СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С УКЛОНЕНИЕМ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Правовое регулирование прохождения военной и альтернативной гражданской службы
1.2 Исторический анализ развития законодательства об ответственности за уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО — ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 328 УК РФ
2.1 Объективные признаки состава преступления (ч. 1 ст. 328 УК РФ)
.2 Субъективные признаки состава преступления (ч. 1 ст. 328 УК РФ)
2.3 Особенности уголовно — правовой квалификации уклонения прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК РФ)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Защита отечества — это важнейшая функция государства и дело чести каждого гражданина, так закреплено Конституцией Российской Федерации. Для защиты Отечества созданы Вооруженные Силы, которые комплектуются гражданами Российской Федерации.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Одним из главных способов комплектования Вооруженных Сил является всеобщая воинская обязанность. Уклонение от ее выполнения влечет ущерб интересам обороны нашей страны и расценивается уголовным законодательством как преступление против государственной власти.
В настоящее время растет число так называемых «уклонистов», т.е. тех лиц, которые различными путями, а также средствами пытаются избежать службы в армии.
В связи с этим вопрос ответственности за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, предусмотренной ст. 328 УК РФ, является очень актуальным, его и предлагается рассмотреть в данной работе.
Для этого целесообразно исследовать вопросы, которые касаются состава данного преступления и его квалификации. Необходимо обратить особое внимание на определение признаков объективной стороны преступления, данного в ст. 328 УК РФ.
Любое уклонение от военной службы — это, по своей сути — противоправные действия, следствием которых становится определенный сбой работы всей системы в целом и подрывание ее авторитета, как среди жителей на местном уровне (того или иного региона), так и в условиях всей армии.
В настоящей работе дается оценка общественным отношениям, возникающим при уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Объектом исследования является преступление, которое заключается в уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регламентирующие воинский учет, призыв на военную службу, прохождение альтернативной гражданской службы и ответственность за уклонение от этого. Для достижения поставленной цели в работе определены следующие задачи:
-изучить правовое регулирование прохождения военной и альтернативной гражданской службы;
-изучить исторический анализ развития законодательства об ответственности за уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;
-раскрыть объективные и субъективные признаки состава преступления (ч. 1 ст. 328 УК РФ);
-определить особенности уголовно — правовой квалификации уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы.
Теоретической основой исследования послужили научные труды таких деятелей как Петрунин Д.А., Гайков В.Т., Иванов В.Д., Бриллиантов А.В., Цепелева А.Н., Кудрявцев А.В., Шапавалов В.В., Лунеев В.В., Долженкова Г.Д., Таганцев Н.С., Оноколов Ю. П. и других отечественных ученых в данной сфере.
Нормативную базу работы составляют положения Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации и других действующих федеральных законов и подзаконных нормативных актов, регулирующих вопросы, относящиеся к теме исследования.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Научная новизна состоит в том, что осуществлена попытка изучения правового регулирования прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Результатом исследования является обоснование необходимости внесения изменения в действующее уголовное законодательство.
Теоретическое значение исследования заключается в разработке вопросов, регулирующих ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы и проблемы борьбы с этим видом преступления.
Практическое значение исследования заключается в том, что рассмотренные утверждения и выводы могут быть применены для совершенствования уголовного законодательства, а также могут быть использованы в учебном процессе для преподавания дисциплины «Уголовное право».
Структура работы включает в себя введение, две главы, объединяющие пять параграфов, заключение, библиографический список и приложения.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ СВЯЗАННЫХ С УКЛОНЕНИЕМ ОТ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ И АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Правовое регулирование прохождения военной и альтернативной гражданской службы
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в России запрещен принудительный труд.
На основании ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., а также ст. 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. все виды воинской и назначенной вместо нее альтернативной гражданской службы не являются принудительным трудом.
Уголовное законодательство об ответственности за уклонение от призыва на военную службу, прохождения военной и альтернативной гражданской службы должно применяться с учетом положений военного законодательства, а именно Федеральных законов «О воинской обязанности и военной службе», «Об альтернативной гражданской службе». Они содержат требования к лицам, подлежащим призыву на военную службу, определяют начало и окончание военной службы для разных категорий военнослужащих, а также ряд других аспектов, которые могут влиять на правовую оценку действий граждан, обвиняемых в совершении анализируемых преступлений.
Прохождение военной и альтернативной гражданской службы относится к числу обязанностей граждан, установленных государством. Данная обязанность закреплена в ст. 59 Конституции РФ. В ней говорится, что защита Отечества — долг и обязанность гражданина России5.
Граждане России проходят военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Названный Закон раскрывает понятие военной службы. Это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также в инженерно-технических, дорожно- строительных, спасательных воинских формированиях федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение соответствующих задач, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, государственной охраны, военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях (ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Кроме того указанный Закон, а также специальное Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации регулируют порядок призыва на военную службу российских граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (призывники).
Так, организация призыва на военную службу возложена на главу органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром соответствующего административно-территориального образования.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Призыв на военную службу объявляется Указом Президента Российской Федерации в сроки, которые установлены ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Призыв на военную службу может быть рассмотрен с двух сторон.
Первая сторона — призыв на военную службу как форма реализации воинской обязанности граждан (п. 1 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). В этом понятии он представляет собой совокупность обязанностей граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Это:
-воинский учет;
-обязательная подготовка к военной службе;
призыв на военную службу;
прохождение военной службы по призыву;
пребывание в запасе;
призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Вторая сторона — призыв на военную службу как комплекс мероприятий, предусмотренных законом. В этом значении призыв на военную службу определяется в п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Под призывом на военную службу понимается:
-явка лиц, подлежащих призыву, на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
-явка данных лиц в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение их в военном комиссариате до начала военной службы.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
С целью осуществления организованного призыва людей призывного возраста на военную службу установлены и законодательно закреплены категории годности к военной службе, следуя которым, определяется способность молодого человека служить в Вооруженных силах в целом и в частности нести службу в отдельных видах и родах войск.
В соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей — специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А — годен к военной службе;
Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями; В — ограниченно годен к военной службе;
Г — временно не годен к военной службе; Д — не годен к военной службе.
При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:
-о призыве на военную службу;
-о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решение о призыве граждан на военную службу принимается только после достижения ими восемнадцатилетнего возраста.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет, призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
В том случае, если вероисповедание или убеждения гражданина противоречат несению военной службы, а также в иных установленных законом случаях, такой гражданин имеет право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Конституция РФ (ст. 59) и Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» являются правовой основой регулирования отношений, которые складываются в сфере реализации гражданами своего конституционного права на замену несения военной службы альтернативной гражданской службой.
Альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» предусматривает, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
-его вероисповедание или убеждения противоречат несению военной службы;
-он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
Названный выше Закон в соответствии с Конституцией РФ определяет статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также, как отмечено выше, регулирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Ст. 328 УК РФ предусмотрена ответственность за уклонение от призыва на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК РФ), а также за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК РФ).
1.2 Исторический анализ развития законодательства об ответственности за уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы
Впервые уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за уклонение от воинской повинности (призыва), получили закрепление в качестве самостоятельного института в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в главе 1 «О преступлениях и проступках против постановлений о повинности военной службы» раздела 6 (в редакции 1885 г.).
Данное нормотворчество связано с принятием в 1874 г. Устава о воинской повинности, который стал первым официально принятым нормативным актом, регулирующим процедуру призыва на военную службу. В Уставе также предусматривались основания освобождения и предоставления отсрочки от призыва на военную службу:
) по здоровью,
) по семейному положению,
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
) по роду занятия,
) по имущественному положению,
) по образованию.
Все население Российского государства, достигшее 21-го года и не подпадающее под вышеназванные основания, подлежали обязательной воинской повинности, «без различия состояний».
Следует отметить, что в связи со слабо развитой юридической грамотностью в области нормотворчества в тот период единого состава преступления, предусматривающего уголовную ответственность за уклонение от воинской повинности (призыва) на военную службу, не было. Законодатель в основном применял казуистическое описание внешнего проявления посягательств на порядок формирования армии.
