Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по методологии Росстата, — 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:
- не имел работы;
- искал работу;
- был готов приступить к работе.
Уровень безработицы — количественный показатель, позволяющий сравнить безработицу для разной численности населения (для разных стран или для разных периодов одной и той же страны). Уровень безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к общей численности экономически активного населения или к численности интересующей группы населения (безработица среди женщин, молодёжи, сельского населения и т. п.). Чаще всего выражается в процентах. Самый высокий в мире уровень безработицы в Зимбабве (95 % населения), второе место — Либерия (85 % населения), третье — Демократическая Республика Конго (78 % населения).
Методы борьбы с безработицей
1. Общие для всех типов безработицы меры:
- создание новых рабочих мест;
- создание бирж труда и иных видов служб занятости.
2. Меры для борьбы с фрикционной безработицей:
- усовершенствование системы информационного обеспечения рынка труда;
- создание специальных служб для этого.
3. Меры для борьбы со структурной безработицей:
- создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
- поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются;
- протекционистские меры по защите рынка.
4. С маргинальной безработицей:
- социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
- борьба с преступностью.
5. С технологической безработицей:
- повышение квалификации работников;
- сдерживание технологического прогресса и/или замедление темпов внедрения его результатов.
6. С циклической безработицей:
- проведение стабилизационной политики;
- создание дополнительных рабочих мест государством.