертиза назначается по ходатайству одной из сторон или заинтересованного лица, участвующего в деле, то именно они должны предоставить информацию суду о предложенной кандидатуре, а суд в свою очередь обязан сделать вывод о способности лица, дать объективное заключение.

При назначении экспертизы лица, участвующие в деле, вправе представить арбитражному суду вопросы, которые должны быть разъяснены.

Постановка вопросов — это право, а не обязанность лиц, участвующих в деле. Окончательно содержание вопросов, по которым требуется получить заключение экспертов, устанавливается арбитражным судом. При этом суд компетентен:

ставить новые вопросы по своему усмотрению;

переформулировать вопросы, не изменяя их смысла;

мотивированно отклонять вопросы, заданные участниками спора [16].

О назначении судебной экспертизы суд выносит определение (ч.4 ст.82 АПК). Определение о назначении экспертизы состоит из трех частей: вводной (состав суда ходатайство стороны, по какому делу), описательной (обстоятельства, доказывания которых требует проведение экспертизы), постановляющей (объект исследования, вопросы эксперту, кому поручается, перечень передаваемых материалов) [12].

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

Экспертиза проводится в судебном заседании или вне заседания, если это необходимо по характеру исследования либо в силу невозможности или затруднения доставить предмет исследования в суд. В основном экспертизы проводятся вне суда, требуют определенное время и применения специальных методик.

Во время проведения экспертизы, лица, участвующие в деле, имеют право присутствовать. Исключение может составлять если:

их присутствие мешает исследованию;

выносится заключение экспертом;

проводится совещание экспертов;

комиссия экспертов формирует выводы [13].
1.6 Состав заключения эксперта

Экспертное заключение должно быть дано экспертом в письменной форме и содержать подробное описание проведенных исследований, а также сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы. Вопросы вводной части заключения, как правило, приводятся в точном соответствии с тем, как они были поставлены арбитражным судом в определении. Иногда допустимо перефразирование вопроса без изменения его сути, если избранная судом формулировка неточна, по специфике профессиональной терминологии.

В заключении эксперта необходимо различать содержание и форму. Оба компонента в совокупности важны при определении доказательственной силы экспертного заключения. На основании проведенных исследований и с учетом результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его. [9]

АПК РФ закрепил конкретные требования к экспертному заключению. Согласно ст.86 АПК РФ в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены:

время и место проведения судебной экспертизы;

основания для проведения судебной экспертизы;

сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение судебной экспертизы;

записи о предупреждении эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов;

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для проведения экспертизы;

содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

иные сведения в соответствии с федеральным законом. [9]

Материалы и документы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, имеющие значение для дела, и по поводу этих обстоятельств ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение. [9]

Эксперт (группа экспертов) подписывает экспертное заключение, которое в заседании суда исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами, а по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание, где после оглашения его заключения он вправе дать необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. [4]

Если вывод эксперта суд признает недостоверным, то заключение отвергается судом как судебное доказательство. Равным образом несоблюдение требований к форме заключения, несмотря на обоснованный и объективный вывод эксперта, также не дает возможности признать его судебным доказательством. Например, эксперт провел исследование, не изложив его ход и (или) результаты в письменном виде или не подписал заключение, это является несоблюдением формы составления официального документа. Кроме того, понятие заключения эксперта предполагает, что речь идет о доказательстве, полученном в результате проведения судебной экспертизы, т.е. назначенной определением суда в определенном процессуальном порядке. Несоблюдение данных требований также не позволяет говорить о полноценном заключении эксперта как доказательстве. Допустим, исследование было проведено экспертным учреждением не по определению суда, а по просьбе гражданина — стороны в процессе, которая затем заявила суду ходатайство о допущении в процесс акта экспертизы в качестве экспертного заключения. Такое заключение эксперта не может быть признано, в связи с тем, что не соблюден процессуальный порядок получения судебного доказательства

Судебные споры по землеустройству практически всегда вызывают необходимость решения судами вопросов, требующих специальных знаний в области землеустройства, что неизбежно влечет проведение по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Землеустроительная экспертиза является одним из институтов доказательного права. Грамотное заключение землеустроительной экспертизы напрямую определяет ход событий в судебном порядке, так как является доказательством вины или не виновности сторон. [17]
1.7 Практическое содержание экспертного заключения

Последний этап землеустроительной экспертизы — оформление заключения. Заключение может быть оформлено по-разному, иногда оно содержит лишь развернутый ответ на поставленный вопрос.

Состав содержания экспертного заключения не прописан в нормативно-правовых актах, поэтому эксперты ссылаются на личный опыт и практику.

В заключение обязательно делают ссылки на законы РФ, которые были необходимы.

В заключении подробно описывают исследуемые объекты недвижимости. Прописаны фамилии, имена, отчества собственников этих объектов, на основании каких документов они являются собственниками (свидетельство о государственной регистрации права).

В нем должен быть подробно описан порядок проведения земельной экспертизы и приведен список используемых материалов и инструментов, перечислены погрешности и условия, при которых проводились измерения.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

Экспертное заключение состоит из текстовой и графической части.

Примерный состав текстовой части экспертного заключения при проведении землеустроительной экспертизы:

1. общие данные;

2. сведения об использованных материалах;

3. сведения об объектах недвижимости исследуемых в ходе проведения работ;

4. выполнение геодезический работ;

5. анализ всех выше перечисленных исследований;

6. заключение и выводы эксперта

Примерный состав графической части экспертного заключения при проведении землеустроительной экспертизы:

. схема планово-высотого съемочного обоснования и картограмма выполненных работ;

2. совмещенный чертеж ситуационного плана и сведений государственного кадастра недвижимости;

. чертеж сравнительного анализа местоположения границ земельного участка.

Одним из моментов в проведении экспертизы является ее при свидетелях (понятых), которые могут не только дополнить общую картину в решении спора, а так при этом должны участвовать обе стороны спора, при этом эксперт проводимый данную процедуру является независимым.
1.8 Органы, рассматривающие земельные споры

Согласно действующему земельному законодательству (статья 64 Земельного кодекса РФ), разрешение земельных споров исключено из компетенции государственных и местных органов управления и допускается только в судебном порядке. Некоторые виды земельных споров рассматривают суды общей юрисдикции, другие отнесены к ведению арбитражных судов.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые суды субъектов Федерации, составляющие судебную систему России. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ, суды, составляющие систему федеральных судов общей компетенции и систему федеральных арбитражных.

Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. В тех случаях, когда у суда общей юрисдикции возникают сомнения в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ применяемый или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с соответствующим запросом. Конкретные земельные споры Конституционный Суд РФ не рассматривает.