В целях предупреждения таких посягательств в главе 17 Устава «О взысканиях за нарушение законов о воинской повинности» он закрепил составы уклонений от призыва на военную службу, совершение которых согласно вышеуказанному Уложению являлось преступлением. Социальная значимость комплектования Вооруженных Сил по призыву на данный период времени была обусловлена, прежде всего, необходимостью сохранения суверенитета и территориальной целостности Российского государства после Крымской войны (1853-1856 гг.).
Это привело законодателя в сторону установления усиленной ответственности за указанные деяния, так как защита Отечества была священной обязанностью каждого русского человека.
Рассмотрим некоторые составы преступлений, описанные в Уложении, которые по своей законодательной конструкции наиболее близки современной ч. 1 ст. 328 УК РФ, закрепляющей уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу.
Так, в ст. 508 Уложения была предусмотрена ответственность за неявку призываемого к исполнению воинской повинности (призыва) на медицинское освидетельствование или переосвидетельствование без уважительных причин.
Лица, которые были признаны способными к военной службе, по зачислению в войска подвергались дисциплинарному взысканию. Лица, которые не явились без уважительных причин для освидетельствования, признанные негодными к военной службе или же признанные годными к ней, но не поступившие в связи с неявкой в постоянные войска, подвергались наказанию в виде ареста на срок не свыше 3 недель.
Таким образом, ответственность за совершение этого преступления наступала при отсутствии уважительных причин неявки на процедуру медицинского освидетельствования, переосвидетельствования, которая, согласно санкции, расценивалась в качестве уголовного проступка, независимо от того, признавалось лицо годным или негодным к военной службе.
Уложение предусматривало повышенную ответственность за квалифицированные виды уклонения от призыва на военную службу, разграничив ответственность в зависимости от того, имел ли призывник цель навсегда уклониться от поступления на службу и достиг ее, либо же он был разоблачен и зачислен на службу.
В ст. 511 Уложения законодатель предусмотрел ответственность для лиц, которые с целью уклонения от призыва на военную службу, воспользовались не предоставленными им основаниями освобождения либо предоставления отсрочки от призыва на военную службу, а также совершили иные обманные действия с той же целью.
Установленное лицо зачислялось на военную службу и подвергалось одиночному заключению в военной тюрьме на срок от 3-х до 4- х месяцев.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Такому же наказанию подвергались и лица, которые с целью уклонения от военной службы сами или при содействии других «изувечат себя, растравят себе раны или иным каким-либо образом повредят своему здоровью» (членовредительство, ст. 512 Уложения).
В соответствии со ст. 514 и ст. 515 Уложения устанавливалась уголовная ответственность соучастников преступления, как пособников в членовредительстве с целью уклонения от поступления на военную службу, так и подстрекателей, подговоривших к уклонению от обязанностей, налагаемых Уставом о воинской повинности, и лиц, которые укрывают уклоняющихся.
В первом случае, наказание сводилось к тюремному заключению сроком от восьми месяцев до одного года и четырех месяцев, а во втором — к денежному взысканию не свыше ста рублей.
Однако стоит отметить, что согласно ст. 509 Уложения лица, принятые в постоянные войска или призываемые в них по вынутому номеру жребия и не прибывшие на службу в установленный срок без уважительных причин, считались уклоняющимися от военной службы, а не от призыва на нее.
Таким образом, лицо приобретало правовой статус военнослужащего с момента определения номера его жребия, поступления в постоянные войска. До указанного момента лицо, не явившееся на медицинское освидетельствование, переосвидетельствование, совершившее обманные действия либо членовредительство, признавалось уклоняющимся от мероприятий, связанных с призывом на военную службу в Российском государстве.
Все вышеперечисленные противоправные деяния являлись длящимися преступлениями.
Принятие в 1903 г. кодифицированного Уголовного уложения Российского государства стало дальнейшей ступенью совершенствования уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за уклонение от воинской повинности (призыва). Оно сократило их количество, а также дифференцировало ответственность в зависимости от способа и цели уклонения в рамках одной нормы.
Например, согласно ст. 182 лица, подлежащие по вынутому жребию поступлению в постоянные войска и не прибывшие на медицинское освидетельствование и переосвидетельствование без уважительных причин, по причине негодности к военной службе наказывались арестом на срок не свыше одного месяца. Ч. 1 ст. 188 Уложения предусматривала дифференцированную ответственность: за причинение себе, лично или с помощью другого лица, телесного повреждения, препятствующего приему на военную службу или ее отбыванию, с целью уклонения от воинской повинности (призыва); за обманные действия, совершенные с целью незаконного получения освобождения от военной службы или предоставления отсрочки; за самовольное оставление Отечества с целью уклонения от исполнения воинской повинности.
В силу ч. 2 ст. 188 Уложения, лицам, которые совершили уклонение названными выше способами и впоследствии зачисленным на военную службу до достижения ими 34-летнего возраста, назначалось наказание в виде одиночного заключения в военную тюрьму на срок от 3-х до 4-х месяцев.
Кроме того, в соответствии со ст. 190 рассматриваемого Уложения, лица, виновные в подстрекательстве к неявке на военную службу в мирное время в назначенный срок, подвергадись наказанию в виде ареста.
Советская власть в России после революции 1917 г. отменила ранее действовавшее законодательство Российской империи. Такая отмена привела к декриминализации уклонения от призыва на военную службу. В соответствии с Декретом Совета Народных Комиссаров от 15 января 1918 г. «О Рабоче- Крестьянской Красной Армии» поступление в ряды Красной армии осуществлялось на контрактной (добровольной) основе. Была предусмотрена ответственность только за уклонение от военной службы.
В УК РСФСР 1922 года всевозможные виды уклонения от военной службы были помещены в главу VII «Воинские преступления», а среди преступлений против порядка управления появился состав, который предусматривал ответственность за уклонение от воинской повинности (ст. 81 УК РСФСР).
УК РСФСР редакции 1926 года первоначально полностью воспроизвел нормы 1922 года. Изменения в уголовном законе произошли в связи с принятием в феврале 1927 года Положения о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо опасных для СССР опасных преступлениях против порядка управления).
Данным Положением к категории особо опасных преступлений против порядка управления были отнесены: а) отказ или уклонение от призыва к отбыванию действительной военной службы (п. 18) и б) уклонение от мобилизации в ряды Рабочее — Крестьянской Красной Армии (далее — РККА) или команд обслуживания фронта и тыла (п. 19).
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
До 1958 года в нормы об уголовной ответственности за уклонение от воинской службы вносились изменения в январе 1931 и апреле 1934 года. С учетом указанных изменений к середине 30-х годов XX века в УК РСФСР сложилась следующая система уголовной ответственности за уклонение от воинской службы:
1)в части 2 главы 1 «Особо для Союза ССР опасные преступления против порядка управления»:
а) уклонение от очередного призыва на действительную военную службу;
б) уклонение лиц, зачисленных в тыловое ополчение, и лиц, освобожденных от военной службы по религиозным убеждениям, от призыва в военное время в части тылового ополчения и трудовые части;
2)в главе 2 «Иные преступления против порядка управления»: а) уклонение от опытных и поверочных мобилизаций;
б) отказ или уклонение от обязательной военной службы допризывников или не состоящих в рядах РККА военнослужащих и военнообязанных запаса РККА;
в) уклонение лиц, освобожденных от военной службы по религиозным убеждениям, и лиц, зачисленных в тыловое ополчение, от выполнения назначенных им общеполезных работ;
3)в главе 9 «Преступления воинские»:
а) уклонение от призыва по мобилизации в ряды РККА и от дальнейших призывов для укомплектования РККА в составе военного времени.
Данная система преступлений просуществовала до конца 1958 года. Несмотря на то, что законодатель отнес большую часть преступлений, связанных с уклонением от военной службы, к преступлениям против порядка управления, в научной литературе их таковыми не считали. В курсе советского уголовного права эти преступления рассматривались в разделем «Преступления против обороны СССР».
