Ключевые слова: механизм технологических сдвигов, наукоемкие и высокотехнологичные отрасли, технологическое развитие.
Высокие темпы экономического роста и качественное развитие человеческого капитала в индустриальных странах в конце XX – начале XXI вв. обеспечивались в первую очередь разработкой и внедрением новых технологий. Технологическое развитие приобретает все возрастающее значение в жизни общества, так как достижения в этой сфере являются одним из основных источников и средств создания новых товаров и услуг. На основе эволюционного изменения господствовавшего технологического уклада и произошел переход к постиндустриальной экономике, основанной на потреблении и воспроизводстве высококачественных ресурсов — трудовых, материальных и интеллектуальных [5].
В современных условиях технология становится определяющим фактором социально-экономического развития и материально-технической базой любого цивилизованного общества. Технологическая структура экономики складывается из технологических совокупностей различного функционального назначения и уровня переработки ресурсов. Объединение групп техно-логических совокупностей, связанных друг с другом однотипными технологическими цепями и образующие воспроизводящиеся целостности, образуют технологический уклад, который представляет собой целостное и устойчивое образование.
В целом под механизмом понимается система мер, предназначенных для преобразования движения одного или нескольких тел в требуемых движениях других тел [3].
Исходя из данной трактовки, под механизмом технологических сдвигов можно понимать систему взаимодействия между государством, научно-технологической сферой и рынком, посредством которого осуществляются технологические изменения в структуре производства.
Как и любой экономический механизм, механизм технологических сдвигов состоит из субъектов, объектов и их взаимодействия. Субъектами технологических сдвигов являются хозяйствующие агенты на различных уровнях экономики: индивидуумы, домашние хозяйства, предприятия, отрасли и регионы, государства и национальные хозяйства в рамках мирохозяйственных отношений. Учитывая, что структурный сдвиг в экономике – это по преимуществу категория макроуровня, то индивидуумы, домашние хозяйства и предприятия агрегируются в рамках национального и мирового хозяйства. Объектами технологических сдвигов являются различные элементы экономической системы, составляющие
те или иные экономические пропорции, обладающие качественной и количественной определенностью на макроуровне, включая уже названные субъекты хозяйствования. Это могут быть отдельные категории населения с различным уровнем дохода, элементы совокупного спроса и предложения, производственные единицы, ранжированные по формам собственности, объему произведенной продукции, отраслевому признаку и т.п.
Все многообразие элементов технологической сферы можно выразить в трех основных видах: во-первых, в научно-технологической сфере, которая активизирует процессы технологических сдвигов; во-вторых, в виде государственного управления, которое осуществляется на базе правовых полномочий, в-третьих, в рыночной форме, когда взаимодействие рычагов и стимулов хозяйственной деятельности между участниками процесса происходит на основе конкуренции.
Особую роль механизм технологического развития выполняет в становлении и функционировании высокотехнологичных и наукоемких отраслей. Прогрессивные изменения в технологическом развитии определяются главным образом наращиванием потенциала сложных, высокотехнологичных производств, которые, будучи интегрированными в общую структуру экономики, являются основной движущей силой её роста за счёт интенсивных и ресурсосберегающих факторов. [4].
Формирование механизма технологических сдвигов и, как следствие, научно-технологического развития является действием политических и экономических условий, складывающихся в обществе. Изучение опыта создания и функционирования аналогичного механизма в развитых странах позволяет утверждать, что определяющая роль принадлежит государству. Она заключается в выработке эффективной научно-промышленной политики, в правильном определении её приоритетов и способов воплощения, которые должны быть сконцентрированы на технологическом обновлении производственного аппарата и удовлетворении потребностей рынка продукции высокого научно-технологического уровня[1].
Для России государственная поддержка — это один из путей для сохранения и развития наукоемкой технологической базы. Для этого государство должно располагать необходимой аналитической базой, вести сотрудничество с частным бизнесом при выявлении тенденций научно-технического прогресса. Одной из причин слабой заинтересованности и ограниченного участия частного сектора в финансовом обеспечении инновационных процессов выступают сопутствующие им высокие коммерческие риски. В значительной степени снизить финансовые риски частных инвесторов может государство как за счет предоставления им определенных гарантий на ранних стадиях инновационного процесса, так и на основе прямого долевого участия в осуществлении проектов. Слабость государственной научно-промышленной политики (стратегии) с четко обозначенными целями, средствами, методами и этапами реализации не позволят обеспечить управляемую переориентацию высокотехнологичных отраслей на обновление производственного аппарата технологически отсталых отраслей, на импортозамещение, на выпуск продукции потребительского спроса, что негативным образом сказывается как на потенциале самих наукоемких производств, так и на тех сферах жизнедеятельности, для обеспечения и развития которых они предназначаются. Сокращение инвестиционного потенциала, вследствие кризиса, ослабляет конкурентоспособность российской экономики.
На современном этапе России нужна активная государственная поддержка технологического развития. Технологические сдвиги напрямую зависят от производства и применения техники. Однако отечественное машиностроение пока не в состоянии даже в достаточной степени удовлетворить нужды легкой промышленности, АПК, жилищного строительства, торговли и сферы услуг, медицины и образования. Нередко даже простое воспроизводство в этих отраслях осуществляется за счет импортной техники. В мировой практике меры государственного регулирования технологических сдвигов направлены не только на поддержку собственных разработок, но и на импорт и копирование технологий. Ввоз зарубежных технологий в сравнении с отечественными разработками имеет свои плюсы и минусы. Его несомненным достоинством является экономия времени: приобретая зарубежную технологию, отечественные предприятия могут за относительно короткий срок освоить производство новой продукции и поднять свою конкурентоспособность. Кроме того, покупка технологий связана со значительным сокращением затрат на НИОКР при достижении сравнимых результатов. Так, каждый доллар, расходуемый на импорт иностранных лицензий, по эффективности эквивалентен в США 6 долл., а в Японии – 16 долл., инвестируемых в НИОКР.
Кроме того, зарубежные технологии, направляемые в российскую промышленность, зачастую устарели на мировых рынках. Представляется, что эффективность технологических сдвигов во многом будет определяться тем, насколько органично в них будет сочетаться ввоз зарубежных технологий с активной поддержкой отечественных разработок. Усиленная государственная поддержка должна перейти в селективную техническую политику, которая должна быть нацелена на технологический сдвиг в секторах, наиболее весомых для формирования данного уклада. Это может быть 10 – 15 % всего технического потенциала; остальную часть можно предоставить рынку, способствующему выживанию тех, кто лучше адаптируется к изменившимся условиям.
Список использованных источников
1. Бенедиктов М.А., Хрусталев Е.Ю. Механизмы государственного регулирования инновационной сферы экономики России // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. № 6. – С.108.
2. Кондратьев В.Д. Большие циклы конъюнктуры и теории предвидения. Избранные труды / Н.Д. Кондратьев; Международный фонд Н.Д. Кондратьева и др.; ред. колл.: Абалкин Л.И. и др.; сост. Яковец Ю.В. – М.: ЗАО Издательство «Экономика», 2002. – С. 274.
3. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. – С. 219.
4. Мезоэкономика переходного периода: Рынки, отрасли, предприятия / Под ред. Г.Б. Клейнера. – М.: Наука, 2001. – С.348.
5. Нуреев Р.М. Экономика развития: модели становления рыночной экономики. – С. 486.
Нужна помощь в написании статьи?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.