Земельный спор должен рассматриваться в суде общей юрисдикции, если хотя бы одна из его сторон — частное лицо без предпринимательского статуса, либо возникшее дело не связано с осуществляемой гражданином предпринимательской деятельностью. Этой же судебной инстанцией разбираются жалобы граждан на решения по земельным вопросам, принятые местной администрацией.

Примерами конфликтов, относящиеся к полномочиям судов общей юрисдикции, могут служить дела из судебной практики по земельным спорам, которые заключаются:

§ в оспаривании отказа местных органов управления в предоставлении участка для строительства дома или ведения личного хозяйства,

§ в требовании возмещения убытков собственнику земли от проведения изыскательных работ, незаконной фермерской деятельности, выпаса скота,

§ в разделе или установлении права владения дачным участком между садоводческим товариществом и его членами, а также между бывшими супругами,

§ в жалобах владельцев дачных участков на невозможность подъезда к участку, вызванную решением местной администрации,

§ в вопросах установления границ и права пользования для смежных участков.

В этих и подобных им делах адвокаты предоставят необходимые консультации по нюансам земельного права и осуществят представительство интересов истца и ответчика в суде. Их участие особенно важно при земельных спорах с местной администрацией — противником, обладающим обширными юридическими и управленческими ресурсами.

Нарушения земельного права, подведомственные арбитражному суду, имеют важный критерий: оба его участника являются организациями, объединениями предприятий или частных лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность (например, граждан, ведущих крестьянское хозяйство). Судебная практика по земельным спорам показывает, что в основном к ним относятся разногласия по поводу приобретения, аренды и отчуждения земельных участков, изъятия их для нужд государства и общества, прекращения права пользование землей.

Суды той и другой юрисдикции земельные споры рассматривают на основании заявления (жалобы) одной из сторон. Если суд признает иск обоснованным, его решение станет основанием для принятия органами местной и государственной власти соответствующих решений.

1.9 Пути и способы разрешения земельных споров

Законодательство предусматривает несколько способов защиты нарушенных прав. Наиболее полный перечень таких способов содержится в ст.12 ГК РФ:

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспариваемой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со статьей 13 ГК РФ, 61 ЗК РФ Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В ряде случаев гражданам и юридическим лицам удавалось защитить свои земельные права путем признания недействительными полностью или частично актов (законов) органов государственной власти и местного самоуправления.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

При восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечении действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения, помимо ГК РФ применяются также нормы ЗК РФ.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в 2 случаях:

) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

) самовольного занятия земельного участка;

) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц и признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Большинство названных положений являются, в соответствии с названной выше нормой, самостоятельными способами защиты права, а не разновидностью восстановления нарушенного права.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельные споры связаны с различными разногласиями и конфликтами по поводу владения, пользования или распоряжения земельным участком. Как категория судебных дел земельные споры появились относительно недавно — с появлением частной собственности на землю. Высокая сложность земельных споров объясняется именно слабой судебной и правоприменительной практикой, а также противоречивым законодательством, которое регулирует земельные споры или создающие угрозу их нарушения.

Правовой институт «земельные споры» является традиционным в системе земельного права РФ, однако в последнее время он значительно видоизменился и приобрел особое значение. Это обусловлено как общим изменением и либерализацией земельно-правовых отношений — земля стала объектом гражданского оборота, так и значительным изменением самого порядка разрешения земельных споров, т.е. земельные споры, рассматриваются в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд. Следует сказать о том, что порядок разрешения споров неоднократно изменялся на протяжении нескольких десятилетий, причем общая тенденция состоит в переходе от административного порядка рассмотрения земельных споров к судебному порядку. Окончательно правило, по которому земельные споры разрешаются в судебном порядке, закрепила Конституция РФ, в которой говорится о том, что «каждому гарантируется судебная защита его прав свобод».

Земельный спор — это обсуждение и доказывание своих прав на землю с соблюдением установленной процессуальной процедуры и равноправия перед законом всех участников земельных отношений. Предметом земельного спора может являться любая конфликтная ситуация, связанная с земельным участком, его границами, размерами и т.д. Сторонами в спорах, помимо собственников земли, других пользователей, могут быть юридические и физические лица, нарушившие их законные интересы, а также органы власти и управления, принявшие решение по земельным вопросам, вызвавшим несогласие со стороны истца.

Земельные споры, как правило, касаются возникновения, изменения и прекращения прав пользователей землей. Споры могут быть как между пользователями землей, так и между ними и органами государственного регулирования земельных отношений. Разрешение земельного спора — это правоотношение, урегулированное нормами земельного, гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального права. Земельные споры могут быть классифицированы в зависимости от порядка их рассмотрения на административные и судебные, а также по объекту, субъекту спора и другим основаниям.

Согласно Конституции РФ земельные споры могут рассматриваться только в порядке судопроизводства, то есть регламентированной законом процедуры рассмотрения. Если судом допущены существенные нарушения процессуального закона, то вынесенное по земельному спору решение подлежит отмене, а дело — пересмотру (ГПК РФ, ст.387, АПК РФ, ст.270).

Рассмотрение земельных споров осуществляется на принципе состязательности и равноправия сторон (п.3ст.123 Конституции РФ), обеспечению, которого служат следующие основные принципы судебного разбирательства:

недействительность отказа в праве на обращение за судебной защитой нарушенных земельных прав (ст.3 ГПК РФ);

равные процессуальные права сторон на представление в суде доказательств и исследование их, заявление ходатайств, дачу устных и письменных объяснений, возражений другой стороне (ГПК РФ, ст.34, АПК РФ, ст.40,44);

равная обязанность сторон в доказывании тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основании своих требований (ГПК РФ, ст.56, АПК РФ, ст.65-66);

равные права сторон в обжаловании в кассационном или ином порядке решения судов по земельным спорам (ГПК РФ, ст.320, АПК РФ, ст.257).
2. Характеристика исследуемых объектов
2.1 Географическая характеристика Вологодского муниципального района, города Вологды

Вологодская область расположена на северо-западе Европейской части России. Город Вологда является административным центром Вологодской области и расположен на обоих берегах реки Вологды. Кроме того, город Вологда лежит на пересечении важнейших железнодорожных, автомобильных и водных путей.

Природные условия для Вологодской области в целом благоприятны для жизни населения и ее территория давно освоена человеком.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

Равнинный рельеф не создает препятствий для жизни и хозяйственной деятельности, строительства.

Вологда расположена в зоне умеренно ‐ континентального климата, который формируется в условиях малого количества солнечной радиации зимой, под воздействием северных морей и интенсивного западного переноса, со сравнительно теплым коротким летом и продолжительной холодной зимой. Погода неустойчива: зимой наблюдаются оттепели, весной возможны сильные морозы. Вынос теплого морского воздуха, связанный с прохождением циклонов из Атлантики, и частые вторжения арктического воздуха с Северного Ледовитого океана придают погоде большую неустойчивость в течение всего года. Зима в городе долгая и умеренно холодная, длится пять с половиной месяцев. Весна и осень прохладные, лето тёплое, наиболее холодный месяц — январь, наиболее тёплый месяц — июль. Осадков выпадает больше летом и осенью, в виде дождя.