декабря 1958 года был принят Закон СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления», которым повышены санкции за уклонение от очередного призыва на действительную военную службу до пяти лет лишения свободы.
В УК РСФСР 1960 года уголовная ответственность за уклонение от очередного призыва на действительную военную службу и за уклонение от призыва по мобилизации была предусмотрена в ст. 80 — 81, которые текстуально полностью воспроизводили п. 17-18 Закона СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления» и находились в разделе II «Иные государственные преступления» главы I «Государственные преступления» кодекса. Законом РСФСР от 25 июля 1962 года УК РСФСР был дополнен ст. 198.1 «Уклонение военнообязанного от учебных сборов и воинского учета», которая была размещена в главе 9 УК РСФСР «Преступления против порядка управления» и предусматривала максимальное наказание до одного года лишения свободы.
Таким образом, проанализировав историю развития уголовно-правовых норм об ответственности за уклонение от призыва на военную службу в Российской империи, можно сделать следующие выводы:
1.Впервые уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу появилась в Российском государстве с принятием Устава о воинской повинности и была первоначально закреплена в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (в редакции 1885 г.), а впоследствии в Уголовном уложении 1903 г. Она была строго дифференцирована в зависимости от достижения цели и способа уклонения. Единый состав преступления, предусматривающий уголовную ответственность за указанное деяние, отсутствовал. Преступления являлись длящимися.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
2.История развития уголовно-правовых норм об ответственности за уклонение от призыва на военную службу в Российском государстве свидетельствует, в первую очередь, о тенденции к детализации объективной стороны преступлений, выраженной в ряде деяний, направленных на уклонение от мероприятий, связанных с призывом на военную службу в Российском государстве, при неявке на них в отсутствие уважительных причин, а во вторую очередь, об установлении уголовной ответственности за пособничество и подстрекательство к вышеуказанному уклонению.
Ответственность за уклонение от военной службы, в том или ином виде, постоянно присутствовала в уголовном российском законодательстве с середины XVII века.
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО — ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 328 УК РФ
.1 Объективные признаки состава преступления (ч. 1 ст. 328 УК РФ)
В уголовном праве принято выделять четыре вида объектов преступления: общий, родовой, видовой и непосредственный.
Общим объектом уклонения от призыва на военную службу следует признать систему охраняемых уголовным законом социальных ценностей, которую можно назвать социальной безопасностью.
Родовым объектом уклонения от прохождения военной службы выступают общественные отношения в сфере управления, возникающие в связи укомплектованием Вооруженных сил. В комплектовании Вооруженных сил задействовано большое количество органов военного управления и структур, занимающихся подготовкой необходимой документации, разработкой различных планов, проведением разнообразных подсчетов. А граждане, уклоняясь от прохождения службы, тем самым нарушают установленный государственными органами порядок управления, нормальную деятельность органов военного управления по организации призыва граждан для прохождения военной или гражданской альтернативной службы.
Видовым объектом уклонения от призыва на военную службу служит порядок управления.
Непосредственным объектом анализируемого преступления, на наш взгляд, являются порядок (интересы) комплектования Вооруженных Сил путем призыва на военную службу. Призыв на военную службу — одна из важнейших форм исполнения воинской обязанности, является одним из способов комплектования, т. е. привлечения граждан РФ на военную службу.
Различают три вида непосредственных объектов, нарушаемых преступлением: основной, дополнительный и факультативный. Редакция ст. 328 УК РФ позволяет утверждать, что дополнительный объект для данного состава законодателем не предусмотрен. Вместе с тем в данном составе преступления можно говорить о факультативном объекте. В качестве такового могут выступать, например, имущественные интересы (расходы государства на преследование лиц, уклоняющихся от призыва на военную службу, на соответствующее делопроизводство и т.п.).
Объективная сторона уклонения от призыва на военную службу выражается в деянии в виде бездействия. Это заключается в невыполнении лицом действия, которое оно было обязано совершить.
Одним из основных условий уголовной ответственности за бездействие служит юридическая обязанность действовать. Например, явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, прибыть по повестке военного комиссариата на заседание призывной комиссии (к военному комиссару для принятия решения о призыве на военную службу) и т.п.
Также уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы может быть совершено и активными действиями. Действия могут быть различного характера и выражаться, например, в подделке документов, даче взятки и т.п. Такие действия должны квалифицироваться по совокупности преступлений.
Применительно к данным действиям рассмотрим следующий пример из судебной практики.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Так, Беляев А.С. уклонился от призыва на военную службу, не имея законных оснований для освобождения и отсрочки от этой службы при следующих обстоятельствах.
В указанный и последующие дни осеннего призыва, не имея законных оснований для освобождения и отсрочки от военной службы по призыву, Беляев А.С. умышленно, с целью неисполнения обязанностей гражданина Российской Федерации, уклонился от призыва на военную службу, не явившись для отправки в войска, в отдел военного комиссариата.
Во время осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ призывник Беляев А.С. уклонялся от призыва на военную службу по месту работы и фактическому месту жительства в <адрес>.
Кроме того, Беляев А.С., будучи подлежащим призыву в Вооруженные силы РФ, поскольку был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, и будучи надлежащим образом уведомленным о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ к 08.00 часам на отправку в Вооруженные силы РФ, в указанное время не явился без уважительной причины, что послужило основанием для передачи начальником отдела военного комиссариата материала в Усманский МСО СУ СК РФ для проведения доследственной проверки по факту уклонения Беляева А.С. от призыва в Вооруженные силы РФ.
В ходе проведения доследственной проверки Беляев А.С. в период с 12.00 часов до 18.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, с целью не привлечения его к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 328 ч. 1 УК РФ желая продемонстрировать уважительность причины не явки ДД.ММ.ГГГГ и в последующие дни осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ в отдел военного комиссариата для отправки в войска, во время дачи объяснения следователю Усманского МСО СУ СК РФ по факту уклонения от прохождения военной службы, находясь в помещении служебного кабинета следователя, предоставил последнему заведомо подложный документ — справку о временной нетрудоспособности студента, учащегося техникума, профессионально-технического училища о болезни, карантине и прочих причинах отсутствия ребенка, посещающего школу, детское дошкольное учреждение, имеющую штамп МУ «Городская поликлиника №», согласно которой ДД.ММ.ГГГГ он обратился за медицинской помощью в указанное выше учреждение и проходил там лечение до ДД.ММ.ГГГГ При снятии светокопии со справки, предоставленной Беляевым, следователь обратил внимание на отсутствие номера и оттиска печати лечебного учреждения на справке. После чего, Беляев, действуя с единым преступным умыслом, возникшим у него ранее, и направленным на непривлечение его к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ, находясь в помещении служебного кабинета следователя Усманского МСО СУ СК РФ , ДД.ММ.ГГГГ в период с 09.30 часов до 10.40 часов умышленно предоставил следователю заведомо подложный документ — справку о временной нетрудоспособности студента, учащегося техникума, профессионально-технического училища о болезни, карантине и прочих причинах отсутствия ребенка, посещающего школу, детское дошкольное учреждение, имеющую штамп МУ «Городская поликлиника №», согласно которой он проходил в указанном учреждении здравоохранения лечение в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ
Предоставленные Беляевым А.С. справки о том, что в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ он находился на лечении в МУ «Городская поликлиника №», являются подложными, поскольку Беляев А.С. в указанное медицинское и учреждение не обращался Беляев А.С. согласился с предъявленным ему обвинением и заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовному делу. Условия, необходимые для особого порядка принятия судебного решения, указанные в ч.1 ст. 314 УПК РФ, соблюдены.
Суд квалифицировал действия Беляева А.С. по ст. 328 ч. 1 УК РФ, как уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, и по ст. 327 ч. 3 УК РФ, как использование заведомо подложного документа.
При назначении наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи.
