Ключевые слова: зона свободной торговли, пошлина, товарооборот, экспорт, импорт.
В соответствии с п. 9 ст. 2 Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» [1] зона свободной торговли – таможенные территории, на которых в соответствии с международным договором с одним или несколькими государствами либо группами государств отменены таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с данных таможенных территорий, в отношении практически всей внешней торговли такими товарами в пределах данных таможенных территорий (далее — ЗСТ).
У России действуют ЗСТ со следующими территориями: Вьетнам; Сербия; страны СНГ.
Далее рассмотрим функционирование ЗСТ России и стран СНГ. В данную зону включаются следующие страны: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан. Также сюда входила Украина, однако на данный момент в силу геополитических конфликтов договоренность между ней и Россией по поводу ЗСТ временно приостановлена.
В 2016 году было заключено Соглашение о ЗСТ между ЕАЭС и Вьетнамом, которое регламентируется Федеральным законом от 01.05.2016 N 120-ФЗ [2].
В рамках Соглашения, в частности, предполагается снижение или обнуление ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций. При этом его стороны сохранят тарифную защиту в размере ставки режима наибольшего благоприятствования на ряд наиболее чувствительных товарных позиций.
Соглашением также предусмотрены дополнительные правила, касающиеся санитарного и фитосанитарного регулирования, технического регулирования, таможенного администрирования, применения защитных мер, критериев определения достаточной переработки (обработки) товаров.
Общий оборот российского-вьетнамской торговли за 2015 год составил 3,9 миллиарда долларов. При этом оборот увеличился на 4 процента. В общем списке международных торговых партнеров России по итогам года Вьетнам сумел подняться на девять позиций вверх. В результате он занял 28 место. Экспорт товаров из Вьетнама в Россию достиг 2,1 миллиарда долларов. При этом импорт российской продукции составил 1,8 миллиарда долларов. Самый большой прирост поставляемой продукции пришелся на разнообразные полуфабрикаты и сырье. Также больше начали поставлять машин и разнообразного оборудования.
Россия из Вьетнама импортирует электротехнику, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. Россия поставляет во Вьетнам продукцию машиностроения, химической промышленности, минеральное сырье.
Вьетнам открыл рынок для многих товаров экспортного интереса стран ЕАЭС. Это, в частности, сельскохозяйственная продукция: говядина, свинина и птица, мясная переработанная продукция, консервированная рыба, семена, мука, молочная продукция, сыр, растительное масло, корма для животных, алкоголь. А также промышленные товары: драгоценные камни, шины, асбест, трубы, прокат, корабли, механическое оборудование, электронное оборудование, детали для автомобилей, изделия из стали, сельхозтехника, автобусы, легковые автомобили, грузовики, нефтепродукты.
Соглашение создает условия, чтобы в рамках зоны свободной торговли товарооборот увеличивался и диверсифицировался.
Разумеется, соглашение является выгодным для обеих сторон, оно создает привлекательные условия и для российских импортеров, производителей, использующих вьетнамские компоненты в производстве собственной продукции. Средняя арифметическая ставка пошлины на ввозимые из Вьетнама в ЕАЭС товары снизится к 2025 году до 2%. При этом страны ЕАЭС сохранят ставки пошлин на наиболее чувствительные товары [3].
Соглашение распространяется на условия торговли услугами и инвестиционного сотрудничества. Однако данные положения затрагивают только взаимоотношения между Россией и Вьетнамом. Другие страны ЕАЭС впоследствии могут присоединиться к этим договоренностям.