Вологда расположена на обоих берегах одноимённой реки. В городской черте в неё впадают реки Тошня (служит западной границей города), Пудежка, Золотуха,Шограш. Так же в городе и окрестностях имеется много мелких речушек таких, как Шолда и Лоста. Через реку Вологду в черте города построено два автомобильных (Мост 800-летия и Октябрьский мост) и один пешеходный мост. [11]

Рисунок 1 — Вологодская область

По механическому составу на территории Вологодского района преобладают дерново-подзолистые, дерново-среднепозолистые почвы, местами встречаются болотные почвы и пойменно-дерновые. Такие почвы отличаются малым содержанием гумуса и, следовательно, невысоким плодородием. Самые распространенные породы лесов — ель, сосна, береза. Из животного мира типичны как для района, так и для области — лось, бурый медведь, заяц-беляк, волк, лисица.

Уровень загрязнения воздуха — повышенный. Основным источником загрязнения атмосферы в городе Вологда является автомобильный транспорт, на долю которого приходится более 80 % выбросов по городу. К наиболее крупным стационарным источникам относятся предприятия теплоэнергетики — МУП «Вологдагортеплосеть», Главное управление ОАО «ТГК‐2» по Вологодской области (Вологодская ТЭЦ), строительной отрасли — ОАО «Агростройконструкция», машиностроительного комплекса — ОАО «Вологодский оптико-механический завод», ЗАО «Вологодский подшипниковый завод».

Поверхностные воды отличаются повышенным содержанием органических веществ гумусного происхождения. Основными ингредиентами, влияющими на уровень загрязнения рек, являются вещества, повышенное содержание которых определяют природные факторы: медь, цинк, железо, ХПК. Антропогенная составляющая наиболее четко прослеживается на водотоках, поступление сточных вод в которые значительно превышает естественный их сток.
2.2 Экономическая характеристика города Вологды

Вологда является одним из крупнейших городов северо-запада России. Площадь территории 116 км ². Расположен в 450 км от Москвы. Население города составляет 311166 человек (2015 г.)

Рисунок 2 — Численность населения г. Вологды

Вологда — крупный экономический центр Вологодской области и Северо-Западного федерального округа с многофункциональной структурой, развитой промышленностью и разнообразной сферой услуг. Основа современной экономики города — промышленность сформировалась главным образом в 50-е — 80-е года XX века.

В 2008 году вклад основных отраслей в экономику города выглядит следующим образом: объём отгруженных товаров промышленных предприятий Вологды (обрабатывающие производства и производство энергоресурсов) составил 30 994,6 млн. руб., оборот розничной торговли — 12 266,1 млн. руб., объём работ в строительной индустрии — 6 593 млн. руб. Вологда занимает первое место в области (46,5 % в общем объёме по региону) по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, а также объёму розничной торговли (43,3 %). [11]

Промышленный потенциал Вологды был сформирован главным образом в 1960-е — 1980-е годы с появлением крупных предприятий, таких как Государственный подшипниковый завод № 23, «Электротехмаш», Оптико-механический завод, Вологодский молочный комбинат. Наибольшую долю в объёме производства занимают предприятия по производству энергоносителей (34,4 %), второе и третье место практически с равными долями занимают предприятия по производству пищевых продуктов (29,6 %) и машиностроительные предприятия (29,2 %).

В Вологде наблюдаются высокие темпы строительства жилых домов. Показатели ввода жилья в Вологде выше, чем во многих городах Центрального и Северо-Западного федеральных округов. Обеспеченность жильём в Вологде выше среднероссийских показателей.

В реализации товаров через розничную сеть Вологды наибольший объём занимают непродовольственные товары — 50,8 %; пищевые продукты, включая напитки и табачные изделия — 49,2 %. С 2006 года в Вологде появляются крупные торговые центры, построенные преимущественно местными предпринимателями («Оазис», «Мармелад», «РИО»). Среди предприятий розничной торговли представлены крупные сети: «Магнит», «Пятёрочка», «Дисма» В сфере бытовых услуг занято более 2,5 тыс. человек, работающих на 500 предприятиях. В течение последних лет наблюдается стабильный рост объёмов реализации, развивается сеть предприятий, расширяется спектр оказываемых услуг. Вклад туризма в экономику города оценивается на высоком уровне (доходы турфирм, гостиниц, предприятий индустрии развлечений, культурных учреждений и музеев, спортивных организаций).
2.3 Характеристика земельного участка с KN 35: 24: 0102003: 105

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Для данной дипломной работы объектом исследования выбрана судебная землеустроительная экспертиза по установлению порядка пользования земельным участком с KN 35: 24: 0102003: 105, проведенная открытым акционерным обществом «Вологодский трест инженерно-строительных изысканий» (г. Вологда, ул. Горького 90Б). На рисунке 3 представлен совмещённый чертёж топографического плана и сведений государственного кадастра недвижимости земельного участка с KN 35: 24: 0102003: 105, расположенного по адресу г. Вологда, ул. Чапаева, д.41.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, внесенным в кадастр 12 ноября 2014 года, граница земельного участка с кадастровым номером 35: 24: 0102003: 105 установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 30.01.1998 год.

Данный земельный участок, общей площадью 715 кв. м., расположен на землях, отнесенных к категории: земли населенных пунктов, местоположение установлено по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Чапаева, д. 41.

Рисунок 3 — Совмещённый чертёж топографического плана и сведений государственного кадастра недвижимости

Разрешенное использование земельного участка: эксплуатация и обслуживание жилого дома

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 260689 рублей. Существующих ограничений и обременений не зарегистрировано.

На исследуемом участке расположены строения все в деревянном исполнении в том числе: одноэтажный жилой дом, незаконченное строительством здание двухэтажного жилого дома, два сарая, две бани, два колодца, частично участок разработан под грядками для выращивания сельхоз. продукции, так же на участке произрастают многолетние насаждения (яблони и ягодные кустарники).
3. Процедура проведения судебной землеустроительной экспертизы
3.1 Сущность судебного иска об определении порядка пользования земельным участком

Так, согласно статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, которое находится в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при отсутствии согласия порядок пользования землей, находящейся в общей собственности, определяется в судебном порядке. Участник долевой собственности вправе претендовать на владение и пользование такой частью общего имущества, которая соразмерна его доле. К тому же, он вправе потребовать выдела причитающейся ему доли в натуре. Если же выделить долю невозможно, то собственник может требовать от других участников, владеющих и пользующихся совместным имуществом, соответствующую денежную компенсацию за свою долю земельного участка.