Беляев А.С. впервые привлекается к уголовной ответственности, совершил два преступления, отнесенные к категории небольшой тяжести, характеризуется положительно, на учете у нарколога и психиатра не состоит.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признал явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. военный служба уклонение преступление
Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, в том числе смягчающие обстоятельства, суд приговорил признать Беляева А.С. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 328 ч. 1 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей в доход государства; признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 327 ч. 3 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.
В соответствии со ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначить Беляеву А.С. окончательное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.
Ответственность за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 328 УК РФ, наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель полностью избежать несения военной службы по призыву.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Уклонение от призыва на военную службу выражено в умышленном невыполнении призывником всех или отдельно взятых обязанностей по призыву на военную службу с целью избежать ее прохождение. В связи с этим уклонение от призыва на военную службу возможно как до, так и после принятия призывной комиссией в отношении гражданина решения о призыве на военную службу.
Уклонение от призыва на военную службу может быть допущено путем неявки по повесткам военного комиссариата без уважительных причин на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким способом имеет намерение избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом, в частности, могут свидетельствовать неоднократные неявки призывника без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по окончанию действия уважительной причины и иные обстоятельства.
Также подлежит квалификации по ч. 1 ст. 328 УК РФ самовольное оставление призывником в целях уклонения от призыва на военную службу сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы.
В качестве уклонения от призыва на военную службу следует квалифицировать и получение призывником освобождения от военной службы обманным путем, например, в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства), подлога документов или иного обмана.
Неявка признается уважительной, если она вызвана:
-заболеванием или увечьем призывника, подтвержденным медицинским свидетельством;
-тяжелым состоянием здоровья или смертью (гибелью) близкого родственника (отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата или родной сестры) или лица, на воспитании которого находился гражданин;
-препятствиями стихийного характера (наводнение и т.п.), удостоверенными местными органами власти или органом внутренних дел;
-иными, не зависящими от воли лица обстоятельствами, лишившими его возможности явиться в указанное в повестке военного комиссара место и в установленный срок;
-иным обстоятельством, признанным судом уважительной причиной.
Судебная практика относит к уважительным причинам, в частности, факт задержания призывника органами власти.
Во всех перечисленных случаях обязательно документальное подтверждение всех указанных обстоятельств.
Отсутствие документального подтверждения причин неявки исключает ее автоматическую квалификацию как уважительную. Такая причина неявки становится в общий ряд причин неявки. Рассматривать вопрос их уважительности будет районная призывная комиссия (военный комиссар) или суд.
Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за уклонение, является особая процедура индивидуального уведомления граждан о предстоящем призыве. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций, а также ответственными за военно-учетную работу должностными лицами органов местного самоуправления. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военного комиссара.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Закон обязывает граждан, подлежащих призыву на военную службу, получать повестки военного комиссариата под расписку. Однако отказ гражданина получить повестку не исключает возможности уголовной ответственности.
В таком случае должностному лицу, проводящему вручение повестки, достаточно устно огласить гражданину её содержание: куда, к какому сроку, и для какой цели он должен явиться в военный комиссариат. Факт устного доведения места, времени и цели вызова фиксируется в присутствии одного или двух свидетелей.
После выполнения такой процедуры заявление гражданина о том, что он в повестке не расписывался, во внимание принято не будет ни призывной комиссией (военным комиссаром), ни прокуратурой, ни судом.
В случае, если будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от него, предусмотренный ч. 1 ст. 328 УК РФ состав преступления отсутствует.
Если предусмотренные законом основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу, возникли в период уклонения от призыва на военную службу (например, рождение у гражданина второго ребенка или поступление лица в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования и обучения по очной форме), такое лицо при наличии условий, предусмотренных ст. 80.1 УК РФ, освобождается от наказания в связи с изменением обстановки.
Состав уклонения от призыва на военную службу является формальным. Деяние признается оконченным с момента совершения действий по уклонению от призыва, с момента неявки в назначенный срок в военный комиссариат, на призывной пункт или с момента предъявления поддельных документов.
Например, приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 14 июля 2014 года К.А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ.
Защитник осужденного Ч.В.Д. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить приговор суда первой инстанции и прекратить уголовное дело за отсутствием в действиях подзащитного состава преступления, поскольку тот не явился на призывной пункт по уважительной причине — из-за болезни, а суд сделал выводы, не соответствующие обстоятельствам дела.
Изучив материалы уголовного дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия нашла приговор суда законным и обоснованным, мотивированным и справедливым, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Подробный анализ и данная на законе оценка доказательств позволили суду правильно установить фактические обстоятельства и прийти к обоснованному выводу о доказанности вины К.А.В. в уклонении от призыва на военную службу.
Суд первой инстанции тщательно проверил доводы осужденного и его адвоката о том, что К.А.В. из — за болезни не явился на призывной пункт и, не найдя им подтверждения, признал их несостоятельными.
На основе изложенных в приговоре доказательств суд пришел к выводу о том, что состояние здоровья К.А.В. не препятствовало явке по повестке в военный комиссариатт, а его обращение к врачу-кардиологу в день призыва вызвано желанием создать видимость уважительной причины неявки на призывной пункт с целью уклонения от призыва на военную службу.
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 08 октября 2014 года приговор суда в отношении К.А.В. оставлен без изменения, апелляционная жалоба — без удовлетворения.
Уклонение от призыва на военную службу возможно и после явки гражданина в назначенное повесткой время и место, но до дня убытия из военного комиссариата к месту прохождения военной службы. В данном случае гражданин самовольно оставляет призывной пункт. При этом надо иметь в виду, что началом военной службы для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, считается день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения военной службы. С этого момента призывник становится военнослужащим и за уклонение уже от военной службы подлежит ответственности как за воинское преступление.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Уклонение от призыва — преступление длящееся. Преступление начинается с момента совершения действий, направленных на уклонение от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, и считается оконченным лишь тогда, когда уклоняющийся от призыва явится сам или не будет задержан органами власти.
Существует явная проблема с привлечением граждан к уголовной ответственности за уклонение от военной службы. Она выражается в недостаточно четком определении признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ.
Статья 328 УК озаглавлена «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» определяет военную службу как особый вид федеральной государственной службы, которую граждане РФ проходят по призыву . Как говорилось выше, объект этого преступления — установленный в государстве порядок управления в сфере исполнения воинской обязанности в форме военной службы.
Часть 1 ст. 328 предусматривает ответственность за «уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы».
Под призывом на военную службу понимается ряд подготовительных мероприятий организационного характера, направленных на пополнение вооруженных сил путем отбора граждан и направления их для прохождения федеральной государственной службы. Толковый словарь русского языка применительно к этому случаю расшифровывает слова «призвать», «призыв» как требование явки на военную службу, привлечение граждан к выполнению воинской обязанности.
Таким образом, диспозиция рассматриваемой статьи существенно сужает признаки объективной стороны преступления по отношению к обозначенному в наименовании объекту посягательства.
Действующие нормативно — правовые акты, регламентирующие вопросы военной службы и призыва на нее, не способствуют четкому толкованию и применению нормы уголовного права.
Согласно части 1 ст. 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
-явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
-явку в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате (военном комиссариате субъекта Российской Федерации) до отправки к месту прохождения военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.
Часть 3 ст. 26 упомянутого Закона гласит: «На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата».
Хотя закон и не раскрывает содержание понятия «мероприятия, связанные с призывом», но логика подсказывает, что призыв на военную службу состоит из мероприятий, связанных с призывом.
Часть 2 ст. 28 требует, в случае уклонения граждан от призыва на военную службу, от призывной комиссии или военного комиссара направлять соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
А в ч. 4 ст. 31 записано: «В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Следует отметить, что гражданин в ст. 28 рассматривается как уклоняющийся от призыва на военную службу, а в ст. 31 — уклоняющийся от военной службы, хотя понятия эти не равнозначны.
При этом действующее уголовное законодательство не предусматривает ответственности за «уклонение от военной службы». Следовательно, отсылка к ч. 4 ст. 31 — не влечет никаких последствий.