В мае 2016 года Высший Евразийский совет принял решение начать переговоры с Сербией об унификации торгового режима с целью создания зоны свободной торговли (ЗСТ). Сербия имеет ряд договоров о зоне свободной торговли, в том числе с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Из стран ЕАЭС Россия первой заключила соглашение о ЗСТ с Сербией – данное соглашение было подписано в августе 2000 года и предусматривало освобождение 95% товаров от таможенных сборов. Соглашение о ЗСТ с Республикой Беларусь было подписано в Минске в 2009 г., а в 2011 г. был подписан протокол об изъятии ряда товаров из ЗСТ. Соглашение о ЗСТ с Казахстаном было подписано в 2010 году и действует с 2011 г. Новое соглашение, охватывающее все страны ЕАЭС, позволит Сербии расширить зону свободной торговли на Армению и Кыргызстан, а также укрепит торговые связи на новой основе с РФ, Казахстаном и Беларусью.
Нужна помощь в написании статьи?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.
По данным Минэкономразвития России, объем товарооборота России с Сербией в 2015 г. составил $1,635 млрд, что на 22,9% меньше, чем в 2014 г. (2,121 млрд), при этом экспорт достиг уровня $849,6 млн, импорт – $785,8 млн. Среди основных товарных позиций импорта Сербии из РФ: нефть, природный газ, алюминий, медная проволока, продукция черной и цветной металлургии. В экспорте Сербии в РФ преобладают товары текстильной промышленности, стройматериалы, лекарства, насосы, автомобильные шины.
Следует также отметить растущую роль сельскохозяйственного экспорта Сербии в РФ. Так, в 2014 году объем импорта сербской сельскохозяйственной и пищевой продукции увеличился в стоимостном выражении в 1,7 раза по сравнению с 2013 годом и достиг 370 миллионов долларов на фоне введенных в этом году российских контрсанкций по отношению к западным странам.
Россия рассматривает рынки Сербии в качестве перспективных для экспорта продукции «Автоваза». В свою очередь Сербия планирует экспортировать продукцию завода «Фиат», расположенного в Крагуеваце. Идея экспорта автомобилей «Фиат», произведенных в Сербии, появилась еще в 2014 году.
Основное препятствие – высокая конкуренция на автомобильном рынке России, однако, по мнению экспертов, если убрать таможенную пошлину, автомобили «Фиат» смогут повысить свою конкурентоспособность. Выход на рынок ЕАЭС важен для завода «Фиат» еще и потому, что может повлиять на решение – продлевать ли контракт на производство автомобилей марки в Сербии.
Далее рассмотрим функционирование ЗСТ России и стран СНГ. В данную зону включаются следующие территории: Армения, Киргизия, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Молдавия. Договор был подписан 18 октября 2011 года. С 1 января 2016 года Россия приостановила договор в двухстороннем порядке относительно Украины [4]. Стороны договорились «заморозить» экспортные пошлины на существующем уровне и поэтапно их отменяют. В настоящее время пошлины при экспорте распространяются в основном на товары топливно энергетического комплекса, отходы и лом металлов, минеральное сырье, удобрения, кожсырье, семена сельскохозяйственных культур и живой скот. Стороны согласились также не использовать технические, санитарные и фитосанитарные меры в качестве барьеров для торговли. Договор о зоне свободной торговли государств – участников Содружества Независимых Государств фиксирует отмену количественных ограничений во взаимной торговле государств – участников СНГ в форме квот, лицензий или других мер, то есть нетарифные ограничения полностью отменяются. СНГ, создавая ЗСТ поставило целью сократить количество изъятий из режима свободной торговли при импорте. Фактически это только три товара: спирт, сахар и табачные изделия, однако некоторые виды сахара по-прежнему являются изъятиями.
Таким образом, создание и функционирование ЗСТ связывается с либерализацией, активизацией внешнеэкономической деятельности, повышением степени открытости экономики России.
Список использованных источников
1. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. – 2003. – N 50. – ст. 4850.
2. Федеральный закон от 01.05.2016 N 120-ФЗ «О ратификации Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, Протокола N 1 между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам к Соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, и Протокола N 2 между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам к Соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны» // СЗ РФ. – 2016. – N 18. – ст. 2496.
3. Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом: http://news.tut.by/economics/506034.html
4. «Договор о зоне свободной торговли» (Подписан в г. Санкт-Петербурге 18.10.2011)