Рассмотрением указанных исков занимается мировой судья. Заявление необходимо направить в письменной форме в суд по месту нахождения земельного участка. В исковом заявлении указывается:

· наименование суда, в который подается иск;

· наименование истца, его место жительства;

· имя (наименование) ответчика, его место жительства (дислокации);

· описание нарушения прав истца, его требования;

· обстоятельства, на основании которых истец выдвигает свои требования, и доказательства данных обстоятельств;

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

· сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;

· перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление подписывается истцом либо его представителем (при наличии полномочий на подписание заявления). К иску необходимо приложить копии заявления по количеству ответчиков и третьих лиц, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, доверенность либо иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца, документы, на которых основываются требования истца, и т.д.

Рассмотрим процесс землеустроительной экспертизы на основе экспертизы проведённой по иску об определении порядка пользования земельным участком.

Как следует из материалов дела, истец обратился с иском к ответчику об определении порядка пользования земельным участком, в обосновании указав, что истец и ответчик являются собственниками квартир 1 и 2 в доме 41 по ул. Чапаева в г. Вологда, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 35: 24: 0102003: 0105, площадью 715 кв. м. по адресу: г. Вологда, ул. Чапаева, 41. Данный земельный участок принадлежит Конасовой И.Н. и Чендей М.Н. на праве общей долевой собственности по ½ доли каждой, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Границы земельных участков определены по результатам кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером. Сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости в 2012 году.

В судебном заседании представитель истца по доверенности — Ордин А.Е. заявил ходатайство назначении по делу судебной экспертизы, производство которой поручить ОАО «ВологдаТИСИЗ», оплату экспертизы гарантирует истец.

Представители ответчика по доверенности — Чендей Р.В. и Миронов В.Д. не возражали против назначения по делу землеустроительной экспертизы, а так же представили дополнительные вопросы к вопросам истца.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
3.2 Назначение землеустроительной экспертизы в ходе рассмотрения гражданского дела

В ходе рассмотрения дела суд заслушав стороны, приходит к выводу об удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку для выяснения отдельных вопросов рассматриваемого спора необходимы специальные познания, которыми суд не обладает.

Судьёй Вологодского городского суда было подготовлено определение о проведении землеустроительной судебной экспертизы по данному делу. (Приложение 1)

В определении о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в которым должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд. В определении также указывается на предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения [9].

Экспертиза была поручена открытому акционерному обществу «Вологодский трест инженерно-строительных изысканий», расположенному по адресу: г. Вологда, ул. Горького, д.90 Б. В штате которого имеются требуемые специалисты-эксперты (кадастровые инженера), а так же необходимые лицензии, свидетельства, сертификаты на проведение подобных работ. (Приложение 2)

Каковы возможные варианты пользования спорным земельным участком, исходя из сложившегося между сторонами порядка пользования и долей сторон в праве общей долевой собственности на земельный участок;

Какова площадь земельного участка, занимаемого жилым домом и объектом незавершенного строительства, расположенных по адресу: г. Вологда, ул. Чапаева, д.41.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

Предоставить суду ситуационный план с указанием всех расположенных на участке объектов.

Отобразить на плане вариант определения порядка пользования земельным участком, предложенный истцом, и возможные варианты пользования земельным участком.

Расходы по проведению экспертизы возложить на истца Конасову И. Н.

В распоряжение эксперта были предоставлены материалы гражданского дела № 2 — 915/2014.

Обязать истца и ответчика обеспечить доступ экспертам на земельный участок с кадастровым номером 35: 24: 0102003: 0105.
3.3 Подготовительные работы при производстве землеустроительной экспертизы

Подготовительные работы при землеустроительной экспертизе включают в себя изучение предоставленных материалов гражданского дела, получение необходимых сведений, анализ правоустанавливающих документов, а также документации, полученной ранее при проведении землеустройства или кадастровых работ. После чего эксперт делает выбор методов выполнения геодезической съёмки местности, а также и необходимых приборов.

Перед экспертом одной из задач является произвести геодезическую съёмку местности таким образом, чтобы создать планово-картографический материал, с помощью которого можно будет однозначно ответить на поставленные перед экспертами вопросы, при этом полностью опираясь на нормы законодательства.

Исходя из поставленных на разрешение эксперта вопросов, планово-картографический материал должен содержать фактические границы земельного участка истца и ответчика, границы по сведения Государственного кадастра недвижимости, а так же другие ориентиры на местности.

Для целостности сложившейся ситуации, а так же для анализа и сравнения фактической ситуации местности, со сведениям, внесенными в Государственный кадастр недвижимости по результатам кадастровых работ были запрошены и получены следующие материалы:

. кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 35: 24: 0102003: 105 от 12.11.2014г. №3500/301/2014-322565; (Приложение 3)

2. кадастровый план территории кадастрового квартала 35: 24: 0102003 от 12.11.2014 года №3500/301/2014-179770;

После камеральной обработки, полученных материалов эксперт может составить алгоритм проведения полевых работ.
3.4 Полевые работы при производстве судебной землеустроительной экспертизы

Полевые работы включают в себя:

. Рекогносцировочное обследование территории.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

. Создание планово-высотной съёмочной геодезической сети.

. Координирование границ существующих строений и зданий
3.4.1 Рекогносцировочное обследование территории

От лат. recognoscere рассматривать. Начальным этапом при проведении полевых работ является обследование местности — рекогносцировка.

При рекогносцировочных работах отыскиваются опроно-межевые пункты для использования их в качестве исходных пунктов съёмочного обоснования, запрошенные ранее в Государственном фонде данных в ходе подготовительных работ. Исследуется участок работ, при необходимости проводится фотофиксация местности в целом или отдельных элементов.

При рекогносцировочных работах определяется перечень подлежащих съёмке объектов и примерный путь развития съёмочного обоснования.

На основе выводов о ситуации местности, наличии и расположении пунктов ОМС, принимается решение о выполнении топографической съёмки местности.

Сейчас очень популярна спутниковая геодезическая съемка. Еще несколько лет назад, когда в геодезии использовались только наземные способы измерений, необходимо было обеспечивать зрительную видимость между пунктами. Для решения этой непростой задачи приходилось осуществлять дорогостоящее строительство сигналов геодезии и искать эти пункты. Как правило, они располагались на больших высотах в труднодоступных местах. К тому же расстояние между пунктами не могло превышать 10 км, что еще больше усложняло задачу.

Сегодня эта проблема успешно решается использованием спутниковых измерений. Их преимущества заключаются в следующем:

возможность проводить геодезические измерения без зрительного контакта между пунктами на расстоянии нескольких тысяч километров;

проведение измерений не зависит от погодных условий и времени суток;

увеличение точности измерений благодаря снижению влияния атмосферы;

измерения могут осуществляться в движении;

мониторинг возможных деформаций в сооружениях или в земной коре;

сверхточное определение всех трех координат объекта;

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

автоматизированность измерений повышает производительность труда и минимизирует ошибки.