В соответствии со ст. 22 Закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ. Указы издаются дважды в год, в каждом из них определен временной промежуток проведения призыва. Например, Указ Президента РФ от 30 марта 2017 года № 135 «О призыве в апреле — июле 2017 года граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» предусматривает призыв на военную службу с 1 апреля по15 июля 2017 г..
Таким образом, если воспринимать закон буквально, то ответственность по действующей ч. 1 ст. 328 УК РФ может наступить только после неявки без уважительных причин по повестке на перечисленные выше призывные мероприятия и только в период времени, установленный для призыва.
До вручения повестки на призыв можно говорить только об уклонении от исполнения определенных законом обязанностей, связанных с подготовкой к непосредственному направлению в вооруженные силы. И только вручение повестки на отправку можно рассматривать как призыв в полном смысле этого слова.
Практика уголовных дел и материалов, поступающих из военного комиссариата на граждан, уклоняющихся от исполнения своей воинской обязанности, свидетельствует, что способы уклонения избираются самые разнообразные. Причем это не только неявки на мероприятия, связанные с призывом.
Часто призывники под видом перемены места жительства скрываются от получения повесток и от сотрудников полиции, а родственники делают вид, что не знают о месте их жительства и не могут передать повестки. Некоторые, явившись на медицинскую комиссию, отказываются проходить осмотр и обследование у отдельных врачей из-за боязни постановки на учет либо не соглашаются с решением комиссии. Бывают случаи, когда призывники добросовестно являются, получают отсрочку или освобождение от службы, но в последующем выясняется, что они представили подложные документы.
Прокурорская и следственная практика свидетельствует, что умысел у подавляющего большинства нарушителей закона направлен не на уклонение от мероприятий, связанных с призывом. Все они стремятся уклониться от военной службы, выбирая для этого самые разные способы, один из которых — неявка на призывные мероприятия.
В то же время очерченный законом круг обязанностей граждан по подготовке к службе гораздо шире, чем только участие в мероприятиях по призыву. Это обязанности, вытекающие из мероприятий по организации воинского учета, по обязательной подготовке гражданина к военной службе, и др. Да и мероприятия, связанные с призывом, не ограничиваются лишь формальной явкой на них.
Поэтому у каждого подлинного «уклониста» имеют место не единичные случаи неисполнения обязанностей, а длительные, систематические нарушения, объединенные единым умыслом.
Эти правонарушения посягают на установленный в государстве порядок управления. С точки зрения государства не имеет принципиального значения способ уклонения от службы, поскольку любые действия по уклонению влекут одинаковые последствия — некомплект в вооруженных силах и снижение обороноспособности страны.
Поэтому кажется странным, что уголовный закон, провозгласив в качестве объекта преступления установленный порядок прохождения военной службы по призыву, одновременно предусматривает возможность привлечения к ответственности лишь за узкий круг действий, связанных с уклонением от призывных мероприятий.
Таким образом, действующая редакция ч. 1 ст. 328 УК РФ нуждается в значительной доработке в части изменения признаков объективной стороны состава преступления.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Можно сделать вывод, что более правильной, отвечающей требованиям правоприменения и интересам государства была бы, следующая ее редакция: уклонение гражданина РФ, достигшего восемнадцатилетнего возраста, от военной службы по призыву путем умышленного неисполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о воинской обязанности и военной службе.
2.2 Субъективные признаки состава преступления (ч. 1 ст. 328 УК РФ)
Помимо общего понятия субъекта преступления в уголовном праве выделяется понятие специального субъекта, который, наряду с общими признаками — вменяемость и возраст лица, характеризуется также иными признаками, указанными в законе и ограничивающими круг лиц, которые могут нести уголовную ответственность.
В данном случае, состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 328 УК РФ, совершается только специальным субъектом — «призывником».
В частности, субъектами преступления являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу (призывники).
В силу п. 2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются лица:
1)освобожденные от исполнения воинской обязанности, то есть относящиеся к категории не годных к военной службе;
2)имеющие отсрочку от военной службы;
3)не подлежащие призыву на нее.
Кроме того, подлежат освобождению от призыва лица:
-признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
-проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Лица, которые признаны негодными к военной службе по состоянию здоровья, подлежат освобождению от исполнения воинской обязанности.
Также право на освобождение от призыва на военную службу предоставлено гражданам:
а) имеющим ученую степень, предусмотренную государственной системой научной аттестации;
б) являющимся сыновьями (родными братьями):
-военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
-граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов.
Не подлежат призыву на военную службу лица:
-отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
-имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
-в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или в отношении которых уголовное дело передано в суд.
Также следует отметить, что некоторой категории граждан предоставляется отсрочка от призыва на военную службу (например, гражданам, признанным в установленном законом порядке временно негодными к военной службе по состоянию здоровья, — на срок до одного года, гражданам, обучающимся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, — в период указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, обчающимся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, — на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования и т.д.).
Например, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда отменен приговор в отношении А.А., поскольку он по закону имел право на получение отсрочки от призыва на военную службу, что не было учтено судом первой инстанции.
Судебная коллегия установила, что А.А. не прерывал учебный процесс, фактически имел место перевод А.А. из одного высшего учебного заведения Российской Федерации, имеющего государственную аккредитацию, в другое высшее учебное заведение Российской Федерации, также имеющее государственную аккредитацию. При этом общая продолжительность обучения не превысила срок, установленный учебным планом, что является одним из необходимых условий, которые соблюдаются при переводе.
День присвоения воинского звания рядового гражданину, не пребывающему в запасе, призванному на военную службу, до его убытия из военного комиссариата к месту прохождения военной службы считается началом такой службы, с указанной даты данный гражданин приобретает статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, соответственно он не может являться субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
В случае уклонения таких лиц от прохождения военной службы (например, при следовании из военного комиссариата к месту прохождения военной службы) они в зависимости от фактических обстоятельств дела подлежат привлечению к ответственности по ст.ст. 337-339 УК РФ.
С субъективной стороны деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 328 УК РФ, характеризуется только прямым умыслом. Виновный сознает, что совершает действие (бездействие), направленное на уклонение от призыва, и желает его совершения.
Так, Тырсин А.А. является гражданином Российской Федерации, состоял на учете в отделе военного комиссариата, прошёл военно-призывную комиссию, признан годным к прохождению военной службы.
Тырсину была вручена под роспись повестка о явке … в отдел военного комиссариата для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а именно — для прохождения призывной комиссии.
Тырсин, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, не явился в отдел военного комиссариата для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, документов, подтверждающих уважительность неявки, в военкомат не представил.
Таким образом, суд признал Тырсина А.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 9.000 рублей.
Следует отметить, что поскольку в силу п. 1 ст. 22 Федерального закона
«О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, после достижения предельного возраста уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.
2.3 Особенности уголовно — правовой квалификации уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК РФ)
Ч. 2 ст. 328 УК РФ предусматривает ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.
Ст. 1 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» содержит понятие альтернативной гражданской службы. Под ней понимается особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву.
Статья 59 Конституции РФ дает гражданину право на замену военной службы альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его вероисповеданию или убеждениям, и в иных установленных законом случаях. Уклонение от альтернативной службы также является уголовно наказуемым.
Например, Тимачев И.И. в связи с тем, что несение военной службы противоречило его убеждениям, заключающимся в поддержании идеологии пацифизма, обратился в отдел военного комиссариата Саратовской области по Кировскому, Волжскому и Ленинскому районам г. Саратова с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. При обращении в указанный отдел военного комиссариата Тимачеву И.И. разъяснены основания замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а также порядок прохождения такой службы.
Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Саратовской области по Кировскому, Волжскому и Ленинскому районам г. Саратова произведена замена Тимачеву И.И. военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
По результатам проведенного медицинского освидетельствования Тимачеву И.И. присвоена категория годности «Б» — годен к военной службе (альтернативной гражданской службе) с незначительными ограничениями.
Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Саратовской области по Кировскому, Волжскому и Ленинскому районам г. Саратова Тимачев И.И. направлен для прохождения альтернативной гражданской службы в ГУЗ «Клинический перинатальный центр Саратовской области» сроком на 21 месяц, ему выдано предписание о необходимости убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы.
По прибытию Тимачева И.И. в ГУЗ «Клинический перинатальный центр Саратовской области» для прохождения альтернативной гражданской службы работниками медицинского учреждения предприняты меры к заключению с ним срочного трудового договора на период прохождения альтернативной гражданской службы в указанном учреждении. Вместе с тем, заключить указанный трудовой договор с Тимачевым И.И. не удалось ввиду отсутствия у него необходимых для этого документов, а именно: паспорта гражданина Российской Федерации, трудовой книжки и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица (ИНН).
Работники ГУЗ «Клинический перинатальный центр Саратовской области» довели до сведения Тимачева И.И. информацию о необходимости его повторной явки в медицинское учреждение с необходимым пакетом документов для заключения срочного трудового договора на период прохождения им альтернативной гражданской службы в указанном учреждении, а также непосредственного прохождения данной службы.
ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с в 15 часов 00 минут до 23 часов 59 минут, Тимачев И.И. находился по месту своего жительства.
В указанный период времени и в означенном месте у Тимачева И.И., Освобожденного от военной службы, а также не желавшего проходить альтернативную гражданскую службу в связи с личными пацифистскими убеждениями и негативным отношением к такой службе в целом, возник преступный умысел, направленный на умышленное уклонение от альтернативной гражданской службы путем неявки к месту ее прохождения — в ГУЗ «Клинический перинатальный центр Саратовской области», а также отказа от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, не заключения срочного трудового договора на период ее прохождения.
Реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, Тимачев И.И., надлежащим образом уведомленный о необходимости явиться в ГУЗ «Клинический перинатальный центр Саратовской области» для прохождения альтернативной гражданской службы и заключения соответствующего срочного трудового договора на период ее прохождения в названном учреждении, имея цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в отсутствие уважительных причин для ее не прохождения, а также законных оснований для прекращения альтернативной гражданской службы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклонялся от нее путем неявки в медицинское учреждение, отказа от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, не заключения срочного трудового договора на период ее прохождения в указанном учреждении. Тимачев И.И. скрывался от прохождения альтернативной гражданской службы находясь в г. Саратове, по месту своего жительства.
В судебном заседании подсудимый Тимачев И.И. с предъявленным обвинением согласился полностью.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд приговорил, признать Тимачева И.И. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.328 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» установлено, что на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с указанным Федеральным законом призывной комиссией района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования принято соответствующее решение.
Граждане направляются на альтернативную гражданскую службу призывными комиссиями после исследования ими доказательств того, что гражданин действительно не может проходить военную службу т. к. это противоречит его убеждениям или вероисповеданию, либо данное лицо является представителем коренных малочисленных народов России и осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
Зачастую религиозная мотивация служит лишь прикрытием для уклонения от служб в армии вообще.
Примечательно и то, что по своей сущности альтернативная гражданская служба не столько защищает права на религиозные чувства или пацифистские убеждения, сколько является легитимизацией преступной деятельности в форме уклонения от прохождения военной службы (ст. 328 УК РФ), что влечет для обороноспособности России тяжелые последствия.
Как показывает практика, отделения военного комиссариата идут навстречу призывникам и направляют их на альтернативную службу, если они состояли в подобных организациях от 4 и более лет.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Следовательно, кто пытается решить вопрос с уклонением от воинской обязанности таким образом, надо знать: если призывник состоял в религиозной организации меньше года, получил справку и теперь на ее основании стремится уйти от воинской обязанности, такой вариант не пройдет.
Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день убытия его к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата, а окончанием — день прекращения работодателем срочного трудового договора при прекращении альтернативной гражданской службы.
Уклонение от прохождения такой службы может выразиться, в частности, в неявке лица к месту прохождения службы в срок, указанный в предписании военного комиссариата, в отказе от заключения срочного трудового договора или от исполнения трудовых обязанностей, прекращении срочного трудового договора по своей инициативе, в самовольном оставлении населенного пункта, в котором расположена организация, где лицо проходит службу. Названные деяния могут быть расценены как преступные только в случае установления наличия со стороны лица умысла на уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.
Так, Абросимов С.С. в период прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, находясь в отделе военного комиссариата, подал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.
Решением призывной комиссии согласно предписанию начальника отдела военного комиссариата Абросимов С.С. направлен на альтернативную гражданскую службу с указанием её места прохождения.
В период времени с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года у Абросимова С.С. возник преступный умысел на уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.
Не имея законных оснований для освобождения от прохождения альтернативной гражданской службы, уклоняясь от прохождения альтернативной гражданской службы в назначенное место Абросимов С.С. не прибыл.
При данных обстоятельствах, суд признал Абросимова С.С. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Родовым объектом преступления выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу нормального функционирования государственной власти.
Видовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок государственного управления.
Непосредственным объектом является нормальная деятельность государственных органов, связанная с обеспечением прохождения альтернативной гражданской службы лицами, освобожденными от военной службы.
Порядок прохождения альтернативной гражданской службы представляет собой совокупность отношений, возникающих в процессе особого вида трудовой деятельности граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу. Структурно эти отношения включают в себя три элемента: участников отношений (субъектов), взаимосвязь между ними и социальные ценности, которые являются предпосылкой отношений между субъектами.
Участниками этих отношений являются, с одной стороны, граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, с другой — государство в лице соответствующих органов, организаций. Вторым элементом отношений является взаимосвязь между участниками, т.е. их деятельность, определенные права и обязанности. Наконец предметом отношений, охраняемых в ст. 328 УК РФ, являются интересы военной безопасности, а также экономические интересы общества и государства. В порядке прохождения альтернативной гражданской службы в основном отражены принципы правового регулирования трудовых отношений, поскольку на весь период прохождения альтернативной гражданской службы заключается срочный трудовой договор.
Объективная сторона выражается в форме бездействия и состоит в уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
С этимологической точки зрения «прохождение» представляет собой выполнение (исполнение) каких-либо обязанностей, заданий, а «уклонение» — прекращение, избежание чего-нибудь, устранение, отказ от чего-нибудь. В связи с этим уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы означает в самом общем виде прекращение исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы.
Уголовная ответственность устанавливается не за конкретные способы его совершения, а за сам факт прекращения исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы. Следовательно, моментом окончания рассматриваемого состава преступления следует считать время прекращения исполнения всех или некоторых обязанностей альтернативной гражданской службы.
Субъект преступления — специальный. Субъектом может быть физическое вменяемое лицо, гражданин Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которому военная служба на законном основании заменена альтернативной гражданской службой.
В ч. 2 ст. 328 УК РФ речь идет об уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы. Прохождение любой службы, в том числе альтернативной, предполагает наличие у граждан соответствующих обязанностей. Граждане приобретают статус лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу, с ее началом и утрачивают его с окончанием альтернативной гражданской службы. Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения данной службы, обозначенный в предписании военного комиссариата, а окончанием —
день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином при его увольнении с альтернативной гражданской службы.
Следовательно, уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы означает уклонение от исполнения уже возложенных на лицо обязанностей альтернативной гражданской службы.
На альтернативную гражданскую службу не направляются лица, которые в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»:
-имеют основания для освобождения от призыва на военную службу;
-не подлежат призыву на такую службу;
-имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Гражданин, уклоняющийся от мероприятий, связанных с направлением на альтернативную гражданскую службу (например, в случае неявки без уважительных причин в военный комиссариат для получения предписания, отказа от получения предписания), не является субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК РФ. Указанное лицо подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
В случае, если в ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с законом лицо не могло быть направлено на альтернативную гражданскую службу ввиду наличия оснований, при которых оно не призывается на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор за отсутствием в деянии данного лица состава преступления.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК РФ, характеризуется прямым умыслом. При совершении такого преступления лицо имеет цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы. В случае установления у лица такой цели для квалификации содеянного им фактическая продолжительность незаконного пребывания вне места службы (день, неделя, месяц и т.д.) значения не имеет.
