Ключевые слова: неприкосновенность частной жизни, приватность информации, конфедициальность, информационная безопасность, утечка персональных данных.
Развитие телекоммуникаций привело не только к расширению человеческих возможностей, но и к появлению новых угроз приватности. С быстрым развитием компьютерных технологий и все большим распространением автоматизированной обработки персональных данных, также открытости глобальной сети проблема неприкосновенности частной жизни и конфиденциальность личной информации становится все более актуальной.
В статье 23 Конституции Российской Федерации закреплено право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защита своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений [1].
Несмотря на это, в настоящее время в глобальной сети можно найти любую информацию, в том числе и личные персональные данные человека. Широко распространены нелегальные услуги по сбору и распространению информации о физических и юридических лицах, популярностью пользуются базы данных по владельцам квартир, земельных участков, автомобилей, адресные и телефонные базы, базы данных паспортов.
Приватность информации выражено в праве на неприкосновенность частной жизни, это фундаментальное право человека, находящееся на одно уровне с правом на жизнь и свободой совести. В Российской Федерации существует уголовная ответственность за нарушение приватности. Статья 137 Уголовного Кодекса Российской Федерации устанавливает наказание за нарушение неприкосновенности частной жизни, статья 138 – за нарушение тайны связи? в статье 272 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена ответственность за несанкционированный доступ к охраняемой законом компьютерной информации [2]. В Российской Федерации предусмотрены различные формы наказаний за нарушение неприкосновенности частной жизни и секретности персональных данных такие как, штраф, исправительные работы, арест, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также лишение свободы. Также в Российской Федерации действует ряд законов, защищающих приватную информацию: Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации», Федеральный закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», Федеральный закон «О федеральных органах правительственной связи и информации».
Тем не менее, государственная политика в области приватности пользователей очень слаба, а значит и конституционные права граждан не обеспечиваются в полном объеме. В последнее время все чаще встречается информация об утечки персональных данных пользователей социальных сетей и интернет-магазинов.
Аналитический центр компании InfoWatch, занимающиеся разработкой программных продуктов и решений для обеспечения информационной безопасности, представил глобальное исследование утечек информации за первую половину 2015 года. В отчет включены инциденты, произошедшие по вине внутренних нарушителей, а также утечки, ставшие результатом хакерских атак. В I полугодии 2015 года в мире обнародовано и зарегистрировано Аналитическим центром InfoWatch 723 случая утечки конфиденциальной информации, что на 10% превышает количество утечек, зарегистрированных за аналогичный период 2014 года. Внешние атаки стали причиной 32% утечек данных. Доля таких утечек выросла на 9 процентов по сравнению с показателем I полугодия 2014 года; 90% утечек связаны с компрометацией персональных данных, за исследуемый период скомпрометированы более 262 млн записей, в том числе платежная информация [3].
По данным исследований Россия заняла второе место по числу утечек персональных данных в глобальной сети. В исследуемый период зарегистрировано 59 случаев утечки конфиденциальной информации из российских компаний и государственных организаций. Таким образом, можно сделать вывод о том, что нарушение приватности личной информации и неприкосновенности частной жизни является реальной проблемой, как в России, так и во всем мире в целом.
Российским законодательством субъекты интернет-отношений и их правовой статус не определены. Следовательно, нет четкого определения, кто должен привлекаться к ответственности в случае «взлома» персональной странички и утечки личной информации. Данная проблема нуждается в решении, поскольку в случае взлома, возможно нарушение конституционного права на тайну переписки.
Во многих странах существуют специальные государственные учреждения, деятельностью которых является надзор за безопасностью личных данных пользователя и защищающих их приватность. Европейский союз предъявляет законодательству европейских стран жесткие требования по защите персональных данных. Они включают наличие соответствующей структуры, которая будет его обеспечивать. Обычно это уполномоченный по приватности или специальные комиссии или комитеты. Функциями таких служб является рассмотрение жалоб граждан на вторжение в их частную жизнь, контроль над исполнением соответствующих законов, экспертиза законотворческих инициатив, выпуск рекомендаций по сбору и обработке персональных данных. Например, такие государственные органы как Федеральное бюро информационно-технической безопасности в Германии, Национальная комиссия Франции по информатике и гражданским свободам во Франции, Уполномоченный по информации в Великобритании, Инспекция по защите персональных данных Норвегии, занимаются непосредственно контролем над исполнением законов о защите данных, регистрацией и ведением реестра баз персональных данных, рассмотрение жалоб о нарушении приватности и дальнейшее расследование дела.
Проблемой отставания правового регулирования в глобальной сети является отсутствие строго определенной государственной политики в отношении развития российского сегмента глобальной информационной сети Интернет, также не определен правовой режим информации, размещаемой в Интернете или передаваемой через предоставляемые в Интернете средства обмена. На российском сегменте глобальной сети защита персональных данных о пользователях Интернета, которые собираются в процессе их взаимодействия между собой и с операторами услуг очень слабая.
Для обеспечения безопасности пользователей интернета и неприкосновенности их частной жизни нужно обеспечить практическую реализацию прав в области неприкосновенности частной жизни, для этого нужно создать специальные государственные учреждения, деятельностью которых, станет надзор за безопасностью личных данных пользователя и защите их приватной информации. Государственная деятельность должна быть направлена на обеспечение информационной безопасности, со-здание условий безопасного информационного обмена. Таким образом, необходимо дополнить общую систему законодательства правоотношениями в области глобальной сети Интернет.
Но независимо от деятельности государства в области защиты прав, каждый пользователь должен ответственно подходить к обеспечению своей безопасности.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с уче-том поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. — 03.03.2014.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.03.2012) [Элек-тронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=201181
3. Отчеты по деятельности Аналитического центра компании InfoWatch, [Электронный ресурс]. – URL: www.infowatch.ru/analytics/reports