Но есть и минус в проведении спутниковых геодезических измерений, это невозможность в проведении работ на территории густо застроенных, озелененных территориях города.

Для выполнения полевых работ, исходя из требований к точности, выбран электронный тахеометр Sokkia SET 230RK3 представленный на рисунке 4.

Электронный тахеометр Sokkia SET 230RK3, представляет собой прибор для измерения углов, расстояний и превышений при ведении тахеометрической съёмки.

Рисунок 4 — Электронный тахеометр Sokkia SET 230RK3

Данный прибор позволяет измерять горизонтальные углы с точностью до 5 секунд, а расстояния, при применении стандартной отражающей призмы, входящей в комплект с тахеометром — 0.003 м. Кроме того, с его помощью можно производить тригонометрическое и геометрическое нивелирование IV класса и техническое нивелирование. Данные возможности прибора позволяют использовать его при развитии съёмочного обоснования с точностями, необходимыми для производства топографической съёмки местности в масштабе 1: 2000.

Кроме того, электронная память прибора может хранить информацию об измерениях горизонтальных углов, зенитных расстояний, горизонтальных проложений и превышений на каждой станции хода, что имеет очень большое значение при камеральных работах и снижает затраты труда при съёмках местности, повышает скорость выполнения работ. [22]
3.4.2 Координирование фактических границ земельных участков

Для ответов на поставленные перед экспертом вопросы выполнены полевые геодезические работы по координированию точек поворота границ земельного участка с кадастровым номером 35: 24: 0102003: 105, отражающих его фактическое использование, элементов ситуации в границах исследуемого участка.

Полевые работы выполнены 10 ноября 2014 года бригадой топографа Крашенинина А.Е. под руководством эксперта Шадруновой Г.А. с использованием электронного тахеометра Sokkia SET 230RK3, заводской номер 174713, прошедшим метрологическую аттестацию (свидетельство о поверке № СП 0550893 от 13 мая 2014 года, выданное ФБУ «РОСТЕСТ-МОСКВА», действительно до 13 мая 2015 года и GNSS приемниками спутниковыми геодезическими многочастотными TRIUMPH-1-G3T (L1+L2) заводские номера 08789, 08759, прошедшим метрологическую аттестацию.

Геодезические работы выполнены от базовой станции «База» координаты которой определены методом спутниковых геодезических измерений (определений) от пунктов городской полигонометрии — п184, п224, п2869, п328. Выписка из каталога координат пунктов полигонометрии г. Вологда представлена в местной системе координат г. Вологды МСК-35.

На основании данных предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (письмо №115с от 01.09.2014г.) проведен пересчет координат пунктов городской полигонометрии из системы г. Вологды в систему МСК-35. Данный пересчет выполнен с использованием программного продукта «CREDO (КРЕДО) TRANSKOP 1.1» (лицензионное соглашение № 0567.21717А02.27.02-07). Ведомость преобразования координат из системы в систему представлена в таблице №1

Таблица №1 — Ведомость преобразования координат из системы в систему

Вологда-МСК35
Ведомость преобразования из системы в систему по известным параметрам
Параметры систем координат			Исходная С/К		Конечная С/К
Название систем координат:			СК Вологда		МСК-35
Тип системы координат:			Локальная с/к
Название г/ц системы координат:
Эллипсоид:
N п/п	Имя пункта	Исходная система координат			Конечная система координат
		Север	Восток	H (орт)	Север	Восток	H (орт)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	п184	-7520,497	-4148,859	160,310	346 139,833	2 322 217,818	160,310
2	п224	108,935	-5602,741	120,031	353 738,619	2 320 611,430	120,031
3	п2869	-6087,803	6081,495	129,274	347 777,127	2 332 417,429	129,274
4	п328	3536,422	-3280,408	114,153	357 211,929	2 322 864,654	114,153

Координирование углов поворота границ фактически используемого земельного участка, элементов ситуации проводилось полярным способом с точек Т1, Т2, Т3 координаты которых определены GPS приемниками от базовой станции «База» в системе координат МСК-35. Результаты определения координат точек планово-высотного обоснования приведены в отчете о съемке (Приложение 4). Ведомость координат пунктов планово-высотного обоснования и точек тахеометрической съемки представлена в Приложение 5.

Камеральная обработка результатов измерений проведена по программе «CREDO DAT 3.1» лицензионное соглашение № 0567.21717А02.27.02-07 вычерчивание чертежей, схем, планов проведено в программном продукте «AvtoCAD LT 2008» сертификат программного продукта № 351-49204269.

На время проведения геодезических работ на участки приглашались собственники земельного участка Чендей М.Н., Коносова И.Н., представитель истца Пантина И.В., представитель ответчика Миронов В.Д., Чендей Р.В. путем извещения их о времени и месте проведения экспертизы по телефону.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

При проведении экспертных действий по месту расположения земельного участка г. Вологда, ул. Чапаева, д. 41 присутствовали представитель ответчика Миронов В.Д., Чендей Р.В. так же приглашенная представителем истца Пантиной И.В. Некипелова Т. А.
3.5 Камеральные работы при производстве землеустроительной экспертизы

Камеральные работы включают в себя обработку результатов геодезических измерений и последующую за ней работу по вычерчиванию планов и схем необходимых для анализа всей полученной информации.

Камеральные работы производились с помощью ЭВМ в программном комплексе CREDO в компьютерной программе «CREDO DAT 3.1», назначением которой является автоматизация камеральной обработки полевых инженерно-геодезических данных.

Данная программа позволяет импортировать данные через последовательный порт из памяти электронного тахеометра в память ЭВМ, обеспечивает возможность ввода и табличного редактирования данных, включая работу с буфером обмена для станций, ходов и отдельных измерений, работу с блоками данных, использование интерактивных графических операций. С её помощью возможно выявление, локализация и нейтрализация в автоматическом или интерактивном режиме грубых ошибок линейных, угловых и высотных измерений, совместное строгое уравнивание по методу наименьших квадратов плановых линейно-угловых сетей геодезической опоры разных форм, классов и методов (комбинации методов) создания с развернутой оценкой точности, включающей эллипсы ошибок, систем ходов геометрического нивелирования, тригонометрического нивелирования.