Не образует состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 328 УК РФ, уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по окончании которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы. В этом случае лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства. Следует также учитывать, что периоды времени, указанные в п. 5 ст. 5 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» (в частности, прогулы, т.е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня), не засчитываются в срок альтернативной гражданской службы.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента истечения срока явки в назначенное место либо незаконного получения освобождения или предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы — длящееся преступление, т. е. представляет собой деяние, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей альтернативной гражданской службы, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного наказания.
Длящийся характер данного преступления заключается в следующем:
а) преступление начинается и образует оконченный состав с момента прекращения исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы (например, с момента оставления организации или места службы либо неявки на службу и т. п.);
б) непрерывно осуществляется состав преступления в течение всего времени отсутствия гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, в организации;
в) моментом окончания преступления являются: явка с повинной, задержание, наступление иных событий, прекращающих совершение преступления.
Если преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 328 УК РФ, в силу отпадения у лица соответствующих обязанностей окончено, но при этом оно уклоняется от следствия или суда, течение сроков давности приостанавливается. Течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной (ч. 3 ст. 78 УК РФ).
Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Если преступление начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления (ч. 1 и 2 ст. 32 УПК РФ). Местом совершения преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, следует считать место его окончания, в частности место задержания лица или явки его с повинной.
Однако на основании ст. 35 УПК РФ, если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция суда по месту окончания преступления, и обвиняемый согласен на изменение территориальной подсудности уголовного дела, по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена.
Исполнителем преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, совершенного путем причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), может быть лишь призывник, лицо, проходящее альтернативную гражданскую службу, независимо от того, был ли причинен вред здоровью самим уклоняющимся или по его просьбе другим лицом. В последнем случае преступные действия такого лица подлежат квалификации по совокупности преступлений как пособничество в совершении преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, и соответствующее преступление против лич ности (например, предусмотренное ст. 111 или ст.112 УК РФ).
Действия призывника или лица, проходящего альтернативную гражданскую службу, подделавших официальный документ и использовавших его в целях уклонения от призыва на военную службу или увольнения с альтернативной гражданской службы, подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответственно ч. 2 ст. 328 УК РФ и ч. 1 ст. 327 УК РФ. Если указанные лица только использовали заведомо подложный официальный документ, то содеянное следует квалифицировать по ч. 2 ст. 328 УК РФ и ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Лицо, которое по просьбе призывника или лица, проходящего альтернативную гражданскую службу, подделало официальный документ в целях уклонения от призыва на военную службу или увольнения с альтернативной гражданской службы, подлежит ответственности по ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 328 и ч. 1 ст. 327 УК РФ.
В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (ч. 2 ст. 328 У РФ) на уклонистов от прохождения альтернативной гражданской службы по приговору суда может быть наложен штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо они могут быть подвергнуты обязательным работам на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо аресту на срок до шести месяцев.
Эта санкция способствует уклонению от военной службы, т. к. она в несколько раз ниже санкции за уклонения от прохождения военной службы (максимальный размер — лишение свободы на срок до двух лет). Правильным такое усмотрение законодателей трудно назвать, однако на деле создан правовой механизм, позволяющий с риском значительно меньшего наказания уклоняться от призыва путем перехода на альтернативную гражданскую службу и неявку на нее.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Уклонистами от призыва считаются лица, получившие решение о направлении на альтернативную службу, но по неуважительным причинам не прибывшие к месту прохождения службы в назначенные сроки, неоднократно самовольно оставившие место работы, отказавшиеся от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе отказавшиеся заключить срочный трудовой договор, досрочно уволившиеся путем обмана.
Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы считается оконченным преступлением для лиц, направленных на альтернативную гражданскую службу после 01 января 2008 г., с момента достижения ими возраста 28 лет и 9 месяцев или 28 лет и 6 месяцев, в зависимости от ее срока.
С учетом вышесказанного можно прийти к выводу, что анализ приведенных правовых норм и результатов их реализации на практике свидетельствует о необходимости усовершенствовать законодательство в области важных для государства правоотношений, возникающих при уклонении от альтернативной гражданской службы.
По смыслу ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК РФ, могут быть только лица, проходящие альтернативную гражданскую службу.
Представляется более верным выделить из ст. 328 УК РФ состав уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы и предусмотреть за него ответственность в ст. 328 — 1 УК РФ. Данное предложение обусловлено в первую очередь различной правовой природой «призыва на военную службу» и «прохождения альтернативной гражданской службы», и как следствие — различными социальными ценностями, на которые посягают уклонение от призыва на военную службу и уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.
Уклонение от призыва на военную службу и уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы направлены на разные объекты уголовно- правовой охраны: первые — на порядок комплектования военных организаций государства, вторые — на интересы особого вида трудовой деятельности. Отличие в объектах преступлений во многом определяет различие и в характере общественной опасности этих деяний. Уклонение от призыва на военную службу, безусловно, представляют собой большую общественную опасность, чем уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
результате исследования темы «Уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» сделаны следующие выводы.
Ответственность за уклонение от военной службы, в том или ином виде, постоянно присутствовала в уголовном российском законодательстве с середины XVII века.
Призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также прохождение альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву в порядке, установленном Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе», являются основными формами реализации конституционной обязанности по защите Отечества.
Уклонение гражданина от призыва состоит в его неявке в назначенный срок по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу на соответствующие мероприятия без уважительной причины или путем причинения себе телесного повреждения, подлога документов или иного обмана, направленного на незаконное освобождение от призыва на военную службу.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Конституция РФ предписывает, что зашита Отечества — это долг и обязанность граждан Российской Федерации; гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом и в установленных данным законом случаях имеет право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Ответственность за уклонение от призыва на военную службу и от прохождения альтернативной гражданской службы различными способами установлена российским законодательством в ст. 328 УК РФ. Являясь грубым нарушением конституционной обязанности российских граждан по защите Отечества, уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы наносит ущерб интересам обеспечения постоянной боевой готовности Вооруженных сил Российской Федерации.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
Опасность преступного поведения объективно связана не только с нарушением общественного порядка, но и с ослаблением дисциплины, дискредитацией воинских отношений, снижением боеготовности и, как следствие, невозможностью выполнения войсками своих конституционных обязанностей.
В ст. 328 УК РФ предусматривается ответственность за два самостоятельных преступления: уклонение от призыва на военную службу (ч. 1 и уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2). Действующая редакция ч. 1 ст. 328 УК РФ нуждается в значительной доработке в части изменения признаков объективной стороны состава преступления.
Более правильной, отвечающей требованиям правоприменения и интересам государства была бы, следующая ее редакция: уклонение гражданина РФ, достигшего восемнадцатилетнего возраста, от военной службы по призыву путем умышленного неисполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о воинской обязанности и военной службе.
Представляется более верным выделить из ст. 328 УК РФ состав уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы и предусмотреть за него ответственность в ст. 328 — 1 УК РФ.
В соответствии с нормами Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется свобода совести и вероисповедания. Это означает, что государство не имеет права каким-либо образом ущемлять религиозные права граждан (в том случае, если они осуществляются через легальную религиозную организацию).
Однако дозволение государством отдельным категориям граждан уйти от службы в рядах вооруженных сил по религиозным соображениям вступает в конфликт с интересами государства.
Поскольку законодательное разрешение прохождения альтернативной службы уже закреплено, необходимо задуматься над совершенствованием правовой конструкции, позволяющей выявлять лиц, подходящих под действие настоящего разрешения, а так же ужесточить меру наказания в случаях умышленного прикрытия фиктивными религиозными взглядами нежелания служить в армии.
Это следует сделать в целях снятия социальной напряженности между гражданами, честно отдающими свой гражданский долг перед Родиной, и гражданами, предпочитающими уклониться. Ужесточение наказания будет способствовать опасению лиц призывного возраста наступления неблагоприятных последствий для себя.
Ситуация, при которой молодые люди стремятся уклониться от службы, не считая ее прохождение в армии почетным занятием, вредна для обороноспособности нашего государства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты и официальные документы
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 21 июля 2014 г.) — Москва: Юрайт — Издат, 2017. — 49 с.
2.«Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 2. — Ст. 163.
3.Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1976. — № 17. — Ст. 291.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
4.Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 13.06.1996, № 63-ФЗ (ред. от 07.02.2017). — Москва: Проспект, КноРус. — 2017. — 256 с.
5.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001
№ 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017). — Москва: Проспект, КноРус. — 2017. — 246 с.
. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства. — 1998.- № 13. — Ст. 1475.
. Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об альтернативной гражданской службе» // Собрание законодательства РФ. — 2002.- № 30. — Ст. 3030.
8.Указ Президента РФ от 30.03.2017 № 135 «О призыве в апреле — июле 2017 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» // Собрание законодательства РФ. — 2017. — №14. — Ст. 2056.
9.Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 (ред. от 20.05.2014) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 47. — Ст. 4894.
10.Постановление Правительства РФ от 28.05.2004 № 256 (ред. от 24.12.2014) «Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы» // Собрание законодательства РФ. — 2004- № 23. — ст. 2309.
11.Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 30.03.2017) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» // Собрание законодательства РФ. — 2013. — № 28. — Ст. 3831.
12.Уголовный кодекс РСФСР. Официальный текст с изменениями на 1 января 1952 г. и с приложением постатейно-систематизированных материалов. М.: Госюриздат. — 1952. — 127 с. (утратил силу)
13.Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) // Ведомости ВС РСФСР. — 1960. — № 40. — Ст. 591. (утратил силу)
14.Закон СССР от 25.12.1958 «Об уголовной ответственности за государственные преступления» // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1959. — №1. — Ст. 8. (утратил силу)
15.Закон РСФСР от 25.07.1962 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. — 1962. -№ 29. — Ст. 449. (утратил силу)
Учебники, монографии, статьи, диссертации
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
1.Богданов, Я. Ф. Устав о воинской повинности 1874 г. / Я. Ф. Богданов. М.: Книга по Требованию. — 2011. — 197 с.
3.Гайков, В. Т. Ответственность за преступные посягательства против военной службы / В. Т. Гайков, В. Д. Иванов. — М.: Ростов-на-Дону: ИКЦ «МарТ». — 2016. — 96 с
4.Голяков, И. Т. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР, 1917 — 1952 гг. / И. Т. Голяков. — М.: Госюриздат, 1953. — 463 c.
5.Горев, О. Г. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы и его уголовно-правовая характеристика. Дис.. / О. Г. Горев. — М.. — 2015. — 234 c.
6.Иогансон, Ф. А. Уголовное уложение. Высочайше утвержденное 22 марта 1903 г. / Ф. А. Иогансон. — Киев. — 1903. — 226 с.
7.Карпенко, М. В. Уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу. Дис.. / М. В. Карпенко. — Ростов-на-Дону. — 2013. — 242 c.
8.Козенко, А. Уклонистов от армии призовут в тюрьму / А. Козенко // Коммерсантъ. — Москва. — 2013. — С. 13 — 17.
9.Лунеев, В. В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции — 2-е изд., перераб. и доп / В. В. Лунеев. — М.: Волтерс Клувер. — 2005. — 423 с.
10.Макаров, Н. Е. Потеря нравственных ориентиров / Н. Е. Макаров // Победа, победившая мир. — 2012. — № 4. — С 78 — 82.
11.Малков, В. Ответственность от уклонение от призыва на военную службу / В. Малков // Российское правосудие. — М.: Юрид. лит.. — 2014. — № 23.- С. 15-18.
12.Маркелов, В. А. Криминологическая характеристика уклонений от военной службы / В. А. Маркелов // Российский следователь. — М.: Юрист. — 2012. — № 6. — С. 42 — 43.
13.Маслов, Н. А. Правовая природа воинской обязанности / Н. А. Маслов // Вестник Восточно — Сибирского института МВД России. — 2012. — № 4. — С. 35 — 39.
14.Меньшагин, В. Д. Преступления против порядка управления / В.Д. Меньшагин. — М.: Изд-во НКЮ СССР. — 1945. — 56 c.
15.Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов. — М.: Оникс. — 2015 — 1467 с.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
16.Оноколов, Ю. П. Уголовно-правовая характеристика мотивов и целей преступлений, совершаемых военнослужащими / Ю.П. Оноколов // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. — 2013. — № 5. — С. 5 — 14.
17.Петрунин, Д. А. Уголовно-правовое воздействие на уклонение от призыва на военную службу по мобилизации в России / Д. А. Петрунин // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2013. — № 8.- С. 11 — 16.
18.Петухов, Н. А. Преступления против военной службы / Н. А. Петухов, Х. М. Ахметшин, А. А. Тер-Акопов, А. Т. Уколов. — М.: Норма. — 2014. — 624 с.
19.Пионтковский А. А.Курс советского уголовного права: Особенная часть. Т. 1. / А. А. Пионтковский, В. Д. Меньшагин — М. — 1955. — 800 с.
20.Сверчков, В. В. Курс уголовного права. Особенная часть / В.В. Сверчков. — М.: Юрайт. — 2014. — 854 с.
21.Слимак, Р. Служить — 12 месяцев / Р. Слимак // Красная звезда. — 2013. — № 5. — С. 65 — 71.
22.Снежко, О. А. Альтернативная гражданская служба как особый вид трудовой деятельности / О. А. Снежко // Юрист. — М.: Юрист. — 2013. — № 7. — С. 56 — 60.
23.Таганцев, Н. С. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года / Н. С. Таганцев. — СПб. — 1895. — 534 с.
24.Туровская, А. А. К вопросу об основных концепциях роли армии в государстве / А. А. Туровская // Вестник МГИМО Университета. — 2015. — № 3. — С. 56 — 63.
25.Хаиров, Ю. Ответственность от уклонение от очередного призыва на действительную военную службу / Ю. Хатров // Российское правосудие. — М.: Юрид. лит. — 2013. — № 18. — С. 10 — 12.
26.Цепелева, А. Н. Преступления против военной службы: понятие, статистика, краткая характеристика / А. Н. Цепелева, А. В. Кудрявцев // Отечес твенная юриспруденция. — 2016. — № 1. — С. 25 — 28.
27.Чучаев, А. И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А. И. Чучаев. — М. — 2014. — 606 с.
28.Шапавалов, В. В. Об уклонении от воинской службы / В. В. Шапавалов // Вологдинские чтения. — 2016. — № 62. — С. 30 — 34.
29.Шебанова, А.И. Особенности правового регулирования общественных отношений, возникающих при прохождении альтернативной гражд. службы / А. И. Шебанова // Государство и право. — М.: Наука. — 2014. — № 9. — С. 21 — 28.
Нужна помощь в написании диплома?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Сдача работы по главам. Уникальность более 70%. Правки вносим бесплатно.
30.Янковский, М. Проблемы квалификации уклонения от призыва на военную службу / М. Янковский // Законность. — 2014. — № 3. — С. 33 — 35.
31.Ярцева, Л. C. Некоторые вопросы регулирования уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы / Л. С. Ярцева // // Государство и право. — М.: Наука. — 2013. — № 3. — С. 83 — 91.
Юридическая практика
1.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» // Российская газета. — 2008. — № 76.
2.Апелляционное постановление Пензинского областного суда № 1-53-07 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://sudrf.ru
3.Приговор Комсомольского районного суда г. Тольятти № 1-221/2017 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://rospravosudie.com
4.Приговор Озерского городского суда Челябинской области по делу № 1-161/15 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://rospravosudie.com
5.Приговор Ленинского районного суда г. Саратова по делу № 1-135/2016 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://rospravosudie.com
6.Приговор Усманского областного суда Липецкой области № 1-101/2012 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://rospravosudie.com
7.Кассационное определение Московского городского суда № 22-14195 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://sudrf.ru