С помощью программы «CREDO DAT 3.1», выполняется также обработка тахеометрической съемки с формированием топографических объектов и их атрибутов по данным полевого кодирования, создание ведомостей и каталогов, выдача их в принятой форме, настройка выходных документов согласно стандартам предприятия с использованием генератора отчетов. [25]

Вычерчивание планов, схем проведено в программном продукте «AutoCAD LT 2008». Данная программа благодаря большим функциональным возможностям позволяет строить любые инженерные чертежи, в том числе топографические карты и планы различных масштабов и в различных системах координат. [26]

В завершение работ, полученные планы выводится на бумажный носитель с помощью плоттера или специального принтера.

По результатам камеральной обработки полевых работ получен картографический материал, на котором обозначены объекты капитального строительства и другие сооружения (ограждения, опоры линии электропередачи, проезды и прочее), расположенные на земельном участке с кадастровыми номерами 35: 24: 0102038: 0105, составлен топографический план исследуемой территории., путем совмещения топографического плана и данных сведений Государственного кадастра недвижимости. (Приложение 6)

На ситуационном плане видно, что границы земельного участка, используемые собственниками фактически и границы согласно сведений государственного кадастра недвижимости, не совпадают. Расхождения в углах границы составляют от 0,34 метра до 0,61 метра.

Полевые и камеральные работы выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов:

· СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»,

· СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства»,

· Инструкция по межеванию земель, Москва, 1996 г.,

· Методические рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, Москва, 2003 г.,

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

· Методические рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочению существующих объектов землеустройства. Москва, 2003 г.
3.6 Результаты заключения судебной землеустроительной экспертизы и решение суда

После полевых и камеральных работ, делается заключение землеустроительной судебной экспертизы, в котором даются ответы на поставленные перед экспертом вопросы. Для этих целей используются материалы, предоставленные эксперту судом, и материалы, полученные экспертом в ходе экспертизы.

В заключении обычно указывается исполнитель работ, краткая характеристика участка работ, а затем даются ответы на поставленные перед экспертом вопросы.

В результате проведения экспертизы рассмотрены вопросы поставленные судом перед экспертом.

На основе ситуационного плана составлен чертеж земельного участка с отражением на нем в цвете объектов недвижимости (строений) по принадлежности собственникам, а также контуров территории участка используемых собственниками фактически (Приложение 7). При проведении экспертных действии представителями, действующими от лица Чендей М.Н. Чендей Р.В., и Мироновым В.Д. присутствовавшими на участке были указаны какие строения и контура территории участка используются стороной истца а какие стороной ответчика. Со стороны истца присутствовала приглашенная представителем истца Пантиной И.В. Некипелова Т. А.

По результатам геодезических измерений установлено что, фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером 35: 24: 0102003: 105 меньше на 13 м. кв. площади участка согласно сведений государственного кадастра недвижимости, в связи с чем эксперт определяет порядок пользования земельного участка в границах по фактическому использованию.

Для определения порядка пользования земельным участком были проанализированы в части применения требований к планировке территории законодательные градостроительные нормативные акты:

. Свод правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденные Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 г. №820;

. «Региональные нормативы градостроительного проектирования Вологодской области», утвержденные Постановлением Правительства Вологодской области от 12.07.2010 г. №816;

3. «Правила землепользования и застройки г. Вологды», утвержденные решением Вологодской городской думы №72 от 26.06.2009 года (с изм., внесенными решениями Вологодской городской Думы от 29.04.2010 N 316, от 29.10.2012 N 1348, от 29.11.2013 N 1917).

Для решения поставленной судом перед экспертом задачи проанализируем исходные данные о сложившемся порядке пользования земельным участком. Со стороны улицы Чапаева, по границе участка установлен деревянный забор, далее граница по смежеству с земельным участком с кадастровым номером 35: 24: 0102003: 104 (ул. Чапаева, д. 39) проходит по деревянному забору и по стене существующего хозяйственной постройки которым пользуется Конасова И.Н. С северо-восточной стороны участка граница ничем не закреплена, по смежеству с земельным участком с кадастровым номером 35: 24: 0102003: 106 (ул. Чапаева, д. 43) по границе установлен деревянный забор. Со стороны ул. Чапаева с фасадной части и восточной части жилого дома до границы раздела между жилым домом и объектом строительства со слов представителя собственника Чандей Р.В. участком пользуется ответчик, на территории участка произрастает яблоня, установлены детские качели, песочница, находится колодец, обработан земельный контур для огородничества.

От границы раздела между жилым домом и объектом строительства вдоль строящегося дома с восточной стороны участка разработаны грядки, находится колодец, которыми пользуются истцы.

В северо-восточной части участка расположены две бани, между банями и существующими сараями незастроенная территория, находятся одна разработанная грядка которой пользуется ответчик.

Территория за сараями заросла малиной, видны остатки построек, со слов Чандей Р.В. в данном месте было продолжение существующих сараев обоих собственников, задняя часть которых на момент проведения экспертизы разобрана. В настоящее время данная территория собственниками запущена и не используется.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Вход на участок расположен в левой части участка через калитку. Строения, принадлежащие истцу и ответчику, а так же обработанные контуры земельного участка для огородничества, выделены в приложении 6 различными цветами для наглядности и в дальнейшем будут использованы для подготовки вариантов порядка пользования земельным участком.

В районах усадебной застройки расстояние от границы участка до стены жилого дома должно быть не менее 3 метров и 1 метр до хозяйственных построек (п. 7.1 СП42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений»). Применительно к рассматриваемому объекту минимальное расстояние от жилого дома до границы участка составляют от 2.18 метра до 2.96 метра, а одна из хозяйственных построек расположена по границе земельного участка. Применить данную норму при определении порядка пользования в полном объеме мы не сможем, но будем максимально учитывать «Свод правил». При необходимости выделения контуров общего пользования будем использовать таблицу 9 СП42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» и применим ширину пешеходной части 1 метр. Региональные нормативы градостроительного проектирования Вологодской области не меняют Федеральные нормативы. Те же нормативы установлены и в «Правилах землепользования и застройки города Вологды».

Проанализировав все данные можно приступить к проектированию вариантов определения порядка пользования земельным участком с учетом сложившегося порядка пользования, долевого соотношения сторон в праве собственности и нормативов градостроительного проектирования.

При входе на земельный участок на земле уложена тротуарная плитка. Данный проход вдоль жилого дома и незавершенного строительством объекта используется для обеспечения доступа к обоим строениям и хозяйственным постройкам расположенным в дальней части земельного участка, следовательно эта часть имеет назначение общего пользования.

Первый вариант представлен в Приложении 8.

По данному варианту:

1. Общая площадь частей участка, используемая Конасовой И.Н. составляет 308 м. кв. в том числе: площадь контура 1 равна 25 м. кв., площадь контура 3 равна 283 м. кв.;

2. Общая площадь частей участка, используемая Чендей М.Н. составляет 308 м. кв. в том числе: площадь контура 2 равна 116 м. кв., площадь контура 4 равна 192 м. кв.;

. Площадь части участка общего пользования используемая обоими собственниками для прохода к основным строениям и хозяйственным постройкам составит 86 м. кв.

Сумма всех площадей составит 702 м. кв.

Привязки углов поворота образуемых частей участка осуществлены к твердым контурам зданий расположенных на участке.

Граница между частями участков 2 и 3 проходит посредине между банями, далее по незастроенной территории и вдоль сараев в 1 метре от их стен. Территория за сараями включена в части 1 и 2 по продолжению контуров существующих сараев. Для соблюдения баланса площадей долевого соотношения образуемых частей собственников, грядка используемая Чандей М.Н. находящаяся между сараями и банями при формировании границ частей не учитывалась, так как она не является объектом недвижимости и существует возможность ее переноса.

Части участков занятые жилым домом и незаконченного строительством объекта разделены просветом стен зданий, далее по фактическому использованию территорий участка каждого из собственников.

Преимущества варианта:

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

соблюдено долевое соотношение сторон;

максимально учтен сложившийся порядок пользования;

обеспечен доступ каждого из совладельцев к занимаемым частям дома и подсобным постройкам;

части образованы по возможности компактно едиными массивами;

в пользование каждого из собственников предлагается по 2 контура участка.

Недостатки варианта:

не учтена территория (грядка) которую обрабатывает Чандей М. Н в части участка 2 предлагаемом ей для использования.

Второй вариант представлен в Приложении 9.

По данному варианту:

4. Общая площадь частей участка, используемая Конасовой И.Н. составляет 270 м. кв. в том числе: площадь контура 1 равна 20 м. кв., площадь контура 4 равна 250 м. кв.;

5. Общая площадь частей участка, используемая Чендей М.Н. составляет 270 м. кв. в том числе: площадь контура 2 равна 27 м. кв., площадь контура 3 равна 51 м. кв., площадь контура 5 равна 192 м. кв.;

. Площадь части участка общего пользования используемая обоими собственниками для прохода к основным строениям и хозяйственным постройкам составит 162 м. кв.

Сумма всех площадей составит 702 м. кв.

В этом варианте формирование частей земельного участка осуществлено непосредственно с привязкой к объектам недвижимости находящихся в собственности Чендей М.Н. и Конасовой И.Н. По этому варианту увеличивается площадь земель общего пользования, границы частей участков занятых сараями формируются на расстоянии в 1 метре от стен строений, между банями граница проходит посредине. Части участков занятые жилым домом и незаконченного строительством объекта разделены просветом стен зданий, далее по фактическому использованию территорий участка каждого из собственников.

Нужна помощь в написании диплома?

Заказать диплом

В данном варианте как и в первом грядка используемая Чандей М.Н. находящаяся между сараями и банями при формировании границ частей не учитывалась, так как она не является объектом недвижимости и существует возможность ее переноса.

Преимущества варианта:

соблюдено долевое соотношение сторон;

максимально учтен сложившийся порядок пользования;

обеспечен доступ каждого из совладельцев к занимаемым частям дома и подсобным постройкам;

Недостатки варианта:

многоконтурность образуемых частей;

не учтена территория (грядка) которую обрабатывает Чандей М. Н в части участка 2, предлагаемом ей для использования;

увеличение зоны земель общего пользования;

уменьшение площади предлагаемой для использования собственникам каждому в отдельности.

Вывод: Из предлагаемых вариантов порядка пользования земельного участка с кадастровым номером 35: 24: 0102003: 105 наиболее предпочтительным с учетом всех преимуществ является первый вариант.

В результате камеральной обработки геодезических измерений составлены каталоги координат углов земельных участков занимаемых жилым домом и объектом незавершенного строительства, контура строений отражены на ситуационном плане. Площадь земельного участка, занимаемого жилым домом (Чендей М.Н.) составляет 47 м. кв., площадь земельного участка, занимаемого объектом незавершенного строительства составляет 99 м. кв.
3.7 Динамика рассмотрения земельных споров и проблемы проведения землеустроительных экспертиз

Практический опыт работы в анализе и исследовании земельных споров показывает, что нарушение земельных прав и законных интересов зачастую связан с нарушением процесса формирования земельного участка, в том числе подготовке землеустроительной и другой документации с нарушением требований норм законодательства.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Согласно статистической информации об итогах работы Вологодского городского суда с 2004-2014 г количество споров с применением земельного законодательства менялось в следующей последовательности:

Рисунок 5 — Статистика рассмотрения земельных споров

Из диаграммы видно, что количество судебных споров с применением земельного законодательства неуклонно растёт.

Судебные споры по землеустройству практически всегда вызывают необходимость решения судами вопросов, требующих специальных знаний в области землеустройства, что неизбежно влечет проведение по делу землеустроительной экспертизы.

Грамотное проведение землеустроительной экспертизы напрямую определяет успешное исполнение решения суда.

Однако большая часть проводимых по гражданским и арбитражным делам землеустроительных экспертиз не отвечают предъявляемым требованиям, поскольку зачастую выполняются некомпетентными лицами без специальных приборов, методы проведенных исследования при этом напрямую противоречат экспертным методикам и их научной основе.

По результатам исследования экспертных заключений было выявлено, что большая часть из них составлена с грубыми процессуальными нарушениями (эксперты согласовывали выводы с одной из сторон, предлагали им отредактировать заключение, брали предварительную оплату своих услуг до начала судебного разбирательства с одной из сторон гражданского дела и т.п.), и были нарушены нормы законодательства:

заключение эксперта составлялось без исследовательской части,

выводы не обоснованы,

зачастую эксперты открыто пишут о том, что заранее до суда осматривали объект исследования и советовали истцу взыскать с ответчика предмет иска, кроме того в заключении указывались несуществующие нормативные источники и недействующие законы;

в отдельных случаях местные эксперты открыто признают факт получения взятки.

Таким образом, подобные экспертизы признавались судами недопустимым доказательством, а вынесенное по делу судебное решение отменялось. [29]

Кроме того, длительность проведения экспертизы может достигать нескольких лет, что нельзя расценивать как приемлемый срок. Верховный Суд РФ указал, что чаще всего затягивается проведение строительно-технических, землеустроительных, бухгалтерских и почерковедческих экспертиз.

Однако достаточно часто длительность проведения экспертиз вызвана различными нарушениями, допускаемыми самим судом.

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

Это может быть:

неправильное определение вида экспертизы;

неправильное и некорректное формулирование вопросов, подлежащих разрешению при проведении экспертизы;

— поручение проведения экспертизы учреждению (эксперту), в чью компетенцию не входит проведение экспертного исследования, либо направление эксперту недостаточного материала для ответа на поставленные вопросы;

несвоевременное направление экспертам и в экспертные учреждения определений и материалов;

необоснованное и преждевременное назначение экспертизы по делу.

В других случаях сроки проведения экспертиз затягиваются по вине самих экспертов и экспертных организаций по следующим причинам:

необоснованное возвращение определений без исполнения;

несвоевременное сообщение суду о невозможности проведения экспертизы;

длительные сроки проведения ряда экспертиз в государственных экспертных учреждениях;

отказ от проведения экспертизы без предварительной оплаты.

Для уменьшения негативного влияния этих факторов судам рекомендуется находиться в постоянном контакте с экспертными учреждениями путем направления писем и телефонограмм [26].
Заключение

Количество земельных споров постоянно растет, появляются новые категории споров, новые участники спорных отношений, усложняются механизмы правового регулирования и разрешения земельных споров. Именно поэтому проблема земельных споров и практика их разрешения остаются малоизученными и востребованными для исследования.

Землеустроительная экспертиза является одной из самых востребованных на сегодняшний день, но при этом дорогостоящей и технически сложной. Необходимость в таком исследовании возникает в ситуациях, когда невозможно по-другому разрешить конфликт заинтересованных лиц при оспаривании земельных споров.

Нужна помощь в написании диплома?

Подробнее

Большая часть проводимых по гражданским и арбитражным делам землеустроительных экспертиз не отвечают предъявляемым требованиям.

На основании практики проведения землеустроительных экспертиз можно заключить, что судебные споры возникают по большей части не по вине собственников (землевладельцев, землепользователей, арендаторов), а из-за наличия ошибок и неточностей в различного рода землеустроительной и кадастровой документации, отсутствия единой информационной системы кадастра объектов недвижимости, несогласованности кадастровых органов, в том числе зачастую из-за халатного отношения к оформлению документации и выполнению земельных и кадастровых работ.
Список использованных источников

1. Винберг, А.И. Судебная экспертология: учеб. пособие / И.И. Винберг, Н.Т. Малаховская. — Волгоград.: НИиРИО ВСШ МВД <http://www.lawlibrary.ru/poisk.php?izdatel=+%CD%C8%E8%D0%C8%CE+%C2%D1%D8+%CC%C2%C4+%D1%D1%D1%D0&tochno=1>, 1979. — 182 с.

. Зинин, А.М. Судебная экспертиза: учебник / А.М. Зинин, Н.П. Майлис. — М.: Право и закон, 2002. — 320 с.

. Шабаров, И.А. Ученые России: учебник/ И.А. Шабаров. — М.: Издательский дом Академии Естествознания, 2014. — 430 с.

. Хазиев, Ш.Н. История дактилоскопии в России 1867 — 1994: учебник / Ш.Н. Хазиев. — М.: ВНИИСЭ, 1999. — 836 с.

. Центр Судебных Экспертиз [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Режим доступа: <http://sud-expertiza.ru/expertizi.php?p=351>

. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: федер. закон от 31.05.2001 №73-ФЗ. — М.: ЭКСМО, 2011. — 62с.

. Скачкова, М.Е. Землеустроительная экспертиза как инструмент разрешения судебных споров / М.Е. Скачкова, М.В. Шмидт // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель — 2013. — №4 — С.62-67.

. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 28 июня 2014 г. <http://www.zone-x.ru/showTov.asp?Cat_Id=1530371> — М.: Омега-Л, 2014. — 175 с.

. Уголовный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 03.02.2015 — М.: КноРус, 2013. — 224 с.

. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (на 20.03.2013) — М.: Омега-Л, 2013. — 378 с.

. Гончаров, Д.В. Судебная экспертиза в арбитражном процессе: учебник/ Д.В. Гончаров, И.В. Решетникова. — М.: Волтерс Клувер, 2007. — 337 с.

. Россинская, Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе: учебник / Е.Р. Россинская. — М.: НОРМА, 2005. — 656 с.

Нужна помощь в написании диплома?

Цена диплома

. Судебная экспертиза: типичные ошибки / под ред. д. ю. н., проф. Е.Р. Россинской — М.: Проспект, 2012. — 544 с.

. 14. Антонова, А.А. Судебная экспертиза в арбитражном процессе: учебник/ А.А. Антонова, А.А. Ануфриев. — М.: Волтерс Клувер, 2007 — 256 с.

. 15. Иск [Электронный ресурс]: инф. — справ. система/Большой энциклопедический словарь. — Режим доступа: http://dic. academic.ru <http://dic.academic.ru>

. Треушникова, М.К. Гражданский процесс: учебник / М.К. Треушникова. — М.: СПАРК, 1996. — 283 с.

. Экспертные исследования, Смирнов, А.В. Экспертные исследования: учеб. пособие / А.В. Смирнов. — Санкт-Петербург.: СПбГИЭУ, 2004. — 73 с.

. Инвестиционный паспорт [электронный ресурс]: электрон. журнал. — 2014. Режим доступа: http://www.invest35.ru/assets/files/_2014___light. pdf

. О государственном кадастре недвижимости: федер. закон от 24.07.2007 №221-ФЗ. — М.: ЭКСМО, 2011. — 63 с.

. Об утверждении формы межевого плана и требования к его подготовке, примерной формы извещения о проведения собрания о согласовании месторасположения границ земельного участка: приказ М-ва эконом. развития РФ от 24.11.2008 № 412 // Российская га-зета. — 2008. — 19 декабря. — С.23.

. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Режим доступа: http://www.to35. rosreestr.ru/ <http://www.to35.rosreestr.ru/>

. Электронный тахеометр TRIMBLE M3: руководство пользователя / TRIMBLE. — 162 с.

. Маслов, А.В. Геодезия: учебник для вузов / под ред.Н.М. Щербакова. — М.: КолосС, 2006. — 598 с.

. Инструкция по топографической съёмке в масштабах 1: 5000, 1: 2000, 1: 1000 и 1: 500: ГКИНП — 02 — 033 — 79 (издание официальное) // Москва, «Недра» 1982 г. — 156 с.

. Credo DAT — система камеральной обработки инженерно-геодезических работ: справ. Руководство / СП «КРЕДО-ДИАЛОГ» — Минск.: — 2003. — 409 с.

. Вернер, А.К. AutoCAD 2008: руководство чертежника, конструктора, архитектора / А.К. Вернер, П.П. Зоммер. — Бином-Пресс, 2008 г. — 147 с.

. Об устранении несоответствий в местоположении границ земельного участка письмо М-ва эконом. развития РФ от 27.04.2009 № 4448-4М/Д23 // Кадастровый вестник. — 2009. — 27 апреля. — С.2.

. Алексеева, М.Е., Экспертиза и надзор — важные и необходимые звенья землеустройства / М.Е. Алексеева, М.В. Силин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель — 2013. — №2 — С.55-57.

. Обзор судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Режим доступа: <http://www.consultant.ru>

Предыдущий пример

Следующий пример